Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обжалование действий при государственной регистрации прав на недвижимое имущество». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Обзор судебной практики по вопросам
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним
Государственная регистрация — это юридический акт признания и подтверждения государством наличия у субъектов гражданского оборота прав на недвижимое имущество, акт подтверждения юридической силы правоустанавливающих документов, в связи с чем государственная регистрация прав иных лиц на недвижимое имущество, не принадлежащее заявителю, не может затрагивать его права, свободы и законные интересы.
1. Б. обратилась в суд с жалобой о признании незаконными действий Управления Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике (далее также — Управление, регистрационная служба) по выдаче свидетельства о государственной регистрации права собственности Ч. на дом, расположенный по ул. Васильковой г. Чебоксары, и признании недействительным этого свидетельства.
Судом было вынесено определение о возврате жалобы Б., которое заявителем было обжаловано по мотивам незаконности и необоснованности. Суд кассационной инстанции в удовлетворении частной жалобы Б. отказал по следующим основаниям.
Возвращая заявление Б., суд I инстанции исходил из того, что заявитель, обжалуя действия Управления, фактически оспаривает право собственности иного лица на недвижимое имущество, следовательно, имеет место спор о праве.
Как и любая иная процедура, правительственная фиксация прав подразумевает прием заявлений, актов и свидетельств и ожидаемо оканчивается вердиктом суда. Положительный вердикт предполагает внесение соответствующей операции или договора в Единую Правительственную Ведомость, нанесением на разрешающую документацию соответствующих надписей и выдачей истцу специального удостоверения о регистрации власти.
Отрицательный вердикт предполагает отказ в государственной фиксации, и, кроме того, подразумевает нелегкие последствия для истца, таких как потеря любых прав собственности на объект. Если истец сможет вовремя устранить все дефекты и решить спорные вопросы, то он имеет право на повторное прошение или обжалование судебного отказа.
Судебный орган может вынести истцу отрицательный вердикт в деле о государственной фиксации прав на собственность в том случае, если:
- Право, которое истец пытается приобрести в суде, не является положением из перечня лицензий статьи №20.
- Заявление на приобретение соответствующего разрешение было подано не лично, а при помощи заместителя или посредника.
- Акты, свидетельства и разрешения, предоставленные суду вместе с заявлением, несодержательны по форме либо оформлены не по стандартам и нормативам современного законодательства.
- Гражданин, предоставивший истцу акт, свидетельство или любой другой документ, поданный для судебного разбирательства, не является уполномоченным лицом.
- Предоставлен неполный пакет документов.
- Имеются несоответствия между подтвержденными правами собственности и теми, которые истец намеревается получить, выиграв судебное заседание.
- При первичном интервью с истцом очевидны несоответствия в устных ответах и предоставленной документации.
Изменения в Закон о кадастре с 1 июля 2020 года. На что обратить внимание?
1 июля 2020 года вступили в силу изменения в ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Что нужно предпринять кадастровому инженеру, чтобы соответствовать новым требованиям?
Новая форма акта обследования 2017
1 января 2020 года вступил в силу новый приказ Минэкономразвития № 861 “Об утверждении формы и состава сведений акта обследования, а также требований к его подготовке” от 20.11.2015г.
Госдума продлила упрощенный порядок оформления дачных домов до 2021 года
Госдума приняла в третьем и окончательном чтении поправки в закон о регистрации недвижимости в отношении оформления домов, построенных на садовых участках.
Положительный исход судебного дознания обязателен для совершения ряда сделок с имуществом, так как наличие государственной фиксации является одной из гарантий для заключения договоров.
Обратите внимание
В случае отказа в государственной регистрации пошлина не возвращается.
Гражданин имеет абсолютное право обратиться в суд с требованием обжаловать вердикт, но для этого истцу рекомендуется выполнить все замечания суда – исправить ли документы, устранить дефекты и несоответствия. Все замечания будут отображены в уведомлении об отказе в регистрации.
ЗАЯВЛЕНИЕ об оспаривании отказа в государственной регистрации права на недвижимое имущество или сделки с ним На основании п.
5 ст. 131 ГК РФ, п. 5 ст. 2, ст. 4 ФЗ
«О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»
, руководствуясь абз. 3 ст. 245 ГПК РФ (вариант — ч.
1 ст. 198 АПК РФ) 1. Копии документа, подтверждающего основание для государственной регистрации права (перехода права) Заявителя на объект недвижимого имущества.
6. (Если Заявитель является юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем) Копия свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица либо индивидуального предпринимателя. 7. (При необходимости) Доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание заявления.
Новоивановское, ул.
Агрохимиков, д. 6. ОГРН 1027700485757; ИНН 7705401340 Дата регистрации: 26.04.2001 года Наименование органа регистрации: ГУ «Московская регистрационная палата». Тел.; 8(495)597-61-60.
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ о признании незаконным полностью решения Кадастровой палаты Росреестра по Московской области об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета изменений земельного участка Настоящее административное исковое заявление подано С.Е.Л. в Мытищинский городской суд Московской области в соответствии с ч.
2 и ч. 3 ст. 24 Кодекс административного судопроизводства (далее также – «КАС РФ»). Согласно ч.
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области зарегистрировать право собственности Иванова ______________________ на указанный земельный участок.
1. Документ об оплате государственной пошлины.
Если вы обратились в росреестр, к примеру, вам необходимо внести изменения в кадастр, после того как вы произвели перепланировку в квартире, и сдаете техплан и решение суда, но вам делают приостановку в связи с тем, что техплан не соответствует требованиям, установленным Министерством экономического развития. Вам переделывают техплан в БТИ либо кадастровый инженер, вы снова его сдаете, однако опять его пне принимают, и переделывание может продолжаться до бесконечности.
Оспаривание процедуры кадастрового учета: ГПК vs КАС
В заявлении вы описываете вашу ситуацию, что ваши документы не хотят принимать, чтобы внести изменения в кадастр в отношении вашей квартиры после перепланировки, указываете причины по которым действия росреестра незаконны, в качестве доказательств можно использовать заключение или рецензию кадастрового инженера или специалиста БТИ на предмет того, что техплан соответствует всем требованиям. Порядок составления административного заявления схож и с оспариванием других действий росреестра, поэтому вы указываете все основания для отмены приостановки или отказа.
К заявлению прикладываете
- техплан,
- решение о приостановке или об отказе совершения определенных действий росреестром,
- квитанцию об оплате госпошлины,
- копию паспорта.
Так как иск административный, то в шапке укажите дату и место рождения, паспортные данные, иначе вам оставят иск без движения.
В качестве требований следует указать:
- Признать приостановку (отказ) незаконной
- Обязать росреестр внести изменения в кадастр в отношении квартиры на основании техплана, составленного …
- Если суд признает незаконными действия росреестра, то ваши требования удовлетворят, и на основании решения суда внесут изменения в кадастр.
Один клиент приобрел в собственность земельный участок площадью в несколько гектаров, и решил разделить его на несколько земельных участков. Однако в росреестре межевой план и сопутствующие документы были забракованы, вынесено решение о приостановке раздела зем.участка, по той причине, что не представлено подтверждение местной администрации о возможности раздела участка с ВИР «садоводство», а через неделю был вынесен вовсе отказ, так как местная администрация прислала ответ в росреестр, в котором указала, что делить участок на несколько нельзя.
Было решено обжаловать данный отказ в суде, так как в досудебном порядке было отказано.
- Проанализировав земельное законодательство, юрист понял, что действия росреестра по запросу указанных сведений являются незаконными, в методических требованиях данный пункт отсутствовал вовсе.
- В административном исковом заявление все это было отражено, с указанием того, что оснований для отказа в совершении раздела земельного участка не предусмотрено.
- В итоге суд принял положительное решение, и росреестр на основании решения разделил землю.
Как правило, регистрацию приостанавливают на три месяца. За это время заявители должны устранить причину, являющуюся основанием приостановки регистрации, или сотрудники Росреестра могут с ней “разобраться” (запросить недостающую информацию в рамках межведомственного взаимодействия). Если причину приостановки не устранили, а три месяца истекли, Росреестр принимает решение об отказе в регистрации. Гос пошлина при этом не возвращается.
Если ранее в Росреестр были представлены документы на гос регистрацию другой сделки с этим же объектом, то вторую сделку приостанавливают до тех пор, пока не зарегистрирована первая (или не получен отказ). Тут действует принцип очередности, приоритетности.
Когда права на недвижимое имущество, которое вы хотите зарегистрировать, прямо сейчас оспариваются в суде, государственную регистрацию приостанавливают до тех пор, пока суд не примет решение. Зачастую вопрос растягивается на довольно большой срок из за рассмотрения вопроса в нескольких инстанциях (первая инстанция, апелляция, касация).
В случае, если речь идет о продаже доли в праве собственности на недвижимость, регистрацию могут приостановить на месяц. Этот месяц отсчитывают с того дня, когда продавец известил о сделке остальных участников долевой собственности. Так же не более месяца действуют приостановки по случаям, указанным в пункте 9 части 1 Закона №218-ФЗ, а именно, когда заявитель не предоставил необходимые данные или документы и они не поступили регистратору из других ведомств по запросу.
В случае добровольной приостановки в заявительном порядке, срок приостановки составляет 6 месяцев и такая приостановка может быть осуществлена однократно!
Если вы получили уведомление, е-мейл или смс о приостановке регистрационных действий, первое, на что следует обратить внимание — причина приостановки. Её обычно указывают прямо в тексте уведомления. Если причина не указана или непонятна формулировка — надо направить копию приостановки на наш адрес электронной почты. Мы подскажем в чем причина, т.к. без понимания законодательных актов и действующих норм постановлений Правительства РФ разобраться бывает сложно рядовому обывателю, который не сталкивается с этими документами каждый день.
В некоторых ситуациях приостановку регистрации можно оспорить: доказать её неправомерность, потребовать пересмотра материалов, подать на Росреестр в суд, но на практике, гораздо проще разобраться с причинами, внести корректировки в технический план, устранить остальные замечания (если это возможно) указанные в приостановке и возобновить регистрационные действия повторной подачей комплекта документов.
- Зачем оформляется закладная на квартиру при ипотеке и какие возможности она предоставляет банку
- Вклады в Сбербанке: какие бывают, как выбрать, можно ли открыть через Сбербанк Онлайн
- За нарушение ПДД на железнодорожном переезде оштрафуют в 5 раз больше с 1 мая 2021 года
- ТОП-10 популярных материалов из категории «ЖКХ и ЖКУ», 16.09.2020
- ТОП-10 популярных материалов из категории «Семейное право», 08.10.2020
- Подбор материалов по теме мигрантов на дачах и методов борьбы с ними, 06.08.2020
- Опубликованные материалы за апрель 2021 года, 01.05.2021
- Подборка статей за январь 2021 года, 01.02.2021
Регистрация права собственности может быть прекращена на основании:
- совместного заявления лиц, которые подавали заявление и документы о такой регистрации, т.е. сторон сделки, а в определенных случаях также должно быть согласие кредитора (займодавца);
- судебного акта;
- требования судебного пристава-исполнителя, в определенных законом случаях.
Для того чтобы отстоять свою точку зрения, необходимо позаботиться о подаче документов в одну из ниже перечисленных инстанций:
- жалоба на отказ в регистрации права собственности в вышестоящий орган, который может выдать регистрацию;
- в орган исполнительной власти;
- в суд.
Обжалование отказа в регистрации можно провести и без обращения в суд. Для этого жалобу необходимо подать вышестоящему должностному лицу. В случае же получения отрицательного ответа и в такой ситуации без суда уже не обойтись. Подать исковое заявление в суд можно по месту жительства лица, которому было отказано в государственной регистрации.
г. Екатеринбург, пер. Отдельный, 5
остановка транспорта Гагарина
Трамвай: А, 8, 13, 15, 23
Автобус: 61, 25, 18, 14, 15
Троллейбус: 20, 6, 7, 19
Маршрутное такси: 70, 77, 04, 67
Оспаривание действий росреестра
| Услуги | Стоимость, руб. * |
|
Проверка объекта недвижимости, в отношении которого осуществляется регистрация прекращения прав |
1 500 * |
|
Проверка документов, необходимых для регистрации прекращения прав на недвижимость |
от 3 000 * |
|
Подготовка необходимых документов/договоров/соглашений |
от 3 500 * |
| Юридическое сопровождение «под ключ» |
от 7 000 ** |
подробнее о ценах
* при заказе юр. сопровождения «под ключ» помеченные услуги включены в общую стоимость
** без учета госпошлин и прочих официальных платежей
-
Проводим экспресс-анализ документов/договоров и сведений в ЕГРН
-
Готовим необходимый пакет документов/договоров для регистрации в ЕГРН
-
Оплачиваем пошлину, самостоятельно получаем недостающие документы
-
Совместно с заказчиком или самостоятельно сдаем документы в регистрирующий орган
-
Получаем документы/договоры после регистрации и передаем заказчику
Принудительное прекращение права собственности на объект строительства или земельный участок, вызванное исполнительным листом по соответствующему судебному решению, обязывает оформление ликвидации имущественных прав, только если такой пункт требований указан в решении судебной инстанции. К примеру, арест имущества, по своей юридической природе, не подразумевает полное прекращение имущественных притязаний, а лишь накладывает определенные ограничения.
Примечание: gри отсутствии соответствующих пунктов требований в резолютивной части решения не может быть поводом для отказа в регистрации ранее заявленных противоречащих прав на недвижимость или земельные участки.
В результате существенных изменений в структуре объекта, вызванных перепланировкой, разделом имущества, отчуждением или уничтожением структурной части обязательно должно быть оформлено заявление на утрату прав собственности, и оформление имущественных притязаний на вновь созданные объекты недвижимости. То же самое касается и учета в кадастровых реестрах.
- Заявление по установленному образцу.
- Учредительная документация, в случае, если заявление подается юридическим лицом. В качестве альтернативы можно использовать выписку из ЕРГЮЛ.
- Решение директора или уполномоченного органа управления юридического лица.
- Копия удостоверения личности, в случае если заявление подается физическим лицом.
- Письменное подтверждение согласия супруга.
- Договор или иной правоустанавливающий документ (не менее, чем в двух экземплярах).
- Акты приема-передачи и прочая смежная документация (не менее, чем в двух экземплярах).
- Квитанция об оплате пошлины.
- Доверенность, в случае, если документы не предъявляются лично заявителем.
Примечание:
Обжалование отказа в государственной регистрации права собственности
Можно выделить следующие особенности:
- государственная регистрация прав на недвижимость – это юридический акт. Его понятие содержится в теории гражданского права. Под ними подразумеваются действия, направленные на достижение результата. В данном случае, речь идет о результативном акте, поскольку вся деятельность, которую ведет федеральный орган, осуществляющий ее, направлена на фиксацию новых сведений в ЕГРП либо отказ в ней. Отмена возможна только в судебном порядке;
- одним из результатов процесса становится признание права собственности либо обременения государством. Это означает, что все органы государственной власти РФ должны принимать и уважать права лица на тот или иной недвижимый объект или доли;
- другим результатом выступает подтверждение факта наличия права на объект для 3-х лиц. Согласно этому положению, наличие подтверждения, которое дал федеральный орган, осуществляющий регистрацию, служит основанием для принятия и уважение прав лица на отдельно взятые объекты или доли;
- понятие предусматривает эксклюзивность подтверждения прав на недвижимость со стороны государства. Юридическое значение имеет только такая процедура, которая обязательна для всех. Никто другой не вправе дублировать функции, которыми обладает федеральный орган, осуществляющий регистрацию прав и вносящий сведения в ЕГРП.
Основные правила, служащие базой для всей деятельности, связанной с регистрацией недвижимости, предусмотрены в главе 1 ФЗ и в ст. 131 ГК РФ. В них отсутствует конкретный перечень, содержащий наиболее важные требования.
Действующий порядок строится на следующем:
- единство государственного реестра прав (ст. 2 ФЗ). Требования предусматривают создание одной базы данных. Это упрощает техническое сопровождение и учет. Кроме того, ответственная служба создает алгоритмы, необходимые для предотвращения дублирования записей. Это имеет большое значение, поскольку позволяет получить точные данные, вне зависимости от региона, в котором подается запрос;
- обязательность регистрации (ст. 4 ФЗ). Все объекты, доли и права, связанные с недвижимостью, должны быть отражены в реестре. Исключение составляют лишь те случаи, когда права возникли до того, как стал действовать закон. Их могут подтверждать документы БТИ, а также нотариальные договоры купли-продажи;
- сведения в ЕГРП носят открытый характер (ст. 7 ФЗ). Это означает, что доступны любому желающему. Лицо может получить сведения путем направления соответствующего запроса в федеральный орган власти, ответственный за процедуру.
Выделяются следующие цели, которые преследует государственная регистрация сделок с недвижимостью:
- защита прав обладателей недвижимости и лиц, за которыми закреплены обременения. Участники правоотношений получают услуги модератора, меняющего статус собственности на объекты, доли в правах и выполняющего другие действия на основании представленных документов. Если участники сделки нарушают их, то последует отказ в регистрации;
- цели обеспечения прозрачного гражданского оборота. Доступность информации позволяет участникам сделок не опасаться неожиданных обстоятельств. Та или другая сторона, после изучения документов, самостоятельно сможет выявить обстоятельства, влекущие отказ в регистрации;
- гласность и достоверность, которые составляют сведения о правах. Требования о предоставлении информации должны удовлетворяться;
- фискальные цели, заключающиеся в возможности контроля за тем, какой доход извлекают участники сделок. У налогового органа не существует проблемы зафиксировать получение прибыли при продаже, поскольку за Росреестром закреплена обязанность направления такой информации;
- цели предотвращения и профилактики действий, при которых нарушается закон;
Процедура, позволяющая осуществить учет и зарегистрировать права на недвижимость, имеет большое значение. С ее помощью удалось минимизировать проблемы недобросовестных участников этого рынка.
Она решает и другие задачи. При ее создании получилось преодолеть дополнительные проблемы. Одной из них были документы на незавершенное строительство. Долгие годы такие объекты пребывали в статусе правовой неопределенности. Действовавший закон не позволял считать их оборотоспособными. Теперь собственник может получить документы, подтверждающие права.
Основные виды прав, которые подлежат регистрации, перечисляет закон в ст. 4. Перечень включает в себя следующее:
- право собственности, а также другие вещные права на недвижимость, сделки с ней. В перечень входят земельные участки, участки недр, здания и сооружения. Кроме того, в соответствии с этой нормой требуется регистрировать предприятие как имущественный комплекс, а также единый недвижимый комплекс, помещение, доли в правах собственности;
- ограничения и обременения, связанные с объектами. В этот перечень включается ипотека, доверительное управление, безвозмездное пользование в отношении объектов исторического наследия и культуры, сервитут, а также аренда и найм. В последнем случае основания для регистрации касаются договоров, заключенных на год и более.
Приравненные к недвижимости транспортные средства подлежат постановке на учет, согласно отдельным актам.
Для того, чтобы зарегистрировать право на недвижимость или его переход, необходимо собрать документацию. Если собственник или другое заинтересованное лицо не обладает необходимым опытом, лучше использовать сопровождение юриста, оказывающего такие услуги и вовлеченного в особенности.
Желательно привлечь не знакомого специалиста, осуществляющего другую деятельность, а именно работающего в этой сфере. Услуги, предусматривающие сопровождение, окупятся, поскольку сэкономят значительное количество времени и ресурсов.
Если квартира находится в собственности давно, то высока вероятность ее постановки на кадастровый учет. Поэтому придется использовать услуги, предусматривающие такое сопровождение. Это также можно поручить юристу, поскольку он наверняка обладает связями и сможет получить необходимые бумаги быстрее. Итогом работы специалиста станет составление кадастрового паспорта, необходимого для совершения сделок.
Прекращение прав на недвижимость
Регистрация сделки не предусматривает сроки на представление документов. Считается, что бывший обладатель стремится поскорее передать свой объект, а покупатель оформить все бумаги. По этой причине они сами заинтересованы завершить процедуру в кратчайшие сроки.
Уполномоченным федеральным органом является Росреестр. Стороны сделки могут отправиться в любое его подразделение. Альтернативой будет многофункциональный центр. Их количество увеличивается и сдача документации таким способом может оказаться удобнее. Предусматривается и назначение сдачи бумаг на определенное время.
Для проведения нужных действий потребуются следующие документы:
- паспорта сторон сделки;
- договор купли-продажи или иное соглашение (в 3-х экземплярах);
- квитанция об уплате госпошлины;
- кадастровый паспорт.
- письменные доказательства, свидетельствующие о передаче платы.
Дополнительные требования зависят от особенности состава собственников и могут включать согласие органа опеки и попечительства, если доли или объект целиком принадлежат несовершеннолетним детям продавца, нотариальное согласие другого супруга, если речь идет о продаже общей совместной собственности. Также может понадобиться и согласие лиц, которым принадлежат другие доли в праве собственности, либо доказательства соблюдения необходимого порядка уведомления о продаже.
Заявление о проведении регистрации оформит Росреестр или центр.
Статья 12. Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним
- Права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав.
- Единый государственный реестр прав содержит информацию о существующих и прекращенных правах на объекты недвижимого имущества, данные об указанных объектах и сведения о правообладателях.
Неотъемлемой частью Единого государственного реестра прав являются дела, включающие в себя правоустанавливающие документы на недвижимое имущество, и книги учета документов.
Дело правоустанавливающих документов открывается на каждый объект недвижимого имущества. В дело помещаются все документы, поступающие для регистрации прав на указанный объект.
Книги учета документов содержат данные о:
принятых на регистрацию документах об объекте недвижимого имущества, правообладателях, регистрируемом праве и заявителях;
выданных свидетельствах о государственной регистрации прав;
выписках и справках из Единого государственного реестра прав, об иных документах. - Разделы Единого государственного реестра прав, содержащие записи о правах на объект недвижимого имущества, возникновении, переходе и прекращении таких прав, об ограничениях (обременениях), идентифицируются в указанном реестре кадастровым номером объекта недвижимого имущества.
Дело правоустанавливающих документов идентифицируется тем же номером, что и соответствующий раздел Единого государственного реестра прав.
В случае, если в установленном порядке объекту недвижимого имущества не присвоен кадастровый номер, идентификация объекта недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав осуществляется по условному номеру, который присваивается ему органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, на основании нормативного правового акта федерального органа исполнительной власти в области юстиции.
Идентификация земельного участка в Едином государственном реестре прав осуществляется по кадастровому номеру, который присваивается ему органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра.
- Разделы Единого государственного реестра прав, дела правоустанавливающих документов и книги учета документов подлежат постоянному хранению. Их уничтожение, а равно изъятие из них каких-либо документов или их частей не допускается. Порядок и сроки хранения органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, разделов Единого государственного реестра прав, дел правоустанавливающих документов и книг учета документов, а также порядок их передачи на постоянное хранение в государственные архивы определяется Правительством Российской Федерации.
Если разделы Единого государственного реестра прав, документы, хранящиеся в делах правоустанавливающих документов, и книги учета документов признаны вещественными доказательствами по уголовному делу, их выемка осуществляется в порядке, установленном федеральным законом. После вступления приговора в законную силу либо по истечении срока обжалования постановления или определения о прекращении уголовного дела суд или орган дознания, следователь, прокурор должны возвратить указанные разделы и документы в соответствующий орган, осуществляющий государственную регистрацию прав.
- Правила ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним определяются Правительством Российской Федерации.
Правила ведения книг учета документов и дел правоустанавливающих документов определяются федеральным органом исполнительной власти в области юстиции.
- Единый государственный реестр прав состоит из отдельных разделов, содержащих записи о каждом объекте недвижимого имущества. Раздел открывается при начале регистрации прав на объект недвижимого имущества и идентифицируется кадастровым или условным номером данного объекта.
Разделы Единого государственного реестра прав располагаются в соответствии с принципом единого объекта недвижимого имущества. Разделы, содержащие информацию о зданиях, сооружениях и об иных объектах недвижимого имущества, прочно связанных с земельным участком, располагаются непосредственно за разделом, содержащим информацию о данном земельном участке. Разделы, содержащие информацию о квартирах, помещениях и об иных объектах, входящих в состав зданий и сооружений, располагаются непосредственно за соответствующим разделом, относящимся к зданию, сооружению.
Каждый раздел состоит из трех подразделов.
Если Вы считаете, что вынесенное Росреестром решение о приостановке процедуры регистрации недвижимости, было неправомерным, то Вы имеете право подать жалобу на действия ведомства, по итогам рассмотрения которой, решение может быть пересмотрено в Вашу пользу.
Обращение может быть рассмотрено как в судебном порядке, так и в досудебном. Очевидно, что второй вариант наиболее предпочтителен для каждой из сторон, поскольку занимает меньше времени и требует меньше бюрократической волокиты. Тем не менее, рассмотрим оба варианта развития событий.
Для того, чтобы снизить нагрузку на суды, с недавнего времени была законодательно предусмотрена возможность отменить приостановку до суда, в административном порядке. Полномочия по принятию соответствующих решений были переданы специально созданным при Росреестре апелляционным комиссиям. Такие комиссии формируются в каждом субъекте страны, информация о их составе находится в открытом доступе и выложена в сеть интернет на сайт Росреестра. Найти её можно в разделе с нормативно-правовыми актами.
В силу действующего закона процедура госрегистрации является единственным подтверждением зарегистрированного права собственности (далее — ПС) на недвижимость (закон «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ, далее — закон № 218-ФЗ).
Важно! Госрегистрация ПС на недвижимость представляет собой государственно-юридический акт, которым подтверждается возникновение/изменение/прекращение и т. п. прав на недвижимость.
Услуга госрегистрации ПС оказывается в несколько этапов:
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.
- прием документов на основании заявления;
- приостановление (только в случаях, предусмотренных ст. 26 закона № 218-ФЗ);
- собственно госрегистрация путем внесения записи в соответствующий реестр.
Государственная регистрация недвижимости
Законом № 218-ФЗ предусмотрена норма, в результате применения которой возможен отказ в госрегистрации ПС (ст. 27), а именно: неустранение оснований приостановления госрегистрации. Следовательно, отказ в госрегистрации можно определить как юридический факт, являющийся актом административного характера, в основе которого лежит неустранение предписаний регистрирующего органа.
При этом диспозиция ст. 27 является отсылочной, и основания приостановления раскрываются в ст. 26 закона № 218-ФЗ.
Сразу стоит отметить, что обращаться в суд имеет смысл только после того, как комиссия вынесла решение не в Вашу пользу. Если Вы по-прежнему уверены в своей правоте, то смело обращайтесь в суд, однако, перед этим, нужно составить грамотное заявление, иначе, шансы выиграть будут стремиться к нулю.
Лучше обратиться за помощью к квалифицированному юристу, который бы помог не только заявление написать, но и позицию в суде сформулировать.
Тем не менее, никто не запрещает Вам почитать законодательство и специализированную литературу лично, да составить заявление самостоятельно, точно также, выступать в суде без посторонней помощи. Разумеется, это потребует больших затрат времени, однако, так Вы глубже вникните в тему, что немаловажно в любой ситуации.
Это интересно!
Законодательство постоянно совершенствуется, правительство заинтересовано в повышении прозрачности государственного управления, и создание специальных комиссий для рассмотрения жалоб граждан – это лишь один шаг на пути к гораздо более глобальным нововведениям.
Также интересно: Право собственности на землю под домом
Дорогие посетители!
У Вас остались вопросы по услугам Росреестра и недвижимости? Мы понимаем, что каждый случай уникален и мы описываем не полное решение Вашей жилищной или земельной проблемы.
Мы рекомендуем обратиться к опытным и квалифицированным юристам по недвижимости.
Как известно с 1 января 2017 года в Российской Федерации права на недвижимое имущество регистрируются по новым правилам – по закону «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015г. №218-ФЗ.
Согласно новому закону отказ в регистрации прав может произойти в момент подачи документов на государственную регистрацию прав или в процессе юридической экспертизы поданных документов. Так согласно пункту 15 статьи 18 закона при подаче документов на бумажном носителе (личное обращение) их могут не принять, если не установлена личность заявителя.
Учитывая, что прием документов на государственную регистрацию прав физических лиц осуществляют многофункциональные центры по предоставлению государственных услуг (МФЦ), фактический отказ в принятии документов физические лица получают в МФЦ.
МФЦ и регистрирующий права на недвижимость государственный орган делает вывод о неустановлении личности заявителя, если в момент подачи заявления на гос регистрацию прав не предъявлен документ, удостоверяющий личность заявителя, или заявитель отказался предъявить документ, удостоверяющий его личность. Вместе с тем, заявителям необходимо учесть, что положения закона позволяют трактовать его расширительно, поскольку основания для отказа в принятии документов на гос регистрацию прав сформированы в виде открытого перечня.
Понятие «установление личности» в самом законе не раскрыто, и регистраторы толкование понятия «установление личности» для гос регистрации прав проводить с учетом Положения о паспорте гражданина РФ, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. N 828, а установление личности ностранных граждан — по правилам закона РФ от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.
Так согласно пункту 1 Положения о паспорте гражданина РФ единственным документом удостоверяющим личность гражданина РФ с 14 лет является паспорт гражданина РФ.
Какое практическое значение это имеет для гос регистрации прав? — Не стоит для регистрации прав предоставлять водительские права или снилс, или военный билет. По таким документам у вас просто не примут заявление на гос регистрацию.
С паспортом гражданина РФ так же не все просто. Согласно Положению о паспорте гражданина РФ паспорт может быть недействительным, например, если в него внесены отметки, не предусмотренные этим положением (пункт 6 положения). Например, при пересечении границы с Украиной и предъявлении российского паспорта Украинские пограничники ставят в него штампик о пересечении границы, что сразу делает паспорт гражданина РФ недействительным.
Кроме того, российские паспорта заведомо имеют срок действия в зависимости от возраста его владельца (пункт 7 положения):
от 14 лет — до достижения 20-летнего возраста;
от 20 лет — до достижения 45-летнего возраста;
от 45 лет — бессрочно.
По этому, уже при подготовке к сделке с недвижимостью проверьте свой российский паспорт, и при достижении соответствующего возраста замените его. Органы государственной регистрации прав тщательно следят за действительностью представленных на регистрацию документов, и действительность паспорта является частой причиной отказа в принятии документов.
В отличие от многих государств в России существуют внутренние паспорта и заграничные паспорта, причем правила их выдачи, требования к эти паспортам и срок их действия не совпадают. Важно, что на территории РФ заграничный паспорт гражданина РФ не применяется для удостоверения личности, и при регистрации прав на недвижимость в России загран паспорт у вас не примут.
Более сложная ситуация с удостоверением личности иностранцев. Согласно закону РФ от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» личность иностранца на территории РФ удостоверяется паспортом иностранного гражданина а так же международными договорами. По этому, у МФЦ и у регистрирующего органа появляется дополнительная возможность для усмотрения на стадии подачи документов.
Соответственно, фактически первый этап получения отказа в государственной регистрации прав на недвижимость может быть получен при подаче заявления и документов на государственную регистрацию права в МФЦ или непосредственно в Росреестре.
Основания для отказа в государственной регистрации прав
Основания для отказа в государственной регистрации прав в законе о государственной регистрации сформулированы в самой общей форме и связаны с не устранением причин препятствующих государственной регистрации (статья 27). При этом, в законе отсутствует перечень таких препятствий.
Вместе с тем, в части 1 статьи 26 закона приведен перечень причин из 55 пунктов, которые являются основанием для приостановки государственной регистрации прав. Очевидно именно эти обстоятельства указывают регистраторы Росреестра в качестве оснований для отказов в государственной регистрации прав.
Действия заявителя по обжалованию — это не догма, поскольку при получении отказа действия заявителя каждый раз индивидуальны и зависят от конкретной ситуации — мотивов отказа. Куда обжаловать отказ в регистрации прав и стоит ли обжаловать отказ каждый раз определяется по ситуации. Как было показано выше отказ в государственной регистрации прав на недвижимое имущество возможен только после приостановки регистрации, а приостановка допускается только по основаниям, прямо установленным в статье 26 закона о регистрации недвижимости № 218-ФЗ. Именно от оснований приостановки и отказа в государственной регистрации права зависят дальнейшие действия заявителей. Мотивы и приостановки и отказа в государственной регистрации права должны быть изложены в соответствующем решении регистрирующего органа. Суд по регистрации прав на недвижимости, фактически, оценивает мотивы принятого государственным органом решения об отказе и приостановке государственной регистрации прав.
Например, если приостановка и отказ мотивирован не представлением документов, необходимых для государственной регистрации права (п.5 ч.1 ст.26 закона о государственной регистрации недвижимости), то такой отказ может быть связан и с технической ошибкой заявителя (забыли предоставить документ или не знали, что нужно предоставить документ). В такой ситуации, даже в случае отказа, у заявителя есть право повторной подачи документов на государственную регистрацию в полном объеме и обжаловать такой отказ смысла нет.
В другой ситуации если одна из сторон договора купли продажи недвижимости уклоняется от подачи заявления о государственной регистрации перехода права собственности, Росреестр, как и в первом случае, откажет в государственной регистрации права. Отказывая Росреестр так же обоснует отказ не представлением документов, необходимых для государственной регистрации права и тем же п.5 ч.1 ст.26 закона.
Но во втором случае оспаривать отказ бесполезно, поскольку заявитель действительно не представил необходимые документы, как минимум подписанное продавцом заявление, более того, устранить уклонение второй стороны заявитель самостоятельно не сможет. Такая ситуация преодалевается путем подачи в суд иска о признании права собственности на недвижимость согласно части 3 статьи 551 Гражданского кодекса РФ.
В третьем случае, например при государственной регистрации вновь созданной недвижимости, Росреестр может отказать так же ссылаясь на п.5 ч.1 ст.26 закона мотивируя отказ не предоставлением документов, например согласия третьего лица на земельный участок. В этом случае заявитель вправе оспаривать отказ государственного органа именно на основании статьи 8.1 Гражданского кодекса РФ и части 12 статьи 29 закона 218-ФЗ требуя признать незаконным а потому недействительным решение Росреестра об отказе в государственной регистрации.
Куда обжаловать отказ в регистрации права собственности
Гордон Андрей Эдуардович
Значительная часть споров по требованиям признать куплю продажу недействительной можно связать с недобросовестным поведением участников сделок, или темными пятнами в истории недвижимости. Высокая стоимость недвижимости постоянно притягивает недобросовестных граждан.
Требование признания купли продажи недействительной может быть заявлено как после совершения сделки, так и на любом этапе ее исполнения – во время государственной регистрации права, до передачи недвижимости покупателю. Большинство сделок купли продажи оспариваются гораздо позже, когда сделка уже завершена.
Требование признать куплю продажу недействительной – обоюдо острое, и применяется как не добросовестными гражданами с целью мошенничества, так и как средство защиты – добросовестными приобретателями недвижимости.
Наиболее часто требования признать куплю продажу недействительности обосновываются:
- Не способностью гражданина понимать значение своих действий или руководить ими (статья 177 Гражданского кодекса РФ);
- Мнимостью или притворностью сделки (статья 170 Гражданского кодекса РФ);
- Совершением сделки под влиянием обмана, насилия, угрозы или неблагоприятных обстоятельств (статья 179 Гражданского кодекса РФ);
- Нарушением требования закона или иного правового акта (статья 168 Гражданского кодекса РФ);
- Отсутствие согласия на совершение сделки третьего лица, когда получение такого согласия установлена законом (статья 173.1 Гражданского кодекса РФ).
Основания по пунктам 1 и 3 называют пороком воли стороны сделки.
В практическом плане признание купли продажи недействительной возможно применить только если есть решение суда. С 2013 года с соответствующим иском может обратиться только ограниченный круг лиц. Прежде всего — стороны оспариваемой сделки.
Если возникает необходимость спорить, не откаладывайте. Срок давности для обращений по оспоримым сделкам — 1 год. Срок давности оспаривания ничтожных сделок — 3 года.
Иск подается в суд по месту нахождения недвижимости.
По пункту 1:
Не способность гражданина понимать значение своих действий или руководить ими (статья 177 ГК РФ).
Обстоятельства опасны для обеих сторон сделки тем, что участник сделки купли продажи является полностью дееспособным лицом. Правовым последствием этой ситуации является возможность применения правил статьи 302 ГК РФ, согласно которой имущество, выбывшее из владения собственника в отсутствие его воли может быть истребовано даже у добросовестного приобретателя.
Выявить наличие такого состояния или предпосылок такого состояния – большей частью не возможно. Проведение сделки в Нотариальной форме по существу не спасает и не устранит проблему временного «помутнения рассудка» по статье 177 ГК РФ. Изменение законодательства и обязание нотариусов проводить фотосъемку участников сделки купли продажи не может выявить внутреннее состояние стороны сделки. И по прежнему будет связано с трудностью доказывания.
Напротив, мошенники, готовятся к предстоящему судебному спору и готовят необходимую доказательную базу.
Требования о возврате проданной или подаренной недвижимости лицом, не способным в момент совершения сделки понимать значение своих действий или руководить ими, признается судами совершенными помимо воли этого лица. И на основании закона подлежащим возврату этому лицу (статья 302 ГК РФ).
Нужно обратить внимание, что не понимание значения своих действий распространяется и на необходимые юридические действия при продаже недвижимости. Переход права собственности на недвижимость по сделке в России подлежит государственной регистрации. Стороны для регистрации перехода права должны лично подать заявление в Росреестр, или выдать на это доверенность.
Таким образом, неспособный понимать значение свои х действий не может понимать и значение заявления о регистрации права, и выдачу доверенности.
При изложенных обстоятельствах, огромное значение для данной категории дел имеют доказательства. Хотя для суда одно доказательство не имеет преимущества перед другим, но по данным категориям дел крайне важны заключения экспертов в судебно-психиатрических экспертизах.
Как минимум ставится вопрос: мог ли соответствующий участник договора купли продажи на момент заключения договора купли продажи (дарения) и подписания заявления в Управление Росреестра о переходе права собственности понимать значения своих действий и руководить ими.
Например, до Верховного Суда РФ дошло дело по оспариванию договора дарения и купли продажи, заключенного дееспособным лицом, но не способным в момент совершения сделок понимать значение своих действий и руководить ими.
Истица в марте 2014 г. подарила свою квартиру сестре, которая в мае того же года квартиру продала. Наличие существенного психического заболевания не помешало истице обратиться в суд за оспариванием сделок, и в сентябре 2015 года суд 1 инстанции уже вынес решение по делу. Правда в иске было отказано.
Суд не принял во внимание даже ту самую судебно-психиатрическую экспертизу, согласно которой даритель в силу психического заболевания в момент совершения сделки дарения не мог понимать значение своих действий и руководить ими. То же относится и к написанию заявления на государственную регистрацию перехода права собственности.
Верховный Суд РФ применил к ситуации статью 177 ГК РФ, статью 302 ГК РФ, и направил дело на новое рассмотрение. (Верховный Суд РФ определение от 29 ноября 2016 г. N 78-КГ16-61).
По пункту 2:
Мнимые или притворные сделки (статья 170 ГК РФ). Мнимые сделки – сделки, которые совершаются только для вида. Обе таких сделки – ничтожны, то есть недействительны с момента их совершения.
Например, мнимые сделки совершают должники, с которых суд взыскал крупные суммы. Предполагая изъятие недвижимости в будущем, должник-собственник недвижимости «продает» свою недвижимость доверенному лицу (родственнику, подчиненному и т.д.). Юридически недвижимость переходит в собственность другого лица, но фактически, владеет и распоряжается прежний собственник. Пользование прежний собственник сохраняет не всегда, что бы не афишировать притворность. Цель сделки купли продажи – передача собственности, в мнимой сделке фактически не достигается.
Более изощренны сделки супругов, когда скрывается имущество от раздела. Будучи в браке супруг скрывает свои доходы и на них приобретает недвижимость. В случае раздела супружеского имущества такая недвижимость разделу не подлежит.
Доказывается крайне трудно и только совокупностью доказательств.
Много судебных споров по мнимым сделкам в связи с реализацией материнского капитала. Квартира продается постороннему лицу с целью получения материнского капитала. Однако затем вернуть квартиру продавцу не удается. (Мосгорсуд апелляционной определение от 8 ноября 2016 г. дело N 33-39893)
По пункту 3:
Совершение сделки под влиянием обмана, насилия, угрозы или неблагоприятных обстоятельств (ст. 179 ГК РФ). Такие сделки оспоримые – то есть пока не установлено судом, это действительная сделка.
Считается, что жертвами обмана, насилия, угроз являются возростные продавцы недвижимости. Но мошенники совершенствуют свои приемы. Например, при выдаче займа вместо договора залога квартиры под заем денежных средств, с собственником заключен договор купли продажи.
В период с января 2015 до конца июня 2016 года для реализации на экспорт действовал следующий порядок налогообложения НДС и применения налоговых вычетов.
Общее правило (и для реализации в РФ и для экспорта): Налогоплательщики НДС вправе уменьшить исчисленную сумму налога на установленные статьей 171 Налогового кодекса РФ налоговые вычеты в порядке, установленном статьей 172 НК РФ. В соответствии с последней, налогоплательщики вправе применить налоговые вычеты в сумме «входного» НДС после принятия приобретенных товаров, работ, услуг к учету.
Реализация на Экспорт облагается по налоговой ставке ноль процентов, и для налогоплательщиков-экспортеров установлена обязанность документального подтверждения права на применение нулевой ставки НДС и права на применение налоговых вычетов. Кроме того, при реализации на экспорт установлен особый порядок применения вычетов «входного» НДС.
Налогоплательщики — экспортеры вправе применить 0 ставку НДС и вычеты «входного» НДС только при представлении в налоговый орган установленного статьей 165 Налогового кодекса комплекта подтверждающих документов. Исчисление НДС при экспорте производится не ранее момента определения налоговой базы, установленного статьей 167 Кодекса. (пункт 3 статьи 172 Налогового кодекса).
Налоговая база НДС при экспорте, возникает в последнее число квартала, в котором собран полный пакет подтверждающих право экспортера на 0 ставку НДС документов, предусмотренных статьей 165 настоящего Кодекса (пункт 9 статьи 167 НК РФ). На сбор документов отведен срок 180 дней. При отсутствии у экспортера документов на 180 день, налогообложение экспорта НДС осуществляется по ставке «внутренней» реализации (10% или 18%) с начислением соответствующих пени с даты отгрузки.
В соответствии со статьей 165 НК РФ «подтверждающие экспорт из России» документы: 1) контракт российского экспортера с инопартнером (копия контракта), 2) таможенная декларация с отметками российского таможенного органа, осуществившего выпуск товаров в процедуре экспорта, и российского таможенного органа места убытия, через который товар был вывезен с территории Российской Федерации, 3) копии транспортных, товаросопроводительных и (или) иных документов с отметками таможенных органов мест убытия, подтверждающих вывоз товаров за пределы территории Российской Федерации.
Однако, «по жизни», экспортеру ни что не препятствует рассматривать приобретенные для экспорта товары, как товары, предназначенные для продажи внутри России, и применить вычеты «входного» НДС по общему правилу статей 171, 172 НК РФ — после принятия товаров к учету.
Последующая реализация товара на экспорт (операции облагаемой по налоговой ставке НДС 0 процентов) создает ситуацию, при которой принятие экспортером к вычету «входного» НДС в общем порядке становится незаконным, поскольку нарушает правила пункта 3 статьи 172 Налогового кодекса РФ. То есть вычет применен при реализации облагаемой по налоговой ставке ноль процентов до момента возникновения налоговой базы, установленной для налоговой ставки данного вида (в соответствии с пунктом 9 статьи 167 Налогового кодекса РФ это последнее чисто квартала в котором собраны все документы в подтверждение права на ставку ноль процентов).
Как видно, у налогоплательщиков-экспортеров может дважды возникать право на применение налоговых вычетов «входного» НДС: первый раз – в общем порядке по правилам статьи 172 Налогового кодекса после принятия товара к учету, второй – в случае экспорта товаров, по правилам пункта 3 этой статьи. При двойной реализации права на вычет налогоплательщик-экспортер получает неосновательное обогащение.
Для устранения неосновательного обогащения, при реализации на экспорт до января 2015 года норма подпункта 5 пункта 3 статьи 170 Налогового кодекса обязывала экспортеров восстановить вычет «входного» НДС, принятый после принятия к учету купленного товара.
Ситуация с повторными вычетами НДС усугубилась с 01 января 2015 года, когда перестал действовать подпункт 5 пункта 3 статьи 170 Налогового кодекса и прекратилась обязанность восстанавливать принятый к вычету в общем порядке НДС в случае последующего экспорта.
По мнению Минфина, и в отсутствие этой нормы, в подобных ситуациях налогоплательщики все равно были обязаны восстанавливать ранее принятый к вычету «входной» НДС.
Правда Минфин не приводил правового основания для такой обязанности, а ссылался на саму возможность налогоплательщика дважды применить вычеты.
Позиция Минфина по этим вопросам изложена в письме от 13.02.15 № 03-07-08/6693.
По нашему мнению, с января 2015 года по июль 2016 года имела место законодательная не доработка.
Дело в том, что действовавшая в этот период норма пункта 1 статьи 165 Налогового кодекса устанавливала, что представление в налоговый орган указанных в статье 165 кодекса документов, является основание не только для применения налоговой ставки ноль процентов, но и налоговых вычетов. В то же время, обязанность восстановить в учете ранее принятый к вычету НДС из кодекса была убрана. Таким образом, законодатель установил право налогоплательщика-экспортера на вычеты в статье 171 и 172 Налогового кодекса, и возможность их применить в отношении одного товара дважды.
При совершении экспортных операций с сырьевыми товарами, сохраняется ранее действовавший (с января 2015 года) порядок применения налоговых вычетов «входного» НДС. Что такое «сырьевые товары» для исчисления НДС, вы прочитаете ниже, а подробно о перечне сырьевых товаров — читайте в специальной публикации на нашем сайте.
Вычеты могут быть заявлены только в момент определения налоговой базы по правилам статьи 167 кодекса, то есть не ранее последнего число квартала, в котором собран полный пакет документов, предусмотренный статьей 165 Налогового кодекса.
При не подтверждении экспорта (отсутствие подтверждающих документов) в течение 180 дней с даты отгрузки товара на экспорт, к операции реализации налоговая ставка НДС ноль процентов не применяется, реализация экспортного товара облагается НДС по обычным ставкам.
Основания для отказа в государственной регистрации прав
На этапе приостановки решение Регистрирующего органа (связанное с кадастровым учетом) может быть обжаловано в порядке ст. 26.1 Федерального закона от 24.07.2007 No 221-ФЗ «О кадастровой деятельности». Даная норма предусматривает обязательное обращение в «Апелляционную комиссию», представляющую собой уполномоченный орган при Управлении Росреестра в соответствующем регионе. Обращение в суд с целью обжалования отказа в государственной регистрации права собственности возможно ТОЛЬКО ПОСЛЕ РАССМОТРЕНИЯ СПОРА указанной Апелляционной комиссией.
Если Вам отказали в регистрации права собственности на недвижимое имущество, то данное решение следует обжаловать в соответствии с положениями Главы 24 Арбитражного процессуального кодекса. Данная возможность подходит, скорее, для юридических лиц, так как арбитражный суд рассматривает коммерческие споры, возникающие между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, правда, иногда, в спорах участвуют и физические лица.
В силу действующего закона процедура госрегистрации является единственным подтверждением зарегистрированного права собственности (далее — ПС) на недвижимость (закон «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ, далее — закон № 218-ФЗ).
Важно! Госрегистрация ПС на недвижимость представляет собой государственно-юридический акт, которым подтверждается возникновение/изменение/прекращение и т. п. прав на недвижимость.
Услуга госрегистрации ПС оказывается в несколько этапов:
- прием документов на основании заявления;
- приостановление (только в случаях, предусмотренных ст. 26 закона № 218-ФЗ);
- собственно госрегистрация путем внесения записи в соответствующий реестр.
Законом № 218-ФЗ предусмотрена норма, в результате применения которой возможен отказ в госрегистрации ПС (ст. 27), а именно: неустранение оснований приостановления госрегистрации. Следовательно, отказ в госрегистрации можно определить как юридический факт, являющийся актом административного характера, в основе которого лежит неустранение предписаний регистрирующего органа.
При этом диспозиция ст. 27 является отсылочной, и основания приостановления раскрываются в ст. 26 закона № 218-ФЗ.
Так, к основаниям приостановления относятся в том числе следующие:
- у заявителя отсутствуют права на недвижимость;
- право не подлежит госрегистрации;
- представлен неполный пакет документов;
- документы не подписаны или подписаны ненадлежащим субъектом, имеют неустановленную форму, не являются подлинными;
- основание госрегистрации (сделка, акт госоргана) недействительно;
- целевое назначение земли не соответствует использованию;
- невозможно установление сервитута;
- имеется судебный спор на предмет ипотеки;
- местоположение недвижимости не соответствует адресу и т. д.
Отказ в госрегистрации ПС осуществляется в уведомительной форме. Порядок и способы его направления предусмотрены приказом Минэкономразвития от 25.03.2016 № 173.
Важно! Уведомление об отказе в осуществлении госрегистрации ПС направляется заявителю по указанному им адресу. Данный документ должен содержать обоснованные (со ссылкой на нормативный акт) причины отказа. В некоторых случаях вместе с уведомлением заявитель получает поданные на регистрацию оригиналы документов.
В зависимости от способа подачи заявления уведомление об отказе в госрегистрации может быть направлено 2 способами: на бумажном носителе или электронно.
Похожие записи: