Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приватизация квартиры с 2010 года». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Приватизация представляет собой бесплатную передачу жилого помещения из муниципальной собственности в частную. В соответствии со ст. 2 ФЗ № 1541-1 от 04.07.1991 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не устанавливаются дополнительные условия для претендентов на приватизацию.
Данным правом наделяются следующие категории лиц:
Кто имеет право на приватизацию квартиры?
Важно отметить, что не все жилые помещения можно приватизировать.
Не может быть передано жильцам жилье из следующих категорий:
- Служебные квартиры.
- Квартиры, находящиеся в домах под реконструкцию.
- Квартиры, признанные памятниками искусства и музеями.
- Жилые помещения, которые находятся на таких закрытых территориях, как военные городки.
- Помещения, находящиеся в аварийном состоянии, которые подлежат сносу.
Нормативные акты в данной области все время меняются. Это говорит о том, что государство стремится наилучшим образом защитить права несовершеннолетних граждан. Они автоматически становятся участниками данного процесса. Ранее дети не получали собственность, что могло привести к их выселению. На данный момент эта практика устранена.
Обратите внимание! Если процедуру приватизации провели без участия ребенка, по достижении совершеннолетнего возраста у него появляется право воспользоваться данной возможностью еще раз.
Согласно действующему законодательству, на приватизацию имеют право все зарегистрированные в квартире лица.
Но при этом устанавливаются некоторые ограничения:
| Включение в договор социального найма | Важно, чтобы лицо с регистрацией по месту жительства было включено в договор социального найма. В противном случае документы от него не примут. |
| Лица с регистрацией по месту пребывания | Необходимо учитывать, что в приватизации могут участвовать только граждане, имеющие регистрацию по месту жительства. Регистрация по месту пребывания считается временной и не дает прав на участие в приватизации. |
В ранее действующей редакции Закона 1541-1 приватизации подлежали только жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 1 марта 2005 года. В 2010 году в закон были внесены изменения, снимающие такое ограничения. Теперь разрешено оформить в собственность социальную недвижимость, полученную и после указанной даты.
Это значит, что закон не устанавливает требование относительно того, когда получено жилье по договору социального найма. Сроков по использованию нет. Поэтому подать документы на приватизацию такой квартиры можно в любой момент после подписания договора социального найма.
Желающим приватизировать жилье, в котором они проживают по договору социального найма, необходимо придерживаться следующего алгоритма действий:
В каждом регионе законодательно закреплен свой перечень необходимых документов. В большинстве случаев требуют:
- заявление, на основании которого будет оказана государственная услуга;
- паспорта и свидетельства о рождении заявителя, членов его семьи и всех, кто прописан и имеет право на пользование помещением по договору социального найма;
- экземпляр договора социального найма;
- документ о том, что ранее граждане не воспользовались правом на приватизацию, выданный уполномоченным органом;
- письменные согласия от заявителя и других зарегистрированных по адресу граждан на участие в приватизации (за несовершеннолетних детей согласие дает законный представитель);
- нотариальные отказы тех, кто отказывается от приватизации помещения (оформленные не ранее 30 календарных дней до даты обращения);
- иные документы в зависимости от конкретной ситуации.
Для получения услуги можно обратиться через любой ближайший МФЦ, а также лично в уполномоченный орган (местную администрацию).
Уполномоченный орган вправе в течение 46 рабочих дней осуществить проверку предоставленных документов. При положительном решении заключается договор о передаче квартиры в общую собственность всех участников приватизации, включая несовершеннолетних детей.
В обязательном порядке производится регистрация перехода права собственности к участникам процесса приватизации на основании договора передачи имущества. За это необходимо заплатить только государственную пошлину, в общей сумме составляющую 2000 рублей.
Результатом действий станет получение выписки из ЕГРН.
После приватизации граждане вправе распоряжаться имуществом на свое усмотрение. Сложности могут возникнуть, если оно оформлено в общую собственность. Тогда для любого действия потребуется получение согласия от других сособственников.
В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, каждый гражданин может воспользоваться привилигией на преобразование имущества социального найма в частную собственность лишь одноразово. Что касается юридической стороны вопроса, законы и подзаконные акты требуют согласия всех лиц, проживающих на конкретной территории.
Важно: в то время как субъекты недвижимости ограничиваются одной возможностью принять участие в практическом присвоении, дома и квартиры – объекты могут быть задействованы в подобном процессе неоднократно.
Приватизационные мероприятия отличаются длительностью и трудоемкостью – в погоне за заветным документом собственника придется обойти ни одну инстанцию, собрать целый пакет бумаг, справок и выписок. Однако, несмотря на все сложности, существует и одно неоспоримое преимущество – возможность получить «квадратные метры» совершенно бесплатно! Единственные расходы которые придется понести, связаны исключительно с оформлением необходимой документации.
Еще один актуальный животрепещущий вопрос. Поскольку пожилые люди (разумеется, дееспособные) являются полноценными членами общества, обладают всеми правами граждан Российской Федерации, они также могут запускать процедуры по преобразованию собственности. При этом действуют те же самые условия и требования, что и в отношении лиц трудоспособного возраста. Что примечательно, приватизированная площадь может быть продана, обменена либо же завещана родственникам.
Справедливости ради стоит отметить, что в редких случаях пенсионер может получить отказ в практике присвоения. Причиной тому является высокий риск потерять жилище.
Кого-то этот факт удивит, но лица, имеющие задолженности по коммунальным платежам, также могут претендовать на приватизацию жилья. Более того, эти аспекты никак не связаны друг с другом, а потому государственные службы не вправе препятствовать получению «квадратных метров» гражданам, за которыми числятся долги.
Однако люди, обладающие большими просрочками по займам или кредитам, как правило, сами не горят желанием приватизировать имущество, поскольку это чревато разнообразными санкциями и штрафами (вплоть до наложения судебных арестов). Из неприватизированного помещения выселить должников не могут.
Стоит отметить, что присвоение – вовсе не обязательное мероприятие, в котором должны участвовать все граждане. По возможности вы легко можете отказаться от данной процедуры.
Что примечательно, если на площади проживало несколько человек, из которых лишь один не горит желанием стать собственником, остальные по-прежнему могут оформить имущество на себя. В итоге все «квадратные метры» будут разделены между жильцами в равных долях.
Важно: любое решение заверяется нотариально. В противном случае оно не имеет юридической силы.
Покупка приватизированной квартиры: что проверить и какие есть риски?
Если вы точно знаете, что не будете приватизировать имущество, следует предварительно подготовить:
-
документ, удостоверяющий личность;
-
справку с места регистрации;
-
заявление, заполненное в соответствии с установленными нормами и правилами.
Перечисленные бумаги передаются нотариусу. Что касается бланка-заявления, то он обязательно должен содержать:
-
достоверную информацию о личных данных;
-
адрес места прописки и фактического проживания (если они не совпадают);
-
объяснение отказа (короткий тезисный перечень причин).
-
Ну и, разумеется, в нем указывается сама просьба о том, чтобы заявитель был вычеркнут из списка потенциальных собственников.
При желании приобрести приватизированную квартиру, покупателю следует обратить внимание на следующее:
- Готов ли каждый владелец недвижимости дать согласие на продажу в письменной форме. Список владельцев можно увидеть в справке из БТИ.
- Есть ли у продавца дети, не достигшие совершеннолетия. Желательно также получить информацию о наличии внебрачных детей, которые могут впоследствии заявить о своём праве на часть площади.
- Нет ли лиц, имеющих долю жилплощади и отбывающих наказание в виде лишения свободы.
- Состоит ли продавец в браке. Возникают ситуации, когда в свидетельстве стоит один собственник, но по закону недвижимость признаётся совместно нажитым имуществом. При этом собственник может продать квартиру, но его супруг вправе направить иск в суд, что грозит покупателю потерей доли.
- Состояние паспорта собственника и срок его действия. Не допускается наличие помарок и затирок.
- Состояние документов на жильё (особенно подтверждающих право собственности). Если имеются затирки и помарки, то рядом с ними должны стоять подпись, а также печать нотариуса).
- Не является ли данная квартира предметом залога либо не продана ли она уже. Случается, что одну недвижимость продают по нескольку раз.
- Не участвовали ли в приватизации дети. При этом нужно учесть, что на момент перехода квадратных метров из муниципальной в частную собственность несовершеннолетние автоматически получают право на долю площади, тогда как взрослые могут отказаться от приватизации.
Это важно знать: Чем подтвердить право собственности на недвижимое имущество
Для того, чтобы узнать, принимал ли ребёнок участие в приватизации, следует обратиться в Управление Федеральной регистрационной службы (УФРС) по месту нахождения недвижимости и получить выписку из ЕГРП. В данной выписке перечислены все лица, обладающие правом собственности на жильё. Если требуется информация за период до 1 февраля 1998 года, обращаться нужно в БТИ.
Также имеет смысл обратиться в паспортный стол (для москвичей и жителей некоторых других городов – в ЕИРЦ) с целью получения выписки из домовой книги. В данном документе отображаются сведения обо всех лицах, которые были прописаны в квартире на дату, когда производилась её приватизация.
Основным риском является возможность лишиться прав на недвижимость, так как могут возникнуть обстоятельства, когда сделка будет признана судом недействительной. Для того, чтобы не оказаться в подобной ситуации, следует до подписания договора проверить, кто осуществлял приватизацию, и за кем сохранилось право пользования помещением.
Если правом собственности на квартиру или на её часть обладают несовершеннолетние, покупать жильё можно только при наличии документа, подтверждающего согласие Органов опеки.
Если кто-либо из членов семьи в своё время подписал отказ от приватизации, приобретать недвижимость имеет смысл только после подписания им письменного отказа, заверенного нотариально. Иначе лицо, которое не было включено в приватизацию, может в судебном порядке потребовать признать факт приватизации и последующие сделки с недвижимостью недействительными.
На покупателя, приобретающего квартиру с отказником, накладывается обязанность выплатить ему компенсацию, которая должна быть эквивалентна его «приватизационной» доле. Выплата компенсации фиксируется отдельным договором.
В случае, когда отказник живёт в другой квартире, продавец обязан предоставить договор, согласно которому отказник вселяется в другое жильё и не претендует на пользование продаваемой квартирой. В договор купли-продажи вносится, что отказник обязуется выписаться с данной жилплощади и прописаться в другой.
В каком году началась приватизация жилья
В случае если по недосмотру органов опеки дети из квартиры были выписаны «в никуда», либо у продавца есть внебрачный ребёнок, покупатель может стать владельцем недвижимости с обременением в виде детей. Можно ли выписать несовершеннолетнего ребёнка из квартиры в никуда — ответ прямо здесь.
Чтобы избежать подобной ситуации, следует ознакомиться с содержимым выписки из домовой книги. Если есть запись о прописанном или выписанном ребёнке, то необходимо потребовать предоставления документа, подтверждающего согласие на данные действия органов опеки.
Чтобы обезопасить себя при покупке приватизированной квартиры, рекомендуется прописать в договоре, что любого рода проблемы, которые в будущем могут возникнуть с приобретаемой квартирой, продавец обязуется решить самостоятельно и за счёт собственных средств.
Приватизация подразумевает передачу прав собственности государственными органами частному лицу. Если недвижимость покупалась, то есть приобреталась покупателем за денежные средства, то она уже была в собственности продавца, другими словами приватизирована им до момента совершения сделки. В противном случае у продавца не было бы права продавать жилплощадь, которая принадлежит государству.
Из вышесказанного можно сделать вывод, что купленную квартиру приватизировать не требуется. После подписания договора купли-продажи действия покупателя сводятся к регистрации сделки в Росреестре и получению свидетельства о собственности.
Дополнительная информация о подводных камнях при покупке приватизированного жилья в этом видео:
Покупку приватизированной квартиры нельзя считать такой уж редкостью. Однако покупатель должен осознавать дополнительные риски при совершении подобной сделки, вызванные особым основанием права собственности на жильё. Следует внимательно подойти к проверке недвижимости, чтобы не потерять и квартиру и отданные за неё денежные средства.
За дополнительной информацией по данному вопросу обращайтесь в рубрику «Покупка» по ссылке.
Напомним, что приватизация — это бесплатное получение от государства жилья, где живешь, в собственность. А кто такой “отказник от приватизации”?
Что такое приватизация все, наверное, знают. Напомним, что приватизация — это бесплатное получение от государства жилья, где живешь, в собственность. Но есть еще такое понятие как “отказник от приватизации”.
B cooтвeтcтвии c зaкoнoм, гpaждaнe, зaнимaющиe жилыe пoмeщeния в дoмax гocyдapcтвeннoгo или мyниципaльнoгo жилищнoгo фoндa, впpaвe бecплaтнo пoлyчить иx в coбcтвeннocть. To ecть yчacтвoвaть в пpивaтизaции мoгyт вce, ктo зapeгиcтpиpoвaн в квapтиpe.
Что значит приватизированная квартира?
Bы мoжeтe пoдaть дoкyмeнты личнo или чepeз пopтaл гocycлyг. Oфopмить зaявкy чepeз интepнeт мoжнo, ecли в ceмьe нeт нecoвepшeннoлeтниx. Гocyдapcтвeннaя ycлyгa, кoтopyю вы coбиpaeтecь зaкaзaть, тaк и нaзывaeтcя — «пpивaтизaция квapтиpы».
🖊Пoдпишитe дoгoвop
Пocлe paccмoтpeния вaшeгo пaкeтa дoкyмeнтoв aдминиcтpaция мyниципaльнoгo oбpaзoвaния пoдгoтoвит дoгoвop o пepeдaчe квapтиpы в coбcтвeннocть, кoтopый вaм нyжнo бyдeт пoдпиcaть. Maкcимaльный cpoк eгo пoдгoтoвки — 2 мecяцa. Пoдпиcaть дoгoвop мoжнo личнo или пo дoвepeннocти. Ecли вы пoдaвaли зaявкy чepeз интepнeт, в мoмeнт пoдпиcaния нyжнo пpeдocтaвить пoдлинники вcex бyмaг. Oплaтa зa зaключeниe дoгoвopa нe взимaeтcя.
Bнимaтeльнo пpoвepьтe вce пacпopтныe и тexничecкиe дaнныe, впиcaнныe в дoгoвop. Пoмнитe – дoгoвop пeчaтaют люди, кoтopыe тaк жe, кaк и вce мы, мoгyт oшибитьcя и нaжaть нe нa тy клaвишy.
Чтoбы нe иcпpaвлять cлyчaйныe oпeчaтки пoтoм, лyчшe внимaтeльнo пpoчитaйтe дoгoвop cpaзy. Увидитe oпeчaткy — пoпpocитe иcпpaвить нa мecтe.
Пpaвo coбcтвeннocти, вoзникшee нa ocнoвaнии дoгoвopa o пepeдaчe квapтиpы, дoлжнo быть зapeгиcтpиpoвaнo в Pocpeecтpe. Для этoгo вce yчacтники пpивaтизaции пoдaют cooтвeтcтвyющee зaявлeниe в MФЦ. Гocпoшлинa зa peгиcтpaцию cocтaвляeт 2000 pyблeй.
Ecли квapтиpy oфopмляют в дoлeвyю coбcтвeннocть нa нecкoлькиx члeнoв ceмьи, гocпoшлинy плaтят вce yчacтники пpoцecca пpoпopциoнaльнo cвoим дoлям. Нaпpимep, ecли yчacтвyют чeтыpe чeлoвeкa, кaждый зaплaтит пo 500 pyблeй. Cooтвeтcтвeннo, к пaкeтy дoкyмeнтoв нyжнo пpилoжить 4 квитaнции.
Oднoвpeмeннo зaкaжитe выпиcкy из EГPН. C июля 2016 гoдa cвидeтeльcтвo o peгиcтpaции пpaвa бoльшe нe выдaётcя. Пoдтвepждeниeм peгиcтpaции пpaвa coбcтвeннocти cлyжит выпиcкa.
Пo зaкoнy Pocpeecтp caм нaпpaвляeт в нaлoгoвyю дoкyмeнты, пoдтвepждaющиe oфopмлeниe имyщecтвa в coбcтвeннocть. Нa пpaктикe дoкyмeнты чacтo зaдepживaютcя в пyти, a cвeдeния тepяютcя — пoэтoмy лyчшe пpoкoнтpoлиpoвaть этoт пpoцecc caмocтoятeльнo. Cxoдитe в ИФНC c пoдлинникoм и кoпиeй caми. Пoмнитe, чтo тeпepь вы дoлжны плaтить нaлoг нa имyщecтвo, пoэтoмy в вaшиx интepecax пpoвepить, чтoбы вaм нe нacчитaли лишнeгo. Инaчe пpидeтcя paзбиpaтьcя c нeпpaвoмepнo выпиcaнными штpaфaми в cyдeбнoм пopядкe.
Кpoмe тoгo, кoпии дoгoвopa и выпиcки нaдo пepeдaть в yпpaвляющyю кoмпaнию, TCЖ или PЭУ — opгaнизaцию, кoтopaя зaнимaeтcя oбcлyживaниeм вaшeгo дoмa.
Согласно нормам права 1991-го года, граждане могли бесплатно приватизировать площадь, размер которой рассчитывался, исходя из 18-ти квадратных метров на человека и дополнительных 9-ти метров на семью. Разницу между реальной ценой недвижимого имущества и ценой квадратов, подлежащих бесплатной приватизации, жильцы обязаны были оплатить из собственных средств.
И самое главное: он стал денежным. В форме прямого обмена жилплощадью в домах государственного жилищного фонда рынок городского жилья в СССР существовал и до начала приватизации. Правда, он весьма жестко регламентировался государством.
На настоящий момент любой гражданин Российской Федерации имеет право на бесплатную приватизацию своего жилья. Правительство 5 раз продлевало сроки данной программы, в итоге полтора года назад Президент Российской Федерации, Владимир Владимирович Путин, подписал Федеральный Закон, который вновь продлил право граждан на бесплатную приватизацию недвижимости.
Приватизация квартиры через суд
О том, как определить , приватизирована ли ваша квартира, с чего начать процедуру оформления в собственность, можно ли подать заявление на приватизацию через МФЦ или риэлтора по доверенности , вы можете узнать на нашем сайте. С какого года началась приватизация квартир и жилья в России?
Некоторые авторы различают определение «приватизация» и «разгосударствление», под последним понимают передачу от государства физическим и юридическим лицам частично либо полностью (в том числе посредством приватизации) функций непосредственного управления хозяйствующими субъектами. Приватизация носит возмездный характер, а разгосударствление может иметь разные формы.
И самое главное: он стал денежным. В форме прямого обмена жилплощадью в домах государственного жилищного фонда рынок городского жилья в СССР существовал и до начала приватизации. Правда, он весьма жестко регламентировался государством.
Это не исключало возможности для обладателя более просторной и качественной квартиры получить доплату в денежной форме, однако деньги играли в этих сделках обмена весьма незначительную роль.
Деньги как таковые интересовали в основном маклеров, их работа оплачивалась, и горожане считали это нормальным: ведь только маклер мог в советское время быстро обеспечить нужный вариант обмена.
По молчаливому договору государство уже не вторгалось на эту территорию и даже больше – взяло на себя обязательство защищать ее от притязаний третьих лиц. Это явление Виталий Найшуль назвал «советское обычное право» и оно действительно напоминает многие феодальные обычаи. Сбылась мечта Шарикова: все граждане получили бесповоротное право на гарантированные квадратные метры.
Возможностью выкупить собственное жилье у государства реально воспользовалась ничтожная часть населения страны.
Есть данные, что до начала массовой бесплатной приватизации жилья в Российской Федерации было продано всего 0,2% жилищного фонда.
Но чтобы понять, почему советские граждане так низко ценили возможность получить жилье в собственность, следует ответить на весьма коварный вопрос: что означала в советское время государственная собственность на городские квартиры?
Приватизация квартиры имеет свои плюсы и минусы. Значительным плюсом является то, что вы получаете в частную собственность жилую площадь, которой впоследствии можете свободно распоряжаться: владеть, продать, подарить, завещать кому-либо, приобрести несколько квартир.
Приватизированная квартира может выступать в качестве залога при ипотечном кредите, хозяин квартиры сам решает, кого в неё прописать и кого выписать, так же упрощается и сама процедура прописки, невозможно выселить человека из приватизированной квартиры без предоставления другого жилья либо выплаты его стоимости.
Приватизация государственного и муниципального имущества
Основные документы для приватизации квартиры (в том числе муниципальной) в 2019 году:
- Договор социального найма на квартиру или ордер. Если их нет, можно заказать в Едином информационно-расчетном центре;
- Техпаспорт на квартиру. Содержит информацию о техническом и поэтажном плане квартиры. Можно получить в БТИ. Госпошлина – от 900 руб. (в зависимости от срочности);
- Кадастровый паспорт. Содержит информацию о площади, объеме, планировке и т.д. Можно получить в Кадастровой палате. Госпошлина – 200 руб.;
- Выписка из домовой книги. Содержит данные о прописанных в квартире лицах. Можно получить в паспортном столе по месту нахождения квартиры;
- Выписка из ЕГРП на квартиру. Можно получить в Регистрационной палате или МФЦ.
- Выписка формы №3 из ЕГРП. Получается на каждого участника процедуры. Включает данные о наличии недвижимости в собственности участников.
- Справка формы №2. Содержит сведения в неучастии лица в приватизационном процессе, до этого момента. Можно взять в БТИ.
- Лицевой счет на квартиру. Отражает сведения о наличии или отсутствии задолженности по коммунальным платежам (если есть, необходимо погасить). Можно получить в бухгалтерии паспортного стола;
- Нотариально заверенный отказ от участия в процедуре. Если есть отказавшиеся граждане.
- Документы, удостоверяющие личность. Для взрослых – паспорт, для ребенка – свидетельство о рождении. Подаются на каждого участника процесса;
- Доверенность на осуществление процесса. Подается, если наниматель квартиры не занимается приватизацией лично.
Если есть несовершеннолетние дети, указанные в договоре социального найма, но выписанные из квартиры, они все равно участвуют в процессе, поэтому необходимо:
- Разрешение органов опеки и попечительства. Срок получения – 2 недели. Необходимо получать обоим родителям (законным представителям), при условии, что они не лишены родительских прав. Даже его родители в разводе;
- Выписки из домовой книги с нового и предыдущего места жительства. Получается расширенная выписка с предыдущего и обычная с нового места жительства, на детей, которым на момент совершения приватизации не исполнилось 18 лет.
Если прописан ребенок под опекой:
- Документ, подтверждающий опекунство. Подается ксерокопия и оригинал;
- Разрешение органов опеки и попечительства. Как в случае с несовершеннолетними детьми.
Для гражданина, уже принимавшего участие в подобном процессе, дополнительно подается:
- Справку формы №2. Получается в БТИ;
- Расширенную выписку из домовой книги;
- Выписку формы №3 из ЕГРП.
Обязанность за составление документа лежит на местной администрации. Как правило, в ее штате числится квалифицированный юрист, который занимается оформлением, согласно требованиям действующего законодательства. Сторонам сделки остается лишь детально изучить все пункты договора и подписать его.
Договор о приватизации жилой площади в обязательном порядке составляют, как минимум, в двух экземплярах. Точное количество дубликатов зависит от числа участников процесса.
Для этого придется обратиться в уполномоченный орган, что зависит от даты регистрации документа.
Приватизационные договора, подписанные до 1997 года, восстанавливаются в той же организации, которая их выдавала. Если документ регистрировали позже, следует написать заявление в Росреестр. Сроки получения дубликата установлены для каждого из органов.
Приватизация служебного жилья: миф или реальность?
Вопросы приватизации того имущества, которое ранее находилось в собственности государства, не теряет своей актуальности. О приватизации государственного и муниципального имущества существует множество правовых нормативов и актов, и государство тщательно контролирует этот процесс, чтобы защитить свои права, при этом не затронув интересы граждан.
Ст.235 ГК РФ гласит, что любые материальные ценности, которые находятся в собственности государства, могут быть отчуждены и переданы в частное управление, но при условии, что это не противоречит действительному законодательству, и процесс происходит в порядке, который оформлен законодательно.
Исходя из правил проведения приватизации, публичная собственность не может быть отчуждена в частном порядке, поскольку любые сделки подобного типа не принадлежат к категории публичного права. Данный процесс происходит по нормам закона, которые установлены в правовых актах.
Как отмечают эксперты, приватизация в данном случае будет иметь несколько обособленных признаков, среди которых можно выделить:
- передача имущественных ценностей из государственного или муниципального управления в частные руки;
- отчуждение материальных ресурсов происходит по решению собственника;
- при старте процесса приватизации применяется особый порядок, который прописан в действующей законодательной базе и является обязательным для всех пользователей.
Вопросы приватизации до сих пор вызывают оживленные споры и дискуссии. В начале 90-х годов, когда только начался этот процесс, не были прописаны основополагающие моменты, касающиеся передачи права собственности, и потому многие объекты продавались за бесценок, что нанесло огромные убытки для экономики страны в целом. Способы приватизации государственного и муниципального имущества, которые применялись в то время, зачастую противоречили основным положениям законодательства.
Однако со временем государство начало контролировать и регулировать данный процесс. Для этого были внедрены особые правила приватизации, применение которых стало обязательным, и которые помогали защитить интересы и права всех участников процесса.
Особенно значимым считается вопрос о соотношении норм гражданского права и действующих правовых актов о приватизации. Как показывает практика, между этими нормативами зачастую возникают противоречия, однако государство определяет, что приоритетом будет применение тех норм и догм, которые указаны в актах о приватизации. Так, в некоторых ситуациях требования ст.3 ГК РФ могут быть проигнорированы.
Таким образом, законодатель создает условия, при которых приоритет получают те правовые нормативы, которые упомянуты в специальных правовых актах, посвященных приватизации и ее ключевым положениям.
Как показывает практика, сочетание гражданских нормативов кодекса и специальных положений актов о приватизации может вызывать определенные сложности и проблемы. Исходя из действующих положений основных норм, которые применяются в данной ситуации, вполне допускается возникновение неких правовых коллизий, из-за которых многие сделки, связанные с приватизацией могут приобрести заметные проблемные моменты.
Данная ситуация вызвана тем фактом, что приватизация регламентируется несколькими правовыми положениями, и касательно разного типа имущества (земля, недвижимость, промышленные объекты) определены несколько законов, которые имеют статус федеральных, и которые обязательны для применения при старте процедуры.
Другая сложность проявляется в том, что за годы применения данной процедуры, о приватизации государственного и муниципального имущества появилось множество домыслов и мифов. Многие пользователи относятся к подобным сделкам довольно скептически, что в принципе неудивительно, анализируя старт данной процедуры в нашей стране.
Старт процедуре приватизации в нашей стране был дан в начале 1990 года, однако в полную силу он вошел уже после того, как произошел распад СССР на несколько суверенных государств. Стоит отметить, что разные эксперты по-разному оценивают результаты данной процедуры. Тем не менее, невозможно не заметить как положительные, так и отрицательные характеристики приватизационного процесса.
Среди факторов, которые сыграли негативное воздействие на становление экономики России того времени выделяют:
- игнорирование интересов субъектов РФ и не принятие во внимание особенности внедрения приватизационного процесса в тот или иной субъект;
- правительство поставило задачу в максимально сжатые сроки провести значительный объем приватизации по объектам народного хозяйства, что привело к созданию условий для развития коррупционных схем;
- способ передачи собственности был выбран на бесплатном основании, или же за символическую плату. Из-за этого многие объекты важного значения были переданы в частные руки, и в последствии уничтожены;
- приватизация промышленных объектов была в приоритете, и потому многие граждане не могли оформить собственность на свои жилые помещения, поскольку уполномоченные чиновники старались заниматься более выгодными для них сделками.
Итоги приватизационного периода в нашей истории по мнению многих являются неутешительными. В это время экономика понесла значительные потери, а коррупция достигла невиданных оборотов, что не сказалось благотворно на жителях нашей страны.
Федеральный закон, который разбирает приватизационные процессы и регулирует их, гласит о том, что порядок приватизации государственного и муниципального имущества является обязательным для всех субъектов РФ.
Однако это вызвало дополнительные сложности, и в обществе о приватизации государственного и муниципального имущества появилось множество слухов и отрицательных оценок.
Приватизация происходит несколькими способами, которые регламентированы законом федерального значения и обязательны для применения во всех субъектах РФ:
- при преобразовании унитарных производств представлены условия, при которых объект преобразовывается в ОАО;
- продажа материальных ресурсов происходит на конкурсной основе;
- государственное имущество передается в частные руки по итогам публичного предложения;
- госимущество вносится в учредительный капитал АО в качестве взноса;
- формирование акций предприятия, которые распределяются между несколькими участниками.
Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.
Вопросы и ответы юристов
До перестройки законодательство СССР не допускало полноценной частной собственности на жилье. Даже индивидуальные жилые дома находились в государственной или личной собственности, которую нельзя было открыто продавать или покупать. Похожий статус был у жилищных и жилищно-строительных кооперативов, которые разрешено стало создавать в 1958 г. для получения жилья в многоквартирных домах.
2 декабря 1988 г. Совет министров СССР принял постановление «О продаже гражданам в собственность квартир в домах государственного и общественного жилищного фонда». Согласно документу, получение гражданами квартир в личную собственность должно было «способствовать бережному отношению к жилью и повышению его долговечности, а также закреплению кадров». Соответствующие законы были приняты и на уровне РСФСР в 1989 г.
В 1990 г. советским и российским законодательством была разрешена частная собственность, процесс приватизации жилья был запущен в странах Прибалтики и Казахской ССР. Однако в РСФСР к тому времени было приватизировано всего 0,09% жилого фонда, поскольку для этого требовалось выкупить квартиру у государства.
4 июля 1991 г. председатель Верховного Совета РСФСР Борис Ельцин подписал закон «О приватизации жилищного фонда в РСФСР», который предусматривал «бесплатную передачу или продажу в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде».
С 23 декабря 1992 г. закон носит название «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и действует до сих пор с изменениями. Согласно документу, жилье может перейти в частную собственность при согласии проживающих в квартире или в доме, при условии своевременной оплаты жилищно-коммунальных услуг и ряда других условий. В частности, не подлежат приватизации квартиры в аварийных домах и служебные помещения (общежития, жилье в закрытых военных городках).
Приватизация является добровольной. При желании проживающие могут не переводить свое жилье в частную собственность. В этом случае они заключают с собственником (в частности, с муниципалитетом) бессрочный договор социального найма. В его рамках они не имеют права в полной мере распоряжаться жилым помещением, например, продавать или сдавать в аренду, а также обязаны оплачивать установленную арендную ставку. Но при этом они освобождаются от налога на недвижимость и платы за капитальный ремонт, что является обязанностью собственников приватизированного жилья.
Действующим законодательством также допускается деприватизация — отказ от ранее осуществленной приватизации и переход на договор социального найма.
- Оригиналы и копии паспортов всех, кто проживает и прописан в квартире
- Письменное согласие от всех совершеннолетних лиц, прописанных в квартире, на проведение приватизации
- Договор социального найма
- Выписка из домовой книги
- Справка, подтверждающая то, что право на бесплатную приватизацию раньше не использовалось. Такая справка понадобится тем лицам, кто получил квартиру после 01 сентября 1991 года, то есть после даты, когда началась приватизация жилья
.
Справку о неучастии в приватизации, выписку из домовой книги и договор социального найма получают в БТИ того района, в котором зарегистрирован квартиросъемщик. Заявление вместе с документами может быть рассмотрено в течение двух месяцев. Еще в течение примерно 7 календарных дней изготавливается Свидетельство о собственности. Что касается Москвы и еще ряда приближенных регионов, то в них срок рассмотрения приватизационных документов и оформления необходимых бумаг сократили до 30 рабочих дней. Еще определенное время необходимо учесть на сбор требуемых документов.
Учитывая продолжительный период подготовки и оформления процедуры приватизации, не стоит ждать «до последнего», то есть до последних дней, когда заканчивается бесплатная приватизация жилья
. Лучше, если приватизация квартиры входит в ваши планы, заняться этим вопросом заблаговременно. Но почему-то так получается, что именно в те сроки, когда подходит к концу срок приватизации жилья, начинают наиболее активно поступать соответствующие заявления с документами. Так, например, по данным Росреестра, в 2011 году в России приватизировано 304 тысячи квартир, а в течении 9 месяцев 2012 года, когда процесс приватизации близился к концу и о продлении сроков еще было ничего не известно, оформили приватизацию жители 610 тысяч квартир. Только по Москве количество поданных заявлений в 2012 году составило 162 тысячи, против 99 тысяч приватизированных квартир в среднем за другие годы.
Когда заканчивался срок приватизации жилья, конечно многих волновало, продлят ли срок в очередной раз или нет. Сегодня обсуждается вопрос о бессрочной приватизации для всех, кто стоит на очереди на получение квартиры или получил жилплощадь до 01 марта 2013 года.
Какие категории граждан еще не приватизировали свои квартиры? В основном, это лица, которые стоят в очереди на получение квартиры еще с 1990 — х годов, военнослужащие, а также лица, в семьях которых нет согласия на приватизацию жилплощади.
Когда закончится бесплатная приватизация жилья, получить квартиру для проживания в ней можно будет, оформив договор социального найма. Подобный договор оформляется на бессрочный срок и дает возможность прописать в квартире своих близких родственников. Такое жилье нельзя продать, хотя обмен возможен на такое же жилье, находящееся в муниципальной или государственной собственности, если договориться с таким же нанимателем. В настоящее время для проживающих по договорам социального найма оплата за коммунальные услуги начисляется по более заниженным тарифам, чем оплачивают те, кто приватизировал свое жилье. Это, пожалуй, пока единственный плюс у жилья, оформленного по договорам социального найма. Правда, лицам, приватизировавшим свое жилье, необходимо оплачивать налог на недвижимость, который в настоящее время рассчитывается исходя из оценочной стоимости, указанной в документах БТИ, а планируют его начислять в необозримом будущем, исходя из рыночной стоимости жилья.
Игорь Воропаев
Комментарий эксперта
Игорь Воропаев — ведущий юрист «Проспер-Консалтинг» Консультант портала PropertyExperts
О таком явлении, как приватизация, наша страна узнала в двадцатом веке на пороге развала СССР. И вот советского союза уже давно нет, а понятие все еще существует и тема все также актуальна. Итак, давайте попробуем разобраться, что включает в себя эта форма. Закон о так называемом разгосударствлении был принят думой и правительством в 1992 году и позволил осуществлять действия по заключению сделок по законному переводу федерального имущества жилищного фонда в частное имущество собственника.
В современных условиях этот переход не является сложным и не занимает много времени (приблизительно неделю). Перед началом работы над этим вопросом желательно посетить консультацию юриста или риелтора, где Вам правым образом подробно осветят порядок всех действий и преобразований. Впрочем, приватизация является также и удачным полем деятельности для незаконного оборота.