О порядке постановки на регистрационный учет и снятия граждан регистрационного учета

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «О порядке постановки на регистрационный учет и снятия граждан регистрационного учета». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Постановка на регистрационный учет российских граждан

2. Обзор закона о прописке и регистрации в 2021 году

3. Как снять гражданина с регистрационного учета после покупки жилья

4. Постановка на регистрационный учет по месту жительства

5. Правила регистрации граждан РФ по месту пребывания и месту жительства

6. Постановка на учет граждан рф в гостиницах

7. Как оформить снятие с регистрации по месту жительства?

7.1. Снятие с регистрационного учета

Регистрация граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации производится бесплатно.

Место пребывания — гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.

Место жительства — жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с настоящим Законом может быть признано одно из поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина.

Фиктивной регистрацией гражданина по месту пребывания или по месту жительства является регистрация гражданина по месту пребывания или по месту жительства на основании предоставления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.

Граждане Российской Федерации, прибывшие для временного проживания в жилые помещения, не являющиеся их местом жительства, или изменившие место жительства, обязаны обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Также граждане вправе направить заявления о регистрации по месту пребывания или по месту жительства в орган регистрационного учета в форме электронного документа через Единый портал предоставления государственных и муниципальных услуг или по почте (только для регистрации по месту пребывания).

Постановка на регистрационный учет российских граждан

Документами, удостоверяющими личность граждан Российской Федерации (далее именуются — документы, удостоверяющие личность), необходимыми для осуществления регистрационного учета, являются:

паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации;

паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, до замены его в установленный срок на паспорт гражданина Российской Федерации;

свидетельство о рождении — для лиц, не достигших 14-летнего возраста;

паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, — для лиц, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации (только при регистрации по месту пребывания).

Регистрация граждан по месту пребывания осуществляется без их снятия с регистрационного учета по месту жительства.

Граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок более чем 90 дней, обязаны до истечения указанного срока обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить:

документ, удостоверяющий личность;

заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания;

документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).

В случае регистрации по месту пребывания на основании договора социального найма жилого помещения, заключенного в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, или свидетельства о государственной регистрации права на жилое помещение гражданин вправе не предъявлять эти документы, а только указать в заявлении о регистрации по месту пребывания их реквизиты.

В таком случае орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает в государственных органах, органах местного самоуправления информацию о таких документах и производит регистрацию гражданина по месту пребывания.

Органы регистрационного учета регистрируют граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, в установленном порядке и выдают им свидетельство о регистрации по месту пребывания.

По желанию гражданина свидетельство о регистрации по месту пребывания может быть направлено органом регистрационного учета по почте по адресу жилого помещения, указанного в заявлении о регистрации по месту пребывания.

Также гражданин может уведомить орган регистрационного учета о сроке и месте своего пребывания по почте или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего доступа, в том числе сети Интернет, включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.04.96 N 512, от 14.02.97 N 172, от 16.03.2000 N 231, от 14.08.2002 N 599, от 22.12.2004 N 825, от 28.03.2008 N 220, от 08.09.2010 N 688, от 11.11.2010 N 885, от 26.10.2011 N 869, от 16.04.2012 N 312, от 21.05.2012 N 493, от 23.06.2014 N 581, от 15.08.2014 N 809, от 24.12.2014 N 1469, от 05.03.2015 N 194, от 05.02.2016 N 72, от 23.12.2016 N 1465, от 25.05.2017 N 631)

В соответствии с Законом Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 32, ст. 1227) Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые: (в ред. Постановления Правительства РФ от 15.08.2014 N 809)

Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации; (в ред. Постановления Правительства РФ от 15.08.2014 N 809)

перечень лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 15.08.2014 N 809)

2. Министерству внутренних дел Российской Федерации по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в 3-месячный срок издать инструкцию о применении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных настоящим Постановлением.

3. Министерству внутренних дел Российской Федерации и Министерству юстиции Российской Федерации в 3-месячный срок представить в установленном порядке предложения о приведении законодательных актов Российской Федерации в соответствие с Законом Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

4. Федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации привести свои решения в соответствие с Законом Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и настоящим Постановлением.

5. Внести изменения в следующие решения Правительства Российской Федерации:

Абзац — Утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 16.03.2000 N 231)

1. Настоящие Правила в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», жилищным, гражданским и другим законодательством Российской Федерации регулируют порядок регистрации и снятия граждан Российской Федерации (далее именуются — граждане) с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее именуется — регистрационный учет).

Регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

2. Органами регистрационного учета в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне или закрытых административно-территориальных образованиях, являются территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.03.2008 N 220, от 15.08.2014 N 809, от 25.05.2017 N 631)

3. Местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, — гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или иное подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина. (в ред. Постановления Правительства РФ от 15.08.2014 N 809)

Местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть признано одно из поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий этого гражданина. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 15.08.2014 N 809, от 05.02.2016 N 72, от 23.12.2016 N 1465)

Фиктивной регистрацией гражданина по месту пребывания или по месту жительства является регистрация гражданина по месту пребывания или по месту жительства на основании предоставления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица. (в ред. Постановления Правительства РФ от 15.08.2014 N 809)

9. Граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок более чем 90 дней, обязаны до истечения указанного срока обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить: (в ред. Постановления Правительства РФ от 15.08.2014 N 809)

документ, удостоверяющий личность;

заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания;

документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма, жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение). (в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.02.97 N 172, от 14.08.2002 N 599, от 26.10.2011 N 869)

В таком случае орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает в государственных органах, органах местного самоуправления информацию о документах, указанных в абзаце пятом настоящего пункта, и производит регистрацию гражданина по месту пребывания не позднее 8 рабочих дней со дня подачи им заявления о регистрации по месту пребывания и документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.10.2011 N 869)

В случае отсутствия жилищно-эксплуатационных организаций при заселении жилых помещений, принадлежащих на праве собственности гражданам или юридическим лицам, указанные документы представляются этим гражданам или представителю юридического лица, на которого возложены обязанности по контролю за использованием жилых помещений.

Граждане вправе уведомить орган регистрационного учета о сроке и месте своего пребывания по почте или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего доступа, в том числе сети Интернет, включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее — Единый портал). (в ред. Постановления Правительства РФ от 11.11.2010 N 885)

Органы регистрационного учета обязаны зарегистрировать гражданина не позднее 8 рабочих дней со дня подачи гражданином заявления о регистрации по месту пребывания и иных документов, необходимых для такой регистрации, в электронной форме в случае, предусмотренном абзацем восьмым настоящего пункта. (в ред. Постановления Правительства РФ от 15.08.2014 N 809)

10. Регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, осуществляется на срок, определенный по взаимному соглашению:

с нанимателями и всеми совместно проживающими с ними членами их семей, в том числе с временно отсутствующими членами их семей, при условии проживания в домах государственного или муниципального жилого фонда; (в ред. Постановления Правительства РФ от 28.03.2008 N 220)

с собственниками жилых помещений;

с правлениями жилищно-строительных или жилищных кооперативов, если члены кооперативов не являются собственниками данных жилых помещений. (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.08.2002 N 599)

Обзор закона о прописке и регистрации в 2021 году

23. Регистрация военнослужащих осуществляется:

по месту их жительства — на общих основаниях (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву);

по месту пребывания — при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения (если срок отпуска или командировки превышает 90 суток). (в ред. Постановления Правительства РФ от 28.03.2008 N 220)

Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

24. Граждане, не имеющие регистрации по месту жительства, регистрируются по месту пребывания в порядке, установленном настоящими Правилами.

Регистрация по месту пребывания лиц без определенного места жительства осуществляется территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации в порядке, установленном настоящими Правилами, по адресам организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги лицам без определенного места жительства, на основании заявления установленной формы о регистрации по месту пребывания и документов, удостоверяющих личность, с выдачей свидетельства о регистрации по месту пребывания. В случае отсутствия документов, удостоверяющих личность, до их оформления регистрация по месту пребывания указанных лиц осуществляется на основании заявления установленной формы о регистрации по месту пребывания. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 08.09.2010 N 688, от 23.06.2014 N 581, от 25.05.2017 N 631)

Регистрация по месту пребывания лиц без определенного места жительства осуществляется на срок, определенный по взаимному соглашению лица с администрацией организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги лицам без определенного места жительства. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 08.09.2010 N 688, от 23.06.2014 N 581)

25. Граждане, проживающие на территории монастырей, храмов и других культовых зданий, регистрируются в порядке, установленном настоящими Правилами, на основании заявления установленной формы и документов, удостоверяющих личность.

26. Граждане, связанные по условиям и характеру работы с постоянным передвижением (лица плавающего состава морского и речного флотов, работники геологических, поисковых и разведочных экспедиций, линейных строительно-монтажных, передвижных механизированных колонн и другие), регистрируются по месту дислокации соответствующих пароходств, флотилий, организаций и учреждений.

26(1). Регистрация по месту жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, осуществляется в одном из поселений (по выбору гражданина), находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий гражданина, по адресу местной администрации указанного поселения с учетом перечня мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденного Правительством Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 16.04.2012 N 312)

Для регистрации по месту жительства указанный гражданин предъявляет в орган регистрационного учета следующие документы: (в ред. Постановления Правительства РФ от 16.04.2012 N 312)

заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; (в ред. Постановления Правительства РФ от 16.04.2012 N 312)

паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; (в ред. Постановления Правительства РФ от 16.04.2012 N 312)

30. Граждане считаются снятыми с регистрационного учета по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, по истечении сроков, указанных в их заявлениях о регистрации по месту пребывания. (в ред. Постановления Правительства РФ от 15.08.2014 N 809)

Снятие гражданина с регистрационного учета по месту пребывания в гостиницах, санаториях, домах отдыха, пансионатах, кемпингах, медицинских организациях, на туристских базах или в иных подобных учреждениях, учреждениях уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, производится по выбытии такого гражданина администрацией соответствующего учреждения. (в ред. Постановления Правительства РФ от 15.08.2014 N 809)

Администрации указанных учреждений, за исключением учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, на безвозмездной основе в течение суток представляют в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации непосредственно или направляют с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, а также инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, информацию о снятии граждан с регистрационного учета по месту пребывания в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 15.08.2014 N 809, от 05.03.2015 N 194, от 25.05.2017 N 631)

Администрации учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, в течение 7 рабочих дней представляют в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации информацию о снятии граждан с регистрационного учета по месту пребывания в порядке, предусмотренном абзацем третьим настоящего пункта. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 05.03.2015 N 194, от 25.05.2017 N 631)

При досрочном убытии гражданина из жилого помещения, не являющегося его местом жительства, этот гражданин либо лицо, предоставившее ему жилое помещение для временного проживания, обращается с заявлением в произвольной форме о снятии его с регистрационного учета по месту пребывания с указанием даты убытия (если такая дата известна) либо направляет заявление почтовым отправлением или через Единый портал в орган регистрационного учета, который производил регистрацию по месту пребывания этого гражданина. (в ред. Постановления Правительства РФ от 15.08.2014 N 809)

Собственник (наниматель) жилого помещения в случае получения уведомления о регистрации по месту пребывания гражданина, которому он не давал согласие на временное проживание, может подать заявление в произвольной форме об аннулировании этому гражданину регистрации по месту пребывания в орган регистрационного учета, который производил регистрацию по месту пребывания этого гражданина. (в ред. Постановления Правительства РФ от 15.08.2014 N 809)

Снятие с регистрационного учета по месту пребывания граждан, которым отказано территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации в признании вынужденными переселенцами, осуществляется на основании принятого этими органами решения об отказе в признании вынужденными переселенцами. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 15.08.2014 N 809, от 25.05.2017 N 631)

(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.08.2014 N 809)

1. Должностные лица органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений, органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, органов местного самоуправления в области жилищных отношений, занимающие постоянно или временно должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей по контролю за соблюдением правил пользования жилыми помещениями государственного и муниципального жилищного фонда.

2. Собственники, самостоятельно осуществляющие управление своими жилыми помещениями, или уполномоченные лица товарищества собственников жилья либо управляющей жилищным фондом организации.

3. Уполномоченные лица органов управления жилищными и жилищно-строительными кооперативами.

4. Уполномоченные должностные лица многофункциональных центров оказания государственных (муниципальных) услуг.

В юридическом понимании место жительства может носить временный характер, то есть не быть той жилплощадью, где вы прописались как владелец или ближайший родственник владельца.

Роль играет основание, опираясь на которое вы занимаете жилплощадь:

Квадратные метры принадлежат вам по документации.
Имело место подписание соглашения о найме или о поднайме.
Заключен контракт о найме специализированных квадратур жилого характера и т. д.

За учет граждан как россиян, так и иностранцев, плата не берется. Госпошлина в данном случае равняется 0 рублей.

Если оформлять документы через специальные компании, предоставляющие данную услугу, нужно будет платить по их прейскуранту. Если посылать документы в миграционные органы через Почту России, придется заплатить за пересылку около 180 рублей.

Как снять гражданина с регистрационного учета после покупки жилья

В миграционной, а также юридической практике применяется такое понятие, как «фиктивная регистрация», подразумевающее подачу иностранцами или россиянами недействительных данных о месте своего проживания или пребывания.

За подобные действия предусмотрено наказание. Это может быть крупный штраф (100 000–500 000 рублей) либо заключение нарушителей закона под стражу.

Миграция россиян в пределах страны подлежит учету так же, как и смена места нахождения иностранцами или лицами, не имеющими гражданства.

По правилам миграционного законодательства меняющие адрес фиксированного проживания либо на длительный срок сменившие место жительства, обязаны предупредить государственные органы о новом месте. А также им вменяется в обязанность выписаться со старого местонахождения.

Перерегистрироваться можно следующим образом:

Лично явившись в регистрирующую службу.
Отправив уведомление онлайн с помощью портала муниципальных и госуслуг.
Посредством услуг почтового ведомства России (только если регистрируется место пребывания).

Если вы изменили место жительства, в течение недели (семи календарных дней) после переезда вы должны предупредить об этом местные регистрационные органы.

Нужно предоставить:

Паспорт.
Заявление, указывающее на то, что была произведена смена места жительства.
Бумагу, опираясь на которую вы вселились на жилплощадь, заявленную как новое место регистрации.

Если вы на довольно длительное время сменили место проживания (речь идет о превышении срока в 90 дней), чтобы не нарушить закон, следует обратиться в регистрирующие органы с такими документами:

Внутренним паспортом.
Заявлением, описывающим ситуацию и причины.
Обоснованием в виде документов, указывающих на эти причины.

После рассмотрения предоставленной документации вам будет выдано свидетельство, дающее право временно жить на новом месте. Ваша фиксация на старом будет оставаться в силе.

В качестве оснований рассматриваются следующие обстоятельства:

Фиктивная регистрация, в чем был уличен гражданин.
Поданная в госорганы документация оказалась поддельной.
Соискателя выселили.
Аппликант умер.
По решению суда гражданина признали безвестно отсутствующим.
Место жительства изменилось.

Постановка на регистрационный учет по месту жительства

Приказ МВД России от 31.12.2017 N 984 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» Зарегистрировано в Минюсте России 05.04.2021 N 50635.
Обновлен административный регламент предоставления МВД России государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства

Согласно регламенту регистрационным учетом граждан РФ занимаются подразделения по вопросам миграции территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях. Ранее данные функции выполняла ФМС России.

Заявителями на получение данной госуслуги являются:

— граждане РФ, достигшие 14-летнего возраста;

— один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей гражданина РФ — в отношении несовершеннолетних граждан со дня рождения и до достижения ими 14-летнего возраста или граждан, признанных судом недееспособными (ограниченно дееспособными).

Нет. Я думаю, что ФМС осваивает новые технологии. Теперь на вопрос в электронном виде будет сервер отвечать. А причина банальна. Те фантазии, которые они они пытались внедрять с нарушением закона, узаконенные, выглядят очень непонятно и вряд ли законотворцы, а уж тем более полуграмотные фмсники смогут внятно объяснить их суть. Если уж в нашей среде такие разные мнения, то от инспектора ФМС мы, кроме невнятного бормотания вряд ли чего получим. Остается только уповать на мозговитость сервера.

Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечень лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждаются Правительством Российской Федерации.

В настоящее время в стране действует закон прописке No 5242 – 1 от 25.06.1993 года с недавно внесенными изменениями.

Этот нормативный документ обязывает осуществлять регистрацию в уполномоченном органе по месту своего проживания или фактического проживания.

Новый закон о прописке содержит перечень объектов, в которых лицо может быть зарегистрировано:

Каждый год в законодательстве происходят локальные изменения, которые в основном не слишком интересуют среднестатистического россиянина, так как не имеют глобального влияния на процесс.

В 2021 году ситуация сильно изменилась.

В силу вступил закон, полностью меняющий процедуру подачи документов и оформления права собственности. Это касается всех объектов недвижимости, приобретённый на постоянной основе.

Закон о регистрации по месту жительства на территории страны не принят. Однако в настоящее время действует Постановление Правительства № 713 от 17.07.1995 года, которое регулирует порядок внесения сведений о проживании лица в конкретном жилом помещении.

В соответствии с этим документом, постановка на учет осуществляется в течение недели, после получения права на проживание на новом месте.

Документы подаются по месту нахождения недвижимого жилого объекта.

Допускается представление документов представителем лица. В этом случае представитель обязан предъявить сотруднику органа доверенность, которая заверена нотариусом в установленном порядке, в которой указано полномочие по регистрации лица.

В случаях, когда сведения направляются в электронном виде, документы должны иметь электронную цифровую подпись.

Сотрудник, принявший документы, по требованию заявителя, должен выдать расписку с указанием даты и перечня принятых документов.

Специалистами органа принимается документ, удостоверяющий личность, в котором после внесения данных о месте проживания ставится печать и указанием адреса регистрации.

Федеральный закон № 5242-1, предусматривающий права граждан РФ на свободу перемещений и правила прописки по месту жительства, был подписан президентом и вступил в силу 25.06.1993 года.

Последние изменения в законодательстве о миграции и прописке были введены 6.04.2017 года с принятием закона № 65-ФЗ. Редакция коснулась изложения пятой статьи. Помимо этого, Госдумой вносились корректировки в Федеральный закон №224. Подробнее об этом читайте

Статья 5 предусматривает следующие условия осуществления регистрации гражданина по месту проживания и снятия его с учёта:

Регистрация по месту нахождения производится в течении 90 дней с момента прибывания гражданина на новое жилое место. Снятие с регистрационного учёта по месту жительства для данной процедуры не требуется;
Если квартира или жилой дом находится в том же населённом пункте, где гражданин зарегистрирован по месту жительства, он вправе не производить запись о пребывании;
Также регистрирование о пребывании можно не оформлять в Москве, Санкт-Петербурге, Севастополе, если запись по месту жительства оформлена в одном из населённых пунктов соответствующего федерального округа;
Регистрация по месту пребывания производится органами миграционного учёта в течение трёх дней с момента предоставления гражданином необходимых для данной процедуры документов, и в течение восьми дней, если бумаги отправляются в электронном формате;
В ряде учреждений (санаторий, пансионат, гостиница, медорганизации, уголовно-исполнительные учреждения и т.д.) процедура регистрации и снятия с места проживания производится управляющими лицами организации по дате прибытия и убытия;
При выявлении нарушений правил регистрации по месту проживания, миграционные органы снимают гражданина с учёта и применяют к нему штрафные санкции.

Гражданин может быть освобождён от обязанности постоянной регистрации по месту проживания, если срок его пребывания составляет меньше 90 дней. В этом случае необходимо оформить временную прописку.

Если вы решили сменить место жительства и собираетесь сняться с учета, то существует два пути:

Вне зависимости от того, выписываетесь вы из квартиры, или частного дома, или любого другого жилого помещения, потребуется обратиться к людям, которые официально занимаются подобными вопросами. Это может быть должностное лицо, в чьи обязанности входит регистрация граждан, или же представители подразделения ФМС, обслуживающего территорию, на которой находится ваше, теперь уже бывшее, жилье. Результатом вашего обращения станет отметка в паспорте (свидетельстве о рождении, если вам нет 14 лет). Также вам выдадут на руки листок убытия. Нужно помнить, что после переезда на новое место жительства у вас будет всего неделя, на то, чтобы в любой из возможных предусмотренных законов способ провести с просьбой о проведении обратной процедуры. У вас будет всего 7 дней на подачу заявления о регистрации по вашему новому месту жительства. А у ФМС с момента поступления этого заявления — три дня для того, чтобы вас зарегистрировать.
Если не подать заявление на регистрацию вовремя, то автоматически становишься нарушителем закона, а за такое нарушение федеральный КоАП (ст. 19.15 ч.1) предусматривает административную ответственность в виде штрафа от полутора до 2.5 тыс. рублей.
Если не подать заявление на регистрацию вовремя, то автоматически становишься Другой вариант, это не выписываться перед убытием, а при прибытии на новое место, в тот же семидневный срок одновременно с подачей заявления о регистрации оформить снятие с учета из того места, где вы были зарегистрированы ранее. Для таких случаев, в заявлении на регистрацию предусмотрен специальный отрывной листок-вкладыш стандартного образца. Иногда сотрудники миграционной службы предлагают написать в произвольной форме отдельное письменное заявление о снятии с учета.
Если не подать заявление на регистрацию вовремя, то автоматически становишься При подобном развитии событий вам не придется ждать, пока вас официально выпишут с прежней жилплощади – зарегистрировать вас обязаны в тот же 3-х дневный срок, что и в предыдущем случае с предварительной выпиской. Плюс, в «новом» подразделении ФМС обязаны отправить дополнительное уведомление о постановке вас на учет в подразделение службы по прежнему адресу. На основании этого уведомления регистрация по прежнему месту жительства будет аннулирована.

Решение судебного органа — документальное основание для совершения процедуры во всех вышеупомянутых случаях за исключением первых двух пунктов. Особые случаи аннулирования регистрации Когда граждане имеют детей до 14 лет, их выписывают вместе с родителями. Они или опекуны пишут просьбу о снятии с регистрации.

Жилец может до отъезда к новому адресу проживания обратиться с письменным обращением произвольной формы о съеме с регистрационного учёта по текущему адресу проживания (п. 135 Админ. регламента).

Надежность. Получая прописку на новом месте, и автоматически аннулирую старую, гражданин страхует себя от таких рисков, как потеря ходатайства о снятии и наступление периода без наличия постоянного места регистрации.

В такой ситуации выписка будет оформлена обратившемуся, до его отъезда на новую теттриторию, в подтверждение факта в паспорт будет поставлена соответствующая отметка, а так же выдан адресный лист убытия.

Однако иногда продавец с самого начала готов сделать скидку (порой довольно существенную), поскольку в квартире остаются прописанные жильцы.

По мнению риелторов, не стоит соблазняться на подобные предложения: «чужих» жильцов придётся снимать с регистрационного учёта через суд, причём процедура может затянуться на несколько месяцев. Если же они арендовали квартиру у бывшего владельца, то имеют полное право находиться в ней до истечения срока договора. Гораздо хуже, когда в доме остаётся рентополучатель или жилец из категории «вечных».

Подготовка пакета документов Различные обстоятельства предполагают разные основания, и перечень документов совпадать не может.

Можно сразу подать все бумаги в миграционную службу. Снятие лица с регистрации по его месту жительства осуществляется в течение 3 дней, после чего ему на руки выдают паспорт с соответствующим штампом. Снявшись с учета по месту регистрации, снова получить постоянную прописку нужно не позднее 7 дней. В противном случае гражданину придется платить штраф за просрочку.

Этот процесс абсолютно бесплатный. Адресные листки убытия (Ф №7) и листки статучета выбытия (Ф №12В), согласно приложению №12 к действующему Регламенту, должностные лица, в чьи обязанности входит регистрация и те лица, которые предоставляли вам жилое помещение, обязаны заполнить без какой-либо платы за это. Если с вас потребуют оплату каких-либо государственных пошлин при снятии с учета, то можете спокойно жаловаться на тех, кто это делает в вышестоящие органы или их непосредственному руководству.

Существует три варианта:

Паспортист или должностное лицо, отвечающее за регистрацию.
Фактически, это означает, что вам нужно обратиться в:
ЖЭО, если ваше жилье является частью жилищного фонда (государственного, специального или муниципального);
Правление жилищного или жилищно-строительного кооператива;
Другое коммерческое, государственное или муниципальное учреждение, которое на правах оперативного управления или хозяйственного ведения является владельцем помещения, откуда вы выписываетесь.
Паспортист, должностное (уполномоченное) лицо либо управляющий жилищным фондом.
Это касается тех случаев, когда жилье относится к частному жилищному фонду. При этом, лицо, принимающее заявление, должно иметь на руках письменное соглашение собственников (собственника) жилого помещения, подтверждающее полномочия на ведение им подобной деятельности.
Подразделение миграционной службы, которое обслуживает именно ту территорию, на которой находится жилье, откуда вы снимаетесь с учета.

Но нужно помнить, что непосредственное обращения в подразделение ФМС для снятия с учета допускается только в тех случаях, когда отсутствуют все те лица, что были перечислены в предыдущих двух пунктах.

Правила регистрации граждан РФ по месту пребывания и месту жительства

Обычно в роли регистрирующего органа выступают паспортный стол и ФМС России, а если такого ведомства в населенном пункте нет, то местный административный ресурс.

Когда регистрация носит временный характер и ее оформление происходит по месту пребывания, то регистратором может выступить администрация гостиниц, санаториев, больниц.

Если регистрация является временной и производится в отношении учащихся или служащих армии, то документация на оформление передается к должностным лицам, которые и направляют ее в регистрирующий орган. Такими лицами могут являться:

ответственные сотрудники, которые осуществляют контроль за выполнением законодательный актов и норм РФ;
собственники жилплощади или управляющие, несущие ответственность за регистрирование в частных жилых помещениях.

Чтобы пройти регистрацию, человеку нужно соответствовать требованиям закона. Прежде всего, заявитель должен иметь статус гражданина РФ, что подтверждается наличием паспорта. Кроме этого лицо, желающее получить регистрацию, должно подтвердить законность своих требований. Для этого будут нужны правоустанавливающие документы на квартиру (если заявитель собственник) или согласие владельца жилища и документация, подтверждающая его статус. Разумеется, заявитель обязан быть психически здоров и дееспособен.

Снятие с регистрационного учета по месту жительства происходит только при наличии оснований. К ним относится:

смена места жительства;
признание безвестно отсутствующим по решению судебного органа;
смерть или снятие с регистрационного учета умершего гражданина;
признание утратившим право пользования жилплощадью по решению суда;
обнаружение недостоверных данных в документах или некорректно составленных бумаг;
выявление неправомерных действий со стороны должностных лиц при регистрации гражданина;
выявление факта фиктивной регистрации по месту жительства.

Основания для выписки могут быть представлены заинтересованными лицами. После получения документов уполномоченные органы осуществляют требуемые действия в течение трех дней.

Если есть такая возможность и необходимость, отметка в паспорте о снятии с учета проставляется в день получения документов.

В зависимости от ситуации процедура снятия с регистрационного учета имеет определенные особенности. Рассмотрим возможные варианты подробнее.

Если необходимо выписать людей, которые фактически не проживают в квартире, возможны два варианта:

Гражданин не против выписаться, но не по каким-то причинам не может обратиться в паспортный стол или МФЦ. К примеру, он проживает за границей.
Гражданин отказывается выписываться с жилплощади добровольно.

Снять с учета «удаленно» невозможно – заявление должно быть подано в уполномоченные органы лично. Однако в этом правиле есть исключения. Если человек постоянно проживает за пределами территории РФ, он может написать заявление, заверить его в консульстве и отправить по месту регистрации. Этот документ будет иметь юридическую силу.

Когда человек не проживает, но выписываться не желает, придется действовать через суд. Подробно об этом расскажем ниже. Другого способа снятия с регистрационного учета не существует.

В соответствии с Постановлением № 713 смерть или признание гражданина умершим – это основание для снятия его с регистрационного учета по месту жительства (п. 31 Правил). Предварительно потребуется получить свидетельство о смерти в ЗАГСе. Для этого необходимо предоставить:

заявление;
медицинское свидетельство о смерти или решение суда о признании умершим;
паспорт умершего;
паспорт заявителя.

Свидетельство о смерти выдается в день обращения. Ничего платить за это не надо.

После получения свидетельства о смерти нужно обратиться в орган регистрационного учета для выписки умершего. Заявление вправе принять уполномоченные лица ЖК, ЖСК, МФЦ или ТСЖ. Помимо заявления, необходимо предоставить оригинал свидетельства о смерти. Снятие с учета происходит в течение трех дней.

Постановка на учет граждан рф в гостиницах

Снять с регистрационного учета несовершеннолетнего ребенка до 14 лет можно в добровольном или судебном порядке. Добровольное снятие происходит путем подачи заявления законными представителями ребенка. Если несовершеннолетнему более 14 лет, он подает заявление лично, но с согласия законного представителя. Заявление может быть подано по текущему или по новому месту жительства.

При снятии с учета по новому месту жительства необходимо предоставить следующие документы:

свидетельство о рождении/усыновлении или паспорт ребенка;
заявление о регистрации по месту жительства;
общегражданские паспорта законных представителей;
документ-основание для вселения (к примеру, выписка из ЕГРН, заявление родителя о предоставлении жилья и т.п.);
согласие второго родителя, если они проживают раздельно.

Сведения о новом месте жительства ребенка поступят по старому адресу в течение трех дней.

При подаче документов по старому месту проживания предоставляются:

свидетельство о рождении/усыновлении или паспорт ребенка;
заявление о снятии с регистрационного учета;
согласие второго родителя;
общегражданские паспорта законных представителей.

В некоторых случаях не допускается снятие несовершеннолетнего с регистрационного учета. Так, например, чтобы выписать ребенка без согласия родителей или опекунов, придется действовать через суд.

Если ребенок зарегистрирован в квартире, которая находится в собственности родителей, до наступления совершеннолетия выписка невозможна даже если родители разведутся, и ребенок фактически будет проживать с мамой или папой в другом месте. Это объясняется тем, что расторжение брака родителей юридически никак не влияет на отношения каждого из них с ребенком.

Если осужденный не против выписки, ему потребуется написать заявление и предоставить копию паспорта. Документы заверяются администрацией исправительного учреждения. После того, как он выйдет на свободу, у него будет возможность восстановить регистрационный учет.

Если осужденный отказывается выписываться, потребуется действовать через суд. В этом случае будут учтены различные правовые нюансы – тип жилья (муниципальное или в частной собственности), статус осужденного (собственник или нет) и др. Присутствие осужденного на судебном заседании не обязательно. После получения положительного решения суда его копия направляется в уполномоченный орган.

Снятие иностранных граждан с регистрационного учета на территории РФ происходит в следующих случаях:

смерть иностранца;
решение суда о снятии с учета;
выезд из России;
смена места постоянного проживания.

Процедура и сроки снятия с учета иностранца не отличаются от стандартных. Необходимо предоставить документы в уполномоченный орган. Выписка произойдет в течение трех дней.

В случае прекращения семейных отношений бывший член семьи (супруг/супруга, если он/она не является собственником) утрачивает право пользования жилым помещением (ст. 31, ст. 35 ЖК РФ). Исключение, если:

право пользования жильем обеспечивается соглашением между сторонами;
право пользования жильем сохраняется решением суда;
квартира была приватизирована, а бывший член семьи не принимал участия в приватизации, но пользовался жилплощадью изначально.

Во всех других ситуациях для выписки бывшего мужа/жены нужно действовать через суд, а именно:

Составить уведомление о необходимости освободить жилплощадь и вручить его бывшему члену семьи. В тексте уведомления прописывается дата освобождения помещения и выписки. Обязательно необходимо получить подтверждение того, что уведомление достигло адресата. Это может быть личная подпись на втором экземпляре или почтовое уведомление о вручении.
Если в указанный срок бывший член семьи не освободил помещение, обращаемся в суд. Иск подается в районный или городской суд по месту нахождения квартиры.
Решение суда вступит в законную силу через месяц. Истцу будет выдан исполнительный лист.
Исполнительный лист передается в службу судебных приставов (ФССП). Сотрудники ведомства обязаны выселить бывшего члена семьи принудительно по истечению срока добровольного исполнения судебного решения.
На основании решения суда происходит выписка бывшего члена семьи в уполномоченных органах.

Принудительное выселение подразумевает освобождение квартиры от вещей и домашних животных бывшего супруга/супруги. Кроме того, ему запрещается пользоваться данным жилым помещением.

Как оформить снятие с регистрации по месту жительства?

Регистрация этого типа носит ограниченный, временный характер. В данном случае человек не снимается с учета по основному адресу проживания. Поэтому единственным документом является свидетельство по форме 3, выданное в соответствии с требованиями Приказа МВД России № 984.

Снятие с регистрационного учета

Снятие с учета по месту фактического пребывания происходит в случаях, когда истекает срок постановки. После окончания указанного временного периода право на нахождение в жилом помещении автоматически аннулируется. При этом такой факт не может быть поводом для судебного разбирательства, поскольку все условия оговариваются сторонами изначально.

Выписываться необходимо в следующих случаях:

Изменение адреса проживания.
Место фактического нахождения лица неизвестно. Такой факт должен подтверждаться решением суда.
Человек ушел из жизни. Подтверждающими документами могут быть: свидетельство, выданное органами ЗАГСа или судебное заключение.
Принудительное выселение или утрата прав собственности на жилое помещение. Такое решение принимает суд.
Представление ложных сведений для регистрации или нарушение установленного порядка её осуществления.
Изменение маршрутов передвижения лицом, которое ведет кочевой образ жизни, либо прекращение такого существования.
Фиктивная регистрация.

Основанием для аннулирования учетных данных во всех указанных случаях является заключение уполномоченной официальной инстанции, на основании которого территориальный орган МВД выполнит предусмотренные процедурой действия.

Чтобы зарегистрироваться человеку по месту его жительства или пребывания, заинтересованный должен собрать необходимый пакет документов.

В него войдут:

Заявление инициатора.
Документ, удостоверяющий его личность. Для законного представителя потребуется доверенность.
Согласие собственника жилья. Также подойдет любой другой документ, дающий право на проживание по указанному адресу, например, соглашение об аренде помещения. Это актуально для случаев, когда человек регистрируется по месту пребывания.
Документ, подтверждающий возможность вселиться, например, свидетельство о праве собственности. Такие данные требуются для регистрации по адресу нового места жительства.

Собранный пакет документов должен быть передан в регистрирующий орган. Это можно сделать лично, по почте, через законного представителя либо информационный портал.

Обратите внимание, что для граждан РФ процедура осуществляется бесплатно. А с иностранцев взимается пошлина.

Порядок снятия человека с учета зависит от варианта изначальной регистрации. Если она носила временный характер, то все происходит автоматически, по истечении оговоренного срока. Когда человек изменяет место жительства, основанием для снятия его с учета является личное заявление либо решение официальной инстанции, например, суда.

Процедура постановки, на учет должна быть реализована в установленные действующим законодательством сроки. Регистрация происходит обычно быстро и состоит из нескольких этапов: сбор необходимой документации, обращение в регистрирующий орган, получение свидетельства.

Если человек меняет место жительства, то он должен обратиться в уполномоченный регистрирующий орган в течение 7 фактических дней с момента прибытия к новому адресу. В отношении временного пребывания четких сроков не установлено. Если человек намерен находиться в определенном месте более девяноста дней, то он обязан прийти в регистрирующий орган для оформления своего статуса.

Когда человек временно вселяется в муниципальное жилье, то его поставят на учет в течение трех суток. В случаях с постоянным проживанием, а также при регистрации на жилплощади, находящейся в собственности владельца, срок составит три дня с момента поступления документов.

Единый портал госуслуг (ЕПГУ) успешно завершил проверку новой системы передачи данных из гостиниц и отелей в МВД для регистрации граждан РФ по месту пребывания и постановки иностранных граждан на миграционный учет в отелях и гостиницах, о чем 19 февраля 2018 года сообщил вице-президент Федерации рестораторов и отельеров Вадим Прасов.

Пробная версия системы автоматизации постановки на миграционный учет в гостиницах через портал госуслуг была введена в эксплуатацию в августе 2017 года и до сих пор тестировалась отельерами и отлаживалась специалистами.

Ранее миграционный учет иностранных граждан в гостинице приносил отельерам массу хлопот, поскольку на оформление заявки уходило слишком много времени и это подходило только лишь небольшим отелям, в которых не более 30 номеров.

Крупные же отели тратили огромное количество ресурсов, для того чтобы своевременно подать данные о постояльцах в государственные органы, поскольку по действующему миграционному законодательству отели и гостиница обязаны уведомить МВД о прибытии гостей и поставить их на миграционный учет в отеле в течение 24 часов после прибытия.

Если же постановка на учет иностранных граждан в гостинице и происходит с нарушениями сроков или процедуры, гостиница получает штраф за несвоевременное предоставление данных о гостях.

При этом штраф за несвоевременное предоставление данных для постановки на миграционный учет в гостинице или отеле составляет 400 000 рублей за каждого постояльца без действующей временной регистрации в отеле.