Предоставление гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Предоставление гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Жилые помещения по договорам социального найма

1.1. Maлoимyщиe

2. Коммерческий найм жилья и его условия — Москва

3. Обеспечение малоимущих жильем по договорам социального найма. Вопрос-ответ

4. Статья 50 ЖК РФ. Норма предоставления и учетная норма площади жилого помещения

5. На Какой Срок Заключается Договор Коммерческого Найма

Получение жилья по соцнайму — одна из самых противоречивых проблем современности, в которой разобраться пытаются все практикующие юристы. Это обусловлено самим порядком предоставления социального жилья.

Если обратиться к статье Жилищного кодекса, то можно понять, что предметом договора о социальном найме могут выступать только жилые помещения, которые находятся в государственной или же муниципальной собственности.

Квартиры из жилищного фонда, находящегося в ведомстве государства или муниципалитетов, предоставляются для граждан только с учетом их конечной цели.

В частности, социальный найм подразумевает предоставление помещений не только для жилого использования, но и для коммерческого.

Коммерческий найм социального жилья подразумевает составление договора. Заключается он между двумя сторонами: наймодателем, в роли которого может выступать как частное лицо, так и публичное лицо (например, муниципалитет), и нанимателем. Чтобы коммерческий найм был заключен, необходимо соблюдение главного условия: волеизъявление сторон должно быть полностью свободным. В отличие от социального найма, коммерческий не подразумевает соблюдение участниками договора определенных условий предоставления в пользование подобных объектов, прописанных в российском законодательстве.

Получение жилья по договору соцнайма для коммерческих целей не противоречит «букве» закона. Подобная вариация допускается в соответствии со ст. 19 ЖК РФ. Однако если проанализировать кодифицированный источник права, то можно сделать вывод, что представление жилья для граждан из государственного или муниципального жилфонда не должно происходить с коммерческими целями, которые подразумевают извлечение прибыли.
Подобные коллизии российского законодательства позволяют говорить о его несовершенстве, которое должно быть устранено в минимальный временной период.

Жилые помещения по договорам социального найма

Вопрос о том, как получить жилье согласно договору о социальном найме с дальнейшим правом его приватизировать, поднимается с особой периодичностью. Закон гласит о том, что осуществить подобную сделку с государством имеют право только отдельные категории граждан, которые смогут соблюсти основополагающие условия найма.

Во-первых, предоставление государственного жилья по договору найма с возможность приватизировать его в дальнейшем может быть осуществлено только следующими категориями граждан:

малоимущие семьи;
лица, которые не имеют собственного имущества, но при этом не пользуются социальными квартирами;
иностранцы или лица без определенного гражданства, что подтверждается международным договором;
иные категориям граждан.

Во-вторых, получить жилье по договору найма можно лишь в порядке очереди, о чем гласит ЖК РФ ст. 57. Подобный порядок очередности возникает с момента постановки граждан на учет в государственном или муниципальном органе, который отвечает за предоставление жилья в социальный найм.

В-третьих, некоторая категория малоимущих граждан может получить жилье в найм с правом в дальнейшем приватизировать квартиру вне очереди. К таковым закон относит:

граждан, чьи жилищные условия не соответствуют нормам, в частности, если постройка признана аварийной, что делает ее ремонт или реконструкцию невозможной;
детей-сирот и детей, которые остались без попечения родителей;
граждан РФ, страдающих тяжелыми заболеваниями, перечень которых закрепляет закон, в частности, Постановление Правительства РФ;
инвалидов I или II нерабочей группы, а также людей, которые получили инвалидность в результате ликвидации последствий на ЧАЭС;
военнослужащих, которые получили серьезные увечья, повлекшие за собой инвалидность, во время выполнения профессиональных задач;
ветеранов ВОВ;
граждан, которые признаются жертвами природных и техногенных катастроф.

Чтобы получить жилье по договору найма от государства, необходимо соблюсти следующий порядок действий:

Встать на учет в орган муниципальной или государственной власти, соблюдая законодательные нормы.
Представить документы, которые необходимы для подтверждения статуса малоимущей семьи, инвалидности и др. Какие документы необходимы для этого, чтобы соблюсти законодательный порядок, можно узнать в Департаменте жилищного фонда.
Выждать время, пока подойдет очередь на предоставление малоимущей семье жилья, после чего повторно собрать документы признания граждан нуждающимися и представить их в областной Жилищный фонд.

При этом важно помнить о том, что закон категорически запрещает предпринимать какие-либо действия, которые влекут за собой ухудшение условия проживания в том или ином помещении, с целью получить жилплощадь по договору социального найма с дальнейшим правом приватизировать госсобственность. Предоставление компетентными органами свидетельства о том, что жилищные условия были намерено ухудшены, является основанием для отказа выделения жилья по соцнайму даже для малоимущей семьи с маленькими детьми.

Гарантии предоставления жилого помещения для малоимущей семьи и иным категориям граждан прописаны в Жилищном кодексе РФ. Закон гласит о том, что жилье выделяется в порядке очереди в найм по социальному договору. При этом признанные нуждающимися семьи и физические лица имеют право в дальнейшем приватизировать муниципальную квартиру.

Первоначально жилье в найм предоставляется для малоимущей семьи, которой нужны жилищные условия для нормальной жизни и воспитания подрастающего поколения. При этом, какие семьи будут признаны нуждающимися в первую очередь, определяет региональный закон, принятый в том или ином субъекте РФ.

Закон РФ гласит о том, что за предоставление жилья в найм для малоимущей семьи или другой категории нуждающихся граждан, которые имеют на то заключение, осуществляется определенная плата. Иными словами, плата это финансовая сделка между участниками договора, которую предусматривает законодательный порядок.

Плата представляет собой коммерческий взнос, который направляется в казну уполномоченного органа. В большинстве случаев плата зачисляется на счет муниципалитета.

Кроме того, договор, заключенный между участниками сделки, подразумевает то, что на нанимателя возлагается плата за коммунальные услуги, которыми пользуются все члены семьи. Но даже несмотря на это, плата за жилплощадь для семьи, полученную в социальный найм, будет намного ниже, чем плата за арендуемую квартиру у частных собственников или юридических лиц.

Плату и ее размер для малоимущей семьи и нуждающихся категорий физических лиц определяют документы, подтверждающие сделку социального найма. При этом нормы финансовых расходов не могут превышать показатели, закрепленные законодателем 1 марта 2015 года. Кроме того, плата не может повышаться чаще, чем 1 раз в три года.

Закон устанавливает возможность для граждан, нуждающихся в жилплощади, приватизировать помещение, предоставленное в социальный найм. Для этого нужны следующие документы:

договор, заключенный о социальном найме жилья с уполномоченным органом;
выписка, которая получена из распоряжения о выделе жилплощади;
технический паспорт с экспликацией;
документы, удостоверяющие личность каждого из нанимателей;
документы, утверждающие семейное положение нанимателей;
заявление, чтобы приватизировать квартиру, в письменной форме;
документы, подтверждающие согласие всех жильцов приватизировать жилплощадь.

Кроме того, должны быть соблюдены и другие правовые нормы. В частности:

Наниматель должен проживать в данном помещении не менее 5-10 лет. Точный срок устанавливает программа социального найма конкретного региона, а также договор, подписанный в законном порядке.
Должна осуществляться своевременная оплата, которую предусматривает закон, за социальный найм. В большинстве случаев оплата должна быть перечислена в казну до 10 числа каждого месяца.
Жилье, на которое распространяется приватизация, должно содержаться в приемлемом состоянии.

Таким образом, приватизировать социальное жилье могут лишь те граждане, которые соблюдают нормы владения и пользования подобной жилплощадью.

Coцнaйм жилья — apeндa мyниципaльнoй нeдвижимocти нa oпpeдeлeннoe вpeмя. Гocyдapcтвo выдaeт жилoe пoмeщeниe в пoльзoвaниe ocoбым кaтeгopиям гpaждaн, кoтopыe имeют нa этo пpaвo. Cpoк apeнды чaщe вceгo — бeccpoчный, нo мoжeт быть oгpaничeн в cлyчaяx, пpeдycмoтpeнным зaкoнoдaтeльcтвoм.

Жильe пo coциaльнoмy нaймy дoлжнo cooтвeтcтвoвaть тpeбoвaниям ЖК PФ. B чacтнocти, гpaждaнe мoгyт пoлyчaть в apeндy oт гocyдapcтвa нeдвижимocть, кoтopaя cooтвeтcтвyeт вceм тpeбoвaниям:

🔹 являeтcя жилым пoмeщeниeм, a нe пoмeщeниeм нeжилoгo нaзнaчeния;

🔹 являeтcя изoлиpoвaнным, тo ecть имeeт oдин вxoд — пpoxoдныe кoмнaты нe мoгyт быть oбъeктoм coциaльнoгo нaймa;

🔹 нe являeтcя oбщeдoмoвым имyщecтвoм в мнoгoквapтиpнoм дoмe.

Maлoимyщиe

Гpaждaнe, oфициaльнo пpизнaнныe мaлoимyщими и нyждaющимиcя в yлyчшeнии жилищныx ycлoвий, мoгyт пpeтeндoвaть нa пoлyчeниe coциaльнoгo жилья. Для этoгo ecть тpи вaжныx ycлoвия:

📌 гpaждaнe и члeны иx ceмьи нe являютcя нaнимaтeлями coциaльнoгo жилья;

📌 гpaждaнe и члeны иx ceмьи являютcя apeндaтopaми пo дoгoвopy coциaльнoгo нaймa, нo имeющaяcя y ниx нeдвижимocть мeньшe ycтaнoвлeннoй нopмы — тaкoe чacтo пpoиcxoдит пpи poждeнии или ycынoвлeнии, yдoчepeнии peбeнкa;

📌 гpaждaнe пpoживaют в пoмeщeнияx, нe cooтвeтcтвyющиx тpeбoвaниям ЖК PФ — нaпpимep, в aвapийныx дoмax.

Пo любoй из тpex пpичин мoжнo вcтaть в oчepeдь для пoлyчeния бecплaтнoй нeдвижимocти oт гocyдapcтвa.

Coтpyдники гocyдapcтвeнныx yчpeждeний, вoeннocлyжaщиe пo кoнтpaктy и дpyгиe гpaждaнe пoлyчaют cлyжeбнoe жильe пo дoгoвopy, cxoжeмy c дoгoвopoм coциaльнoгo нaймa, нo имeющим фикcиpoвaнный cpoк дeйcтвия. Чтoбы пoлyчить cлyжeбнoe жильe, тoжe нyжнo вcтaть в oчepeдь. Пocлe yвoльнeния либo oкoнчaния cлyжбы cлyжeбнoe жильe вoзвpaщaeтcя гocyдapcтвy. Нo ecли в ceмьe cъeмщикa ecть нecoвepшeннoлeтниe дeти, oн мoжeт пoлyчить кoмпeнcaцию в paзмepe дo 30–40% oт cтoимocти гocyдapcтвeннoгo жилья.

Фeдepaльныe зaкoны oпpeдeляют дpyгиe кaтeгopии гpaждaн, кoтopыe тoжe мoгyт пoлyчить coциaльнoe жильe. Для этoгo нyжнo бyдeт вcтaть в oчepeдь. Нa coцнaйм мoгyт пpeтeндoвaть:

📌 инвaлиды I и II гpyпп;

📌 вoeннocлyжaщиe, пoлyчившиe yвeчья из-зa пpoфeccиoнaльнoй дeятeльнocти;

📌 вeтepaны Beликoй Oтeчecтвeннoй Boйны;

📌 люди, пocтpaдaвшиe и yтpaтившиe жильe вcлeдcтвии кaтacтpoф и cтиxийныx бeдcтвий.

Peгиoнaльныe влacти мoгyт ycтaнaвливaть дpyгиe кaтeгopии гpaждaн, кoтopыe мoгyт пpeтeндoвaть нa coциaльнoe жильe. Нaпpимep, в oпpeдeлeнныx peгиoнax coцнaйм мoгyт oфopмить мнoгoдeтныe ceмьи, нeпoлныe ceмьи, мoлoдыe cпeциaлиcты.

Пpивaтизaция — дoбpoвoльный пpoцecc, пpи кoтopoм пpaвo coбcтвeннocти нa нeдвижимocть пepexoдит oт гocyдapcтвa к нaнимaтeлю. Пocлe пpивaтизaции apeндaтop — лицo, имeющee пpaвo нa coциaльнoe жильe — мoжeт дeлaть c нeдвижимocтью вce, чтo yгoднo: дapить, ocтaвлять в нacлeдcтвo, oбмeнивaть, пpoдaвaть.

Чтoбы пpивaтизиpoвaть нeдвижимocть, нyжнo пpeдocтaвить в Pocpeecтp:

📋 пacпopт гpaждaнинa Poccийcкoй Фeдepaции;

📋 дoкyмeнты нa пoмeщeниe, пoлyчeнныe в БTИ;

📋 дoгoвop coциaльнoгo нaймa, зaключeнный c гocyдapcтвoм;

📋 зaявлeниe нa пpивaтизaцию c coглacиeм вcex жильцoв нeдвижимocти.

Пopядoк пpeдocтaвлeния ycлyги пpивaтизaции вo мнoгиx peгиoнax имeeт дoпoлнитeльныe тpeбoвaния. Taк, чacтo люди мoгyт пpивaтизиpoвaть пoлyчeннoe жильe пo пpoшecтвии 5 лeт c мoмeнтa пoдпиcaния дoгoвopa coциaльнoгo нaймa.

Apeндaтop мoжeт дocpoчнo cъexaть из пpeдocтaвляeмoгo жилья, ecли oнo пepecтaлo yдoвлeтвopять тpeбoвaниям ЖК PФ — нaпpимep, в cлyчae пoявлeния нoвыx члeнoв ceмьи — либo дoбpoвoльнo pacтopгнyть дoгoвop. Нo в cлyчae дoбpoвoльнoгo pacтopжeния дoгoвopa чeлoвeк тepяeт пpaвo нa пoлyчeния нoвoгo жилья пo coциaльнoмy нaймy.

Нaймoдaтeль — гocyдapcтвo — мoжeт pacтopгнyть дoгoвop coциaльнoгo нaймa, ecли apeндaтop нapyшaeт eгo ycлoвия. B чacтнocти, кoгдa apeндaтop:

❌ нe oплaчивaeт кoммyнaльныe ycлyги и cyммy зa пoльзoвaниe нeдвижимocтью, ecли oнa пpeдycмoтpeнa дoгoвopoм, в тeчeниe пoлyгoдa и бoлee;

❌ нe пoддepживaeт нeдвижимocть в нaдлeжaщeм cocтoянии — нaпpимep, нe дeлaeт кocмeтичecкий peмoнт;

❌ нapyшaeт oбщecтвeнный пopядoк, кoтopый peглaмeнтиpyeтcя пpaвoвыми aктaми.

B cлyчae, ecли нaймoдaтeль дocpoчнo pacтopгaeт дoгoвop, apeндaтop тoжe тepяeт пpaвo нa пoлyчeниe нoвoгo coциaльнoгo жилья. Фopмaльнo oн мoжeт пoпытaтьcя вcтaть в oчepeдь, пpaктичecки в бoльшинcтвe cлyчaeв eмy oткaжyт в paccмoтpeнии дoкyмeнтoв.

В силу ст. 35 Конституцией РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Собственник может быть выселен из жилого помещения в следующих случаях:

Использование жилья не по назначению, нарушение интересов соседей, бесхозяйственное обращение с жильем, влекущее разрушение при наличии предупреждения о возможном выселении (ст. 293 Гражданского кодекса РФ (далее – «ГК РФ»), 29 ЖК РФ)
Выселение с выкупом жилья из-за изъятия земли под домом для муниципальных или государственных целей, его аварийного состояния (статья 32 ЖК РФ).
Обращение взыскания кредиторов на имущество в виде жилья (статьи 237, 256 ГК РФ) с учетом положенийст. 446 ГПК РФ, а также ипотека.
В порядке, предусмотренном «Законом о реновации» (актуально для города Москвы).

В законодательстве РФ отсутствует прямая норма, которая не допускала бы выселение собственника при наличии несовершеннолетних детей. Судебная практика также указывает, что наличие несовершеннолетних детей, которые совместно не проживают с нанимателем, не является основанием для отказа в выселении нанимателя.

В соответствии с ч. 2 ст. 91 ЖК РФ без предоставления другого жилого помещения могут быть выселены из жилого помещения граждане, лишенные родительских прав, если совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным.

Понятия социального и коммерческого найма различны тем, что хозяином сдаваемой жилплощади является государство, которое оказывает материальную помощь малоимущим, предоставляя выгодные условия аренды.

Единственным финансовым обязательством нанимателя является оплата коммунальных услуг, сумма которых регулируется статусом нового владельца социального жилья.

Социальная аренда жилья у государства берет свое начало со времен СССР, когда квартиры малоимущим еще раздавались бесплатно.

Тогда нуждающимся гражданам передавали социальное жилье путем приватизации недвижимости.

Однако, вследствие многочисленных рыночных реформ на территории РФ, многие претенденты на жилую площадь так и не успели ее приватизировать. Подобная недвижимость все еще находится во владении государства и люди проживают в ней по условиям соцнайма.

Именно поэтому недвижимость в муниципальной или государственной собственности называется социальной.

Социальный найм — это передача жилой площади от государственных фондов физическим лицам без определенных временных ограничений.

Условия получения социальной помощи в виде льготной аренды жилой площади и признания частного лица нуждающимся регулируются 51 статьей ЖК РФ «Основания признания граждан малоимущими для получения жилья по договору социального найма».

Среди основных отличий соцнайма от коммерческого можно выделить:

Тип недвижимости: условия коммерческой аренды могут включать найм любого вида жилой площади, в то время как в качестве социального жилья выдаются свободные квартиры, владельцами которых выступают социальные фонды;
Срок: коммерческая аренда подразумевает определение конкретного срока (до 60 месяцев с последующим переоформлением договора аренды). Социальное жилье передается в собственность на неограниченные сроки;
Оформление документации: для признания договора социального жилья действительным, его должны подписать близкие родственники нанимателя. Для заключения сделки по обычному найму необязательно иметь родство;
Определение условий аренды: обязанности сторон коммерческого договора оговариваются непосредственно друг с другом, в то время как решение по выдаче социального жилья определяется фондом;
Выселение жильцов: при выселении государство предоставляет малоимущим замену. Собственник квартиры, заключивший коммерческий договор найма, не ответственен в подобных случаях;
Льготы: граждане, подлежащие программе государственной помощи, могут рассчитывать на предоставление разных видов льгот и скидок, которые определяются количеством жильцов. При заключении обычного договора найма, все эти условия оговариваются заранее.

Процесс получения квартиры по соц. найму может длиться годами, так как большинство муниципальных образований не в состоянии строить новые дома или выкупать долю у застройщиков. Освобождаются указанные квартиры крайне редко – в случае смерти всех нанимателей, при выселении за долги, по ряду иных оснований.

Узнайте больше Определение порядка пользования земельным участком

Чтобы претендовать на получение квартиру по социальному найму, нужно встать в очередь. Вот общие правила этого этапа:

граждане, поставленные на учет как нуждающиеся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, могут не подтверждать статус малоимущей семьи;
для постановки на учет вновь нужно подтвердить отсутствие других квартиру в собственности или по соц. найму, либо несоответствие их площади учетной норме;
статус малоимущей семьи подтверждается через органы социальной защиты по месту жительства (порядок такой же, как и при назначении льгот и пособий).

Обращаться для включения в очередь нужно по месту постоянной прописки (регистрации). Более того, регионы могут вводить ограничение по минимально необходимому периоду проживания. Например, в Санкт-Петербурге нужно быть прописанным не менее 10 лет, прежде чем подавать заявление.

Учетная норма также определяется местными нормативными актами. В Санкт-Петербурге она составляет 9 кв.м. для отдельных квартир и домов, 15 кв.м. для коммуналок. В Москве учетная норма составляет 10 кв.м. на человека.

Статус малоимущего определяется по размеру среднедушевого дохода (обычно не более двух прожиточных минимумов на человека), совокупной стоимости недвижимости и автотранспорта (не выше 10-тикратной стоимости 1 кв.м. жилья на территории региона). Точные правила признания малоимущими и размеры учетной нормы могут отличаться в разных регионах.

Если заявитель или семья соответствуют всем критериям, выносится решение о включении в очередь. Исключить из нее могут только по собственному желанию граждан, при самостоятельном улучшении жилищных условий, либо при устранении признаком малоимущей семьи. Когда подойдет очередь, квартира будет выделена по следующим правилам:

будет учитываться состав семьи на момент предоставления жилья (супруги, совместно проживающие дети, нетрудоспособные родители или другие иждивенцы);
в каждом регионе есть своя норма предоставления квартир по соц. найму (например, для СПб это 33 кв.м. на одинокого гражданина, либо по 18 кв.м. на каждого из членов семьи);
на момент выделения квартиры будет вновь проверена нуждаемость, статус малоимущей семьи;
для вселения граждан в квартиру заключается договор социального найма.

Узнайте больше Проект перепланировки квартиры в МКД

Если площадь квартиры превышает норму предоставления, доплачивать за лишние квадратные метры не нужно. Более того, в некоторых случаях семья будет иметь законное право на дополнительную комнату или жилплощадь (например, при наличии в семье тяжелобольного по списку хронических заболеваний). После заключения договора можно оформить постоянную прописку для всех членов семьи.

Право претендовать на получение социальной помощи в виде жилья могут лишь физические лица, принадлежащие к следующим категориям:

Малоимущие люди;
Иностранцы без российского гражданства (по решению международного договора).

Кого можно отнести к малоимущим:

Семьи, имеющие в собственности жилье, не соответствующее общепринятым жилым нормам (меньше 18 м² на человека, аварийная недвижимость);
Люди без собственного жилья;
Проживание на одной жилплощади с тяжелобольным человеком (может потребоваться заключение органов здравоохранения).

Советуем прочитать статью о государственной программе «Доступное жилье для молодой семьи».

Стоит помнить о том, что среди претендентов на получение подобной социальной помощи существует огромная конкуренция в связи с ограниченным числом свободного социального жилья.

Следовательно, все квартиры выдаются в порядке очереди, сформировавшейся на основании даты постановки претендента на учет.

Государственный резерв выделяет квартиры вне очереди следующим лицам:

Основания для участия в государственной программе перечислены в статье 51 ЖК РФ:

У претендента не должно быть своего жилья в частной собственности. Он не должен являться нанимателем или быть членом семьи нанимателя или владельца жилого помещения;
Если претендент имеет в собственности жилую недвижимость, является нанимателем или членом семьи собственника или квартиросъемщика, количество квадратных метров на каждого проживающего в помещении человека должно быть меньше установленного норматива;
Жилищные условия кандидата не соответствуют требованиям, установленным для жилых помещений;
Претендент живет в квартире с человеком, страдающим тяжелым заболеванием в хронической форме, при котором совместное проживание с ним невозможно.

Внимание! Если у кандидата и членов семьи имеется несколько жилых помещений в собственности или в найме норматив высчитывается с учетом суммы общей жилой площади всех объектов.

Следующие категории граждан имеют возможность получить квартиру или комнату без учета очереди:

люди, у которых развилось тяжелое заболевание в хронической форме;
лица, жилье которых признано в установленном законом порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции.

Закрытый перечень тяжких заболеваний в хронической форме установлен законодательством.

Важно!Перечень льготных категорий отдан на регулирование региональным законодателям. В зависимости от принятых в субъекте РФ нормативно-правовых актов вышеприведенный перечень может быть расширен.

Термин социальный найм, в первую очередь, означает заключение договора установленной формы, регламентирующего права пользования и обязанности нанимателей. Данный договор является главным основанием для выделения и передачи жилья конкретному гражданину, в результате соблюдения установленной процедуры.

В отличие от других форм недвижимости, муниципальное или государственное жилье не подлежит безвозмездной или возмездной передаче третьей стороне, так как основным собственником по-прежнему остается официальная структура.

Заключение договора регулируется положениями Жилищного Кодекса (главой 8).

Сама по себе форма договора соцнайма является единой для всех нанимателей, не предполагая включения дополнительных пунктов и внесения корректировок.

Человек, заключивший договор с государственным органом, обретает право проживания на переданной площади и пользования коммунальными услугами и удобствами.

К их числу относят:

водоснабжение;
отопление;
обеспечение электричеством;
ремонт;
уборка общедомовой территории и другие блага.

Услуги по обслуживанию помещения являются платными, за пользование взимается плата в соответствие с тарифами. Квартплата за социальное жилье подлежит ежемесячной оплате.

К другим правам нанимателя относится право на последующую приватизацию (если данная мера не запрещена законом при определенных обстоятельствах). Так, например, приватизировать социальное жилье могут наниматели, получившие метры от государства ранее 2020 года.

Для лиц, проживающих по договору соцнайма, предусмотрен ряд ограничивающих факторов. Невозможно провести мероприятия по продаже, обмену, передаче в субаренду, по завещанию, дарению.

Подобные права появляются у нанимателя только по результатам проведенной приватизации, если она возможна в данном конкретном случае.

1. В соответствии с ч. 3 ст. 40 Конституции РФ малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Таким образом, в Основном Законе РФ сформулировано основополагающее правило бесплатного предоставления жилых помещений, суть которого сводится к тому, что бесплатное предоставление жилья гарантируется только малоимущим гражданам и некоторым другим лицам, перечень которых отдельно определяется законом. Реализуется указанное положение Конституции РФ в главе 7 Жилищного кодекса РФ с помощью заключения договора социального найма жилого помещения.

В ч. 1 комментируемой статьи говорится о том, что собственником жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма жилого помещения, могут быть только публичные образования (Российская Федерация, субъекты Федерации, муниципальные образования). При этом законодатель не ограничивает использование жилищных фондов публичных образований предоставлением жилья по договору социального найма. Оно может предоставляться и по так называемому договору «коммерческого» найма жилого помещения, что допускается ст. 19 ЖК РФ (см. комментарий к ней).

Само определение договора социального найма жилого помещения дано в ст. 60 (см. комментарий к ней). Согласно указанной статье по договору социального найма жилого помещения одна сторона — собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне — гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Эти договоры заключаются на основании и в порядке, которые предусмотрены жилищным законодательством. К этому договору также применяются нормы гражданского законодательства, если иное не предусмотрено жилищным законодательством. В соответствии с жилищным законодательством такое жилое помещение предоставляется малоимущим гражданам в соответствии с установленными нормами предоставления площади и основаниями признания граждан, нуждающихся в жилых помещениях (ст. 49 Жилищного кодекса РФ).

По договору социального найма жилого помещения наймодателем может выступать собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо. Таким образом, от имени наймодателя договор заключают управомоченные органы.

Заключению договора социального найма предшествует определенная процедура предоставления жилого помещения (признание лица нуждающимся в улучшении жилищных условий, признание малоимущим, постановка на учет нуждающихся в получении жилой площади, соблюдение очередности при предоставлении жилого помещения).

В качестве нанимателя по данному договору может выступать только гражданин (физическое лицо). Юридическим лицам жилое помещение может быть предоставлено во владение и (или) пользование на основе договора аренды или иного договора. Юридическое лицо может использовать жилое помещение лишь для проживания граждан (п. 2 ст. 671 ГК РФ).

В договоре социального найма жилого помещения указываются члены семьи нанимателя жилого помещения (проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители нанимателя). Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство (см. комментарий к ч. 1 ст. 69). В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. При этом члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации. Предоставляемое жилье по этому договору является либо государственным, либо муниципальным.

2. По действующему законодательству государство оставило за собой обязанность предоставлять жилье не просто нуждающимся в получении жилой площади, то есть имеющим меньше установленной нормы квадратных метров на человека, но малоимущим гражданам. При этом вопрос о том, кто является малоимущим, будут решать региональные власти в зависимости от конкретной ситуации. Категория малоимущих будет устанавливаться исходя из доходов и имущества, которое подлежит налогообложению, однако конкретные критерии устанавливает каждый регион. Те люди, которые встали на очередь до принятия нового ЖК, сохраняют свое право на получение социального жилья.

Следует иметь в виду, что лицо признается нуждающимся в получении жилого помещения, если у него нет никакого иного помещения, где он имеет право проживать. При наличии жилого дома, жилого помещения, квартиры по нормативу, установленному ЖК РФ, не только на праве собственности, но и ��а праве социального найма, гражданин не может быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Решение Верховного суда: Определение N 45-КГ16-32, Судебная коллегия по гражданским делам, кассация Для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения в частности муниципального жилищного фонда, по смыслу ч. 1 ст. 49 ЖК РФ, необходимо наличие таких юридических фактов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении…
Решение Верховного суда: Определение N 47-КГ17-7, Судебная коллегия по гражданским делам, кассация Для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения в частности муниципального жилищного фонда, по смыслу части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации необходимо наличие таких юридических фактов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении…
Решение Верховного суда: Определение N 59-КГ17-7, Судебная коллегия по гражданским делам, кассация Таким образом, право Шевчик О.П. быть принятой на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении для обеспечения жилым помещением вне очереди подлежит реализации в случае признания ее малоимущей и нуждающейся в жилом помещении. Согласно части 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению…

Термины «норма предоставления жилой площади» и «учетная норма площади жилого помещения» нашли свое разграничение в ст. 50 ЖК РФ. Основанием для этого служит цель, которую подразумевает использование представленных нормативов.

Согласно этому, можно вывести определение, что такое норма предоставления жилой площади – это минимальный размер жилплощади, который ложится в основу для расчета общей площади недвижимого имущества, на который предоставляется договор соцнайма. Компетенция установления данного основополагающего показателя принадлежит органам местного самоуправления и может варьироваться в зависимости от региональных особенностей. Но стоит отметить тот факт, что принятие решения об установлении минимального размера жилплощади не должно вступать в резонанс с показателями уровня обеспеченности граждан соцжильем на территории конкретного субъекта РФ.

Например, нормы предоставления жилой площади на одного человека на территории Москвы равняются 18 кв. метрам. А чтобы встать на учет с целью улучшения условий, норма должна достигать показателя в 10 кв. метров на человека. Если обратиться к законодательству Ростовской области, то норма предоставления площади жилого помещения на человека, проживающего обособлено от остальных представителей семьи, составляет 25-33 кв. метра. Если семья состоит из трех и более представителей, тогда минимальный размер составит 15-18 метров.

Коммерческий найм жилья и его условия — Москва

Учетная норма площади жилого помещения это другой ключевой термин, охарактеризованный в ст. 50 ЖК РФ. В данном случае речь идет про минимальный размер жилплощади, который ложится в основу выяснения уровня обеспеченности физлиц площадью, предназначенной для жилья, но с целью, чтобы он мог встать на учет в Жилищной инспекции в качестве нуждающегося гражданина в жилом имуществе.

Размер учетной нормы устанавливается ОМСУ. При этом компетентный орган должен учитывать такие же основания, как и при расчете нормы предоставления.

Учетная норма площади жилого помещения будет зависеть от уровня и степени остроты жилищных проблем на территории того или иного субъекта РФ, темпов возведения объектов жилого фонда, предназначенных для социального найма, а также состояния и структуры уже имеющихся квартир.

На учет в Жилищной инспекции принимаются те граждане, которые признаны нуждающимися. Иными словами, они обладают жилплощадью, размер которой составляет показатель менее учетной нормы. Кроме того, принимается к сведению в таких ситуациях соотношение между нормой представления и учетной нормой. Если норма представления менее учетной, тогда возникает замкнутый круг, который не удастся решить даже при выделе гражданам жилплощади. Обуславливается это тем, что, несмотря на выделенную жилплощадь, они будут считаться нуждающимися.

Говоря о требованиях, предъявляемых к жилым помещениям действующим законодательством, необходимо, прежде всего, отметить следующее. Все указанные требования можно разделить на две группы. В первую группу можно включить требования, без которых помещение вовсе не может считаться жилым помещением, а во вторую — требования, предъявляемые к той или иной категории жилых помещений (например, комнаты в общежитиях, помещения, предоставляемые по договорам социального найма, и т.д.).

Согласно ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее — требования).

Именно данное в ст. 15 ЖК РФ определение содержит существенные требования к жилому помещению (признаки жилого помещения), при отсутствии хотя бы одного из которых помещение не может считаться жилым. Это и есть требования первой группы, о которых шла речь выше.

К таким требованиям, в частности, относятся:

изолированность жилого помещения;
принадлежность его к недвижимому имуществу;
пригодность для постоянного проживания граждан.

Последний признак одновременно является отражением цели существования жилого помещения, его единственно возможного назначения. Так, в соответствии со ст. 17 ЖК РФ жилые дома и жилые помещения предназначены для постоянного проживания граждан (важно отметить, что не приводится цель временного проживания граждан), а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений и общежитий. Предоставление помещений в жилых домах для нужд промышленного характера не допускается.

Указанные выше признаки получили свое развитие в постановлении Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (в ред. от 02.08.2007 г. № 494) (далее — Положение).

Положение, утвержденное названным постановлением Правительства РФ устанавливает требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, в частности, многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Согласно п. 7 положения признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в Наложении требованиям.

Рассмотрим основные требования к жилому помещению, предусмотренные Положением

Одной из самых трудновоспринимаемых тем для простых граждан является предоставление жилого помещения по договору социального найма. Это связано с тем, что жилищное законодательство РФ подразумевает многочисленные нюансы, учесть которые могут только профессиональные юристы. Порядок предоставления жилья по договорам соцнайма регламентирован ст. 57 ЖК РФ. Несмотря на изменения, которым подвергается Кодекс, правила наделения нуждающихся граждан жильем остаются прежними.

Применяется именно для учёта органами местной власти (муниципалитетами) тех семей, которые имеют право встать на очередь для получения квартиры по договору социального найма или получить субсидии на жилье.

ЖК РФ (статья 50) устанавливает её минимальный размер – 12 кв. м на человека.

Одновременно местным органам власти ЖК РФ предоставляет право увеличить эту норму и во многих, особенно богатых регионах, так и делается.

Например, законодательными актами муниципалитета установлена УН в размере 14 кв. м Если в вашей семье на человека приходится 13,9 кв. м – вы имеете право встать на очередь, при 14,1 — на постановку в очередь рассчитывать не приходится.

Есть ещё одно обстоятельство, о котором часто забывают: для постановки в очередь, кроме недостающих метров, необходимо, чтобы семья была признана малообеспеченной. Так же УН применяется при расчете площадей для возможности прописки граждан в то или иное помещение.

Обеспечение малоимущих жильем по договорам социального найма. Вопрос-ответ

Учетная норма — минимальная площадь, которая должна приходится на каждого официально проживающего в доме, комнате или квартире.

Устанавливается на региональном уровне и регламентируется статьей 50 ЖК РФ.Учетная норма зависит от экономических возможностей региона, однако она не может быть меньше санитарной нормы (6 кв.метров) и больше нормы предоставления жилья в данном субъекте РФ.

Параметр учетной нормы применяется для:

определения потребности гражданина и его семьи в расширении жилплощади;
расселения из непригодных для проживания, аварийных домов;
переселения злостного неплательщика из занимаемого им помещения в квартиру или дом с меньшим метражом.

Указом Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 600 предусматривается формирование рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода. Речь идет о людях, которые нуждаются в улучшении жилищных условий по причине малого метража или плохого состояния жилья, но при этом не являются малоимущими и не могут получить квартиры на условиях социального найма. В связи с этим в Госдуму в конце декабря 2012 года был внесен законопроект, призванный выполнить поставленную главой государства задачу. Рассмотрение документа в нижней палате проходило с трудом, поэтому он был принят и подписан главой государства только в июле текущего года. По оценке председателя Комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Галины Хованской, Федеральный закон от 21 июля 2014 года № 217-ФЗ (далее – Закон) коснется примерно 40% населения России.

Предпосылкой для разработки Закона стал тот факт, что миллионы граждан лишились права на улучшение жилищных условий после вступления в силу 1 марта 2005 года Жилищного кодекса РФ. Если по Жилищному кодексу РСФР получить квартиры по договорам социального найма могли практически все лица, признанные нуждающимися в жилье, то согласно Жилищному кодексу РФ – только малоимущие и некоторые другие категории. Таким образом, «просто нуждающимся» оставалось рассчитывать только на коммерческое жилье. Сейчас данную проблему планируется решить при помощи института найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (далее – некоммерческий наем). Он займет промежуточное положение между социальным наймом и арендой жилья по рыночным ценам. Для этих целей также предусматривается создание специальных наемных домов.

Закон вступил в силу 22 июля, им внесены изменения в Жилищный кодекс РФ, Градостроительный кодекс РФ, Земельный кодекс РФ и ряд других нормативных актов.

Кто может претендовать на некоммерческий наем?

Квартира в наемном доме социального использования может быть представлена гражданину, который признан нуждающимся в жилом помещении по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом РФ или другими нормативными актами. При этом его доход и доход членов его семьи, а также стоимость подлежащего налогообложению имущества не должны превышать определенные значения, которые будет устанавливать индивидуально каждый субъект РФ (ст. 91.3 Жилищного кодекса РФ).

(С изм. на 29 марта 2021 года, внесенными Постановлениями Правительства Санкт-Петербурга: от 26 августа 2008 года N 1078; от 20 января 2009 года N 12; от 30 августа 2010 года N 1163; от 7 октября 2010 года N 1360; от 23 декабря 2010 года N 1775; от 18 августа 2011 года N 1274; от 9 ноября 2011 года N 1572; от 21 мая 2012 года N 510; от 6 июня 2012 года N 594; от 17 октября 2012 года N 1123; от 28 августа 2013 года N 639; от 13 июля 2015 года N 623; от 26 ноября 2015 года N 1082; от 20 мая 2021 года N 397; от 15 июня 2021 года N 464; от 29 марта 2021 года N 227.) В целях реализации статьи 11 Закона Санкт-Петербурга от 26.04.2006 N 221-32 «О жилищной политике Санкт-Петербурга», Закона Санкт-Петербурга от 05.04.2006 N 169-27 «О порядке и условиях продажи жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга» и Закона Санкт-Петербурга от 28.03.2007 N 125-27 «О порядке предоставления жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования Санкт-Петербурга» Правительство Санкт-Петербурга постановляет

1. Утвердить:

1.1. Положение о порядке включения жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга в жилищный фонд коммерческого использования Санкт-Петербурга и исключения жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга из жилищного фонда коммерческого использования Санкт-Петербурга.

1.2. Положение о порядке принятия решений о предоставлении жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования Санкт-Петербурга по договорам найма.

1.2-1. Положение о порядке принятия решений о предоставлении освободившихся жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования Санкт-Петербурга в коммунальных квартирах по договорам найма.

1.3. Положение о порядке принятия решений о предоставлении жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования Санкт-Петербурга по договорам аренды.

2. Установить, что:

2.1. Включение жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга в жилищный фонд коммерческого использования Санкт-Петербурга для предоставления по договорам найма гражданам жилых помещений в многоквартирных домах, построенных (реконструированных) в соответствии с утвержденным Правительством Санкт-Петербурга пообъектным распределением видов работ по отрасли «жилищное строительство», финансируемых в рамках Адресной инвестиционной программы, утвержденной Законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга, жилых помещений, приобретенных в государственную собственность Санкт-Петербурга за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, жилых помещений, переданных в государственную собственность Санкт-Петербурга инвесторами по инвестиционным договорам, по договорам аренды юридическим лицам в целях проживания работников жилищно-коммунальной сферы и иных отраслей городского хозяйства (организаций любой организационно-правовой формы, к видами деятельности которых согласно учредительным документам относится выполнение работ и(или) оказание услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства Санкт-Петербурга, благоустройства Санкт-Петербурга, капитального строительства, развития дорожно-мостового комплекса, транспорта, промышленности, топливно-энергетического комплекса, почтовой связи, торговли, полиграфии, медицинского обслуживания, обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, культуры, науки, физической культуры и спорта, а также организаций, выполняющих задачи по обеспечению усиленных мер безопасности в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 09.05.2017 N 202 «Об особенностях применения усиленных мер безопасности в период проведения в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2021 года и Кубка конфедераций FIFA 2021 года»), а также образовательным организациям высшего образования (любой организационно-правовой формы) для проживания обучающихся в них в рамках программы мероприятий по капитальному ремонту и реконструкции многоквартирных домов, все помещения в которых находятся в собственности Санкт-Петербурга, и предоставлению жилых помещений юридическим лицам для проживания работников жилищно-коммунальной сферы и иных отраслей городского хозяйства, а также образовательным организациям высшего образования для проживания обучающихся в них (далее — программа), для предоставления по договорам купли-продажи и мены, за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим настоящего пункта, а также предоставления по договорам мены при изъятии жилых помещений в связи с изъятием земельного участка для государственных нужд Санкт-Петербурга, и исключение указанных жилых помещений из жилищного фонда коммерческого использования Санкт-Петербурга осуществляется на основании решений Жилищного комитета.

Согласно ст. 674 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается в письменной форме. Такой договор не требует нотариального удостоверения. С другой стороны, несоблюдение простой письменной формы договора найма жилого помещения не влечет ее недействительности, поскольку согласно закону такие последствия наступают в случаях, прямо указанных в законе или в соглашении сторон. Однако несоблюдение простой письменной формы сделки лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки и ее условий на свидетельские показания, но не лишает их права приводить письменные и другие доказательства (ст. 162 ГК РФ).

В отличие от договора социального найма, который является бессрочным, договор коммерческого найма жилого помещения заключается на определенный срок. Договор коммерческого найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет (ст. 683 ГК РФ). Таким образом, стороны договора коммерческого найма могут договариваться о сроке найма по своему усмотрению на срок, не превышающий пяти лет.

Пункт 2 ст. 683 ГК РФ среди договоров найма жилого помещения выделяет договоры найма, заключенные на срок до одного года (краткосрочный наем). К такому договору не применяются правила, регламентирующие взаимоотношения нанимателя и постоянно проживающих вместе с ним граждан (п. 2 ст. 677 ГК РФ), вселение временных жильцов и поднанимателей, порядок замены нанимателя в договоре найма, право нанимателя на заключение договора на новый срок и другие нормы ГК РФ, если договором найма стороны не предусмотрели иное.

По истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.

Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

При согласовании условий договора наниматель не вправе требовать увеличения числа лиц, постоянно с ним проживающих по договору найма жилого помещения.

Если наймодатель отказался от продления договора в связи с решением не сдавать помещение внаем, но в течение года со дня истечения срока договора с нанимателем заключил договор найма жилого помещения с другим лицом, наниматель вправе требовать признания такого договора недействительным и (или) возмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор.

Проживая в служебном жилье, необходимо помнить о том, что прекращение трудовых отношений с организацией, предоставившей квартиру, является основанием для освобождения заветных метров. Кроме того, тем лицам, которые проживают в квартире по договору коммерческого найма, также не стоит расслабляться — есть реальная угроза оказаться на улице! О том, в каких случаях можно лишиться служебного жилья или жилья по коммерческому найму, рассказывает адвокат Олег Сухов, («Юридический центр адвоката Олега Сухова»). Выселение из служебного жилья Прекращение договора найма служебного жилого помещения или помещения в общежитии допускается только в случае прекращения трудовых отношений. Выселению из служебного жилья подлежат не только сами работники, с которыми окончены трудовые отношения, но и все члены их семьи. Тот факт, что кто-либо из членов семьи нанимателя также работает на данном предприятии, не может служить основанием для отказа в выселении. Исключением является случай, когда член семьи, работающий в той же организации, также имеет право на предоставление ему служебного жилья. Однако есть категории граждан, которые могут быть выселены только в связи с предоставлением им равноценного жилого помещения в черте того же самого населенного пункта. Это лица, которые проработали на предприятии более 10 лет: инвалиды и участники ВОВ; граждане, которые стали инвалидами вследствие заболеваний, полученных из-за участия в боевых действиях; военнослужащие и их семьи; инвалиды труда; семьи умерших сотрудников, которым было предоставлено служебное жилье; а также одинокие граждане, имеющие несовершеннолетних детей. Кроме того, есть еще несколько условий: данные лица должны быть вселены в служебные помещения или общежития до введения в действие Жилищного кодекса РФ, то есть до 1 марта 2005 года, и стоять на очереди по улучшению жилищных условий, либо не стоять на очереди, но проживать в таких плачевных условиях, которые позволяют встать на очередь в любое время. «В результате, если вы заселились в служебную квартиру после 1 марта 2005 года и не относитесь к одной из перечисленных категорий – готовьтесь к тому, что вас и членов вашей семьи рано или поздно выселят на улицу без предоставления другого жилого помещения в судебном порядке. Доводы о том, что вы не имеете другого жилья, не имеют никакого правового значения», — отмечает адвокат Олег Сухов.

Выселение из помещений, занимаемых по договору коммерческого найма Если вы занимаете квартиру по договору коммерческого найма, то отношения между вами и собственником (государство, муниципалитет) носят срочный характер – 5 лет. Если в договоре срок не определен, он все равно считается заключенным на 5 лет. По истечении срока договора коммерческого найма проживающий имеет преимущественное право на заключение договора еще на 5 лет. «Если он не портил казенное имущество, вовремя вносил все платежи, то, скорее всего, с продлением найма проблем не возникнет, — отмечает адвокат Олег Сухов. — Однако договор может быть расторгнут по инициативе собственника в суде, если, к примеру, помещение используется не по назначению, осуществляется порча и разрушение квартиры, не вносятся коммунальные и иные платежи в течение 6 месяцев. Закон гласит: договор коммерческого найма расторгается — граждане подлежат выселению в судебном порядке. При этом, выселение может быть произведено как с предоставлением другого жилого помещения, так и без его предоставления». Однако особого внимания заслуживает иной вопрос: влечет ли прекращение трудовых отношений с работодателем расторжение договора коммерческого найма и последующее выселение? «Чаще всего по коммерческому найму снимают квартиры именно социальные работники, военнослужащие, работники местных администраций и крупных предприятий. Удивительно, но судебная практика по этому вопросу очень разная: одни суды, рассматривая споры о выселении бывших работников, встают на сторону собственников помещений и выселяют граждан, давая жалкую отсрочку на сбор вещей, в то время как другие суды отказывают в выселении вовсе», — резюмирует адвокат Олег Сухов.

Олег Сухов.

Статья 50 ЖК РФ. Норма предоставления и учетная норма площади жилого помещения

Попытаемся понять, что же такое социальный найм жилья. Согласно законодательству, под действие муниципальной программы подпадают льготные категории граждан. Фактически, получаемая квартира относится к собственности государства, предоставлена нанимателю в аренду. Владелец жилья имеет право зарегистрироваться в жилище сам, а также прописать в нем своих родственников.

В основе отношений – договор займа, заключаемый между нанимателем и государством. Сроки действия договорных отношений не ограничены временем. Получение жилья происходит по очереди.

На социальное жилье могут претендовать россияне, у которых есть официальное подтверждение их статуса. Это военнослужащие, малообеспеченные, некоторые специфичные категории граждан.

Те, кто мало зарабатывает, входят в группу малоимущих граждан, купить жилье не смогут. Фактически, это люди, приблизившееся к черте бедности, спасти которых призвана специальная правительственная программа.

Важно. В данных обстоятельствах особенно ценно, что квартира по социальному найму предоставляется бесплатно. Ее не нужно выкупать, как в ипотеке, оплачиваются только коммунальные расходы.

В соответствии с определением категории, к ней принадлежат те, кто претендует на изменение условий проживания на основании своего особого положения. Это:

хронические больные с тяжелыми формами недуга;
проживающие в «густозаселенных» помещениях.

Вне очереди могут получить социальную квартиру россияне с 1, 2 группами инвалидности, ветераны ВОВ, беженцы или пострадавшие после стихийных бедствий.

Нормы жилплощади привязаны к конкретным требованиям Жилищного кодекса РФ. Но их допускается менять применительно к условиям проживания в данном регионе. Усредненно устанавливаются следующие показатели жилой площади (в квадратных метрах):

один человек – 33;
семейная пара – 42;
трое и больше – 18 на каждого члена семьи.

Размер жилого помещения может быть уменьшен (увеличен) по согласованию сторон, но за отправную точку принимаются данные показатели.

Социальный найм подразумевает заключение договора установленного образца между арендодателем и нанимателем.

Минимальный набор предоставляемых документов следующий:

Национальный паспорт заявляющего.
Справка с места проживания.
Данные о составе семьи.
Выписка из домовой книги по месту регистрации.
Данные о финансовом положении заявителя.
Справка о том, что у подателя документов нет другой недвижимости.

Срок действия обязательств не ограничивается временным интервалом. Но в случае выявления нарушений со стороны съемщика власти имеют право его расторгнуть.

На Какой Срок Заключается Договор Коммерческого Найма

Период, на который заключается договор социального займа, обычно не ограничивается. Какой срок он будет действовать, зависит от сторон и дисциплинированности арендатора.

В редких случаях арендодатель имеет законное право прервать действие договора. Причины для этого банальные: наниматель не соблюдает требования договора или выявились обстоятельства, препятствующие выполнению обязательств.

Социальный найм подразумевает четкое разграничение обязательств сторон, а также оформление их на бумаге, в договоре на аренду. Квартиры для социального найма предоставляет местная власть, в полном соответствии с оговоренными позициями. договор социального найма или получить в органе местной власти.

Документ, регулирующий правовые отношения между наймодателем — собственником жилого помещения (в случае с социальным жильем им является муниципалитет или государство) и нанимателем, называется договор социального найма. Нормативными документами в этой сфере являются Гражданский и Жилищный кодексы РФ.

В рамках договорных отношений с нуждающимися в жилье гражданами выделяются квартиры (комнаты) из специализированного жилищного фонда. Предварительно документально подтверждается нуждаемость и устанавливается очередность предоставления помещений.

Договор социального найма может быть заключен при соблюдении следующих условий:

граждане признаны нуждающимися в предоставлении социального жилья;
имеется заявление и подтверждающие нуждаемость документы;
территориальным органом власти принято решение о выделении жилого помещения из муниципального фонда.

Для оформления договора социального найма необходимо обратиться в отдел органа местного самоуправления, в чьих полномочиях решение жилищных вопросов, либо в МФЦ.

Узнаем, что такое договор социального найма квартиры? Это документ, в соответствии с которым одна сторона получает в пользование от другой стороны определенное жилое помещение – квартиру, дом, комнату и т.п.

При этом предоставление имущества осуществляется на льготных условиях, которые определяются действующим законодательством и положениями договора.

Например, съемщик чаще всего освобождается от внесения платы за жилье и получает субсидии на коммунальные услуги.

Сторонами сделки выступают такие субъекты:

наймодатель – лицо (как физическое, так и юридическое), которое предоставляет жилье в пользование. В случае с социальным наймом в качестве собственника выступает соответствующий жилищный фонд – муниципальный или государственный;
съемщик – лицо, которое получает жилье в пользование. По законодательству, право на заключение сделки имеют лишь некоторые категории граждан.

В документе описываются все детали сделки и конкретные условия, на которых она заключается. Эти условия оговариваются сторонами и закрепляются в документе в письменном виде.

Квартира по договору социального найма: что это и кому принадлежит? Стоит учитывать, что заключить договор можно только в отношении того жилья или ее части, которая расположена в доме, находящемся на балансе у государственного или муниципального органа.

Если же дом на балансе отсутствует, потому что он был передан другой организации, право на получение жилья в нем все равно остается.

Но только при условии, что дом является государственной собственностью.

В этом случае гражданину нужно узнать, кому теперь принадлежит многоквартирный дом, и обратиться туда с соответствующим заявлением.

Для получения такой жилплощади надо встать на учёт в уполномоченном органе. Для этого нужно подготовить документы на соцнайм квартиры. Их представляют дважды. В первый раз при подтверждении льготы и постановке на учёт. Во второй – при получении жилплощади в подтверждение того, что право до сих пор есть.

Потребуются следующие документы:

основные документы всех членов семьи – паспорта или свидетельства о рождении;
справка о постановке на миграционный учёт на постоянной основе;
справка о составе семьи;
выписка по месту проживания из домовой книги;
выписка из лицевого счёта о наличии/отсутствии долгов за услуги ЖКХ;
справка о том, что члены семьи не имеют в собственности другого жилья. Её необходимо взять в Росреестре.

Важно! Уполномоченный орган самостоятельно проверит всю представленную информацию. При выявлении фальсификации семья лишится права встать в очередь на получение соцквартиры.

Получая жильё от государства, у нанимателя и членов его семьи появляется возможность приватизировать квартиру по соцнайму. Воспользоваться возможностью могут все, кто имеет постоянную регистрацию на данной жилплощади и кто ранее не участвовал в программе. Жильё передаётся в собственность на безвозмездной основе.

Для этого необходимо обратиться в уполномоченный отдел в администрации муниципального образования с комплектом документов. Но сначала нужно оформить прописку в квартире по соцнайму. Получение согласия собственника, то есть государства, не требуется. Зарегистрироваться на постоянной основе может сам наниматель и члены его семьи: дети, супруг/супруга.

Важно! Государство не может препятствовать приватизации. Если это происходит, можно обратиться в суд. Орган правосудия обяжет уполномоченный орган передать жилище в собственность гражданам в принудительном порядке.

Как получить квартиру по договору социального найма?

Для получения соглашения гражданину необходимо не только подходить под соответствующую категорию жильцов, но и подтвердить это документально.

В зависимости от оснований для поселения он может предоставить в жилищный орган такие документы:

Справку о том, что он относится к малоимущим гражданам (можно получить в управлении по труду и социальной защите).
Медицинские документы, подтверждающие наличие заболевания.
Документы на имеющееся жилье, с указанием его площади и проживающих в нем лиц.
Документы о том, что ребенок является сиротой.
Бумаги с характеристикой дома, в которых подтверждается его непригодность для проживания (можно обратиться в МФЦ или в хозяйственный отдел администрации города).

Если же гражданин уже является съемщиком социального жилья, но хочет получить договор найма муниципальной квартиры, подтверждающий это, свои права на него он может доказать такими документами:

ордером на жилое помещение;
решением органа исполнительной власти о предоставлении квартиры;
судебным решением, обязующим жилищный департамент заключить договор.

Конкретный документ зависит от того, каким именно способом заявителем было получено разрешение на жилье.

Узнайте, как заполнить договор найма квартиры между физическими лицами, а также скачать типовой образец. В этой публикации вы узнаете: что такое краткосрочный договор аренды квартиры и как правильно его составить.

Читайте статью , чтобы знать как оформить акт приема-передачи при сдаче квартиры в наем.

Подтверждающими бумагами на муниципальную квартиру выступают:

Договор соцнайма.
Ордер на квартиру.

По сути ордер на квартиру и договор социального найма это одно и тоже.

Разница между ними состоит во времени получения – ордер выдавался гражданам до 1 марта 2005 года и служил основанием для вселения в квартиру.

После ему на смену пришел договор социального найма, который используется и в данный момент. При этом граждане, у которых есть ордер, могут на его основании заключить соответствующий контракт.

Это требование не обязательно, однако без данного документа съемщик будет ограничен в некоторых своих действиях в отношении квартиры. Например, он понадобится в таких случаях:

во время приватизации жилья;
для сдачи квартиры в поднаем;
чтобы осуществить обмен квартиры по договору социального найма;
для вселения в помещение других жильцов и т.п.

Важно! При наличии ордера съемщикам лучше всего заключить и договор, чтобы в будущем не возникло проблем с использованием жилья и получением его в собственность.