Иск о признании права муниципальной собственности на выморочное имущество

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Иск о признании права муниципальной собственности на выморочное имущество». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Как оформить в собственность муниципалитета выморочное имущество

2. Выморочное имущество: правила перехода прав и судебная практика

3. Наследование выморочного имущества

4. Заявление о признании имущества выморочным

4.1. Вопросы и ответы юристов

5. Что такое выморочное имущество и какие особенности его наследования

6. Проблема взыскания денежного долга наследодателя за счет выморочного имущества

6.1. Наши победы 1 (4)

6.2. Выморочное имущество в ГК РФ

7. Иск о признании имущества выморочным образец

8. Как подготовить встречное исковое заявление о признании имущества выморочным

9. Статья 1151 ГК РФ. Наследование выморочного имущества (действующая редакция)

Для того, чтобы недвижимость была официально признана бесхозной, должностные лица субъекта или муниципалитета обращаются в судебные инстанции, которые уполномочены решать задачи, касающиеся государственной регистрации, реестра зарегистрированных прав, технической инвентаризации и многого другого.

ВАЖНО! С заявлением имеют возможность обратиться лишь обозначенные в гражданском законодательстве лица. В некоторых случаях причиной обращения с заявлением может быть неправомерное использование недвижимости недобросовестными лицами, не являющимися наследниками умершего.

Как оформить в собственность муниципалитета выморочное имущество

Исковое заявление направляется в суд по подведомственности. Иск можно передать как лично работникам судебной канцелярии, так и дистанционно почтовым отправлением.

ВАЖНО! Законом ограничен срок рассмотрения искового заявления судебными органами – 5 дней. До истечения данного срока суд должен либо принять дело в производство, либо дать обоснованный отказ.

Согласно Гражданскому Кодексу, общепринятый срок рассмотрения гражданский дел судом может доходить до 2 месяцев. На практике, однако, решение суда может быть получено истцом намного раньше – через месяц или даже пару недель со дня заседания.

Таким образом, в России, как и в других странах, довольно популярна практика признания имущества бесхозным, поскольку довольно часто наследники не спешат вступать в наследство из-за долгов и кредитов умершего – ведь вместе с имуществом наследуются и все задолженности родственника.

Выморочное имущество: правила перехода прав и судебная практика

После смерти гражданина нотариусом открывается наследственное дело, в ходе которого устанавливается круг субъектов, имеющих право на активы. На реализацию наследственных прав закон отводит шесть месяцев, в течение которых потенциальные наследники вправе подать заявление о принятии или об отказе от наследства.

Нередко возникают ситуации, когда умерший гражданин не имел родственников, которые по закону могут получить часть его собственности, либо не определил при жизни круг наследников по завещанию. Более того, невозможно обязать наследника принять какие-либо вещи без их волеизъявления, граждане могут официально отказаться от участия в наследовании или уклониться от подачи документов нотариусу.

Чтобы исключить ситуации, когда вещи, предметы и объекты умерших граждан остаются бесхозяйным, законодатель предусмотрел особый порядок оформления прав на выморочное наследство.

Признание имущества выморочным осуществляется по основаниям, регламентированным статьей 1151 ГК РФ:

если установлено отсутствие наследников по закону или по завещанию;
если у наследников всех очередей отсутствует право на принятие наследства или они отстранены от наследования;
если всеми наследниками заявлен отказ от принятия ценностей или не предъявлено заявление об участии в наследовании.

Выморочное имущество образуется по итогам завершения наследственного дела. Этот факт будет устанавливать нотариус, ведущий производство.

Вне зависимости от состава указанных предметов обязанность по оформлению его в собственность возложена на государственные или муниципальные органы. Уклонение от их принятия не допускается, даже если активы не представляют материальной ценности.

В ряде случаев решение нотариуса об оформлении прав на наследство может быть аннулировано:

признание недействительным свидетельства о наследстве в судебном порядке;
восстановление судом срока на принятие наследства для граждан, которые по уважительным причинам не могли заявить о своих правах;
отмена судебного акта.

Может возникнуть ситуация, когда ценности умершего гражданина уже были фактически реализованы на торгах, а деньги поступили в бюджет. После подтверждения нотариусом прав вновь выявленных наследников им будет выплачена компенсация за счет средств бюджета, исходя из стоимости наследственных активов.

Отказ наследников от принятия вещей, предметов и объектов, который повлек признание выморочного имущества, не может быть отменен. После оформления прав на активы нотариус закроет производство по делу.

Источник: https://FreeLawyer.guru/nasledstvo/vymorochnoe-imushhestvo.html

По сути, наследником выморочного имущества станет государство в лице территориального муниципалитета. В каком именно порядке проходит наследование в этой форме, и как происходит признание наследственной массы выморочной, будет рассказано далее.

Если у умершего гражданина на момент смерти не оказалось формальных наследников с правом наследования имущетсва, либо каждое лицо из всех очередей не предприняло никаких действий для принятия конкретной доли, либо если же они были отстранены от процедуры, то жилой объект перейдет в прямую собственность РФ.

Такая процедура считается и признается полностью допустимой по закону, потому что жилой объект не может остаться бесхозным. Получается, что любое строение должно переходит к кому-либо в виде права собственности.

Порядок признания заключается в выжидании положенных 3-х лет, на случай обращения одного из законных наследников. Сюда входят и законные полгода для оформления условной процедуры наследования. В РФ сразу после окончания всех сроков давности, объект переходит в собственность к территориальному муниципалитету.

Об этом администрацией издается специальный акт, который впоследствии передается работающему по делу нотариусу. С этого времени на практике объект считается и признается перешедшим в собственности РФ (ст.1151-я ГК РФ5).

Признаваться таковым может только недвижимость. Если отсутствуют наследники по профильному закону/завещанию, то формальное свидетельство будет выдаваться территориальным нотариусом уже на имя РФ.

С этого момента государство будет иметь все права в его отношении. Это означает, что ни один из возможных наследников по закону более не сможет претендовать на его получение, потому что сроки для обращения к этому моменту истекут. В дальнейшем можно участвовать в государственных торгах, предполагающих его реализацию (ст. 1151).

Такой порядок возможен к проведению в следующих случаях:

если никто их субъектов не заявил о своих правах и не стал участвовать в процедуре наследования;
если каждый из них был отстранен (лишен права) от наследования;
если все претенденты отказались от положенных частей (даже в случае завещания);
когда для реализации права были нарушены сроки по профильному закону.

Наследование выморочного имущества

Существует несколько вариантов того, к кому переходят правомочия на такие объекты.

В том числе:

Российская Федерация;
регионы;
муниципалитеты.

К муниципальным органам переходит масса, представленная жилым фондом. Находиться квартира должна на территории конкретного МО и не принадлежать государству.

Субъектам передается преемство на объекты в соответствии с установленными положениями в местном законодательстве. Остальная собственность покойного переходит к РФ.

Судебная практика о признании имущества выморочным указывает на то, что в настоящее время часто встречается ошибка, связанная с подачей иска о признании прав на доли в земельных наделах, которые остались невостребованными после кончины лица.

В данной ситуации нужно учитывать то, была востребована такая доля в наделе при жизни лица или нет. Если гражданин никогда не приобретал правомочия на участок или его часть, то это имущество не может входить в наследственную массу.

Это указано в решении Пономаревского районного суда Оренбургской области по делу 2-197/2019 от 28.03.2019 г. Суть дела: гражданка И. подала исковое заявление и желала получить надел, оставшийся после гибели ее матери Т. Однако, администрация муниципалитета оспаривала такой иск, так как земля не принадлежала Т.

Суд указал, что при жизни Т. не оформила право собственности на участок. По этой причине он не входит в наследственную массу и является имуществом муниципального образования.

По-другому складывается ситуация, при которой муниципальным органам передаются права на невостребованные доли в участках, на основании ЗК РФ. Чаще всего такие иски подлежат удовлетворению.

Практика судебных органов по указанной категории дел обширна. Для понимания, нужно привести несколько примеров.

Согласно Решению Тулунского городского суда Иркутской области от 27.02.2019г. № 2-295/2019 судья удовлетворил требование истца – администрации Азейского сельского поселения и признал имущество выморочным.

Истец в заявлении указал, что гражданке Б. при жизни передан участок. После смерти Б. наследников не осталось, заявлений в нотариальную контору в течение полугода никто не подавал. Завещание Б. не составлено. Поэтому надел признан в качестве выморочного имущества.

Другим образом складывается ситуация, когда изначально наследство передается властным органам, после чего объявляются правопреемники погибшего. К примеру, по Решению Комсомольского районного суда г. Тольятти от 27.02.2019 года № 2-197/2019 удовлетворил требования гражданки З. и установил за ней право собственности на имущество, принадлежащее ее покойному отцу.

По материалам установлено, что в собственности гражданина И. – отца истца З., находился дом и участок. После его гибели дочь З. не смогла оформить право собственности, так как при жизни И. не получил всей необходимой документации на имущество.

Заявление о признании имущества выморочным

Выморочное имущество является особым видом собственности и занимает отдельное место в общей массе наследства. Порядок наследования, регулирования и учета выморочного имущества государством во многом будут зависеть от того, какое именно имущество образует состав наследства. Юридическая практика показывает, что, в большинстве случаев, в виде выморочного имущества выступает недвижимая собственность, а именно – жилое помещение. В таком случае, непосредственным субъектом наследования будет выступать муниципальное образование, точнее его представитель по доверенности, на территории которого было расположено недвижимое имущество. Переход выморочного имущества в собственность регулируется правилами ГК РФ.

Согласно действующему закону, наследование выморочного имущества, то есть его передачи и переход в муниципальную собственность может быть осуществлен не ранее, чем в установленный срок — 6 месяцев с даты непосредственного открытия наследства.

После того, как переход и оформление выморочного имущества в собственность муниципального образования были завершены, данное недвижимое имущество, на основании распоряжения и последующей передачи, становится на учет и включается в общий жилищный фонд социального использования. Его обратный возврат не предусмотрен. Другое выморочное имущество, например, движимое, в установленный законом срок, переходит в собственность Российской Федерации. В дальнейшем может быть осуществлена реализация выморочного имущества, денежные средства от которой, согласно закону, в установленный срок, с помощью передачи, перечисляются на счет соответствующего бюджета муниципального образования.

Отдельным пунктом в списке субъектов наследования выморочного имущества, а также его регулирования, по закону упоминаются два города федерального значения – Москва и Санкт-Петербург.

Установленный законом порядок наследования и регулирования при выморочном имуществе несколько отличается от обычной схемы. Основные особенности наследования выморочного имущества заключены, прежде всего, в том, что оно может быть унаследовано исключительно по закону. При наличии завещания, движимое и недвижимое имущество не может быть выморочным, так как оно изначально было завещано другим лицам и его возврат государству является невозможным.

Принятие выморочного имущества и его оформление в собственность государством по закону может быть как судебным, так и внесудебным.

Внесудебный режим предполагает обращение в нотариальный орган, подачу соответствующего заявления и последующее признание права собственности. Однако до обращения, муниципальное образование должно подтвердить тот факт, что данное движимое либо недвижимое имущество действительно является выморочным.

Судебный порядок является необходимой правовой мерой в том случае, если подтверждению выморочности той или иной собственности препятствуют определенные обстоятельства и проблемы.

В большинстве случаев, представитель муниципального образования обращается в суд по доверенности, преследуя две основные цели: признание имеющегося имущества выморочным и одновременное оформление его в собственность муниципального органа.

При этом основополагающим фактором является именно признание выморочности того или иного наследства, так как только после данной процедуры по закону допускается оформление права собственности на движимое и недвижимое имущество.

Еще одной особенностью при наследовании выморочного имущества по закону является тот факт, что на него не может быть распространен срок исковой давности. То есть, представитель муниципального образования по доверенности может абсолютно в любой момент обратиться к нотариусу, подав соответствующее заявление о признании права собственности. При этом нотариус по закону не имеет права выдавать отказ на том основании, что допустимый срок давности является пропущенным.

Отказ от наследования обычного имущества, не являющегося выморочным, является достаточно обычной и распространенной практикой. Однако по закону, отказ от принятия выморочного имущества государством не является допустимым. Это значит, что выморочное имущество рано или поздно автоматически становится правовой собственностью субъекта РФ, либо муниципального образования. Наследование выморочного имущества может быть осуществлено только после того, как пройдет установленный срок для вступления в наследство. Государство не может дать свой отказ на принятие наследства вне зависимости от конкретной стоимости данного наследства, от его значимости и т.д.

Порядок наследования и учета выморочного имущества регулируется текущим законодательством РФ. Основные проблемы наследования выморочного имущества заключаются в отсутствии достаточного количества юридической практики в данном вопросе. Выморочное имущество является достаточно специфическим типом правовой наследственной собственности. Огромное количество проблем возникает еще при признании и подтверждении факта выморочности.

Помимо этого, серьезные трудности могут возникнуть и в таких ситуациях, когда наследник – физическое лицо, не вступил вовремя в установленные сроки в свои наследственные права, и движимое либо недвижимое имущество перешло в категорию выморочного. Причины такой ситуации могут быть достаточно банальны, например, лицо просто не знало о факте открытия наследства по закону, соответственно срок давности был пропущен не по вине наследника. Результатом этого становится отказ во вступлении в наследственные права и возврат искового заявления обратившегося лица.

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Вопросы и ответы юристов

Выморочное имущество — это все нажитое гражданином имущество, в предусмотренных законодательством случаях переходящее в собственность государства, субъекта или муниципалитета.

Случаи признания его таковым определены п. 1 ст. 1151 ГК. Это происходит, если наследники умершего:

отсутствуют либо не назначены завещанием;
пропустили срок принятия наследства (6 месяцев);
официально отказались, не указав других законных наследников, в чью пользу произведен отказ;
лишены права получить наследство во владение или отстранены по причине недостойности.

Что такое выморочное имущество и какие особенности его наследования

В силу действия ст. 1151 Гражданского кодекса РФ, возникшее выморочное имущество означает, что по тем или иным причинам собственность умершего гражданина не перешла ни к одному из назначенных или прямых наследников по закону.

Следуя логике законодателя, статус выморочности может обрести как вся наследственная масса, так и часть наследственного имущества, если она соответствует признакам выморочной собственности. Однако понятие выморочного имущества допускает такую возможность лишь в случаях, когда завещаны не все вещи, а законные наследники отсутствуют.

В силу того, что наследование может осуществляться не только в рамках внутригосударственного регулирования, а его стороны могут быть представителями разных стран, наследство также явления предметом регулирования и международного права.

Практика показывает, что выморочное имущество в МЧП практически всегда толкуется как и в России – как вещи, не принятые никем в наследство. Оно переходит в собственность государства, но не всегда по одинаковым основаниям.

В частности, практикуется переход на основании:

наследования – когда государство и его территориальные единицы являются наследниками, наследующими при отсутствии иных преемников;
бесхозности – когда государство не является наследником, а выморочное имущество признается бесхозным.

Ст. 1151 ГК в качестве преемников, имеющих право на принятие выморочной собственности, различает несколько лиц. Возникновение у них права наследования привязано законодателем к типу имущества, которое к ним переходит. Так, наследником выморочного имущества может быть:

городское или сельское поселение, округ, а также муниципалитет, если выморочность обретает жилое помещение, земля и все постройки на ней, а также иная недвижимость или доли в ней, если они находятся на территории соответствующего поселения, округа или муниципалитета;
субъект федерации, если указанная недвижимость или доли в ней находятся на территории Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя;
выморочное имущество наследует государство в лице соответствующих органов, если в его состав входит любая другая собственность, не указанная выше.

Таким образом, недвижимость наследует местная власть, движимые вещи – государство. Будучи наследниками по закону, субъекты наследования имеют особый статус, не входя ни в одну из указанных в законе категорий правопреемников.

По логике законодателя, выморочной может стать любая собственность усопшего гражданина, которая в силу объективных причин и оснований, указанных в ст. 1151 ГК, не переходит к наследникам по закону или завещанию в порядке универсального правопреемства.

Характер выморочности может быть определен как в отношении движимых, так и недвижимых вещей, причем не только тех, которые подлежат государственной регистрации или специальному учету.

Это может быть как квартира или машина, так и домашняя утварь и мебель умершего, техника, коллекционные предметы или даже ценные бумаги.

Более того, по логике ст. 1112 ГК, при наличии выморочного имущества к государству переходят все имущественные права и обязанности умершего.

Проблема взыскания денежного долга наследодателя за счет выморочного имущества

В силу действия ст. 1117 ГК, закон предусматривает ряд категорий наследников, которые могут быть признаны недостойными и отстранены от наследования за их действия в отношении наследодателя и наследников.

Отстранение от наследования или получение статуса недостойного преемника при отсутствии иных наследников или признании таковыми всех субъектов, претендующих на наследственную массу, является основанием для признания ее выморочной, после чего она переходит в собственность государства или муниципалитета.

Перед тем как признать имущество выморочным, наследнику в лице государства, его субъекта или муниципалитета, нужно учесть некоторые особенности процесса. В частности, законодатель не требует согласия и не допускает отказа от выморочного наследства – его принятие является обязанностью указанных наследников. Фиксация факта принятия, как и соблюдение сроков, предусмотренных ст. 1154 ГК, от них не требуется.

В силу отсутствия специального нормативного-правового акта, регулирующего порядок принятия выморочного имущества в наследство, процедура определяется общими нормативами, предусмотренными ГК ПФ. Исходя из этого целесообразно разделить указанный порядок на судебный и внесудебный.

Установление родственных отношений
Наследование выморочного имущества
Восстановление срока наследования
Взыскание долгов умершего с наследников
Признание недостойным наследником
Оспаривание завещания
Включение в наследственную массу
Оспаривание действий нотариуса
Выделение обязательной доли наследства
Установление факта смерти наследодателя
Установление факта нахождения на иждивении наследодателя
Раздел наследства между наследниками
Оспаривание свидетельства о праве на наследство
Признание права собственности в порядке наследования
Признание преимущественного права наследования
Установление факта принятия наследства

Позвоните нам
+7 (925) 016-00-37
или
оставьте заявку
Адвокат пригласит Вас на консультацию на которой изучит ситуацию и предложит варианты решения Ваших проблем
У Вас появляется возможность заключить договор с опытным адвокатом изучившим Вашу проблему
Адвокат подготовит необходимые документы, найдет доказательства необходимые для победы в суде
Адвокат обеспечит эффективную защиту, представит Ваши интересы, добьется решения проблем

Наши победы 1 (4)

Название суда: Арбитражный суд города Москвы № дела: 123456

контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент

Важность такого явления, как выморочное имущество, в нашей стране можно оценить с двух позиций.

Прежде всего, его существование обусловлено необходимостью предотвратить возникновение бесхозяйного имущества, оставленное наследодателем в случае его смерти и отсутствия наследников, и устранить вероятность его неправомерного использования, порчи, захвата.

В то же время институт выморочного имущества — эффективный инструмент госзащиты прав кредиторов.

Проще говоря, существование такого определения, как выморочнок имущество, открывает перед кредиторами возможности удовлетворения своих требований за счет имущества наследодателя.

Впервые упоминание о выморочном имуществе появилось в римском праве.

Тогда этот вид имущества считали ничьим, на него мог претендовать любой желающий. Позднее право на его получение начало предоставляться государству и муниципальному сенату, церкви, монастырю.

Выморочное имущество в ГК РФ

Согласно ст. 1151 Гражданского кодекса РФ, имущество признают выморочным в ряде случаев:

когда отсутствуют законные наследники и по завещанию,
когда отсутствуют права у имеющихся наследников наследовать имущество либо при отстранении их от наследования (ст. 1117ГК),
наследники не вступили в наследство,
когда все наследники отказались от наследства в случае, если ни один из них не отметил, что отказ произошел из-за передачи имущества в пользу иного наследника (ст.1158ГК),
родители, которых суд лишил прав по отношению к детям.

Помимо обозначенных причин, имущество считают выморочным спустя определенный промежуток времени, в течение которого разыскиваются потенциальные наследники либо устанавливаются обстоятельства их отсутствия, проверяется факт недостойности наследников.

Помимо государства, субъектом права наследования выморочного имущества (РФ, субъекты РФ) выступают и муниципальные образования. Указанное положение подтверждается ст. 1151 ГК РФ, пунктом пятым Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012г. No9.

По закону становятся публично-правовые образования становятся единственными правопреемниками. Они уже обязаны вступить в наследство.

Российским законодательством о нотариате не предусматриваются обязанности государства, связанные с получением свидетельства о праве на выморочное наследство.

Если рассматривать опыт европейских государств, то передачу в порядке наследования выморочного имущества признают не везде.

Так, по французскому законодательству выморочное имущество уходит в госсобственность без каких-либо обременений.

Несмотря на то, что статус выморочного имущества в законодательстве определен, при его наследовании возникают определенные сложности.

В рамках рассмотрения данного института возникает болезненный вопрос: что делать кредиторам наследодателей, имущество которых признано выморочным? И к кому обращаться непосредственно?

В пункте пятом Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012г. N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъясняется, что при рассмотрении в суде дел о наследовании от имени России выступает Росимущество (территориальные органы), а от имени столицы и Петербурга и муниципальных образований — их соответствующие органы.

Но есть одно важное упущение, в Постановлении не отмечено, что при наследовании жилья требуется привлекать администрацию муниципального образования. В итоге возникает вопрос, кто обязан принимать в свою собственность вещи, которые составляют выморочное имущество, и кому из них следует оплачивать долги наследодателя.

Кредитор вправе претендовать на взыскание денежного долга наследодателя за счет выморочного имущества, что можно описать следующим образом: между А и Б была заключена сделка, из которой возникли права и обязанности. Допустим, по данному договору А стал должником, а Б – кредитором. По истечении определенного времени А умер, у А имелось определенное имущество, которое попало в наследственную массу. К счастью или к сожалению, у А не было наследников, либо они отказались от наследства, либо их признали недостойными. Данное имущество впоследствии признают выморочным, и затем оно уходит в государственную или муниципальную собственность,согласно правилам наследования по закону. Состав наследства определяется тем имуществом и вещами, которыми владел наследодатель в день открытия наследства. Сюда также относят имущественные права и обязанности. Исходя из этого, лицо Б в нашем примере наделяется правом требования долга, возникшего из сделки между А и Б, с лиц, которые наследовали имущества наследодателя. Таковыми лицами являются ОГВ и ОМС.
Сегодня не введется учет выморочного имущества, то есть нет специальных органов, которые обязаны выявлять случаи выморочного имущества, ввести реестр такого имущества, сообщать о данном имуществе в соответствующие органы, предпринимать меры охраны по отношению к данному имуществу, предотвращать его самовольное присвоение.

Иск о признании имущества выморочным образец

Практике известно много случаев, когда имущество может стать выморочным. Однако при отсутствии учета объявляют его таковым достаточно редко.

Также в разрешении на приобретение выморочного имущества нет необходимости, но суды часто отказываются удовлетворить исковое заявление в связи с недоказанностью, что имущество перешло в собственность государства в составе выморочного имущества.

Получается довольно противоречивая ситуация. Многие юристы предлагают закрепить в законе, что доказательством перехода имуществу в собственность государства признается получение свидетельства о праве на выморочное наследство.

Тем самым кредиторы смогут обращаться только к тем органам госвласти и местного самоуправления, которые имеют данное свидетельство. Но эта ситуация приведет к большому количеству бесхозяйного имущества.

Отсутствие урегулированности ряда вопросов на федеральном уровне, касающихся наследования выморочного имущества, требует принятия специального закона, который закрепит правила наследования выморочного имущества и его учет.

Номер дела: 2-589/2018

Дата начала: 01.08.2018

Суд: Буйский районный суд Костромской области

Категория: Имущественные споры / Иски о взыскании сумм по договору займа, кредитному договору

Стороны по делу (третьи лица)
Вид лица	Лицо	Перечень статей	Результат
ОТВЕТЧИК	МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях
ОТВЕТЧИК	ОГБУ «Сусанинский психоневрологический интернат»
ИСТЕЦ	прокурор Сусанинского района в интересах Российской Федерации

2-589/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 августа 2018 года п. Сусанино

Буйский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Виноградовой М.В.,

при секретаре Смирновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Сусанинского района Костромской области в интересах Российской Федерации к ОГБУ «Сусанинский психоневрологический интернат», Межрегиональному Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях о признании денежных средств Ш. выморочным имуществом, признании права собственности на денежные средства,

установил:

Прокурор Сусанинского района обратился в суд с исковым заявлением к ОГБУ «Сусанинский психоневрологический интернат», МТУ Росимущество во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях о признании денежных средств Ш., находящихся на лицевом счете ОГБУ «Сусанинский психоневрологический интернат» выморочным имуществом, признании права собственности Российской Федерации на данные денежные средства в размере 280 349,22 руб., обязании ОГБУ «Сусанинский психоневрологический интернат» перечислить данные денежные средства в бюджет Российской Федерации на код бюджетной классификации № 167 2 07 01020 01 6000 180, назначение платежа «Прочие безвозмездные поступления в федеральный бюджет», обязании МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях принять указанное выморочное имущество — денежные средства в сумме 280 349,22 руб.

Свои требования прокурор мотивировал тем, что в ходе проведенной проверки ОГБУ «Сусанинский психоневрологический интернат» было установлено, что лицевом счете ответчика, открытом на имя Ш., являвшегося опекаемым и ныне умершим, имеются денежные средства. После его смерти наследственное дело не открывалось. В связи с чем данное имущество физического лица в виде денежных средств является выморочным и подлежащим передаче в собственность Российской Федерации. Ссылаясь на ст. 1111, п. 2 ст. 1116, п.п. 1, 2 ст. 1151, п. 1 ст. 1162 Гражданского кодекса РФ, на п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05 июня 2008 года № 432, п. 5 постановления Пленума Верховного суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» просил удовлетворить заявленные исковые требования.

В судебном заседании заместитель прокурора Сусанинского района Королева Т.Ю. требования поддержала и просила их удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика ОГБУ «Сусанинский психоневрологический интернат» по доверенности Смирнов Ю.В. исковые требования признал в полном объеме. Пояснил, что по данным ОГБУ «Сусанинский психоневрологический интернат» родственников у Ш. не имеется, никто в интернат по вопросу наследования после его смерти не обращался. Учреждение обращалось в Росимущество о принятии данных денежных средств, но был получен отказ.

Представитель ответчика МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просил дело рассматривать в его отсутствие, требования считает подлежащими удовлетворению, в отзыве указал реквизиты для перечисления денежных средств.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Ш., , был зарегистрирован по месту жительства , проживал, состоял на полном государственном обеспечении с ДД.ММ.ГГГГ по день смерти ДД.ММ.ГГГГ. На его лицевом счете находится 280 349,22 руб., что подтверждается сведениями, предоставленными ОГБУ «Сусанинский психоневрологический интернат».

Как следует из копии свидетельства о смерти, Ш. умер ДД.ММ.ГГГГ

Согласно сообщения нотариуса нотариального округа Сусанинского района Костромской области Рыбачок Н.Т. от ДД.ММ.ГГГГ, наследственного дела после смерти Ш. не имеется.

Ш. был признан недееспособным на основании решения Кадыйского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Ситуации, при которых имущество остается без наследников хоть и редки, но случаются. В таких случаях главный претендент на него – это государственные структуры. Данная процедура представляет собой наследование выморочного имущества. Как она осуществляется и возможно ли ее аннулировать, рассмотрим в данной статье.

Большая часть вопросов, связанных с наследованием объектов собственности и в частности выморочного имущества регулируется гражданским законодательством.

Как подготовить встречное исковое заявление о признании имущества выморочным

Наследование материальных ценностей происходит на основании завещания или в порядке законной очередности. При передаче имущества в порядке очереди все наследники делятся на группы по степени родства. При отсутствии наследников, при отказе кандидатов от имущества, при признании всех претендентов недостойными наследниками получателем благ становится государство. Государство не может отказаться от наследственных благ – такая собственность в Гражданском кодексе именуется выморочное имущество.

Статья 1151 ГК РФ предусматривает, что имущество в полной мере может перейти государству при наличии для того достаточных оснований. Это касается материальных ценностей и долговых обязательств, которые остались после смерти наследодателя.

В случае принятия части собственности наследниками оставшаяся доля материальных благ переходит во владение государства.

Основания передачи собственности государству:

потенциальные получатели собственности погибли до принятия наследства;
признание кандидатов недостойными (совершение преступления против наследника, лишение родства);
отказ наследников от принятия имущества;
за полгода действия исполнительного производства никто из кандидатов не изъявил желание на получение наследства (желание оформить наследство подтверждается собственноручным заявлением наследника на получение собственности).

Принципы удержания выморочной собственности:

собственником ценностей становится государство или муниципалитет;
решение о признании объектов выморочными принимается только по истечении 6 месяцев, отведенных для наследования;
отсутствие строгих сроков приобретения имущественных прав на имущество муниципалитетом или государством.

Обычно при подаче иска наследником, пропустившим установленные законом сроки, суд охотно идет навстречу такому истцу. Главное, документально подтвердить следующие факты:

родственную связь с умершим человеком;
отсутствие препятствий для наследования;
подтверждение веских оснований пропуска установленного срока наследования.

После того как потенциальные наследники не заявили своих претензий на собственность, в дело вступает муниципалитет/государство. Процедура приобретения имущественных прав бюджетом предусматривает следующие шаги:

нотариус, открывший исполнительное производство, по завершении 6 месяцев обязан принять меры, направленные на сохранность наследственной собственности (готовится опись, принимается решение об аресте собственности);
нотариус готовит свидетельство о признании имущества выморочным, которое направляет дальше территориальному отделу ФНС;
налоговая служба принимает собственность от нотариуса, принимая полномочия по охране имущества;
оценка собственности;
составление акта приема-передачи материальных ценностей;
начало процедуры реализации собственности;
зачисление полученной от продажи прибыли в фонд муниципального/государственного бюджета.

Это тоже важно знать: Наследники второй очереди

Купить выморочное имущество могут все желающие, кроме работников Федеральной налоговой службы. Информация о продаже собственности появляется в следующих источниках:

сайт муниципалитета;
локальная новостная газета;
сайт ФНС.

Суд отказал моей матери в восстановлении срока наследования. Квартира ее отца перешла во владение государства и выставлена на продажу. Можем ли мы ее купить? Можем ли приватизировать это жилье бесплатно, как малообеспеченная семья?Купить квартиру можно на общих основаниях. Приватизировать недвижимость не получится, поскольку приватизация доступна только после продолжительного проживания в муниципальной квартире.

Что говорит закон о наследовании и учете выморочного имущества? Передача наследства умершего человека в казну регулируется ст. 1151 ГК РФ (последняя редакция от 03.08.2018). Согласно этой статье такая передача производится в следующих случаях:

наследников нет;
все имеющиеся претенденты на наследство отстранены по решению суда;
никто из имеющих право граждан не принимает наследство. То есть, в указанные законом сроки никто не написал заявление на оформление должным образом;
наследники написали нотариально заверенные отказы. Причем отказ от наследства должен быть оформлен без указания лиц, к которым переходят права.

Срок исковой давности не распространяется на наследование выморочного имущества. Никаких четких указаний в законодательстве нет, но по аналогии, определенно, возможный срок признания наследства выморочным наступает спустя 6 месяцев после открытия наследства, когда истекает время подачи заявлений от наследников.

Через полгода представитель органов местной власти может начать оформление свидетельства о праве на наследство. На деле государственные органы обычно оформляют в собственность бесхозное имущество через несколько лет.

Юридическая практика показывает, что часто наследство признают выморочным неправомерно. Случается, что родственники из всех восьми очередей наследования просто не узнают вовремя о смерти наследодателя. Или уважительные причины препятствуют им вовремя подать документы на наследство. Что делать в таком случае в 2019 году:

подать заявление в суд о продлении или о восстановлении срока принятия наследства. Этот иск необходимо подавать по месту открытия наследства;
подать исковое заявление к Росимуществу. Такой иск нужно подавать по месту расположения недвижимости. Заявление должно содержать требование возврата материальных ценностей, признанных выморочным имуществом. Если они уже реализованы, например, проданы на аукционе, наследник может получить по этому иску соответствующую денежную компенсацию.

Процедура признания имущества выморочным законодательно отрегулирована не в полной мере. Часто суд становится на сторону объявившихся наследников. Именно этот факт заставляет муниципальные органы затягивать сроки вступления в такое наследство.

Понятие «выморочное имущество» имеет различные трактовки в национальных законодательствах. Есть два принципиально отличающихся подхода в МЧП к его наследованию:

в ряде стран оно воспринимается как наследство и переходит в казну той страны, гражданином которой был наследодатель;
в других странах (англосаксонской правовой системы) выморочное имущество признается бесхозным и передается в собственность того государства, на территории которого расположено.

Статья 1151 ГК РФ. Наследование выморочного имущества (действующая редакция)

На основании законодательства Российской Федерации любое имущество или иной вид собственности имеет владельца. Если погибает законный владелец собственности или любого иного вида имущества, то наследником всегда становится государство в качестве последней инстанции правопреемства.

Выморочным имуществом признается любая форма собственности, включая предметы, вещи, движимое и недвижимое имущество, обязательство, кредиты, долги, которая после смерти последнего законного владельца не наследуется родственниками всех степеней родства согласно иерархии очередей наследования.

Осуществление переоформления имущества, признанного выморочным, в пользу государства называется наследованием выморочного имущества.

В ГК РФ предусмотрены обстоятельства, при достижении которых любое имущество может попасть под категорию выморочного:

Наследников по закону и общим правилам наследования не удалось найти;
Завещания нет, или указанные в нем наследники не найдены;
Претенденты на получение наследства присутствуют, но судебным решением отстраняются от процедуры наследования;
Доказано отсутствие права претендентов вступить в наследство имущества погибшего гражданина;
Граждане, принадлежащие любой очереди наследования, отказались от наследства, при этом не стали вписывать тех родственников, в пользу которых провели отказ;
Все завещательные наследники и наследники по закону отказались от наследства, не указывая, в пользу кого принято решение отказа.

Государство не имеет права отказаться от принятия в наследство выморочного имущества, кроме этого, обязано исполнить все обременения, которыми было отягощено наследство усопшего.

Если государство принимает наследство, в которое включены обязательство третьих лиц, которые должны были при жизни наследодателю, то право принимать выплаты от должников переходит в полной мере государству.

Порядок действия с выморочным имуществом регулируется различными законными и подзаконными актами, в которых указываются субъекты права распоряжаться данным типом собственности и процедуры реализации этого права.

На практике имеются сложности в признании имущества выморочным. Происходит так, потому что в наследство вступить имеют право законные наследники в течение полугода, если такие не нашлись вовремя, то нотариус должен закрывать дело о наследовании и признавать имущество выморочным.

Если же имущество признается выморочным, назначается наследником такой собственности государство, возможно, конкретный субъект РФ (такое решение применяется к объектам недвижимости, расположенных в конкретных субъектах РФ, земельным участкам), а по прошествии длительного периода появляется наследник, который доказывает право на восстановление срока вступления в наследство, то имущество должно быть возвращено в полной мере.

Затягивание наследственного дела может быть вызвано обращением к нотариусу или в суд не родственников умершего наследодателя, а его знакомых или совершенно чужих лиц, которые узнали о смерти гражданина и о том, что наследников у него нет.

Суду или нотариусу придется проверять наличие родственных связей, устанавливать степень родства, проверять наличие завещание, о котором могут заявить указанные лица.

Могут обратиться заинтересованные граждане к нотариусу с просьбой о проведении поисков наследников. А в современном законодательстве нет процедуры, которая устанавливала бы порядок нахождения дальней родни.

Юридическая практика показывает, что, в большинстве случаев, в виде выморочного имущества выступает недвижимая собственность, а именно – жилое помещение. В таком случае, непосредственным субъектом наследования будет выступать муниципальное образование, точнее его представитель по доверенности, на территории которого было расположено недвижимое имущество.

Переход выморочного имущества в собственность регулируется правилами ГК РФ.

Согласно действующему закону, наследование выморочного имущества, то есть его передачи и переход в муниципальную собственность может быть осуществлен не ранее, чем в установленный срок – 6 месяцев с даты непосредственного открытия наследства.

Другое выморочное имущество, например, движимое, в установленный законом срок, переходит в собственность Российской Федерации.

В дальнейшем может быть осуществлена реализация выморочного имущества, денежные средства от которой, согласно закону, в установленный срок, с помощью передачи, перечисляются на счет соответствующего бюджета муниципального образования.

Установленный законом порядок наследования и регулирования при выморочном имуществе несколько отличается от обычной схемы.

Основные особенности наследования выморочного имущества заключены, прежде всего, в том, что оно может быть унаследовано исключительно по закону.

При наличии завещания, движимое и недвижимое имущество не может быть выморочным, так как оно изначально было завещано другим лицам и его возврат государству является невозможным.

Еще одной особенностью при наследовании выморочного имущества по закону является тот факт, что на него не может быть распространен срок исковой давности.

То есть, представитель муниципального образования по доверенности может абсолютно в любой момент обратиться к нотариусу, подав соответствующее заявление о признании права собственности.

При этом нотариус по закону не имеет права выдавать отказ на том основании, что допустимый срок давности является пропущенным.

Это значит, что выморочное имущество рано или поздно автоматически становится правовой собственностью субъекта РФ, либо муниципального образования. Наследование выморочного имущества может быть осуществлено только после того, как пройдет установленный срок для вступления в наследство.

Государство не может дать свой отказ на принятие наследства вне зависимости от конкретной стоимости данного наследства, от его значимости и т.д.

Порядок наследования и учета выморочного имущества регулируется текущим законодательством РФ.

Основные проблемы наследования выморочного имущества заключаются в отсутствии достаточного количества юридической практики в данном вопросе.

Выморочное имущество является достаточно специфическим типом правовой наследственной собственности. Огромное количество проблем возникает еще при признании и подтверждении факта выморочности.

Причины такой ситуации могут быть достаточно банальны, например, лицо просто не знало о факте открытия наследства по закону, соответственно срок давности был пропущен не по вине наследника.

Результатом этого становится отказ во вступлении в наследственные права и возврат искового заявления обратившегося лица.