Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Судебная практика о выселении с предоставлением другого жилья». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Правовые нормы по выселению граждан из квартир Верховный суд разобрал самые спорные моменты Жилищного кодекса
Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддер жания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).
Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации, введенном в действие с 1 марта 2005 года.
Учитывая, что в связи с применением Жилищного кодекса Российской Федерации у судов возникли вопросы, требующие разрешения, Пленум Верховного Суда Российской Федерации в целях обеспечения единства судебной практики и законности постановляет дать судам следующие разъяснения:
Общие положения
1. В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.
Защита жилищных прав в административном порядке путем обращения с заявлением или жалобой в государственный орган, орган местного самоуправления или к должностному лицу, являющемуся вышестоящим по отношению к лицу, нарушившему право, осуществляется только в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации или другим федеральным законом (часть 2 статьи 11 ЖК РФ). При этом судам необходимо учитывать, что право на обращение в суд за защитой жилищных прав сохраняется за лицом и в том случае, когда закон предусматривает административный порядок защиты жилищных прав. В случае несогласия с принятым в административном порядке решением заинтересованное лицо вправе обжаловать его в судебном порядке.
2. Защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом общей юрисдикции в соответствии с подведомственностью дел, установленной Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (далее — ГПК РФ).
Согласно пункту 1 части 1 статьи 22 ГПК РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из жилищных правоотношений.
Дела по жилищным спорам рассматриваются в судах на основании исковых заявлений (заявлений) заинтересованных лиц, по заявлению прокурора, поданному на основании и в порядке, предусмотренных статьей 45 ГПК РФ, либо по заявлению лиц, указанных в статье 46 ГПК РФ.
3. Жилищные споры (о признании права на жилое помещение, о выселении из жилого помещения, о прекращении права пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника этого жилого помещения, о сохранении права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения, об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд, о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, о признании недействительным решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма, о принудительном обмене занимаемого жилого помещения, о признании обмена жилыми помещениями недействительным и другие) исходя из положений статей 23 и 24 ГПК РФ рассматриваются по первой инстанции районным судом.
— Закон г. Москвы от 14.06.2006 N 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения»
— П. 4 ст. 6, ч. 1 ст. 13 Закона г. Москвы от 31.05.2006 N 21 «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве»
Предоставление, при переселении в связи со сносом дома, благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в районе проживания не нарушает прав выселяемых из жилого помещения лиц.
(Апелляционное определение Московского городского суда от 04.06.2015 по делу N 33-16908)
Предоставление жилого помещения в связи со сносом дома и отселением не является предоставлением жилого помещения в порядке улучшения жилищных условий, а предоставляемое жилое помещение носит компенсационный характер и гарантирует условия проживания, которые не ухудшены по сравнению с ранее занимаемыми жилыми помещениями.
(Апелляционное определение Московского городского суда от 24.10.2014 по делу N 33-36611)
Если на момент предоставления квартиры взамен занимаемого ранее жилого помещения, расположенного в доме, подлежащем сносу, очередь ее жильцов для улучшения жилищных условий не наступила, оснований для улучшения их жилищных условий не имеется. Жилищные условия таких лиц будут улучшены в порядке очередности.
(Апелляционное определение Московского городского суда от 18.11.2014 по делу N 33-43818)
Требование о выселении в порядке ст. 91 ЖК РФ не может быть удовлетворено, если истец не докажет факт предоставления наймодателем ответчику разумного срока для устранения выявленных нарушений при пользовании жилым помещением.
(Апелляционное определение Московского городского суда от 28.05.2015 по делу N 33-18191/15)
Само по себе переустройство жилого помещения не свидетельствует о том, что ему нанесен существенный вред, — наличие такого вреда должно быть доказано. Оформление ответчиками документов о переустройстве данной квартиры может быть произведено без применения к ним крайней меры ответственности в виде выселения.
(Апелляционное определение Московского городского суда от 28.11.2014 по делу N 33-37207)
Выселение и вселение: правовая природа, основания и последствия
В ________________________ районный суд
Истец: _____________(Ф.И.О.)___________
адрес: _______________________________,
телефон: _____________________________,
эл. почта: ____________________________
Представитель Истца: _____(Ф.И.О.)_____
адрес: _______________________________,
телефон: _____________________________,
эл. почта: ____________________________
Ответчик: ____________(Ф.И.О.)_________
адрес: _______________________________,
телефон: _____________________________,
эл. почта: ____________________________
Госпошлина: ____________________ рублей
Исковое заявление
о выселении из жилого помещения
(по основаниям ст. 91 ЖК РФ)
Ответчик, _______________________________, в соответствии с договором социального найма от «___»___________ ____ г., является нанимателем ________________________ (далее — Жилое помещение).
Вместе с Ответчиком проживают члены его семьи: _______________________________________________.
На протяжении ___________ Ответчик и члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей, обращаются с жилым помещением бесхозяйно, допуская его разрушение, что подтверждается актами осмотра помещения эксплуатационной компанией/заключениями экспертов/показаниями свидетелей/фотоснимками.
Ответчик и члены его семьи неоднократно предупреждались о необходимости устранения допущенных ими нарушений, что подтверждается письмами ДГИ г. Москвы, направляемыми ранее на имя Ответчика. Несмотря на это, Ответчик и члены его семьи проигнорировали эти предупреждения, не прекратили нарушать права и законные интересы Истца (Истцов), не предприняли мер по восстановлению имущества.
В соответствии с п. 1 ст. 91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения.
Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений.
Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
На основании указанных фактов и в соответствии со ст. 91 ЖК РФ, ст. ст. 131, 132 ГПК РФ
ПРОШУ:
Выселить Ответчика и членов его семьи из Жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Приложения:
- Копия договора социального найма от «__» ___________ ____ г. N _____.
- Копии документов, подтверждающих факт использования жилого помещения не по назначению, систематического нарушения прав и законных интересов соседей, обращения с жилым помещением бесхозяйно: копии актов осмотра помещения эксплуатационной компанией/копии заключений экспертов/фотоснимки.
- Выписки из домовой книги, копии лицевых счетов.
- Копии письменных предупреждений Истца Ответчиком.
- Копия искового заявления и приложенных к нему документов для Ответчика.
- Доверенность представителя от «__» ___________ ____ г. N _____ (если исковое заявление подписывается представителем Истца).
- Иные документы, подтверждающие обстоятельства, на которых Истец основывает свои требования.
- Квитанция об оплате госпошлины.
«___» __________ ____ г.
Истец (представитель):
________________/________________________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
Судебные акты, прилагаемые к исковому заявлению:
Апелляционное определение Московского городского суда от 12.11.2015 по делу N 33-41466/2015
Апелляционное определение Московского городского суда от 06.02.2015 по делу N 33-3933/15
Примечание. Данный образец основан на положениях КАС РФ.
В ________________________ районный суд
Административный истец:
________________(Ф.И.О.)_______________
адрес: _______________________________,
телефон: _____________________________,
эл. почта: ____________________________
Представитель Административного истца:
________________(Ф.И.О.)_______________
адрес: _______________________________,
телефон: _____________________________,
эл. почта: ____________________________
Административный ответчик:
_____________(наименование)____________
адрес: _______________________________,
телефон: _____________________________,
эл. почта: ____________________________
Госпошлина: ____________________ рублей
Административное исковое заявление
о признании недействительным распоряжения
Департамента городского имущества г. Москвы
о предоставлении жилого помещения в связи с выселением
и об обязании предоставить жилое помещение
в связи с выселением (при выселении
на основании ст. ст. 86 — 88 ЖК РФ)
Административный истец, _______________________________, в соответствии с договором/свидетельством о государственной регистрации права от «___» ___________ ____ г., является нанимателем/собственником ________________________ (далее — Жилое помещение).
«___» ___________ ____ г. Департаментом городского имущества города Москвы (Административный ответчик) принято решение N _____ о выселении Административного истца в связи со сносом дома, в котором расположено Жилое помещение, в связи с тем, что Жилое помещение было переведено в категорию нежилых/признано непригодным для проживания/в связи с проведением капитального ремонта (реконструкции) дома.
Взамен освобождаемого Жилого помещения решением Департамента городского имущества города Москвы от «___» ___________ ____ г. N _____ Административному истцу было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу ___________________________________________________________________________________________.
Административный истец не согласен с таким решением по следующим основаниям:
— Предоставленное жилое помещение не является благоустроенным, что подтверждается актами о проведении в квартире замеров дверных проемов, входной двери/фотоснимками/замерами жилых помещений в квартире.
— Предоставленное жилое помещение не является равнозначным по общей площади ранее занимаемому Административным истцом Жилому помещению, что подтверждается документами БТИ (планом, экспликацией и т.д.).
— Предоставленное жилое помещение не отвечает установленным требованиям и находится вне границ населенного пункта, в котором находится ранее занимаемое Административным истцом Жилое помещение, при этом Административный истец не давал письменного согласия на предоставление жилья вне границ этого населенного пункта.
— Предоставленное жилое помещение состоит из меньшего числа комнат, чем занимаемое ранее Административным истцом Жилое помещение, что подтверждается документами БТИ (планом, экспликацией и т.д.).
В силу ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86 — 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Административный истец обращался с жалобой по тому же предмету, который указан в настоящем административном исковом заявлении, в вышестоящий в порядке подчиненности орган/к вышестоящему в порядке подчиненности лицу «___» ___________ ____ г. В результате рассмотрения жалобы было принято решение ____________________________________________________________________________.
ИЛИ
Административный истец не обращался с жалобой по тому же предмету, который указан в настоящем административном исковом заявлении, в вышестоящий в порядке подчиненности орган/к вышестоящему в порядке подчиненности лицу.
В ________________________ районный суд
Ответчик: __________(Ф.И.О.)___________
адрес: _______________________________,
телефон: _____________________________,
эл. почта: ____________________________
Представитель Ответчика: ___(Ф.И.О.)___
адрес: _______________________________,
телефон: _____________________________,
эл. почта: ____________________________
Истец: ____________(Ф.И.О.)____________
адрес: _______________________________,
телефон: _____________________________,
эл. почта: ____________________________
Возражение на исковое заявление
о выселении из жилого помещения
(по основаниям ст. 91 ЖК РФ)
«___»___________ ____ г. Истец, ______________________________, обратился в ______________ суд с исковым заявлением о выселении Ответчика ____________________________ из жилого помещения, расположенного по адресу ___________________________________ и занимаемого Ответчиком на основании _____________________________ (далее — Жилое помещение).
Вместе с Ответчиком проживают члены его семьи: _______________________________________________.
Свои требования Истец обосновывал тем, что на протяжении ___________ Ответчик и члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей, обращаются с жилым помещением бесхозяйно, допуская его разрушение. По заявлению Истца Ответчик и члены его семьи неоднократно предупреждались о необходимости устранения допущенных ими нарушений, что подтверждается письмами ДГИ г. Москвы, направляемыми ранее на имя Ответчика. Несмотря на это, Ответчик и члены его семьи проигнорировали эти предупреждения, не прекратили нарушать права и законные интересы Истца (Истцов), не предприняли мер по восстановлению имущества.
Ответчик не согласен с предъявленными Истцом требованиями по следующим основаниям:
— Наймодатель не предупреждал Ответчика (нанимателя) и членов его семьи о необходимости устранения нарушений.
— Ответчик и проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение по назначению, не допускают нарушения прав и законных интересов соседей, а также разрушения занимаемого ими жилого помещения, что подтверждается фотографиями, показаниями свидетелей.
В соответствии с п. 1 ст. 91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения.
Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений.
Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
На основании указанных фактов и в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 149 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
ПРОШУ:
В удовлетворении заявленных Истцом требований о выселении Ответчика из жилого помещения отказать.
Приложения:
- Копия договора социального найма от «__» ___________ ____ г. N _____.
- Доказательства того, что Ответчик и проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение по назначению, не допускают нарушения прав и законных интересов соседей и не допускают разрушения занимаемого ими жилого помещения: фотографии.
- Копия возражения на исковое заявление и приложенных к нему документов для Истца.
- Доверенность представителя от «__» ___________ ____ г. N _____ (если возражение на исковое заявление подписывается представителем Ответчика).
- Иные документы, подтверждающие обстоятельства, на которых Ответчик основывает свои возражения.
«___» __________ ____ г.
Ответчик (представитель):
________________/________________________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
Судебные акты, прилагаемые к возражению на исковое заявление:
Для начала необходимо отметить, что выселение из жилого помещения представляет собой прекращение права пользования жилым помещением, при этом право пользования квартирой или иным жильем может вытекать из права собственности на данное жилье, либо исходя из заключенного договора найма (социального или коммерческого найма), либо на ином основании.
Исходя из данных положений основания для выселения из жилого помещения различаются для собственников и несобственников (нанимателей).
Оснований для выселения нанимателей значительно больше. В частности, согласно ст. 83 Жилищного кодекса РФ нанимателей можно выселить в следующих случаях:
- при наличии задолженности за жилое помещение и (или) по оплате коммунальных платежей более 6 месяцев
- в случае разрушения или повреждения жилого помещения
- в случае систематического нарушения прав соседей
- в случае использования жилого помещения не по назначению
- в случае отказа нанимателя устранить самовольную перепланировку (переустройство) помещения
- в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства
- в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд
- лишение родительских прав нанимателя, если невозможно совместное проживание родителя, лишенного прав, и ребенка
- расторжение или прекращение договоров найма
Частная собственность согласно Конституции РФ неприкосновенна, поэтому оснований для выселения из собственного жилого помещения крайне мало и в основном они все связаны с серьезными нарушениями или признанием жилого помещения аварийным жильем. В случае наличия у собственника жилого помещения долгов перед третьими лицами выселение из такого жилого помещения с его изъятием невозможно, если такое жилое помещение является у должника единственным (исключение — ипотечное жилье). Выселение собственника из жилого помещения предполагает также, как правило, прекращение его права собственности на данное помещение, при этом ему предоставляется альтернативное жилье или выплачивается компенсация. Обобщим основания для выселения собственника из жилого помещения:
- в случае разрушения или повреждения жилого помещения
- в случае систематического нарушения прав соседей
- в случае использования жилого помещения не по назначению
- в случае отказа собственника устранить самовольную перепланировку (переустройство) помещения
- в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд
- переход права собственности на жилое помещение
- обращение взыскания на жилое помещение, являющееся предметом залога.
Отдельное основание для выселения из квартиры предусмотрено для бывших членов семьи собственника. Бывшие члены семьи собственника (за исключением его несовершеннолетних детей) утрачивают право пользования жилым помещением при прекращении семейных отношений. Если они отказываются добровольно освободить помещение, собственник вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
Остановимся на особенностях каждого из оснований для выселения из квартиры.
Жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено указанное помещение или многоквартирный дом, в котором находится данное помещение, для государственных или муниципальных нужд.
К особенностям выселения из жилого помещения в случае признания его аварийным необходимо отнести тот факт, что в этом случае собственнику должно быть предоставлено альтернативное жилое помещение. В случае расхождения площади помещения, места расположения и иных особенностей, влияющих на стоимость помещения, собственник вправе рассчитывать на денежную компенсацию.
В случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции орган, вынесший такое решение, может потребовать от собственников помещений в этом доме снести или реконструировать дом. Если в установленный срок собственники не выполнят предъявленное требование, земельный участок, на котором расположен дом, и, соответственно, каждое помещение в этом доме подлежат изъятию для муниципальных нужд.
В вышеуказанных случаях собственнику направляется уведомление о принятом решении, а также проект соглашения об изъятии недвижимости, который определяет размер возмещения за изымаемое помещение, сроки и другие условия изъятия. Если собственник откажется от заключения соглашения об изъятии недвижимости, возможно принудительное изъятие жилого помещения по решению суда, но только при условии предварительного и равноценного возмещения. По соглашению с собственником жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения ему могут предоставить другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ; п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14).
Лицам, занимающим жилые помещения по договорам социального найма, в вышеуказанных случаях предоставляются другие жилые помещения, которые должны быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначными по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Иски о выселении (с предоставлением другого жилья)
Переход права собственности на жилое помещение к другому лицу является основанием для прекращения права пользования указанным помещением членами семьи прежнего собственника, которые обязаны освободить его. Если члены семьи прежнего собственника отказываются освободить жилое помещение в установленный новым собственником срок, они подлежат выселению по решению суда.
Взыскание может быть обращено, в частности, на жилое помещение, находящееся в залоге (например, при покупке жилья с использованием кредитных средств), в случае неисполнения заемщиком обязательств, обеспеченных залогом. Взыскание на единственное жилое помещение, принадлежащее гражданину, может быть обращено только в судебном порядке, если после возникновения оснований для обращения взыскания не будет заключено соглашение об обращении взыскания во внесудебном порядке. Обращение залогодержателем взыскания на заложенное жилое помещение и его реализация являются основанием для прекращения права пользования этим жилым помещением всех проживающих в нем лиц.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более 6 месяцев подряд без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение, предоставленное по договору социального найма, и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие. Иск о выселении не будет удовлетворен, если суд придет к выводу, что причины невнесения платы являются уважительными: это, например, длительные задержки выплаты зарплаты, болезнь, наличие в семье несовершеннолетних детей и инвалидов и т.д. (п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14).
В этом случае договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено законом. Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и членов его семьи не носит временный характер, заинтересованные лица вправе в судебном порядке потребовать признания их утратившими право на жилое помещение (п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14).
В Жилищном кодексе Республики Беларусь предусмотрено два варианта выселения – с предоставлением иного жилья или без него. Обязательства предоставить жильцам альтернативу при выселении собственник имеет в отношении законопослушных граждан, соблюдающих правила проживания, в определенных обстоятельствах:
1. В период действия договора найма собственник предоставляет нанимателю иное жилое помещение:
- • в случае проведения капитального ремонта жилья;
- • в случае, признания жилья подлежащим сносу;
- • в случае признания жилья аварийным или не соответствующим санитарным и техническим требованиям.
Переселиться в альтернативное жилое помещение граждане обязаны в установленный срок. Условия прежнего договора найма при этом сохраняются.
2. По требованию собственника совершеннолетние члены его семьи могут быть выселены в другое жилье, принадлежащее ему на праве собственности. Это касается и бывших членов семьи, которые проживали совместно с ним на момент приватизации, но не принимали в ней участие.
Причины, по которым владелец может обратиться в суд для принудительного выселения со своей жилплощади иных граждан, бывают разными. Если для частных лиц катализатором чаще становятся сложные межличностные отношения, то, когда дело касается арендного или служебного жилья, основное значение имеет нарушение условий договора найма. Собственник не обязан предлагать альтернативу жильцу, игнорирующему нормы административного или жилищного кодекса Республики Беларусь.
Процедура выселения граждан из жилых помещений по требованию собственника в Республике Беларусь имеет свои ограничения в применении. И до обращения в суд истцу (собственнику) следует учесть сложности, с которыми он может столкнуться в процессе судебного разбирательства.
Во-первых, граждане, выселения которых требует собственник, не должны иметь доли в праве собственности на жилое помещение, а также оснований, чтобы добиться признания за собой такого права. В противном случае ответчиком может быть подано встречное исковое заявление, например, заявление о разделе совместно нажитого имущества. Удовлетворение такого требования будет означать отказ в выселении. В результате такой иск принесет собственнику больше вреда, чем пользы.
Для инициирования процедуры выселения собственнику следует подать исковое заявление в суд по месту жительства ответчика. Вопрос выселения рассматривается гражданским судом. После уплаты госпошлины и подачи заявления, истец (собственник) и ответчик получают уведомление об открытом делопроизводстве, дате и времени, когда нужно будет явиться на заседание.
Выселение из жилья граждан требует весомых аргументов, поэтому собственнику следует подготовить доказательную базу, обосновывающую серьезность причин для выселения и законность его намерений в отношении ответчика. В зависимости от ситуации представляемые в суд документы могут быть разными, например:
- • Выписка из агентства по гос.регистрации и земельному кадастру (бывшее БТИ) подтверждающее право собственности на недвижимость истца и отсутствие этого права у ответчика;
- • Выписка из лицевого счета ЖЭСа (ЖЭКа, ТС и пр.) о составе лиц, зарегистрированных на жилплощади;
- • Договор найма, доказывающий истечение срока его действия;
- • Письма от коммунальных служб с требованием погашения задолженности за жилищно-коммунальные услуги, свидетельствующих о регулярном игнорировании ответчиком сроков оплаты;
- • Задокументированное свидетельство участкового милиционера, подтверждающее наличие вызовов по адресу проживания ответчика, вызванное его аморальным поведением, вследствие чего невозможно проживание с ним на одной жилплощади;
- • Решения суда доказывающие, что ответчик ранее привлекался к административной ответственности за разрушение и порчу жилья.
Что нужно учитывать в деле о выселении из служебного жилья
Действующее законодательство допускает выселение собственника жилья при наличие одного из обстоятельств:
- длительное уклонение от уплаты коммунальных платежей;
- систематическое нарушение интересов соседей;
- использование жилого помещения не по назначению.
Выселение собственника из жилого помещения возможно только на основании решения суда. Инициировать иск о выселение могут лица, чьи права нарушены: соседи, совместно проживающие родственники. Если нарушаются права несовершеннолетнего, инициировать процесс по выселению могут органы опеки и попечительства или прокуратура.
Согласно части 4 статьи 31 ЖК РФ, если семейные отношения прекратились, то бывший член семьи лишается возможности пользоваться жилым помещением. Основанием для прекращения семейных отношений является расторжение брака.
В ходе судебного процесса о выселение бывшего супруга(и) необходимо доказать следующие обстоятельства:
- прекращение брачных отношений. Данное обстоятельство докажет свидетельство о расторжение брака;
- жилище, из которого выселяют лицо, полностью или частично не принадлежит ему на праве собственности. Необходимо, чтобы данное имущество было приобретено до брака; подарено или наследуемое одним из супругов в период брака;
- вышеупомянутое лицо фактически проживает в указанном помещение. Доказательством может стать справка из управляющей компании.
Выселение бывшего супруга осуществляется без обязывания выселяющего, предоставить ему другого жилого помещения.
Служебное жилье — жилье, предоставленное гражданину в связи с возникновением у него с государством или муниципалитетом трудовых отношений. Понятие и основания предоставления служебного помещения гражданину указано в статье 93 ЖК РФ.
Чаще всего, такое жилье предоставляется в следующих случаях:
- на период командировки;
- на период времени, в котором лицо стоит в очереди на улучшение жилищных условий;
- на период действия трудового договора;
- в иных случаях.
Согласно статье 103 ЖК РФ, в описанных ситуациях лицо, и проживающие совместно с ним члены его семьи, должно добровольно освободить занимаемое ими жилое помещение. Если помещение не будет освобождено, то собственник помещения вправе подать иск о выселение в суд.
Законодательство установило обстоятельство, когда выселение запрещается:
- если жилье, из которого выселяют собственника, является у него единственным жильем. Исключение, если жилье находится в ипотеке, в таком случае оно может быть реализовано на торгах;
- члены семьи военнослужащего и других государственных служащих, погибших во время исполнения своего служебного долга;
- пенсионеры, получающие пенсию по старости;
- сироты, получившие жилье по государственной программе;
- представители семьи умершего работника, которому было предоставлено общежитие на период работы;
- инвалидов 1 или 2 группы, которые получили инвалидность на рабочем месте по вине работодателя;
- несовершеннолетних лиц, имеющих регистрацию в занимаемой квартире;
- лица, отказавшие от приватизации в пользу другого гражданина;
- лиц, лишенных свободы по приговору суда. Указанные лица имеют право восстановить регистрацию после освобождения;
- владельцев квартир, которые заключили договор пожизненной ренты;
- граждан, которые были признаны судом умершими или безвестно отсутствуюшими, но потом объявившимися.