Ограничения в отношении муниципального недвижимого имущества

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ограничения в отношении муниципального недвижимого имущества». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Какие виды ограничения и обременения бывают

2. Приказ Минэкономразвития РФ от 30.08.2011 N 424

3. Ограничения (обременения) прав на объекты недвижимого имущества

4. Если вашу недвижимость изъяли для государственных нужд

5. Глава 4. ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОСТЬ И СДЕЛОК С НЕЙ

5.1. Вопросы и ответы юристов

6. 4.1. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ НА НЕДВИЖИМОСТЬ

7. 4.2. СДЕЛКИ С ОБЪЕКТАМИ НЕДВИЖИМОСТИ

8. Статья 8. Кадастр недвижимости

8.1. Определение суда или постановление судебного пристава

9. Ограничение права собственности

21 июня 2012

Разъяснения ФАС России по применению статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 06.12.2011 № 401-ФЗ) и Правил проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденных Приказом ФАС России от 10.02.2010 № 67 (с учетом изменений, внесенных Приказами ФАС России от 20.10.2011 № 732 и от 30.03.2012 № 203)

Какие виды ограничения и обременения бывают

В соответствии со статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции) заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества (далее — договоры), может быть осуществлено только по результатам проведения торгов за исключением установленных в частях 1, 3.1 и 9 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции случаев.

Согласно части 3 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции в порядке, предусмотренном частью 1 настоящей статьи, осуществляется заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении:

1) государственного или муниципального недвижимого имущества, которое принадлежит на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления государственным или муниципальным унитарным предприятиям;

2) государственного или муниципального недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственными или муниципальными автономными учреждениями;

3) государственного или муниципального имущества, которое принадлежит на праве оперативного управления государственным или муниципальным бюджетным и казенным учреждениям, государственным органам, органам местного самоуправления.

Таким образом, заключение любых договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, должно осуществляться в порядке, установленном статьей 17.1 Закона о защите конкуренции. При этом исключения, установленные частью 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции, распространяются на заключение договоров в отношении государственного и муниципального имущества, указанного в части 3 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции.

Статья 15 Закона о защите конкуренции устанавливает запрет на ограничивающие конкуренцию акты и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов или организаций, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.

Передача государственного или муниципального имущества конкретному хозяйствующему субъекту без проведения торгов (конкурса, аукциона) создает для данного субъекта преимущественные условия в получении указанного имущества во временное владение и (или) пользование и препятствует доступу к государственному или муниципальному ресурсу неопределенному кругу лиц, которые также могут иметь намерение приобрести вышеозначенные права в отношении государственного или муниципального имущества. Передача прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества государственными или муниципальными предприятиями или учреждениями на конкурсной основе, то есть путем проведения конкурса или аукциона, позволяет обеспечить равный доступ к государственному или муниципальному имуществу всех заинтересованных в приобретении прав владения и (или) пользования в отношении данного имущества лиц и препятствует ограничению, недопущению, устранению конкуренции.

Таким образом, дача собственником имущества согласия (задания) на передачу государственным или муниципальным предприятием или учреждением государственного или муниципального имущества, закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, целевым образом без проведения торгов может содержать признаки нарушения статьи 15 Закона о защите конкуренции.

Учитывая изложенное, собственник имущества, закрепленного за государственным или муниципальным предприятием или учреждением на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, должен принимать решение о даче согласия на передачу этого имущества с соблюдением требований Закона о защите конкуренции, в том числе с учетом необходимости проведения торгов при передаче прав на такое имущество.

Приказ Минэкономразвития РФ от 30.08.2011 N 424

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции заключение договоров для размещения сетей связи может быть осуществлено без проведения торгов.

Федеральный закон от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее — Закон о связи) определяет сеть связи как технологическую систему, включающую в себя средства и линии связи и предназначенную для электросвязи или почтовой связи.

Согласно пункту 28 статьи 2 Закона о связи под средствами связи понимаются технические и программные средства, используемые для формирования, приема, обработки, хранения, передачи, доставки сообщений электросвязи или почтовых отправлений, а также иные технические и программные средства, используемые при оказании услуг связи или обеспечении функционирования сетей связи, включая технические системы и устройства с измерительными функциями.

Следовательно, по смыслу статьи 2 Закона о связи, базовые станции сотовой связи и ретрансляторы являются средствами связи.

В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Закона о связи, под линиями связи понимаются линии передачи, физические цепи и линейно-кабельные сооружения связи.

К линиям связи могут быть отнесены отдельные линии передачи, в том числе волоконно-оптические линии связи, используемые при оказании услуг связи.

Пункт 8 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции допускает возможность заключения договоров без проведения торгов с лицом, обладающим правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае, если передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

Согласно пункту 2 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 № 83 (далее — Правила № 83), технологически связанные сети это принадлежащие на праве собственности или ином законном основании организациям сети инженерно-технического обеспечения, имеющие взаимные точки присоединения и участвующие в единой технологической системе тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения.

Вместе с тем, по мнению ФАС России, положения Градостроительного кодекса Российской Федерации (ст. 48), Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ч. 1, 6, 9, 12 ст. 13), позволяют сделать вывод о том, что объекты электросетевого хозяйства (линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование) относятся к сетям инженерно-технического обеспечения.

С учетом изложенного, понятие технологически связанных сетей, определенное в Правилах № 83, применимо и к электрическим сетям.

Следует отметить, что положения пункта 8 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции могут применяться только при обязательном соблюдении двух условий: участок сети инженерно-технического обеспечения, подлежащий передаче, должен являться частью соответствующей сети, которая находится во владении или пользовании у лица, претендующего на такой участок сети, и данные часть сети и сеть являются технологически связанными.

Примерами таких участков могут быть ранее являвшиеся бесхозными участки сетей инженерно-технического обеспечения, право собственности на которые зарегистрировано за тем или иным публично-правовым образованием, а также вновь построенные участки распределительных (внутриквартальных) сетей, принятые в государственную или муниципальную собственность в соответствии с рекомендациями Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Обращаем внимание, что действия органов власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных унитарных предприятий и иных обладателей имущественных прав по передаче без торгов лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, прав на участки сетей инженерно-технического обеспечения, технологически не связанных с данной сетью, будут являться нарушением статей 17.1 и 20 Закона о защите конкуренции, что влечет за собой последствия, установленные статьей 21 Закона о защите конкуренции, в том числе, возврат данного имущества.

Также признаки нарушения указанных статей Закона о защите конкуренции будут содержать действия по неоднократной последовательной передаче прав на участки сетей одному хозяйствующему субъекту без проведения торгов. Такие действия должны рассматриваться антимонопольным органом как взаимосвязанные сделки, имеющие своей целью передачу без торгов прав не на отдельные участки, а на всю сеть инженерно-технического обеспечения.

(в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 13.09.2019 N 573)

В соответствии с частью 5 статьи 51 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 40, ст. 3822; 2004, N 25, ст. 2484; N 33, ст. 3368; 2005, N 1, ст. 9, 12, 17, 25, 37; N 17, ст. 1480; N 27, ст. 2708; N 30, ст. 3104, 3108; N 42, ст. 4216; 2006, N 1, ст. 9, 10, 17; N 6, ст. 636; N 8, ст. 852; N 23, ст. 2380; N 30, ст. 3296; N 31, ст. 3427, 3452; N 43, ст. 4412; N 49, ст. 5088; N 50, ст. 5279; 2007, N 1, ст. 21; N 10, ст. 1151; N 18, ст. 2117; N 21, ст. 2455; N 25, ст. 2977; N 26, ст. 3074; N 30, ст. 3801; N 43, ст. 5084; N 45, ст. 5430; N 46, ст. 5553, 5556; 2008, N 24, ст. 2790; N 30, ст. 3616; N 48, ст. 5517; N 49, ст. 5744; N 52, ст. 6229, 6236; 2009, N 19, ст. 2280; N 48, ст. 5711, 5733; N 52, ст. 6441; 2010, N 15, ст. 1736; N 19, ст. 2291; N 31, ст. 4160, 4206; N 40, ст. 4969; N 45, ст. 5751; N 49, ст. 6411; 2011, N 1, ст. 54; N 13, ст. 1685; N 17, ст. 2310; N 19, ст. 2705; N 29, ст. 4283; N 30, ст. 4572, 4590, 4591, 4594; N 31, ст. 4703), с пунктом 5.2.28(59) Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 24, ст. 2867; N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378; N 18, ст. 2257; N 19, ст. 2344; N 25, ст. 3052; N 26, ст. 3190; N 38, ст. 4500; N 41, ст. 4777; N 46, ст. 5488; 2010, N 5, ст. 532; N 9, ст. 960; N 10, ст. 1085; N 19, ст. 2324; N 21, ст. 2602; N 26, ст. 3350; N 40, ст. 5068; N 41, ст. 5240; N 45, ст. 5860; N 52, ст. 7104; 2011, N 6, ст. 888; N 9, ст. 1251; N 12, ст. 1640; N 14, ст. 1935; N 15, ст. 2131; N 17, ст. 2411, 2424; N 32, ст. 4834), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества.

2. Настоящий Приказ вступает в силу по истечении 180 дней со дня его официального опубликования.

Министр
Э.С.НАБИУЛЛИНА

(в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 13.09.2019 N 573)

1. Настоящий Порядок устанавливает правила ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества (далее также — реестр, реестры), в том числе правила внесения сведений об имуществе в реестры, общие требования к порядку предоставления информации из реестров, состав информации о муниципальном имуществе, принадлежащем на вещном праве или в силу закона органам местного самоуправления, муниципальным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям, иным лицам (далее — правообладатель) и подлежащем учету в реестрах.

2. Объектами учета в реестрах являются:

— находящееся в муниципальной собственности недвижимое имущество (здание, строение, сооружение или объект незавершенного строительства, земельный участок, жилое, нежилое помещение или иной прочно связанный с землей объект, перемещение которого без соразмерного ущерба его назначению невозможно, либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимости);

— находящееся в муниципальной собственности движимое имущество, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества либо иное имущество, не относящееся к недвижимым и движимым вещам, стоимость которого превышает размер, установленный решениями представительных органов соответствующих муниципальных образований, а также особо ценное движимое имущество, закрепленное за автономными и бюджетными муниципальными учреждениями и определенное в соответствии с Федеральным законом от 3 ноября 2006 г. N 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 45, ст. 4626; 2007, N 31, ст. 4012; N 43, ст. 5084; 2010, N 19, ст. 2291; 2011, N 25, ст. 3535; N 30, ст. 4587), Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 145; 1998, N 48, ст. 5849; 1999, N 28, ст. 3473; 2002, N 12, ст. 1093; N 52, ст. 5141; 2003, N 52, ст. 5031; 2006, N 3, ст. 282; N 6, ст. 636; N 45, ст. 4627; 2007, N 1, ст. 37, 39; N 10, ст. 1151; N 22, ст. 2562, 2563; N 27, ст. 3213; N 30, ст. 3753, 3799; N 45, ст. 5415; N 48, ст. 5814; N 49, ст. 6039, 6047, 6061, 6078; 2008, N 20, ст. 2253; N 30, ст. 3604, 3616, 3617; 2009, N 23, ст. 2762; N 29, ст. 3582, 3607; 2010, N 15, ст. 1736; N 19, ст. 2291; N 21, ст. 2526; N 30, ст. 3995; 2011, N 1, ст. 49; N 23, ст. 3264; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4568, 4587, 4590); (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 13.09.2019 N 573)

— муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, хозяйственные общества, товарищества, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале которых принадлежат муниципальным образованиям, иные юридические лица, учредителем (участником) которых является муниципальное образование.

3. Ведение реестров осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

Орган местного самоуправления, уполномоченный вести реестр, обязан:

— обеспечивать соблюдение правил ведения реестра и требований, предъявляемых к системе ведения реестра;

— обеспечивать соблюдение прав доступа к реестру и защиту государственной и коммерческой тайны;

— осуществлять информационно-справочное обслуживание, выдавать выписки из реестров.

4. Реестр состоит из 3 разделов.

В раздел 1 включаются сведения о муниципальном недвижимом имуществе, в том числе:

— наименование недвижимого имущества;

— адрес (местоположение) недвижимого имущества;

— кадастровый номер муниципального недвижимого имущества;

— площадь, протяженность и (или) иные параметры, характеризующие физические свойства недвижимого имущества;

— сведения о балансовой стоимости недвижимого имущества и начисленной амортизации (износе);

— сведения о кадастровой стоимости недвижимого имущества;

— даты возникновения и прекращения права муниципальной собственности на недвижимое имущество;

— реквизиты документов — оснований возникновения (прекращения) права муниципальной собственности на недвижимое имущество;

— сведения о правообладателе муниципального недвижимого имущества;

— сведения об установленных в отношении муниципального недвижимого имущества ограничениях (обременениях) с указанием основания и даты их возникновения и прекращения.

Ограничения (обременения) прав на объекты недвижимого имущества

Права собственника могут быть ограничены разными способами и по разным причинам. Большинство обременений объектов недвижимости требуют обязательной регистрации в Росреестре, но бывают и такие, которые не регистрируются в реестре прав.

Регистрируемые обременения права собственности на жилую площадь могут возникать как в результате заключения договоров (т.е. по воле собственника), так и в результате выпуска акта уполномоченного законом органа, а также в результате решения суда (т.е. независимо от воли собственника).

Не все обременения прав регистрируются в Росреестре. Например, права пользования квартирой (подробнее о них см. по ссылке в Глоссарии) – тоже обременяют недвижимость, но регистрации не подлежат. Почему так? Сложно сказать. Так уж повелось, и это нужно учитывать.

О наличии прав пользования (проживания, «прописки по адресу») Покупатель квартиры может узнать из специального документа – Выписки из Домовой книги. Как она выглядит, где и как ее получать – см. по ссылке.

Кроме того, в Росреестре не регистрируется обременение квартиры коммерческим наймом, если договор заключен на срок меньше года.

Существуют и другие обременяющие квартиру права, которые имеют люди, не являющиеся ее титульными (т.е. зарегистрированными) собственниками. Например, это:

право супруга на общее имущество (когда квартира оформлена только на одного из супругов);
право наследования (когда квартира оформлена на одного наследника, а другой наследник еще не реализовал свое право на нее);
право преимущественной покупки доли квартиры (когда долю общей собственности продают без согласия владельцев других долей).

Во всех этих случаях люди, которые формально не являются собственниками квартиры (или ее доли), могут предъявить свои права на нее даже после ее продажи. Тогда сделку могут признать недействительной, и Покупатель лишится своего права собственности.

Особенности покупки квартиры, приобретенной ранее на средства материнского капитала. В чем здесь опасность для Покупателя?

Собственник жилья вправе наложить запрет на проведение регистрационных действий с принадлежащей ему недвижимостью. Это позволит исключить мошеннические действия со стороны, например, арендаторов. К подобным действиям часто прибегают наследники, которые опасаются посягательств на имущество со стороны родственников или посторонних людей, имевших доступ к документам на жильё.

Как уже было сказано, чтобы оформить обременение, необходимо передать в Росреестр бумаги, подтверждающие наличие оснований к проведению процедуры.

К ним относятся:

свидетельство, подтверждающее права собственности на недвижимость;
кадастровый паспорт на дом или квартиру;
договор аренды или справку об открытии наследственного дела;
личные документы владельца квартиры (паспорт, свидетельство о браке или разводе).

В том случае если регистрация прав обременения затрагивает права третьих лиц, необходимо их нотариально заверенное согласие. Это распространяется на объекты недвижимости, представляющие долевую собственность или жильё, приобретенное супругами совместно за период брака.

Оформить обременение можно через МФЦ, передав его сотрудникам необходимый пакет бумаг. Закон допускает пересылку документов заказным письмом. В обоих случаях наложение обременения займет больше времени. Ускорить процесс можно посетив Регистрационную палату, и передав бумаги её сотрудникам лично.

Каждой записи присваивается цифровой идентификатор, после чего она отображается в ЕГРП. Это позволяет покупателю недвижимости проверить чистоту сделки, запросив выписку из документа. Стоимость документа на бумажном носителе при заказе через МФЦ составит 400 рублей, в электронном виде – 250 рублей. Чтобы избежать неловкой ситуации, продавцу лучше самому указать в договоре купли-продажи наличие обременения.

Главным документом, на основании которого осуществляется госрегистрация, является заявление о ее проведении. Оно подается в форме, установленной Приложением № 1 к .

В соответствии с п. 4 ст. 18 ФЗ № 218 от 13.07.2015, к такому заявлению прилагаются следующие документы для наложения обременения на квартиру:

копии паспортов заявителей;
минимум 2 экземпляра договора, на основании которого возникает обременение;
документы, подтверждающие право собственности владельца на обременяемую недвижимость;
при необходимости – документы на недвижимость (кадастровый паспорт и другие);
квитанция об уплате госпошлины.

Если все деловые бумаги соответствуют требованиям, установленным сотрудник канцелярии обязан производить регистрацию лишь на основании представленного пакета документов.

Если вашу недвижимость изъяли для государственных нужд

Арест имущества должника осуществляется по определению суда. При этом на всех этапах судебного разбирательства владелец имущества не сможет продать недвижимость, подарить или передать её под залог. Арест имущества применяется как одна из мер обеспечения требований истца и гарантирует возможность исполнения судебного решения. Помимо наложения ареста, суд может прибегнуть к иным мерам, например, установить ограничение на проведение действий, направленных на отчуждение имущества.

Нарушение определения суда влечет наложение административного взыскания в размере до одной тысячи рублей. Помимо этого истец вправе требовать возмещения убытков, причиненных ответчиком, не выполнившим решение суда.

Нужно понимать, что арест недвижимости это крайняя мера, которая применяется только в тех случаях, когда у должника отсутствуют прочие ценности и денежные средства, в объеме достаточном для удовлетворения иска.

Реализация имущества осуществляется в 2-х месячный срок после вынесения судом окончательного решения.

В предусмотренных ст. 49 Земельного кодекса России случаях принадлежащий частному лицу земельный участок может быть изъят для публичных нужд. Основанием для таких действий может послужить необходимость прокладки трубопровода, натяжения линий электропередач, размещения автотрассы или иного общественного значимого объекта именно в месте нахождения частного участка.

Инициатор изъятия, будь то государство или территориальная община, обязаны возместить правообладателям не только прямые убытки, но и упущенную выгоду. Они рассчитываются по правилам, установленным Постановлением Правительства РФ № 262 от 07.05.03 г.

Соглашение об изъятии заключается с каждым правообладателем участка и расположенного на нем объекта недвижимости. В случаях, когда в собственности одного лица пребывают несколько объектов (например: два смежных участка, жилой дом, гараж на фундаменте, стационарные коровник и свинарник), договор заключается в отношении каждого из них.

Ключевой особенностью соглашений подобного рода является наделение публичного образования возможностью понуждения частного собственника к заключению сделки. В гражданском праве действует принцип свободы договора (ст. 421 ГК РФ).

Возможность принуждения к заключению сделок (ст. 445 ГК РФ) обычно касается субъектов властных полномочий, монополистов и коммерческих компаний, предлагающих свои услуги неопределенному кругу лиц. Принуждение физических лиц к заключению сделок для отечественной правовой системы в целом не характерно.

Согласно ст. 56.9 ЗК РФ соглашение об изъятии недвижимости для государственных и муниципальных нужд содержит следующую информацию:

идентификационные данные сторон, в числе которых имя или наименование; постоянное место жительства или юридический адрес; в отношении гражданина – реквизиты общегражданского паспорта; применительно к организациям и публичным образованиям – указание на доверенность представителя;
кадастровые или условные номера объектов. В случае отсутствия номеров – описание зданий или объектов незавершенного строительства;
цель изъятия недвижимости, иными словами — подробная расшифровка сути публичных нужд. Описание объектов, которые планируется разместить в изъятой недвижимости или на месте ее расположения после сноса/реконструкции;
реквизиты решения об изъятии земельных участков: дата и орган принятия, регистрационный номер, место и дата первой публикации;
перечень прав, возникающих или прекращающихся в связи с изъятием земель и недвижимости.
срок передачи недвижимости публичному образованию, который не может превышать полгода с момента прекращения правомочностей прежнего собственника;
размер выкупной стоимости, текущий счет продавца, процедура выплаты;
перечень размещенных на участке сооружений, в том числе объектов незавершенного строительства, выкуп которых в связи с изъятием участка не планируется (если таковые имеются);
перечень прав, на которых бывший собственник вправе использовать весь или часть ранее принадлежащего ему участка после завершения процедуры изъятия (при наличии);
перечень сервитутов, сохраняющихся после изъятия недвижимости (по общему правилу ст. 56.5 ЗК РФ сервитуты при изъятии прекращаются).

К числу существенных условий соглашения об изъятии недвижимости относят:

выкупную цену объектов, принадлежащих гражданам или организациям;
размер убытков, подлежащих возмещению землевладельцам, землепользователям, сервитутодержателям, арендаторам;
рыночная стоимость предоставляемого имущества взамен изымаемого (если такое предоставление оговорено соглашением).

Продавцом или лицом, недвижимость которого отчуждается по решению суда, может выступать частный собственник (физическое, юридическое лицо). Применительно к земле участником договора может быть гражданин, которому участок принадлежит на праве постоянного пользования или пожизненного наследуемого владения.

В случаях, когда объекты муниципальной собственности необходимы государству или наоборот, речь обычно идет не о принудительном изъятии, а о заключении публичных договоров. Примечательно, что Земельный кодекс РФ предусматривает возможность безвозмездной передачи земель государственной собственности муниципалитету.

Передача муниципальных земель государству может быть только платной.

Покупателем по гражданской сделке или приобретателем по вердикту суда выступает публичное образование в лице соответствующего органа власти. Если участок изымается в пользу государства, решение об изъятии принимает орган, уполномоченный Правительством РФ.

В качестве примера можно привести Постановление №1527 от 31.12.15 «Об определении федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать решения об изъятии земельных участков для госнужд РФ в целях строительства линейных объектов федерального значения на территории Таманского полуострова». В их числе Минкомсвязи, Минэнерго, Федеральное дорожное агентство, Федеральным агентство железнодорожного транспорта.

Органы, уполномоченные изымать недвижимость в региональную собственность, устанавливаются региональными властями; в пользу территориальной общины – соответствующим муниципалитетом.

Глава 4. ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОСТЬ И СДЕЛОК С НЕЙ

Уполномоченный орган проводит предпродажную подготовку, предусмотренную ст. 56.7 ЗК РФ. Согласие правообладателя на осуществление нижеописанных действий не требуется:

проведение кадастровых работ;
образование участков согласно проекту межевания либо схеме расположения;
уточнение границ изымаемых участков (при необходимости);
образование участка из земель публичной собственности для предоставления взамен изымаемых;
постановка на учет в ГКН изымаемого и/или вновь образуемого участка для предоставления его взамен (примечательно, что орган власти может действовать от имени частного собственника без доверенности);
оценка изымаемых объектов, а также размера прямых убытков и упущенной выгоды по правилам ст. 56.8 ЗК РФ и Закона РФ №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ»;
оценка земель и недвижимости, предоставляемых взамен изымаемых;
переговоры с правообладателем относительно условий выкупа недвижимости;
подготовка соглашения об изъятии;
направление проекта договора о выкупе для подписания правообладателю.

У правообладателя есть 3 месяца на подписание соглашения и обращение в компетентный орган. В случае отказа или игнорирования требования орган власти вправе подать в суд.

Право начать судебную тяжбу по поводу понуждении к заключению сделки сохраняется на протяжении 3 лет со дня направления проекта договора.

Публичные образования зачастую предлагают собственникам изымаемых участков и недвижимости адекватную имущественную замену. Чаще всего это касается муниципалитетов.

Дело в том, что свободными землями на территории населенных пунктов распоряжаются муниципалитеты. Они же приобретают право собственности на участки, прежние владельцы которых от них отказались (ст. 19 ЗК РФ).

По решению суда муниципалитеты обретают право собственности на бесхозяйную недвижимость по истечению срока ее учета в качестве таковой (ст. 225 ГК РФ). Таким образом, в собственности муниципалитета может оказаться не только свободный участок, но и жилые дома.

Удобство предоставления одного имущества взамен другого для публичного образования связано, среди прочего, с бюджетным планированием. Выделение средств на выкуп частных владений необходимо планировать до начала очередного бюджетного периода. В резервном фонде посреди финансового года достаточных средств может попросту не оказаться.

Примечательно, что предоставление одного участка взамен другого характерно для случаев, когда частный владелец и субъект властных полномочий пришли к обоюдному согласию. Когда изъятие происходит принудительно, суды назначают денежные компенсации.

Практики навязывания недвижимости взамен изъятой в России нет, что вполне обосновано.

Если стороны пришли к соглашению о предоставлении иных объектов недвижимости взамен изымаемых, этот факт отражается в соглашении. Правоотношения сторон в этом случае подпадают под действие предписания гл. 31 ГК РФ «Мена».

Возможны ситуации:

равноценного обмена недвижимостью без доплаты;
обмена на более дорогое или дешевое имущество с доплатой в пользу частного лица или публичного образования.

Договор с публичным образованием об изъятии одной недвижимости с предоставлением другой признается достаточным основанием для обращения в многофункциональный центр или ЕГРП. Таким образом, земля и здания, предоставленные взамен изъятым, регистрируются по общей процедуре.

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Вопросы и ответы юристов

Понятие обременение означает какое-либо ограничение, наложенное на недвижимое имущество в силу заключенного договора или закона. Тогда владелец ограничен в использовании или распоряжении им. Поскольку обременение касается объекта, то и все ограничения в случае продажи, задолженности и обязанности вместе с ним переходят к новому владельцу. Избежать этого можно, оговорив в договоре сделки варианты их снятия.

Ряд проверок поможет застраховать сделку купли-продажи. Для этого нужно:

проверить подлинность всех правоустанавливающих документов;
заказать выписку из ЕГРН, чтобы проверить недвижимость на отсутствие обременений и ограничений.

Законодательство РФ, за редким исключением, позволяет продать недвижимость с обременением и тогда дополнительные обязанности переходят к новому собственнику. Некоторые умышленно покупают, например, квартиру с обременением, поскольку цена ее значительно ниже, но тут важно знать, насколько бывает сложно обременение снять. Об этом узнаете ниже.

Получить актуальную информацию о недвижимом имуществе, в том числе и наличии или отсутствии каких-либо ограничений и обременений, всегда можно в онлайн сервисе заказав выписку из ЕГРН. В ней указывается, какого рода обременение присутствует, а также дата его возникновения.

Пошаговая инструкция:

4.1. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ НА НЕДВИЖИМОСТЬ

1. Аренда. В случае аренды заключается соответствующий договор. В случае желания владельца недвижимости продать ее, он не расторгается, обязанности по договору переходят к новому хозяину на весь период действия.

Если покупается арендуемая квартира и далее сдавать ее вы не намерены, то арендаторов следует предупредить о расторжении договора заранее, не менее, чем за 3 месяца.

Обременения подлежат снятию сразу после того, как причины, повлекшие их, устранены. Все действия по возникновению и снятию обременений недвижимости обязательно проходят регистрацию в органе Росреестра.

Собственник для снятия ограничений обязан обратиться в отделение Росреестра или через МФЦ с документами, подтверждающими устранение их причин. В некоторых случаях потребуется присутствие того, кто выступал инициатором наложения обременения.

При невозможности снять ограничение в обычном порядке, можно восстановить свои права в судебном порядке, представив все доказательства. Тогда, в случае положительного решения, собственник обращается в Росреестр с судебным решением.

Если имеется решение суда о прекращении ареста, то этот факт также вносится в реестр.

Прекращается обременение по договору ипотечного кредита в следующих случаях:

полное погашение кредита и процентов по ним,
по основаниям, предусмотренным по досрочному прекращению,
гибели объекта недвижимости, выступавшего в качестве залога,
реализации объекта в счет погашения кредита.

Обрабатывается информация о снятии обременения в отделении Росреестра в трехдневный срок от даты подачи заявления. Госпошлина с этих действий не взимается.

В настоящее время проблема становления системы местного самоуправления и выполнение органами местной власти своих функций интересует большинство граждан России. Практически все население волнует вопрос предоставления медицинских, социальных и коммунальных услуг, причем на высоком качественном уровне. Экономистов же волнуют проблемы обеспечения их материально-финансовых источников.

Как и многие термины в общественных науках, «местное самоуправление» не имеет законченного толкования. Европейская хартия местного самоуправления, принятая 15.10.85 года в Страсбурге и ратифицированная Российской Федерацией 11.04.98 года указывает на «право и реальную способность органов местного самоуправления регламентировать значительную часть государственных дел и управлять ею, действуя в рамках закона, под свою ответственность и в интересах местного населения».

Конституционно-правовые основы существования местного самоуправления дополнили Закон СССР от 9.04.90 г. «Об общих принципах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР»% Закон РСФСР от 6.07.91 г. «О местном самоуправлении в РСФСР»3, с принятием которых начался процесс формирования муниципальной собственности, как экономической основы местного самоуправления.

Ст. 2 Закона № 154-ФЗ от 28.08.95 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»4 устанавливает «признаваемую и гарантируемую Конституцией РФ самостоятельную… деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения…».

Наряду с термином «местный» в отечественном законодательстве для характеристики как городского, так и сельского самоуправления с 1991 года применяется термин «муниципальный». Появление этого понятия относится к республиканской эпохе Древнего Рима (municipium: munis — тягота, бремя и «capio» — беру, принимаю) — так назывались городские общины, которым во второй половине республиканского периода была предоставлена хозяйственная самостоятельность. Эдиктом претора муниципии были подчинены действию норм не только публичного (в отношении властных полномочий), но и норм частного права. Поэтому муниципии могли заключать сделки и защищать свои интересы в судах.

Следовательно, местное самоуправление как специфический публично-правовой институт необходимо воспринимать и как естественную форму самоорганизации населения с целью непосредственного управления общественными (производственными процессами), на что указывает в своей монографии Н.В. Постовой.

Российский опыт многократных усилий по формированию местного самоуправления имеет собственную, почти трехвековую историю, которая уходит своими корнями в далекое прошлое общинного строя, средних веков и более позднего периода развития общества. Многие западные и российские ученые, анализируя этапы становления муниципального движения в нашем государстве, явились основоположниками значительного числа теорий о местном самоуправлении. Российской науке известны имена таких исследователей, как В.П.Безобразов, Б.Н.Чичерин, А.Д.Градовский, Н.И.Лазаревский, Г.В.Вернадский, В.И.Фадеев и другие.

Немало важных проблем в развитии местного самоуправления отмечено профессором С.А.Авакьяном в рамках работы Всероссийской конференции по федерализму 19-20 января 1998 года в Москве. Это проблемы социальные (распад существовавшей инфраструктуры и многих прежних социальных связей), политические (падение доверия к институтам власти), финансовые (несбалансированность местных бюджетов), экономические (затянувшееся создание рыночных отношений, нестабильность осуществления права собственности на землю; ограничение прав сельских, городских субъектов в вопросах управления ею и т.д.). Серьезное внимание было уделено проблеме укрепления экономических основ местного самоуправления: «Вместе с тем следовало бы остановить процессы искусственного «освобождения» местного самоуправления от муниципальной собственности. Ее не стоит активно приватизировать, продавать. Есть немало рациональных приемов использования муниципальной собственности, при которых она дает доход местным бюджетам, но остается достоянием всего народа».

Понятие права муниципальной собственности российским законодателем было введено еще в ГК РСФСР 1922 года, где оно рассматривалось как разновидность государственной и не имело самостоятельного значения. Закон «О собственности в РСФСР»3 от 24.12.90 г. ст. 23) определил право муниципальной собственности, как совокупность прав на имущество административно-территориальных образований низшего уровня и органов территориального общественного самоуправления, признанных юридическими лицами. Такая постановка вопроса предполагала переход государственной собственности к собственности юридических лиц.

Следует заметить, что не во всех субъектах реализуется право муниципальной собственности на нежилые помещения.1

В современном гражданском законодательстве нет официального определения понятия нежилого помещения. Тем не менее, ряд нормативных актов содержит соответствующие термины. Так в п.1 ст. 23 Закона «О собственности в РСФСР» к муниципальной собственности были отнесены нежилые помещения в домах государственного жилищного фонда.2 Но это положение не указывает на исключительную их принадлежность к муниципальной собственности города, района, поселения. Как следует из ст.1, ст. 7 Закона «Об основах федеральной жилищной политики»3, нежилые помещения являются составными частями жилых домов любого вида жилищного фонда (наряду с жилыми помещениями, сооружениями). Также оценивает данное положение ЖК РСФСР, ч. 2 ст. 4 которого относит к нежилым помещения, находящиеся в жилых домах и предназначенные для торговых, бытовых и иных нужд непромышленного характера. О соотношении нежилых помещений и муниципального жилищного фонда говорится в ч.1 ст. 29 Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».4 В разделе 2.6. Государственной программы приватизации, утвержденной Указом Президента от 02.07.94 г.5 к «объектам нежилого фонда» отнесены конкретные их виды: нежилые помещения в жилых домах, включая встроенно-пристроенные помещения, а также здания и сооружения.

В правовом смысле не все нежилые помещения можно рассматривать в качестве объектов гражданских прав.6 Так как к этим объектам применим термин «недвижимое имущество», то есть земельные участки и все, что с ними прочно связано, то законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество (п.1. ст. 130 ГК РФ).

Законодатель не дает юридического определения здания, однако ссылаясь на общепризнанную точку зрения это капитальное сооружение, тесно связанное с землей. Этот термин не включает временные переносные строения сборно-разборного типа без фундамента (павильоны, ларьки и т.д.). Для оборотоспособности необходимо наличие определенных признаков (прием в эксплуатацию, регистрация, постановка на учет). Здания принято подразделять на жилые и нежилые. Жилые здания предназначены для проживания. В отдельных случаях жилые здания могут включать нежилые помещения (магазины, офисы), иногда в нежилых зданиях могут находиться жилые (служебные квартиры в административных зданиях).

Определяя правовой режим нежилых помещений, следует принять во внимание точку зрения М.С.Мухина, который считает, что основаниями для решения вопросов о распространении на нежилые помещения режима, установленного для зданий и сооружений, служит аналогия закона.1 А так как помещение является частью здания, следовательно, на него «распространяются правила, действующие для здания в целом, или еще более «льготные»». В техническом учете принято следующее определение помещения — это функциональная часть здания, сооружения или строения, отделенная от других частей физическими границами, не имеющими разрывов. Но для того, чтобы стать «инвентарным» объектом, тем более объектом гражданских прав, помещение должно стать конструктивно обособленным элементом целого, то есть здания. В составе помещений могут быть комнаты (неделимая функциональная часть здания). Значит нежилое помещение, тем более нежилая комната вряд ли могут стать самостоятельными объектами учета и регистрации (инвентаризации). В этой связи возникает еще один вопрос. Можно ли говорить о нежилом помещении в составе сооружения или строения (не всегда у подобных объектов возникает прочная связь с землей, многие сооружения и строения могут иметь сезонный характер, вспомогательный, обслуживающий, например, летние кафе, ангары и склады). Сооружения могут быть представлены объектами благоустройства и инженерной инфраструктуры — тепловые узлы, колодцы, навесы и др. К строениям чаще относят хозяйственные постройки, сараи, гаражи и др.

Обобщая вышеизложенное, мы приходим к следующему выводу: под нежилым помещением следует понимать конструктивно обособленную неделимую часть здания, здание в целом, являющиеся самостоятельным объектом регистрации и учета, не включенные в жилищный фонд и предназначенные для производственных, административных, социальных, образовательных, культурных и иных целей непромышленного характера.

Вместе с тем, отдельные помещения в жилом доме могут быть переведены в разряд нежилых согласно ст. 8, ст. 9 ЖК РСФСР. Достаточно интересными представляются условия перевода жилых помещений в нежилые, указанные в ЖК РСФСР: это непригодность жилья к постоянному проживанию в случае если дефекты неустранимы; аварийное состояние жилого помещения или воздействие факторов, опасных для жизни; если жилой дом подлежит сносу или переносу на другой земельный участок. Каким образом можно расположить в подобном помещении больницу, стоматологическую поликлинику, детское учреждение, спортивный клуб, магазин, офис, мастерскую, например? Выгодно ли будущему владельцу расширять свое «дело» в подобных условиях. А сколько инстанций и бюрократических барьеров придется пройти. В другом случае, когда помещение еще пригодно для проживания, его перевести в разряд нежилых невозможно — такое положение вытекает из анализа жилищного законодательства.

4.2. СДЕЛКИ С ОБЪЕКТАМИ НЕДВИЖИМОСТИ

Раздел 1

Содержит сведения о муниципальном недвижимом имуществе, в том числе:

наименование недвижимого имущества;
адрес (местоположение) недвижимого имущества;
кадастровый номер муниципального недвижимого имущества;
площадь, протяженность и (или) иные параметры, характеризующие физические свойства недвижимого имущества;
сведения о балансовой стоимости недвижимого имущества и начисленной амортизации (износе);
сведения о кадастровой стоимости недвижимого имущества;
даты возникновения и прекращения права муниципальной собственности на недвижимое имущество;
реквизиты документов – оснований возникновения (прекращения) права муниципальной собственности на недвижимое имущество;
сведения о правообладателе муниципального недвижимого имущества;
сведения об установленных в отношении муниципального недвижимого имущества ограничениях (обременениях) с указанием основания и даты их возникновения и прекращения.

Раздел 2

Содержит сведения о муниципальном движимом имуществе, в том числе:

наименование движимого имущества;
сведения о балансовой стоимости движимого имущества и начисленной амортизации (износе);
даты возникновения и прекращения права муниципальной собственности на движимое имущество;
реквизиты документов – оснований возникновения (прекращения) права муниципальной собственности на движимое имущество;
сведения о правообладателе муниципального движимого имущества;
сведения об установленных в отношении муниципального движимого имущества ограничениях (обременениях) с указанием основания и даты их возникновения и прекращения.

В отношении акций акционерных обществ в раздел 2 реестра также включаются сведения о:

наименовании акционерного общества-эмитента, его основном государственном регистрационном номере;
количестве акций, выпущенных акционерным обществом (с указанием количества привилегированных акций), и размере доли в уставном капитале, принадлежащей муниципальному образованию, в процентах;
номинальной стоимости акций.

В отношении долей (вкладов) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ в раздел 2 реестра также включаются сведения о:

наименовании хозяйственного общества, товарищества, его основном государственном регистрационном номере;
размере уставного (складочного) капитала хозяйственного общества, товарищества и доли муниципального образования в уставном (складочном) капитале в процентах.

Раздел 3

Содержит сведения о муниципальных унитарных предприятиях, муниципальных учреждениях, хозяйственных обществах, товариществах, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале которых принадлежат муниципальным образованиям, иных юридических лицах, в которых муниципальное образование является учредителем (участником), в том числе:

полное наименование и организационно-правовая форма юридического лица;
адрес (местонахождение);
основной государственный регистрационный номер и дата государственной регистрации;
реквизиты документа – основания создания юридического лица (участия муниципального образования в создании (уставном капитале) юридического лица);
размер уставного фонда (для муниципальных унитарных предприятий);
размер доли, принадлежащей муниципальному образованию в уставном (складочном) капитале, в процентах (для хозяйственных обществ и товариществ);
данные о балансовой и остаточной стоимости основных средств (фондов) (для муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий);
среднесписочная численность работников (для муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий).

Разделы 1 и 2 группируются по видам имущества и содержат сведения о сделках с имуществом. Раздел 3 группируется по организационно-правовым формам лиц.

Внесение сведений в Реестр об объектах учета и записей об изменении сведений о них осуществляется на основе письменного заявления правообладателя недвижимого и (или) движимого имущества, сведения о котором подлежат включению в разделы 1 и 2 реестра, или лица, сведения о котором подлежат включению в раздел 3 реестра.

Заявление с приложением заверенных копий документов предоставляется в орган местного самоуправления, уполномоченный на ведение реестра, в 2-недельный срок с момента возникновения, изменения или прекращения права на объекты учета (изменения сведений об объектах учета).

Сведения о создании муниципальными образованиями муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, хозяйственных обществ и иных юридических лиц, а также об участии муниципальных образований в юридических лицах вносятся в реестр на основании принятых решений о создании (участии в создании) таких юридических лиц.

Внесение в реестр записей об изменении сведений о муниципальных унитарных предприятиях, муниципальных учреждениях и иных лицах, учтенных в разделе 3 реестра, осуществляется на основании письменных заявлений указанных лиц, к которым прилагаются заверенные копии документов, подтверждающих изменение сведений. Соответствующие заявления предоставляются в орган местного самоуправления, уполномоченный на ведение реестра, в 2-недельный срок с момента изменения сведений об объектах учета.

В отношении объектов казны муниципальных образований сведения об объектах учета и записи об изменении сведений о них вносятся в реестр на основании надлежащим образом заверенных копий документов, подтверждающих приобретение муниципальным образованием имущества, возникновение, изменение, прекращение права муниципальной собственности на имущество, изменений сведений об объектах учета. Копии указанных документов предоставляются в орган местного самоуправления, уполномоченный на ведение реестра (должностному лицу такого органа, ответственному за ведение реестра), в 2-недельный срок с момента возникновения, изменения или прекращения права муниципального образования на имущество (изменения сведений об объекте учета) должностными лицами органов местного самоуправления, ответственными за оформление соответствующих документов.

Сведения об объектах учета, содержащихся в реестрах, носят открытый характер и предоставляются любым заинтересованным лицам в виде выписок из реестров.

Предоставление сведений об объектах учета осуществляется органом местного самоуправления, уполномоченным на ведение реестра, на основании письменных запросов в 10-дневный срок со дня поступления запроса.

До того как в 1999 году был введен государственный регистр, объекты собственности муниципалитета учитывались посредством Бюро технической инвентаризации (БТИ). После того как были переданы документы на местах и образован реестр муниципальной собственности, власти получили возможность предоставлять сведения о параметрах тех или иных объектах, которые принадлежат муниципалитету.

Учет и формирование соответствующей собственности сопровождается следующими моментами:

Четким разграничением и координированием действий структур государственного и муниципального уровня.
Гарантией гласности и прозрачности процедур.
Предоставлением равного доступа разным субъектам к выполнению сделок с муниципальными объектами.
Защитой интересов имущества определенного сообщества относительно имущества муниципалитета.
Образованием главных факторов имущественной инфраструктуры, которое способно задействовать механизмы рынка.

Прежде всего, нужно понять, что значит запрещение сделок с имуществом? Это мера, ограничивающая возможность исполнения юридически значимых деяний субъектов с определенным объектом недвижимости без соответствующего разрешения собственника.

Под юридически значимыми деяниями понимаются разного рода сделки – продажа, дарение, оформление объекта как залога и иные.

В данном случае не поможет даже нотариально заверенная доверенность третьего лица. Таким образом, с момента оформления запрета третье лицо не может совершать регистрационные действия с недвижимостью без ведома и присутствия собственника.

Запрет на совершение регистрационных действий с имуществом возникает по одной из следующих причин:

В том случае, если такое указание содержится в законе. Как правило, это при оформлении ипотеки – получение кредита под залог недвижимости, либо при оформлении сервитута – ограниченного пользования чужой недвижимостью.
По инициативе собственника в том случае, если он хочет ограничить третьих лиц и обезопасить себя от посягательств мошенников, которые могут незаконно совершить регистрационную деятельность с его имуществом.
Решение исходит от должностных лиц органов суда и оформляется в самостоятельном документе, имеющим юридическое значение.
При исполнительном производстве пристав выносит постановление.

При наложении запрета на регистрационные действия третьи лица не имеют право распоряжаться чужой собственностью, а так же зарегистрировать права нового собственника. Основная особенность заключается в его оформлении через Росреестр.

Собственники арестованного помещения, которые планируют заключить договор продажи объекта, вправе приостанавливать регистрацию, но на 3 месяца. За данный период возможно решение вопроса о снятии обременений. Обычно у собственников получается договариваться даже с банковскими учреждениями.

Если арест было снято, а записи в Росреестре не внесены, нужно в полной мере пройти процедуру оформления справок, что небходимы для решения вопроса. Нужно взять в архиве копию судебного решения о снятии ареста. Если такое решение не было принято, тогда подготовьте заявление.

Статья 8. Кадастр недвижимости

Определение суда или постановление судебного пристава

Одним из оснований введения ограничения на регистрационные действия с имуществом, является решение суда или пристава-исполнителя. Важно различать два основания наложения данной меры и разницу между ними:

Запрет выступает мерой исполнения, то есть с помощью него полностью принудительно обеспечивается исполнение решения суда. В таком случае, по иску истца суд выносит определение, истец получает на руки копию определения и исполнительный лист. Далее пристав накладывает на имущество арест и в дальнейшем реализует, либо передает кредитору.
Нельзя объединять такую меру, как арест имущества и такую, как запрет на регистрационные действия. Что такое арест и отличия его от запрета? Арест, это так же мера принудительного исполнения решения суда. Однако, необходимо понимать, что арест ограничивает собственника (именно юридического лица) в его правах распоряжаться и пользоваться объектом недвижимости.
Мера обеспечения. В таком случае речь идет об обеспечении возможности исполнить решение суда. Например, в процессе взыскания задолженности накладывается запрет на регистрационные процедуры, чтобы сохранить имущество. В данном случае приставы-исполнители вправе вынести постановление.

Несмотря на способ наложения запрета, в обоих случаях он используется для обеспечения сохранности имущества. Посредством определения суда или постановления пристава третьи лица не имеют право совершать с недвижимостью юридически значимые сделки.

Запрет на регистрационную деятельность ориентирован на третьи лица, которые не являются собственниками.

Собственник недвижимого имущества имеет право оформить и подать соответствующее заявление. Только оно в дальнейшем будет служить основанием для наложения меры воздействия.

ВНИМАНИЕ! Лучше всего распечатать бланк и заполнить необходимую информацию от руки.

После того, как собственник заполнил заявление, необходимо передать его в одно из следующих учреждений:

Отделение многофункционального центра;
Отделение федеральной службы по государственной регистрации кадастра, картографии – Росреестр;
Филиал кадастровой палаты.

После подачи заявления, сотрудники рассматривают его с приложенными документами в течение 5 дней и принимают решение. Затем в Росреестре делается специальная отметка о наложении запрета на регистрационные действия в отношении конкретного имущества. После этого собственник может не бояться вторжения мошенников и незаконной продажи имущества.

Чтобы проверить транспортное средство, недвижимость в Нее, необходимо подать платный запрос в специальную базу данных:

запрос о недвижимости — на портале Росреестра;
транспортное средство по номеру или Vin-коду на сайте ГИБДД в базе данных. Данные можно получить бесплатно или по цене от 349 рублей, в зависимости от типа запрошенной информации.
Ответ по заявке возможно получить в режиме реального времени.

Как получить отцовский капитал в Нее в 2020 году

По большому счету такой вид собственности включает в себя объекты имущества конкретного территориального формирования, представляющей важную роль в его общественном существовании с сохранением культурных традиции и памяти и в одинаковой степени служащей для удовлетворения нужд его населения. Таким образом, к числу имущества в муниципальном владении свободно можно отнести бюджетные средства местного значения, здания и учреждения во владении местной власти, различные фонды бюджетного и внебюджетного значения и другое. Не выделяя частностей, все объекты, принадлежащие муниципальной власти, можно разделить на 2 главные группы.

В первую группу можно отнести объекты муниципального значения, которые были предоставлены органами местного самоуправления в собственность и для пользования, а также закрепленные за муниципальными предприятиями и формированиями.
Во вторую входит казна местной власти, которая контролируется и хранится собственно муниципальными властями, но не имеет отношения к муниципальным учреждениям и предприятиям.

Первая группа отвечает, прежде всего, за общественно-социальные и производственные задачи, направленные напрямую в такие сферы.

Образование.
Культура.
Медицина.

Использование и распоряжение мун. имущественными объектами осуществляются только лишь от имени муниципального формирования. Таким образом, органы местного управления имеют право предоставлять муниципальные имущественные объекты на кратковременный либо постоянный срок как физическим, так и юридическим лицам. В некоторых случаях имущество может быть передано государственной власти РФ (различным субъектам государственной власти РФ), иным органам местного самоуправления.

Ограничение права собственности

Ведение реестров осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, который обеспечивает:

соблюдение правил ведения реестра и требований, предъявляемых к системе ведения реестра;
соблюдение прав доступа к реестру и защиту государственной и коммерческой тайны;
информационно-справочное обслуживание, выдавать выписки из реестров.