Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Право пожизненного наследования это». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Свидетельство о праве на наследство, в частности, на распоряжение участком, который находится в пожизненном наследуемом владении, может быть выдано только на те участки земли, которые находятся в собственности не у частных лиц (как юридических и физических), а исключительно в собственности государства или муниципалитета.
Кроме того, наследовать такие права, а также получать свидетельство о праве на наследство могут лишь физические лица. Юридические лица этим правом не наделены в силу правовых норм современного законодательства.
Кроме того, право на наследовании в обязательном порядке подлежит регистрации путем внесения в соответствующие документы изменений, в частности, внесения изменений в единый государственный реестр прав собственности на недвижимое имущество (ЕГРП) и государственный кадастр недвижимости (ГКН).
Данные функции возложены законодателями на управление Росреестра, сотрудники которого и осуществляют внесения изменений на основании документов, представляемых тем, кто получил свидетельство о праве на наследство.
Право наследуемого земельного участка позволяет собственнику после оформления всех документов стать практически полноправным собственником участка, следовательно, может возводить, сносить, реконструировать объекты недвижимого имущества (сооружения и постройки) в законном порядке, а также передавать по наследству этот участок. Однако продавать, сдавать в аренду, менять или составлять иные договора и заключать сделки на распоряжение этим участком собственник не имеет права.
Оформления в собственность никто требовать не имеет права, поэтому такой ограниченный собственник может и не оформлять участок, игнорировать его наличие, не пользоваться им. Никакого наказания за это он нести не будет, однако налог на землю ему необходимо будет платить в любом случае.
Распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении
Распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении, у собственника ограничено. Полученный путем пожизненного наследования участок земли можно только передать по наследству другому лицу.
Несмотря на то, что статья 21 Земельного кодекса РФ, в который было описано данное право, утратила силу, в действии еще находится статья 1181 Гражданского кодекса России, которая и регулирует переход право собственности на землю.
Именно эту статью применяют тогда, когда стоит вопрос о наследуемом пожизненно участки земли.
Согласно этой статье специального разрешения на то, чтобы вступить в права пожизненного владения наследуемого земельного участка, не требуется. Переход права осуществляется обычным путем на общих основаниях в рамках действующего законодательства.
Если отдельными нормативно-правовыми актами не установлено иное, то вместе с правом владения на наследуемый в пожизненном порядке земельный участок переходят и права собственности на верхний слой почвы, растения, объекты водного или лесного фонда.
Свидетельство о праве на наследство выдается не нотариусом после вступления в силу, как это бывает с имуществом, которое находилось в собственности у умершего, а представителем органов местного самоуправления. Именно в свидетельстве описывается полностью земельный участок, который подлежит наследованию и распоряжению, со всеми его характеристиками.
В 1990 году, когда было введено понятие о пожизненном наследственном участке земли, эти самые участки выдавали землепользователям под строительство или иные нужды. С вступлением в силу Земельного кодекса РФ такое понятие существовать перестало, однако некоторые участки до сих пор переходят по праву наследования в пожизненном порядке от гражданина к гражданину, если не было оформлено право собственности.
В связи с этим возникают некоторые коллизии, когда государственные служащие не принимают во внимание права наследников на такой земельный участок, считая землю муниципальной или государственной. Но по факту она подлежит переоформлению прав именно наследника (из наследника в полноправного собственника).
Использовать такой земельный участок муниципалитет в своих нуждах права не имеет, если это не предусмотрено нормативно-правовыми актами, регулирующими земельные отношения.
Наследнику земельного участка, предоставляемого в пожизненное наследование, необходимо обратиться в местную администрацию для получения соответствующего свидетельства. В случае отказа в выдаче документа землепользователь имеет право обратиться в суд с иском о признании его прав и получением соответствующего свидетельства.
В судебной практике встречаются ситуации, когда землепользователю отказывали в его праве, но только в том случае, если земельный участок попадает под особые категории земель, распоряжаться которыми физические лица не в праве.
При этом собственнику выплачивается компенсация или равноценная замена в натуре, независимо от того, вступил ли собственник в права собственности на наследуемый участок. Во всех остальных случаях суд удовлетворяет иски, обязывая представителей местной администрации выдать соответствующие документы (свидетельство) и признать права на пожизненное наследование землей.
Право пожизненного наследуемого владения (комментарий)
Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.
Вопросы и ответы юристов
Написать комментарий
Право пользоваться земельным участком на основании пожизненного наследуемого владения возникло еще в СССР и было предусмотрено старым Земельным кодексом, действовавшим на территории нашей страны до 1997 года. В дальнейшем, это понятие было сохранено и используется сейчас в гражданском законодательстве.
В соответствии со ст. 265 ГК РФ, право пожизненного наследуемого владения может быть приобретено гражданами только на законных основаниях, предусмотренных Земельным кодексом.
Ранее для граждан была возможность пользоваться землей бессрочно, не оформляя ее в частную собственность. Лица были вправе возводить на наделе строения и передавать землю по наследству правопреемникам. Но, несмотря на фактическое распоряжение участком, все правомочия на него оставались у государства или муниципалитета.
Лица, владеющие землей, не могли распоряжаться ее юридической судьбой – продавать, дарить, обменивать или совершать иные действия правового характера. По действующему законодательству, земля уже не передается гражданам по праву пожизненного наследуемого владения. Сохранилась только возможность взять надел в аренду или выкупить его у администрации.
Те, кто оформил такое право на землю ранее (до вступления в силу нового Земельного кодекса), сохранили эту форму отношений. Граждане вправе передавать земельный участок по наследству, но в полной мере распоряжаться юридической судьбой объекта не могут. Нынешняя ситуация такова, что постепенно происходит ликвидация устаревших форм владения землей.
Проще говоря, право пожизненного наследуемого владения – это форма собственности, имеющая ряд ограничений. До того момента, пока не будет надлежащим образом оформлено право собственности, владелец не сможет распоряжаться участком в полной мере.
Таким образом, правомочия землевладельцев при пожизненном наследуемом владении включают:
- право передавать землю по наследству;
- возможность пользоваться участком в целях ведения личного хозяйства;
- возможность возводить хозяйственные постройки, жилой дом и другие объекты;
- оформление участка в собственность.
Важно уточнить, что все возведенные на такой земле постройки будут принадлежать землепользователю на основании права собственности, несмотря на то, что участок является собственностью муниципалитета или государства. Следовательно, в отношении строений могут быть произведены любые действия правового характера.
По большому счету правомочия землепользователя аналогичны тому, если бы земля была оформлена по праву бессрочного пользования. Стоит уточнить, что форма пожизненного наследуемого владения может быть только у частного лица.
После смерти землевладельца такой земельный участок включается в состав наследственной базы и переходит законному наследнику на общих основаниях. Никаких дополнительных бумаг для этого оформлять не нужно. Достаточно иметь свидетельство, оформленное у нотариуса, подтверждающее, что наследник принял имущество наследодателя.
Важно понимать, что наследник получает не землю, а только право на ее использование. Это право подлежит регистрации в Росреестре, как и любые другие вещные права.
Существует три причины, которые могут служить основанием для прекращения права наследуемого владения:
- Переоформление надела в личную собственность.
- Соответствующее добровольное волеизъявление землевладельца.
- В принудительном порядке, если землепользователь нарушит правила использования земельного участка (например, пренебрег целевым назначением, ухудшил экологические или иные характеристики, не выплачивал земельный налог и т.д.).
Прекращение правомочий по последнему основанию возможно только в судебном порядке. Истцом в этом случае будет выступать полноправный собственник, то есть администрация или государство.
Если землевладелец не изъявляет желания переоформить форму пользования землей, он может продолжать ею пользоваться по праву пожизненного наследуемого владения и передавать правопреемнику. Менять свидетельство, удостоверяющее такое право, также не нужно. Оно считается действительным.
Оформление права пожизненного наследуемого владения в собственность
Подобное наследование земельного участка, согласно Земельному Кодексу России, более не применяется, но остались граждане, все еще владеющие и передающие из поколения в поколение земли.
Данное право предусматривает у владельца две основные функции:
- Он может владеть землей.
- Он может ей пользоваться.
Владение подразумевает под собой в буквальном смысле обладание какой-либо вещью, а вот под пользованием выступает получение любой выгоды.
Следуя Земельному Кодексу, государство может изъять участок земли у владельца по причине ненадлежащего использования выделенной земли, если тот был запущен (порос сорняками, был заболочен). Изъятие может произойти, если оно необходимо на нужды государства, но в таком случае оно обязано предоставить владельцу компенсацию. Обычно в качестве компенсации выступает другой земельный участок.
Определяет Земельный Кодекс право пожизненного наследуемого владения ограниченным вещным правом. Данное право указывает на определенные функции, которые может выполнять владелец с собственностью. В этом случае владение участком и пользование им владелец получает в полном объеме, что нельзя сказать про функцию распоряжения. Такую землю можно лишь передать в наследство, но ничего более.
Обращаясь к Гражданскому кодексу Российской Федерации, можно понять, что он описывает как объект права пожизненного владения. Им может выступать земельный участок абсолютно любой сферы применения. Закон не прописывает какие-либо ограничения насчет земли, из этого и выходит заключение о правах на любой участок.
Зачастую объектом права становится земля, пригодная для сельскохозяйственных работ или под застройку индивидуального жилого помещения.
Одна из особенностей права заключатся в том, что оно не подлежит разделению. Невозможно стать владельцем определенного куска земельного участка – оно переходит целиком в одни руки.
Также подобное владение имеет и другие характерные особенности:
- Такой вид земли может передаваться строго только гражданину. Не допускается передача в пользование юридическим лицам. Из-за частой путаницы право пожизненного владения с арендой возникает недопонимание, а в чем отличие. Заключается оно в безвозмездности передачи прав.
- Также в случае аренды невозможно распоряжаться арендуемой землей. Такой вариант предусматривает хоть и не полноценное, но все же распоряжение.
- Заняться переоформлением документов на владение, передача его другому лицу запрещена законом.
- Передача участка возможна лишь в случае смерти владельца либо принудительного изъятия его государством.
В прошлом каждый гражданин России, имеющий достаточную сумму, имел право выкупить землю в личное пользование и передавать ее своим наследникам. На данном этапе данного закона больше не существует.
Ранее данное право предоставлялось лицам, которые по тем или иным причинам нуждались в земле. Для этого им требовалось всего лишь быть гражданами Российской Федерации. Иностранные граждане не имели подобного права.
Для приобретения участка требовалось основание, которое выдавалось органами самоуправления или государства. Подобные акты составлялись в двух экземплярах: один получал собственник земли, а второй оставался в органах.
На данное право распространяется универсальный закон правопреемства – при смерти владеющего землей лица она переходит по наследству в обычном порядке.
Статья 17. Пожизненное наследуемое владение земельными участками
Как и было замечено ранее, пожизненное владение не обеспечивает все полномочия, с помощью которых ей можно распоряжаться.
Но есть один способ, по которому наследуемое может быть передано в собственность – это приватизация земельных угодий.
Важно понимать, что приватизация – это процесс, нередко затягивающийся на годы. Переоформлением занимаются специальные государственные органы, но так как процесс окончательно не решен на законодательном уровне, в приватизации может быть отказано.
При чем отказ может поступить без веских оснований, просто с ссылками на косвенные правовые акты.
Права, возникшие до 31 января 1998 г., признаются государством юридически действительными без регистрации в ЕГРН.
Согласно ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до 31 января 1998 г., признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН. Государственная регистрация таких прав в ЕГРН проводится по желанию их обладателей.
Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»:
- если земельный участок был предоставлен до 25 октября 2001 г. для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок;
- в случае если в правоустанавливающем документе на такой земельный участок не указано право, на котором он предоставлен, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности;
- граждане, к которым перешли в порядке наследования права собственности на строения, расположенные на таких земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, в соответствии со ст. 49 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»;
- принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. В случае если указанный земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.
Какими документами можно подтвердить принадлежность прав наследодателя на земельный участок до 1998 года?
С 31 января 1998 г. вступил в силу Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», который установил единый порядок регистрации прав на недвижимое имущество.
До 31 января 1998 г. принадлежность земельного участка наследодателю в целях оформления наследственных прав может быть подтверждена наследником:
- постановлениями территориальных Советов народных депутатов о предоставлении земельных участков (выдавались в период с 1991-го по октябрь 1993 года, госрегистрация прав не производилась);
- государственными актами на право собственности, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей;
- постановлениями глав местной администрации с обязательной последующей регистрацией их в комитетах по земельным ресурсам и землеустройству (с октября 1993 года на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 N 1767);
- свидетельствами на землю, которые выдавались комитетами по земельным ресурсам и землеустройству или сельсоветами (на право собственности, пожизненного наследуемого владения землей);
- гражданско-правовыми договорами о приобретении наследодателем прав на землю, удостоверенными нотариусом (например, купчая, договор мены).
Александр: «Есть участок (без построек, примерно 20-25 соток), который обрабатывает моя бабушка уже более 30 лет. Каким образом можно юридически оформить этот участок на праве собственности или пожизненного владения (не исключая вариант размещения на нем небольшого дома сезонного проживания типа дачи)? В случае, если для этого необходимо размещение дачного домика, то каков порядок действий на получение для этого разрешения, необходимо ли вообще получение такого разрешения, в какие районные органы/службы необходимо обратиться на первом этапе? Отдельного подъезда к данному участку нет, проход к нему всегда пролегал через участки соседей. Каким образом можно выделить подъезд к данному участку».
Ксения Кобаса:
Вызывает некоторые сомнения, что бабушка фактически владеет земельным участком значительной площади 30 лет, а прав на него у нее нет. Однако если все действительно так, то вам следует знать следующее.
Земельные участки могут предоставляться в частную собственность гражданам Республики Беларусь для:
строительства и (или) обслуживания жилого дома;
обслуживания зарегистрированной организацией по государственной регистрации недвижимого имущества прав на него и сделок с ним (далее — организация по государственной регистрации) квартиры в блокированном жилом доме, отделенной от других квартир вертикальной стеной и расположенной непосредственно на земельном участке (далее — квартира в блокированном жилом доме);
ведения личного подсобного хозяйства в сельских населенных пунктах, поселках городского типа — зарегистрированным по месту жительства в этих населенных пунктах или в иных населенных пунктах, расположенных на территории соответствующего сельсовета;
коллективного садоводства;
дачного строительства.
Земельные участки могут предоставляться в пожизненное наследуемое владение гражданам Республики Беларусь:
для строительства и обслуживания жилого дома — в случаях, установленных президентом, когда земельные участки предоставляются без проведения аукциона;
для обслуживания принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании жилого дома зарегистрированной организацией по государственной регистрации квартиры в блокированном жилом доме;
для ведения личного подсобного хозяйства в сельских населенных пунктах, поселках городского типа — зарегистрированным по месту жительства в этих населенных пунктах или в иных населенных пунктах, расположенных на территории соответствующего сельсовета;
для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства;
для коллективного садоводства;
для дачного строительства;
для традиционных народных промыслов (ремесел).
Земельные участки предоставляются в установленном порядке, по результатам аукционов, в том числе по продаже земельных участков в частную собственность гражданам РБ для строительства и обслуживания одноквартирных, блокированных жилых домов (за исключением случаев, когда земельные участки находятся в пользовании, пожизненном наследуемом владении этих граждан или на праве аренды, но с расположенными на них жилыми домами, принадлежащими гражданам на праве собственности).
Указом Президента Республики Беларусь от 27.12.2007 № 667 «Об изъятии и предоставлении земельных участков» установлены случаи, когда земельный участок приобретается без аукциона.
Если бабушка попадает под основания для предоставления земельного участка без аукциона на каком-либо из прав, то целевое назначение земельного участка, размеры его, конфигурация будут определяться местным исполкомом. Создание земельного участка происходит в том числе с решением вопроса о подъездах к нему. Бабушка должна обращаться в местный исполнительный комитет.
Алина: «Возможно ли переоформить дачный дом дочери на ее отца (он гражданин РФ)? Земля в собственности. Можно ли землю оставить за дочерью, а домик оформить на отца?»
Ксения Кобаса:
Под дачным домом вы, надо полагать, как большинство граждан, имеете в виду дом на участке в садоводческом товариществе. Членами садоводческого товарищества могут быть дееспособные граждане Республики Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Беларусь, имеющие предоставленные им для ведения коллективного садоводства земельные участки в границах товарищества на праве частной собственности, пожизненного наследуемого владения или аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности.
Земельные участки могут находиться в частной собственности граждан Республики Беларусь, негосударственных юридических лиц Республики Беларусь, собственности иностранных государств, международных организаций.
Земельные участки могут находиться в частной собственности иностранных граждан, лиц без гражданства, являющихся родственниками наследодателя, в случае получения ими по наследству земельных участков, предоставленных наследодателю в частную собственность, если иное не установлено законодательными актами.
Земельные отношения в РБ осуществляются на основе принципа единства судьбы земельного участка и расположенных на нем капитальных строений (зданий, сооружений). Соответственно, у земельного участка и дома на нем должен быть один собственник.
Договор пожизненного содержания на наследство
Витек: «По принятии наследства владельцами дачного дома и земельного участка стало 2 человека, каким образом происходит раздел данного имущества?
И ещё вопрос: по документам площадь наследуемого земельного участка составляет 20 соток, и ещё 15 соток находятся в пожизненной аренде. Каким образом происходит раздел?»
Ксения Кобаса:
Дом будет унаследован в долях, по ½ доле в праве собственности, также будет унаследован и земельный участок площадью 20 соток. Фактический раздел возможен в договорном либо судебном порядке, если согласия сособственников не будет. Варианты раздела разрабатывает соответствующая экспертная организация, назначенная судом, либо организация, имеющая соответствующих специалистов и полномочия (при добровольном разделе). Наследуется только имущество, принадлежавшее наследодателю на праве собственности. Что касается арендного земельного участка, если кто-то пожелает продолжить арендовать его, необходимо заключать новый договор.
Елена: «В 2003 году умер мой отец. Я была единственной наследницей, мне по завещанию перешел жилой дом, расположенный в Минском районе на участке в 0,48 га. В том же году я обратилась в сельский исполнительный комитет для уточнения, не находилась ли эта земля в собственности моего отца. Был получен ответ: «Решение о приватизации не принималось».
В конце 2003 г. земельный участок 0,48 га был разделен на 3 части: 1-я отошла государству, т.к. не велось сельское хозяйство, 2-я продана нами вместе с домом, 3-я перешла к нам на праве пожизненного наследуемого владения.
В 2014 г. были открыты новые обстоятельства, найдено решение сельского совета от 1994 г. о передаче земельного участка 0,48 га в частную собственность моему отцу, а также квитанция о перечислении денежных средств за приватизацию в бюджет. И я обратилась в сельский исполнительный комитет с требованием изменить вещное право в отношении 3-й части участка, принадлежащего мне, с права пожизненного наследуемого владения на частную собственность. Отказ был мотивирован тем, что целевое назначение моего участка, предоставленного для строительства и обслуживания жилого дома, не соответствует целевому назначению участка 0,48 га, переданного в собственность моему отцу для обслуживания жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства.
Также было обращение в нотариальную контору с просьбой выдать на основании ч.3 ст. 1083 ГК РБ дополнительное свидетельство о праве на наследство. Было отказано ввиду отсутствия документов, подтверждающих гос. регистрацию земельного участка 0,48 га, решения о приватизации недостаточно. Как мне дальше действовать?»
Ксения Кобаса:
К сожалению, информация в вашем вопросе не дает полную картину происходящего. Вместе с тем при наличии решения местного исполнительного комитета о передаче земельного участка на праве собственности наследодателю и финансового документа об оплате стоимости земельного участка можно говорить об основаниях для обращения в суд с целью признания права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования. Ситуация с несоответствием целевых назначений земельных участков требует дополнительного изучения. В случае признания судом за вами права собственности на земельный участок в порядке наследования возможна отмена вынесенных ранее решений исполкома, действий и актов, противоречащих судебному решению.
Для принятия окончательного решения по вопросу необходимо изучение всех документов, касающихся упомянутых земельных участков. Новости по теме
Можно ли купить участок льготника, прописаться на даче и поменяться сотками — объясняет адвокат
Как узаконить используемую землю и поделить участок, рассказывает адвокат
Земельные войны: как разбираться с соседями-захватчиками, советует адвокат
Статья 21. Пожизненное наследуемое владение земельными участками
1. Право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения после введения в действие настоящего Кодекса не допускается.
2. Распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству. Государственная регистрация перехода права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству проводится на основании свидетельства о праве на наследство.
Согласно статье 1181 Гражданского кодекса РФ при наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом
Право пожизненного наследуемого владения земельным участком было применено старым законодательством, еще во времена РСФСР, в котором сохранились отсылки к советскому закону. Новое законодательство больше не предусматривает наличия такого права, но участки, передающиеся по наследству еще с прошлых времен, так и остаются под действием данного закона. Новое законодательство страны предлагает лишь владеть земельными участками бессрочно, но не оформлять на них право собственности. Государство всеми силами пытается забрать подобные земли обратно, но согласно законодательству сделать этого не могут. Поэтому до сих пор сохранились земли, передаваемые по наследству с правом собственности.
Как оформить в наследство землю без документов на нее
В прошлом каждый гражданин России, имеющий достаточную сумму, имел право выкупить землю в личное пользование и передавать ее своим наследникам. На данном этапе данного закона больше не существует.
Ранее данное право предоставлялось лицам, которые по тем или иным причинам нуждались в земле. Для этого им требовалось всего лишь быть гражданами Российской Федерации. Иностранные граждане не имели подобного права.
Согласно нормам, закрепленным в ЗК РФ, существует право пожизненного наследуемого владения земельным участком. На сегодняшний день такое право в российских реалиях не применяется, однако до сих пор существуют люди, имеющие землю на данном праве.
Пожизненное наследуемое владение предполагает наличие у обладателя следующих полномочий:
Под владением понимается фактическое обладание вещью, а под пользованием — извлечение из вещи полезных свойств. Что же касается распоряжения, то здесь все несколько сложнее. Правообладатель может лишь отчуждать землю в порядке наследования. Продавать участок или иным образом его отчуждать он не имеет права.
Земельным кодексом закреплены также положения, касающиеся прекращения данного права. Указывается, что в случае ненадлежащего использования земли, допущение заболачивания или зарастания сорняками земельный участок может быть изъят в принудительном порядке. Так же допускается изъятие земли для государственных или муниципальных нужд.
В этом случае необходимо предоставить правообладателю компенсацию. Как правило, передается другой земельный участок.
— Предположим, Александр принял по наследству земельный участок, который находился в частной собственности наследодателя. При этом к нему не перешли по наследству расположенные на участке жилой дом, дача или садовый домик, принадлежащие по праву собственности Сергею. В этом случае Александр вправе требовать от Сергея как от наследника капитальных строений выплаты компенсации, размер которой устанавливается по соглашению сторон.
При недостижении соглашения денежная компенсация, равная кадастровой стоимости земельного участка либо доли в праве на этот земельный участок на момент открытия наследства, выплачивается Александру в соответствии с постановлением суда.
— Наследники земельных участков, находящихся в частной собственности, обязаны обратиться в соответствующую организацию по государственной регистрации за регистрацией перехода права частной собственности на переданный по наследству земельный участок по истечении установленного гражданским законодательством срока для принятия наследства, но не позднее 18 месяцев со времени открытия наследства. При этом временем открытия наследства считается день смерти гражданина, а при объявлении его умершим — дата, установленная в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
— Может ли быть продлен срок обращения за государственной регистрацией перехода права частной собственности?
— Да. Этот срок может быть продлен судом по заявлению наследника, но не более чем на 6 месяцев, если у наследника имелась уважительная причина, препятствовавшая ему обратиться за государственной регистрацией перехода права частной собственности на земельный участок (болезнь, отсутствие в Республике Беларусь или иная уважительная причина). При этом наличие уважительной причины лучше всего подтвердить документально.
— Земельный участок, находившийся в пожизненном наследуемом владении, на котором расположены перешедшие по наследству жилой дом, дача либо садовый домик, наследуется лицами, к которым перешли по наследству эти жилой дом (зарегистрированная организацией по государственной регистрации квартира в блокированном жилом доме), дача либо садовый домик.
Наследники земельных участков, находящихся в пожизненном наследуемом владении граждан, должны обратиться в компетентный орган за предоставлением земельного участка в частную собственность или аренду.
Максим СЕРГЕЕНКО
Два наследника, земля у воды: аспекты прав на землю раскрывает адвокат
- Без лопаты и с прямой спиной. Ручной аппарат для посадки картошки (видео)
- «Минсктранс» приостанавливает рейсы в Вильнюс с 9 мая
- Угодите «южанину» — будет урожай. Что любит, а что не любит перец
- «Неужели это смешно?» Отзывы на фильм «Прабабушка легкого поведения»
- Кому нельзя прививаться от COVID-19?
Существует несколько законных способов пользоваться землёй, один из них — пожизненное наследуемое владение земельным участком.
В 2001 году государство перестало передавать гражданам землю на указанном праве, однако, выданные ранее участки сохраняют этот юридический статус.
По сути, владельцы могут использовать землю по назначению, но не могут продать или обменять её. Это право передаётся по наследству с сохранением принципа использования.
Правила любых сделок и способов покупки наделов закреплены в нормативах:
- Земельный Кодекс;
- Гражданский Кодекс;
- региональные акты.
Редакция ЗК РФ от 2001 года отменила возможность получения участка на праве пожизненного наследуемого владения землей. Но приобретённые на таких условиях на тот момент территории сохраняют свой статус.
Интересно, что получить землю из земель государственного или муниципального фонда на таких условиях могли только физлица.
Основной правоустанавливающий документ – распоряжение муниципалитета. Земля на праве пожизненного владения:
- может быть застроена любыми зданиями, в том числе, капитальными, подлежащими регистрации. Главное правило – чтобы её целевое назначение позволяло создавать такие объекты (на землях ИЖС – индивидуальные жилые объекты, на промышленных землях – объекты промышленности и тд);
- не может быть отчуждена в пользу третьего лица никаким способом, кроме как передана по наследству. Такой надел нельзя продать, обменять, подарить и даже сдать в аренду;
- право на использование надела принадлежит владельцу пожизненно, а затем переходит его правопреемникам из числа тех, кто вступил в права на наследство;
- перевести землю в собственность безвозмездно нельзя;
- в пользователях может быть указан как один собственник, так и несколько (если изначально надел выдавался на семью, или если он уже перешёл наследникам). Они не могут разделить объект на меньшие в случае конфликтных ситуаций, единственное решение – подписание договора о совместном использовании;
- не требуется платить налог и аренду.
Земельный Кодекс, ГК РФ оставили следующие правила пользования участком:
- землепользование может осуществляться только в соответствии с видом разрешённого использования, который прописан в Кадастровом паспорте надела. Здесь можно вести личное подсобное хозяйство, проживать в доме и т.д;
- пользоваться можно только участком, зарегистрированным в Кадастровой палате;
- на участок могут налагаться запреты и особый режим использования, схожие с запретами для наделов в собственности;
- унаследовать территорию могут правопреемники как по закону, так и по завещательному распоряжению. Завещать – единственно возможный способ безвозмездной передачи права на участок, в том числе третьему лицу, не родственнику;
- выстроенные на земле объекты принадлежат собственникам полноправно, если они зарегистрированы в Росреестре. Оформление права собственности на дом и на землю происходит только на основании акта межевания и технического плана на объект;
- так как земельный участок не принадлежит владельцу полностью, его нельзя заложить или сделать гарантом выплаты ипотеки или кредита.
Нередко возникает ситуация, когда владельцы подобных участков забывают об ограничении на сделки и решают продать землю. Сделать это, не проведя ряд юридических процедур, невозможно. С участка требуется снять это ограничение – то есть, полноценно оформить землю на своё имя.
Общие правила получения в собственность или в аренду надела земли от государства предполагают обязательное участие в торгах, после заявления потенциального покупателя/арендатора. Владельцы участков с пожизненным правом владения имеют преимущество: они выкупают свой надел без инициации торгов.
Сделать это возможно, если:
- территория официально оформлена в Росреестре на праве пожизненного владения, если имеются право устанавливающие и право подтверждающие документы;
- на земле присутствуют капитальные строения, имеющие сведения в кадастре и собственника.
Важно! По действующему законодательству земля и выстроенный на ней объект – неотделимы друг от друга. То есть, если владелец выстроил на территории дом и хочет зарегистрировать его, ему нужно сразу оформлять в собственность и землю, на которой дом стоит.
Варианты гражданских сделок с участком:
- выстроить на участке дом и подать документы на оформление в собственность и дома, и участка;
- продавая дом, передать права на землю новому владельцу;
- если строительство или оформление строения в собственность не планируется, владелец, с разрешения муниципалитета, может выкупить свой участок у государства без торгов.
Продать участок на правах пожизненного владения нельзя, но можно передать это право новому собственнику капитального строения. То есть, покупатель получает дом в собственность, а участок – так же на праве пожизненного владения. Даже если договор купли-продажи не включает пункт о переходе земли новому собственнику, это легко исправить обращением в суд.
Для оформления продажи дома потребуется межевой план и акт муниципалитета о передаче земли (правоустанавливающий документ).
Наследуются эти участки по общему принципу перехода прав от умершего к преемникам:
- в течение полугода со дня смерти наследник должен заявить в нотариальной конторе о желании принять причитающееся по закону или по завещанию;
- получить свидетельство о праве собственности по наследству (выдаётся не ранее чем через полгода после смерти наследодателя);
- обратиться в Росреестр с документами на землю и бумагой от нотариуса. Поставить участок на кадастровый учёт (для этого потребуется межевание).
В итоговой выписке из ЕГРН (правоподтверждающий документ) будет указано ограничение: участок на праве пожизненного наследуемого владения. Наследник может пользоваться землёй и передать её по наследству дальше, либо выкупить у государства без инициации торгов.
Если участок с правом пожизненного наследуемого владения был получен по наследству, его необходимо официально оформить путем получения соответствующего свидетельства. Регистрация этого права вместе с выдачей соответствующего правоустанавливающего документа будет осуществляться территориальными подразделениями органов Росреестра, расположенными в том же районе, что и унаследованный участок.
Пожизненное наследуемое владение земельным участком
Потребуется написать заявление, в котором необходимо запросить разрешение на разработку необходимой технической документации по землеустройству, для строительства жилого помещения или хозяйственных построек.
Потребуется указать наличие или отсутствие ранних запросов о приватизации.
К заявлению необходимо приложить:
- Копию паспорта.
- Копию идентификационного кода.
- Копию свидетельства о праве собственности на домостроение.
В заявлении необходимо прописать все приложенные документы.
Приватизация территории подразумевается, как регистрация права пожизненного наследуемого владения земельным участком с условием его перевода из государственной собственности в частную.
Условно процесс приватизации делится на этапы, которые отвечают за свой процесс. Первым становится сбор необходимых документов. В перечень необходимых бумаг входит:
- Все необходимые документы, кадастровый паспорт.
- Заключение из государственного органа, подтверждающее передачу по наследству.
- Паспорт заявителя.
- Любые существующие акты, которые могут потребоваться для принятия окончательного решения по вопросу.
Далее гражданин пишет заявление, к которому прикладывает пакет документов. В заявлении лицо высказывает просьбу о передачи участка в собственность. Рассмотрение всех документов и заявления занимает месяц.
Согласно ст. 266 ГК РФ, у граждан, которые имеют право пожизненного наследуемого владения, есть также право на его использование и владение им. Согласно п. 1 указанной статьи, эти права могут быть переданы по наследству. За исключением случаев, когда владельцу участка запрещено возводить на нем постройки, он имеет право на их строительство и использование.
Из ст. 271 ГК РФ следует:
- допускается наличие на участке, находящемся в пожизненном владении, построек, принадлежащих другому гражданину. Последний получает право использования при их строительстве выделенного ему земельного участка;
- наследование построек, находящихся на государственном участке, правом владения которым обладает физическое лицо, подразумевает сохранение условий их пользования, которыми обладал первый владелец недвижимого имущества.
Тем не менее, постройка фактически будет расположена на земле, находящейся в муниципальной или государственной собственности.
По общему правилу, земли государственного и муниципального фонда могут быть выкуплены гражданами путем участия в аукционах. Для земель, выделенных на праве пожизненного владения, допускается выкуп без проведения торгов. Для этого необходимо подтвердить наличие на участке объектов капитального строительства с зарегистрированным правом собственности.
Из ст. 267 ГК РФ следует, что владелец земельного участка, находящегося в его пожизненном владении, не имеет возможности распоряжаться им. Исключение составляет право передачи его в составе наследства.
Права граждан, имеющих во владении неприватизированные земельные участки, определены ст. 269 ГК РФ:
- использование участка, предоставленного гражданину в бессрочное владение, допускается в рамках, предусмотренных настоящим законом и правовыми актами;
- гражданин, получивший земельный участок в пожизненное владение, имеет право использовать его для возведения зданий и другого имущества, которое является собственностью данного лица. Права на операции в отношении участка ограничены действующим законодательством;
- граждане, владеющие земельными участками, находящимися в государственной собственности, не имеют права распоряжаться ими, исключая возможность установления сервитута (права ограниченного использование чужого участка), предоставления участка в пользование в виде служебного надела или передаче его по наследству.
При наличии документа, подтверждающего права на пожизненное владение наследуемым земельным участком, гражданин может переоформить его в свое личное пользование. До момента приватизации у владельца участка имеются ограниченные права по управлению им.
Пользование земельным наделом сравнимо с порядком использования участка, находящегося в постоянном пользовании лица. Особенностью первого случая является недопустимость пожизненного владения участком для юридических лиц.
Право пожизненного наследуемого владения земельными участками
На основании ст. 267 ГК РФ, гражданин, имеющий право пожизненного владения земельным участком, не может им распоряжаться, за исключением передачи прав по наследству. Продажа или дарение участка не допускается.
Особенности наследования данных земельных участков определены ст. 1181 ГК РФ, из которой следует:
- право пожизненного владения земельным участком может быть передано по наследству. При этом оно входит в состав наследственной массы и наследуется общем порядке, без необходимости в специальных разрешениях;
- вместе с земельным участком, передаваемым по наследству, наследники получают почвенный слой, находящийся в пределах участка, водные объекты и растения. Часть объектов может быть исключена из состава наследства, если это оговорено законом.
Два физлица обратились с иском к физлицу (далее – Истцы, Ответчик), третье лицо – районный отдел Госгеокадастра, в котором просили признать за ними право пожизненного наследуемого владения двумя земельными участками, предоставленными их умершему отцу для ведения крестьянского фермерского хозяйства (далее – ФХ).
Истцы указывают, что земельные участки предоставлялись для создания ФХ, членами которого они сейчас являются, и считают, что право на участки предусматривает их наследование родственниками умершего.
Ответчик представил встречный иск, которым просит признать за ним право собственности на 1/3 этих двух земельных участков.
По сути три физлица являются родственниками и наследниками умершего, который имел право пожизненного наследуемого владения земельными участками, которые оформлены соответствующими государственными актами. Они просят признать за каждым из них по 1/3 земельного участка.
Решением первой инстанции удовлетворены основной и встречный иски, признано за каждым из физлиц право пожизненного наследуемого владения на 1/3 двух земельных участков. Однако апелляционный суд отменил это решение и принял новое, которым отказал в удовлетворении первоначального и встречного исков. Один из истцов направил кассационную жалобу в Верховный Суд с просьбой отменить решение апелляции, оставить в силе решение первой инстанции.
Право пожизненного владения земельным участком передается по наследству по закону и по завещанию. При этом отсутствуют иные способы реализовать участок. Термин «право пожизненного владения земельным участком» сохранился в российском законодательстве, перейдя в него из ЗК РСФСР. В настоящее время передача участков в пожизненное владение не практикуется.
Право пожизненного владения земельным участком имеют только физические лица (не организации). Если имеется несколько наследников по закону или по завещанию, каждый из них может получить долю в участке. Допускается строительство на нем жилых и нежилых построек и другой недвижимости, являющейся собственностью владельца надела. С его разрешения на ней могут быть установлены постройки третьих лиц, которые имеют право впоследствии продать их или передать кому-либо.
Оформление наследства начинается с визита к нотариусу по месту жительства наследодателя.
Наследник должен написать заявление для вступления в права наследования на земельный надел и другую собственность покойного, на основании чего нотариус открывает наследственное дело.
Сделать это необходимо в течение полугода после смерти наследодателя. Такой длительный срок установлен для проверки документации, полученной нотариусом, а также чтобы все претенденты успели заявить о своих правах.
В случае пропуска установленных законом сроков нотариус вправе отказать наследнику в открытии дела.
Для восстановления своих прав наследнику придется обратиться в суд, где он должен доказать тот факт, что вступить в наследство в течение 6 месяцев он не смог по уважительным причинам.
Это может быть болезнь, нахождение в длительной командировке или за рубежом, незнание о кончине родственника или лица, оставившего завещание.