Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Незаконное снятие с регистрационного учета по месту жительства». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
О признании незаконным решения о снятии с регистрационного учета
Как выписать человека из квартиры без его согласия? Довольно часто ко мне обращаются клиенты, которые хотят выписать из квартиры бывших родственников, без их согласия. В этой статье речь пойдет о том можно ли это сделать по действующему Российскому законодательству.
Крыша над головой – это важное условие для нормальной жизнедеятельности любого человека, это залог его благополучия, независимо от того, является он собственником или нет. Право на использование жилой площади дает регистрация по месту жительства.
У каждого гражданина должна быть регистрация по месту жительства в обязательном порядке, как говорит российское законодательство. Конечно, этот факт не закрепляет право владения на квартиру, дом или другое жилое помещение. Собственником в данном случае может быть и другое лицо. В этом случае прописанный человек может лишь проживать по указанному адресу, но не имеет никаких прав на распоряжение имуществом.
Бывают случаи, когда собственник желает распорядиться объектом недвижимости по своему усмотрению или на почве возникновения конфликта появляется потребность выписать человека с места его регистрации. Сделать это можно только с письменного согласия зарегистрированного. Но бывает и так, что согласия нет. В этом случае вопрос может быть решен только путем вынесения соответствующего постановления судом. Данная норма установлена соответствующим постановлением правительства еще в 1995 году и прописана в жилищном законодательстве.
Следуя букве закона, основаниями для принудительного снятия с регистрационного учета могут быть:
- Смена места жительства проживающего.
- Признание прописанного жильца без вести пропавшим (и есть соответствующие документы, подтверждающие данный факт).
- Смерть жильца (что также должно подтверждаться документально). Конечно, в этом случае он не может подписать согласие, поэтому применяется процедура принудительного выселения (как бы смешно это не звучало).
- Утрата права на пользование жилой площадью (например, в случае развода, смены собственника жилья или смены постоянного места жительства нанимателем).
- Нарушение правил регистрации жильцов.
- Фиктивная регистрация.
Форма собственности жилья также влияет на возможности принудительного снятия с регистрационного учета. Различают собственную жилую площадь (приватизированное жилье) и жилплощадь, принадлежащую муниципалитету. Имея жилье в собственности, вопрос о выписке жильцов из него решается гораздо быстрее и проще (было бы согласие).
Жилищное законодательство также указывает, что принудительное снятие с регистрационного учета из жилья, принадлежащего муниципалитету, может осуществляться только в случаях:
- Использования жилой площади не для проживания, а для других целей (например, получение коммерческой прибыли без имеющихся разрешительных документов на ведение бизнеса).
- Порчи муниципального имущества (квартиры или дома) или ухудшения его качественных характеристик.
- Нарушения интересов и законных прав других жильцов.
- Систематической неуплаты коммунальных платежей. Факт должен подтверждаться документально (письма, жалобы, исковые заявления коммунальных служб и прочие документы в муниципальное управление).
Без решения суда снять человека с регистрационного учета можно только по его письменному согласию. Других способов решить мирно этот вопрос нет. Если проживающий не дает своего согласия, то единственным законным выходом является решение суда.
Можно, конечно, постараться урегулировать дело в досудебном порядке. Составить, например, письменное обращение к жильцу с просьбой о добровольном снятии с регистрационного учета. Еще одним способом, который может сподвигнуть нежелаемого жильца добровольно выписаться, является обращение в полицию с письменным заявлением о том, что тот отказывается сниматься с регистрационного учета из жилья, не принадлежащего заявителю.
Принудительно могут выселить и в том случае, если зарегистрированный жилец нарушает общественный порядок в месте проживания, мешая своими действиями собственнику или другим жильцам. А также если его деяния приносят вред жилищу, ухудшая его состояние, и могут быть опасны для жизни и здоровья собственника или других жильцов. Тогда документов, составленных органами правопорядка при выезде по жалобе собственника, будет достаточно для решения суда о принудительном выселении. Или этот факт может подтолкнуть неуместного жильца к самостоятельному снятию с регистрационного учета по указанному адресу. Если имеет место последний вариант, то в присутствии сотрудников Министерства внутренних дел составляется согласие об отказе на взаимные претензии. Далее данный документ предоставляется в отдел регистрации, и человек выписывается с места проживания в добровольном порядке. Причем в конкретном случае выписываемый жилец и собственник могут не встречаться, то есть вопрос о снятии с регистрационного учета может решать только одна сторона.
Если прийти к соглашению не удается, то остается только обращаться в судебно-исполнительные органы. В этом случае личной встречи конфликтующих сторон не избежать, как впрочем, и возможной конфронтации.
Как выписать человека из квартиры без его согласия?
Отказ от добровольного снятия с регистрационного учета с занимаемой жилплощади можно оспорить только через обращение в суд. Других способов наше законодательство не предоставляет.
Перед обращением необходимо собрать соответствующие документы.
В любом суде потребуют объяснить основания для выписки (какие они могут быть, написано ранее в статье), поэтому стоит заранее все подготовить. Это могут быть копии и выписки об административных правонарушениях (если таковые имеются) или документы, подтверждающие наличие другого жилья, и т. д.
Также понадобятся документы, удостоверяющие личность собственника и его право на собственность спорного жилого помещения. Квитанции оплаты коммунальных услуг, справка обо всех зарегистрированных и проживающих на данной площади, госпошлина. И, конечно, заявление в суд с подробным описанием сути вопроса.
Чаше всего, если отсутствуют причины, которые могли бы помешать выселению, суд принимает сторону собственника жилого помещения. Тогда с решением суда и заявлением собственника о снятии нежелательного жильца с регистрационного учета уже можно обращаться в отдел регистрации. Присутствие второй стороны в этом случае не обязательно.
В случае отказа выписанного жильца покинуть помещение следует обратиться в полицию или к судебным приставам, которые проведут принудительное выселение.
Существует категория граждан, которых невозможно выписать, если не соблюдены соответствующие условия:
- Собственники жилого помещения независимо от сложившихся обстоятельств не могут быть выписаны без личного согласия.
- Дети в возрасте до 18 лет при отсутствии другой жилплощади (которая бы отвечала санитарно-гигиеническим и социальным требованиям), на которую бы мог переехать несовершеннолетний, не могут быть сняты с регистрационного учета ни при каких обстоятельствах.
- Прописанные в квартире до получения собственности на нее (отказ в приватизации) не могут быть выписаны из нее.
- Не имеющие возможности проживать в каком-либо другом месте или не имеющие возможности покупки или съема жилья граждане. В этом случае судом предоставляется отсрочка выселения сроком на двенадцать месяцев для решения данного вопроса и поиска другого места проживания выписываемым человеком.
В любом случае суд всегда принимает сторону собственника жилого помещения. Основанием для отказа в выписке нежелательных жильцов могут считаться обстоятельства, которые ограничили бы права пользования владельца помещения. Однако это также должно подтверждаться документально. Российское законодательство построено таким образом, что право собственности имеет приоритетное значение. Основываясь на этом, судебные органы будут рассматривать спорные вопросы с жильем с опорой на права владельцев, защищая личное имущество граждан.
Снятие с регистрационного учета по месту жительства происходит только при наличии оснований. К ним относится:
- смена места жительства;
- признание безвестно отсутствующим по решению судебного органа;
- смерть или снятие с регистрационного учета умершего гражданина;
- признание утратившим право пользования жилплощадью по решению суда;
- обнаружение недостоверных данных в документах или некорректно составленных бумаг;
- выявление неправомерных действий со стороны должностных лиц при регистрации гражданина;
- выявление факта фиктивной регистрации по месту жительства.
Основания для выписки могут быть представлены заинтересованными лицами. После получения документов уполномоченные органы осуществляют требуемые действия в течение трех дней.
Если есть такая возможность и необходимость, отметка в паспорте о снятии с учета проставляется в день получения документов.
В зависимости от ситуации процедура снятия с регистрационного учета имеет определенные особенности. Рассмотрим возможные варианты подробнее.
Если необходимо выписать людей, которые фактически не проживают в квартире, возможны два варианта:
- Гражданин не против выписаться, но не по каким-то причинам не может обратиться в паспортный стол или МФЦ. К примеру, он проживает за границей.
- Гражданин отказывается выписываться с жилплощади добровольно.
Снять с учета «удаленно» невозможно – заявление должно быть подано в уполномоченные органы лично. Однако в этом правиле есть исключения. Если человек постоянно проживает за пределами территории РФ, он может написать заявление, заверить его в консульстве и отправить по месту регистрации. Этот документ будет иметь юридическую силу.
Когда человек не проживает, но выписываться не желает, придется действовать через суд. Подробно об этом расскажем ниже. Другого способа снятия с регистрационного учета не существует.
Снятие с регистрационного учета
Снять с регистрационного учета несовершеннолетнего ребенка до 14 лет можно в добровольном или судебном порядке. Добровольное снятие происходит путем подачи заявления законными представителями ребенка. Если несовершеннолетнему более 14 лет, он подает заявление лично, но с согласия законного представителя. Заявление может быть подано по текущему или по новому месту жительства.
При снятии с учета по новому месту жительства необходимо предоставить следующие документы:
- свидетельство о рождении/усыновлении или паспорт ребенка;
- заявление о регистрации по месту жительства;
- общегражданские паспорта законных представителей;
- документ-основание для вселения (к примеру, выписка из ЕГРН, заявление родителя о предоставлении жилья и т.п.);
- согласие второго родителя, если они проживают раздельно.
Сведения о новом месте жительства ребенка поступят по старому адресу в течение трех дней.
При подаче документов по старому месту проживания предоставляются:
- свидетельство о рождении/усыновлении или паспорт ребенка;
- заявление о снятии с регистрационного учета;
- согласие второго родителя;
- общегражданские паспорта законных представителей.
В некоторых случаях не допускается снятие несовершеннолетнего с регистрационного учета. Так, например, чтобы выписать ребенка без согласия родителей или опекунов, придется действовать через суд.
Если ребенок зарегистрирован в квартире, которая находится в собственности родителей, до наступления совершеннолетия выписка невозможна даже если родители разведутся, и ребенок фактически будет проживать с мамой или папой в другом месте. Это объясняется тем, что расторжение брака родителей юридически никак не влияет на отношения каждого из них с ребенком.
Если осужденный не против выписки, ему потребуется написать заявление и предоставить копию паспорта. Документы заверяются администрацией исправительного учреждения. После того, как он выйдет на свободу, у него будет возможность восстановить регистрационный учет.
Если осужденный отказывается выписываться, потребуется действовать через суд. В этом случае будут учтены различные правовые нюансы – тип жилья (муниципальное или в частной собственности), статус осужденного (собственник или нет) и др. Присутствие осужденного на судебном заседании не обязательно. После получения положительного решения суда его копия направляется в уполномоченный орган.
Снятие иностранных граждан с регистрационного учета на территории РФ происходит в следующих случаях:
- смерть иностранца;
- решение суда о снятии с учета;
- выезд из России;
- смена места постоянного проживания.
Процедура и сроки снятия с учета иностранца не отличаются от стандартных. Необходимо предоставить документы в уполномоченный орган. Выписка произойдет в течение трех дней.
В случае прекращения семейных отношений бывший член семьи (супруг/супруга, если он/она не является собственником) утрачивает право пользования жилым помещением (ст. 31, ст. 35 ЖК РФ). Исключение, если:
- право пользования жильем обеспечивается соглашением между сторонами;
- право пользования жильем сохраняется решением суда;
- квартира была приватизирована, а бывший член семьи не принимал участия в приватизации, но пользовался жилплощадью изначально.
Во всех других ситуациях для выписки бывшего мужа/жены нужно действовать через суд, а именно:
- Составить уведомление о необходимости освободить жилплощадь и вручить его бывшему члену семьи. В тексте уведомления прописывается дата освобождения помещения и выписки. Обязательно необходимо получить подтверждение того, что уведомление достигло адресата. Это может быть личная подпись на втором экземпляре или почтовое уведомление о вручении.
- Если в указанный срок бывший член семьи не освободил помещение, обращаемся в суд. Иск подается в районный или городской суд по месту нахождения квартиры.
- Решение суда вступит в законную силу через месяц. Истцу будет выдан исполнительный лист.
- Исполнительный лист передается в службу судебных приставов (ФССП). Сотрудники ведомства обязаны выселить бывшего члена семьи принудительно по истечению срока добровольного исполнения судебного решения.
- На основании решения суда происходит выписка бывшего члена семьи в уполномоченных органах.
Принудительное выселение подразумевает освобождение квартиры от вещей и домашних животных бывшего супруга/супруги. Кроме того, ему запрещается пользоваться данным жилым помещением.
Подсудность дела определяется по месту собственности. Решение выносит судья местного государственного органа, на территории, где находится недвижимость. Это неизменно, даже если некоторые или все участники процесса проживают в других регионах страны.
Позже гражданин может обратиться в отделение МФЦ по месту жительства или отправить документы для процедуры по почте. Когда процесс будет завершён, выписанный человек получает штамп в паспорте о снятии его с регистрационного учёта и листок убытия.
Чтобы составить иск, необходимо соблюсти установленный порядок. Требуется не только правильно составить исковое заявление, но также собрать необходимый пакет документации.
А также важен досудебный момент. Истец может отправить ответчику письмо с просьбой выписаться добровольно или высказать претензии в устной форме. О том, что человек не пошёл на компромисс, будут свидетельствовать показания других лиц или оформленное письмо.
Чтобы решить вопрос в судебном порядке, предусмотрен чёткий алгоритм действий:
- Написать исковое заявление на специальном бланке. В нём отразить сведения о собственнике, жильце и объекте спора. Документ составляется минимум в трёх экземплярах (зависит от количества участников процесса).
- Собрать документы (оригиналы и копии). Подготовить справки и выписки, которые подтверждают принадлежность имущества к собственности истца и выступают основанием для подачи искового заявления.
- Уведомить другую сторону о том, что готовится иск. Нельзя обойти возможность урегулирования вопроса до суда. Гражданин должен предъявить документ, что были попытки решить вопрос «полюбовно», но они не увенчались успехом.
- Заплатить государственную пошлину по иску.
- Подать иск с пакетом документов в канцелярию районного суда по адресу спорной собственности.
- Судья принимает исковое заявление в производство. В течение пяти рабочих дней государственный исполнитель должен решить: принять или отклонить дело.
- Если судья решит, что нет основания, недостаточно доказательств, не хватает документов или есть ошибки в составлении иска, в рассмотрении будет отказано.
- Судебное заседание может проходить в несколько этапов, если участников дела много. Судья должен выслушать все доводы сторон. Если истец не явится на заседание, то вопрос разбирается без него.
- Выносится постановление. Если оно положительное, то истец получит на руки документ, с помощью которого сможет снять с регистрационного учёта другого гражданина, без его согласия.
- После вынесения решения о снятии с регистрационного учёта, собственник (истец) обращается в любое отделение для изменения данных в домовой книге и выписки ответчика: ГУВМ МВД РФ, МФЦ, паспортный стол ЕИРЦ.
С 1 октября 2019 года оповещать о запуске в работу искового заявления всех участников процесса возлагается на истца, согласно статье №132, пункту №6 ГПК РФ.
В суд необходимо предоставить оригиналы бумаг и копии. Вторые остаются на рассмотрении, но сначала работник судебной канцелярии обязан сверить их с оригинальными документами. Вместе с иском, гражданин предоставляет:
- документы, подтверждающие личность;
- доказательная база;
- квитанцию об уплате госпошлины;
- документация, которая подтверждает право собственности;
- выписка из домовой книги;
- справка из ЖЭКа;
- копию заявления для ответчика.
Это основной перечень документации, но иногда могут потребоваться дополнительные бумаги.
Чтобы решить вопрос о снятии человека с учёта через суд, необходимо заплатить государственную пошлину в размере 300 рублей. Если гражданин желает нанять в помощь юриста для составления искового заявления, то дополнительные траты составят 2000 — 5000 рублей.
Нюансы снятия с регистрационного учёта
Принудительное выселение или документальное снятие с учёта происходят только после решения суда. Основные нюансы:
- Основание ещё требуется доказать. Этим вопросом занимается собственник или лицо, имеющее на эти действия нотариально заверенную доверенность.
- Если в деле участвуют несовершеннолетние граждане, то возможно вмешательство органов опеки и попечительства.
- Исковое заявление в суд при расторжении брака может подать муж или жена, в зависимости от того, на кого оформлено имущество.
- Лица без гражданства имеют такие же права, что и резиденты страны, если у них есть разрешение на временное проживание и они находятся на российской территории легально.
- Если жилец не против своей выписки, то процесс стандартный. Его можно организовать в течение одного рабочего дня.
Сложнее, когда человек не желает лишаться прописки и нет веской причины для его принудительного снятия с учёта. Особенно если в деле фигурирует несовершеннолетний ребёнок.
Снимать детей с учёта запрещено законом, если истец не предоставляет иную жилплощадь для нового адреса регистрации.
У муниципального жилья владельцем является государство. Снятие с регистрационного учёта производится только при наличии веских оснований.
Если прописанный жилец в квартире не проживает более года и этому факту есть подтверждение, другие жильцы имеют право требовать его принудительную выписку.
Такая же ситуация возможна, если прописанный не оплачивает коммунальные начисления или ведёт себя неподобающим образом.
Снятие с регистрации по месту жительства в 2021 году
Если недвижимость продана, а бывший хозяин не выписался либо не проживает по адресу, но остаётся в ней прописан, существует два варианта решения вопроса:
- добровольный;
- принудительный.
Добровольная выписка может быть автоматической только при личном присутствии в государственной инстанции. Это прописано в приказе №288 ФМС РФ от 11 сентября 2012 года.
Автоматический способ подразумевает обращение гражданина по новому месту жительства. Регистрируя человека по другому адресу, паспортный стол аннулирует предыдущую прописку в дистанционном режиме по запросу.
Вне зависимости от того, производится выписка ребенка или взрослого гражданина, обращаться нужно в следующие службы:
- паспортный стол, в зону обслуживания которого входит дом, куда будет осуществляться прописка или жилище, из которого семья или отдельный гражданин намерен выписаться перед выездом на новое место;
- отделение ГУВМ;
- Госуслуги;
- МФЦ.
Важно знать, что всеми делами, связанными с пропиской или выпиской граждан, как россиян, так и иностранцев, ведает миграционная служба.
Другие органы, занимающиеся сбором документов, передают собранные сведения в МВД. С этим связаны чуть более длительные сроки ожидания после подачи пакета бумаг не в миграционный орган.
Этим способом всё ещё пользуется большинство россиян.
Процедура состоит из следующих действий:
- до отъезда гражданин обращается в миграционную или другую службу, занимающуюся выписками;
- пишет письменное заявление для снятия с учёта;
- получает соответствующий штамп в удостоверение личности;
- получает листок убытия.
Если вы пошли этим путём, как только вас снимут с учёта, потребуется уложиться в 7-дневный срок, в течение которого необходимо будет прописаться.
Выше говорилось, что вся процедура занимает не более 3 дней. Это так, но только при условии прямого обращения в ГУВМ МВД.
Если вы подали заявление в иной орган, ждать придётся не 3 дня, а 6–7.
Это связано с тем, что поданный пакет документов после проверки передается в МВД, где и осуществляется перерегистрация соискателя.
Бывает, что служащие МВД справляются быстрее положенного Законом срока. В этом случае они по телефону оповещают соискателя о том, что он может в рабочее время явиться за паспортом, в котором сделаны все необходимые отметки.
Снятие с регистрации ребенка, которому принадлежит квартира, дом или доля недвижимого имущества, может быть осуществлено только при наличии официального письменного согласия органов опеки.
В таких случаях граждане, ответственные за малышей или подростков-собственников, прежде чем обратиться в миграционные службы, должны прийти в местный орган опеки и попечительства и написать заявление с просьбой прекратить регистрацию ребёнка по определённому месту жительства.
Порядок выписки из квартиры и снятия с регистрационного учета
Одобрение опекающих детей служб будет получено только при предоставлении доказательств, что маленькому гражданину России будет предоставлено в собственность жильё, равноценное тому, из которого он выписывается.
Вместо жилплощади на открытый в банке счёт ребёнка можно перечислить сумму денег, равноценную стоимости доли, квартиры или дома, которым он владеет.
Только на основании названных выше документов органы опеки и попечительства выдадут разрешение на снятие с учёта ребенка по месту жительства.
После этих действий жилплощадь может быть выставлена на продажу.
По закону Российской Федерации, граждане достигают совершеннолетия в 18 лет. Однако право получить паспорт и принимать самостоятельные решения им предоставляется с 14 лет.
Если несовершеннолетнему гражданину уже исполнилось 14, он должен самостоятельно проходить все регистрационные действия.
Ему дано право лично подать заявление, и собственноручно в нём расписаться. Однако на эти действия должно быть дано согласие родителей либо опекунов.
Дети, не достигшие 14-летия, выписываются гражданами, несущими за них ответственность.
Вне зависимости от возраста выписываемого, перечень документов всегда одинаков. Вместо удостоверения личности, предоставляется свидетельство о рождении.
Когда речь идёт о детях со статусом сирот, помимо прочего, необходимо предоставить официальное разрешение органов опеки.
Сроки в отношении перерегистрации несовершеннолетних не меняются: 3 дня при прямом обращении в миграционные органы и плюс ещё 3 дня, при подаче заявления в иные службы.
Процедура снятия с учёта ИГ (иностранных граждан) происходит в случае:
- смерти иностранца;
- принятого судом решения;
- выезда из Российской Федерации;
- смены места жительства.
Основанием для этого служат:
- постановление суда: прекратить регистрацию;
- уведомление из санатория, гостиницы и т. д. о том, что иностранец выбыл;
- уведомление о прибытии гражданина на новое место проживания.
Сроки выписки иностранного гражданина по месту проживания такие же, как и для россиян: 3–6 суток.
Для того, чтобы оформить выписку по прежнему месту жительства переезжающий к другому месту жительства гражданин РФ должен посетить паспортный стол (отделение местного УФМС), имея при себе следующие документы:
- стандартное заявление (по форме № 6);
- паспорт либо свидетельство о рождении (несовершеннолетним гражданам);
- адресный листок убытия (по форме №7);
- домовую книгу (при необходимости);
- статистический листок убытия для граждан, которые выезжают за пределы России.
Предъявление военного билета, в котором военкоматом сделана отметка о снятии гражданина с воинского учета, Правительство отменило своим Постановлением еще в 2002 году. Поэтому требование предъявить этот документ является незаконным. Но в то же время сотрудники ФМС обязаны сообщить в отдел военкомата по месту жительства о снятии военнообязанного гражданина РФ с регистрационного учета.
Администрация Московского района г.Минска
Выписка детей, которые не достигли совершеннолетия, имеет некоторые особенности. Государство достаточно строго охраняет права и интересы детей, поэтому выписать их без письменного разрешения органов опеки и попечительства достаточно трудно. Главным критерием для органов опеки служит чистота и комфорт нового места жительства, а также, чтобы условия проживания были не хуже прежних.
Действующим законодательством также предусматривается выписка человека из квартиры без его согласия. Это может быть совершено по отношению к заключенным, военнослужащим срочной службы, пропавшим без вести или умершим.
Жилищным кодексом Российской Федерации предоставляется возможность выселить или снять с регистрационного учета гражданина, который лишился права собственности на занимаемую жилплощадь. Причиной может стать задолженность по квартплате и коммунальным услугам, отсутствие по причине длительного «непроживания» и т. д.
В таких неопределенных ситуациях гражданину, подлежащему выселению, лучше призвать на помощь квалифицированного юриста, специализирующегося на жилищном праве.
Таким образом, напрашивается вывод, что процедура снятия с регистрационного учета обладает множеством различных нюансов и особенностей. Поэтому важно разобраться в главных правилах и формальностях данной процедуры, а в особенно сложной обстановке обратиться за советом к специалисту.
Ситуация 1
Квартира была муниципальной, в момент рождения ребенка родители/ или один из родителей, был в ней на постоянной основе зарегистрирован/ прописан, ребенок после рождения был зарегистрирован в данную квартиру своим родителем (согласие остальных прописанных в квартире по закону — НЕ ТРЕБУЕТСЯ). В момент приватизации родители умудрились обойти ОПЕКу и ребенок после приватизации не стал собственником квартиры, а остался в ней только постоянно зарегистрированным/ прописанным.
Практика показывает — выписать по суду такого ребенка до его совершеннолетия бесполезное занятие, даже если квартиру несколько раз перепродали или передарили вместе с зарегистрированным ребенком (что сейчас становится все труднее), то и тут суд не встанет на Вашу (собственника) сторону — ст.19 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» новому собственнику это просто не позволит сделать.
Суть указанной статьи 19 применительно к данной ситуации заключается в следующем: что в случае отказа от имени несовершеннолетнего одним из родителей от участия в приватизации в пользу любого другого лица (например — в пользу бабушки), то права несовершеннолетнего по пользованию квартирой (от имени которого родители отказались от участия в приватизации) — становятся бессрочными. Сейчас судебная практика начала меняться и понятие бессрочность пользования уже не является абсолютным, но не в случае с несовершеннолетним — их бессрочность гарантированна до 18 лет точно, суды таких детей из квартир не выписывают, так что тут — тупик… Хотя… см. ниже.
Единственный способ выписать такого ребенка и без суда — это если один из родителей ребенка выпишется из данной квартиры сам в другое место и в это другое место сам же зарегистрирует своего ребенка, тогда ребенка автоматически выпишут из спорной квартиры. Так что при всей сложности ситуации, лазейка есть…
Конечно бывают и исключительные случаи, когда суд, в силу разных обстоятельств, не проверяет когда в квартире возникла собственность и был ли ребенок в тот момент зарегистрирован (прописан) в квартире, но это скорее исключения и вопрос везения, чем устоявшаяся судебная практика.
Собственником квартиры до рождения или до постоянной регистрации (прописки) несовершеннолетнего ребенка является бабушка или дедушка ребенка, можно ли бабушке или дедушке выписать такого несовершеннолетнего внука или внучку?
Этот случай не редкий, но суды тут занимают каждый раз разную позицию — опять же нужно идти в суд через ч.4 ст.31 ЖК РФ (утрата родственных отношений), но если родитель ребенка на момент постоянной регистрации ребенка в квартиру не был в ней зарегистрирован, то выписать по суду практически не получится…
Если все же решились обратиться в суд, то в таких делах нужно будет собирать сведения о месте регистрации родителей, об их имущественном и жилищном положении, о том, что ребенок фактически не проживал в квартире и не пользовался ею никогда, а также доказывать в суде что родители ребенка утратили родственную связь с бабушкой и дедушкой, не помогают деньгами и имеет место конфликт…
Если же один из родителей ребенка был зарегистрирован в спорной квартире на момент регистрации в ней несовершеннолетнего ребенка, а потом выписался в иное место — то тут ситуация несколько проще, можно будет в суде говорить, что ребенок должен быть зарегистрирован по месту жительства одного из родителей и раз родитель из квартиры выписался, то и ребенок должен быть выписан… но опять же идти в суд надо будет через ч.4 ст.31 ЖК РФ (должно быть доказано фактическое прекращение родственных отношений), а как вы понимаете — это не просто.
Если же основанием регистрации родителя ребенка в квартире был договор безвозмездного пользования с бабушкой или дедушкой — то такой Договор нужно будет расторгать, и только тогда обращаться в суд выписывать обоих: и родителя, и ребенка.
К собственнику (дальнему родственнику или не родственнику вообще) зарегистрировали (прописали) несовершеннолетнего ребенка…
При каких случаях это вообще возможно? Если только в квартире на момент регистрации такого несовершеннолетнего зарегистрирован либо один из родителей, либо близкий родственник (ФМС может не дать согласие на регистрацию ребенка к посторонним лицам).
Если все же ребенка зарегистрировали, как быть? Ответ один — снять его с регистрационного учета можно только по суду (или см. выше про выписку одним из родителей).
На что, прежде чем идти в суд, в таких случаях нужно обратить внимание?
Во-первых, если ребенок был зарегистрирован к уже зарегистрированному на тот момент в данной квартире родителю, то надо смотреть на основании чего (какого документа) туда прописался (зарегистрировался) родитель. Часто это бывает Договор безвозмездного пользования квартирой заключенный родителем с собственником квартиры, реже просто по заявлению собственника, что он (собственник) согласен на постоянную регистрацию в квартире родителя /или близкого родственника ребенка. Соответственно, как только родитель или близкий родственник (опекун) получает постоянную регистрацию в квартире, то согласие собственника на постоянную регистрацию несовершеннолетнего ребенка по закону — уже не требуется, и родитель или близкий родственник (опекун) просто идет и подает заявление в ФМС на постоянную регистрацию ребенка в данной квартире и отказать ему не могут!…
Во-вторых, для выписки/снятия с регистрационного учета такого ребенка из квартиры собственнику нужно либо одновременно прекращать права пользования данной квартирой и ребенка, и его родителя (или близкого родственника/опекуна), либо сначала выписать родителя (близкого родственника/опекуна), а потом ребенка… Иного не дано. При зарегистрированном постоянно родителе или близком родственнике, отдельно снимать с регистрационного учета ребенка дело практически бесперспективное… Хотя случаи бывают, но они уникальны и зависят от конкретных обстоятельств дела.
Основанием для обращения в суд в таком случае являются ст.304 ГК РФ и ст.30 ЖК РФ, но предварительно договор безвозмездного пользования нужно будет расторгнуть… Если основанием регистрации несовершеннолетнего и его родителей (близких родственников/опекуна) было что-то иное, то тут надо разбираться… Случай не стандартный и подводных камней может быть масса.
Блок 2
Во многом, что касается утраты/прекращения права пользования жилым помещением несовершеннолетним ребенком, основания и ситуации с описанными выше являются схожими, все тот же суд или без суда (добровольное освобождение ребенком и его законным представителем квартиры), но есть свои нюансы…
При обращении в суд о выселении несовершеннолетних детей всегда при рассмотрении дела в суде участвует и ОПЕКа, и Прокурор.
Прокурор обязательно дает свое заключение по делу, которое имеет существенный вес при выселении судом решения — не стоит забывать, что если прокурор не согласится с решением суда, то он будет его обжаловать… А это ничего хорошего тому, против кого он пойдет, не сулит…
Так в чем же те самые нюансы при рассмотрении таких дел в суде?
Первое что вы должны усвоить — выселение ребенка через суд… дело не простое, если речь идет о живущем в спорной квартире несовершеннолетнем, то родственникам с подобными исками в суд лучше не обращаться совсем — вероятность отказа в удовлетворении иска крайне велика, прокуратура на вашей стороне скорее всего не будет, равно как и ОПЕКа.
Если все же решите идти в суд, то тут можно и нужно действовать мудрее — сначала обращаетесь в суд о снятии с регистрационного учета ребенка без выселения (тогда прокурора не будет), а уже потом, когда права ребенка на квартиру будут прекращены/утрачены — в суд о выселении, либо просто меняете в квартире замки, тогда законных оснований попасть выписанному ребенку в квартиру — не будет, закон будет на вашей стороне.
Типичные нетипичные ситуации:
Собственник квартиры женился на женщине с ребенком от другого мужчины, зарегистрировал в квартиру жену и не своего ребенка, можно ли выписать такого несовершеннолетнего и выселить из квартиры?
Если мужчина развелся с женой, то по ч.4 ст.31 ЖК РФ и ст.35 ЖК РФ — можно обращаться в суд о прекращении права пользования квартирой и выселении из нее как бывшей жены, так и ее ребенка. Но не стоит забывать — в деле будет Прокурор и ОПЕКа, если ребенку и бывшей жене некуда будет идти, то они могут по той же ч.4 ст.31 ЖК РФ просить сохранить за ними право проживания в квартире на определенный срок… (как правило сохраняют на год… редко больше, чаще отказывают).
Тут во многом исход дела зависит от позиции судьи и прокурора, а также от представленных матерью ребенка доказательств своего бедственного положения, но рано или поздно их все равно выселят.
Можно воспользоваться услугой своего представителя, который осуществит снятие с регистрационного учета по нотариально заверенной доверенности. Это может быть, как ваш родственник или знакомый, так и юрист. Прежде чем идти к нотариусу, заказывать и платить за доверенность деньги надо обратиться в УВМ по месту регистрации и уточнить, есть ли там возможность выписки из жилого помещения по доверенности.
- Обращение к нотариусу. Присутствие представителя крайне желательно, хотя и не обязательно. Нотариус обязан убедиться в том, что нотариальное заверение доверенности требуется для правомерных действий, а не для совершения мошенничества;
- Процедура подготовки нотариально доверенности. Нотариусу передаются документа и паспорта доверителя и доверенного лица;
- Передача доверенности доверителю для осуществления юридически значимых действий.
Выписка из жилого помещения производится представителем по доверенности, который может с этим документом обратиться в МФЦ или в УВМ. Если говорить о том, где и как выписывают и прописывают граждан, то в первую очередь обращаться надо в УВМ при МВД по месте регистрации. Также можно обратиться в МФЦ, так как это просто и удобно, ведь такие организации есть как в крупных, так и в самых небольших российских городах.
Прием заявок недолгий. Если нет очереди, то принять могут в течение 10-15 минут времени, но надо быть готовыми к тому, что общие сроки на выписку могут существенно затянуться. В частности, иногда ждать придется около 20-30 дней. Говоря о доверенности надо указать то, что передача полномочий проводится нотариусом, который заполняет самостоятельно доверенность. Для оформления снятия с регистрационного учета доверителю нужно подавать такие документы, как паспорт гражданина РФ, копия паспорта доверителя вместе с оригиналом, лист убытия, статистический лист при отъезде за пределы Российской Федерации. Напоминаем о том, что выписка из квартиры либо жилого дома без личного присутствия по доверенности возможна далеко не во всех случаях.
Инспекторы УВМ могут отказать в регистрационном учете вам на вполне законных основаниях. Пытаться с ними спорить бесполезно, а вот написать претензию начальству можно и нужно. Если вопрос останется без внимания – обращайтесь в судебные органы за защитой своих прав. Здесь обязательно потребуется помощь юриста.
Можно и не привлекать стороннего человека, отправив заявление о снятии с регистрационного учета через специальную форму портала Государственных услуг. Такой способ подойдет, если у вас есть электронная цифровая подпись. Алгоритм действий при снятии с регистрации через Госуслуги носит следующий характер:
- Откройте свой личный кабинет;
- Выбирайте пункт «Услуги». Там вы увидите раздел «Паспорта, регистрации, визы»;
- Нажмите на ссылку «Снятие гражданина с регистрационного учета»;
- Нажмите пункт «Получить услугу» и заполните анкету с персональными данными (там всего 12 пунктов);
- Проставьте галочки о том, что вы даёте согласие на обработку своих персональных данных. В принципе на этом процесс заполнения заявления закончен. После всех процедур нажмите синюю кнопку «Отправить».
Вам остается дождаться оповещения в мобильном приложении по СМС либо же уведомление придет вам на электронную почту, привязанную к порталу государственных услуг. Лист убытия надо заполнить при личном посещении УВМ и без этого никак не обойтись, если вы подаете заявку через портал Государственных услуг. Если возможности посетить организацию все-таки нет, то тогда дополнительно стоит воспользоваться нотариально заверенной доверенностью по алгоритму, описанному в статье выше. Ехать по старому адресу и там сниматься с учета не нужно. Ваша прежняя прописка аннулируется вместе с постановкой на новый регистрационный учет.
Особенностью выписки из квартиры без личного присутствия через Госуслуги является указание электронных документов. Загружать копии не нужно, достаточно прописать названия документов. Простой пример – это свидетельство о праве собственности. В пакет документов входит оригинал паспорта гражданина Российской Федерации, непосредственно электронное заявление, лист убытия.
- Утрата предмета залога (07.05.2021)
- Вправе ли страховая компания отказать в выплате страхового возмещения, если не полностью оплачены страховые взносы? (15.04.2021)
- Можно ли подать в суд на ребенка? (02.04.2021)
- Что такое корпоративный договор? (11.03.2021)
- Законно ли снятие денег перед отзывом лицензии у банка? (22.02.2021)
В соответствии со статьей 20 Гражданского кодекса Российской Федерации под местом жительства гражданина понимается место, где он постоянно или преимущественно проживает.
В силу статьи 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
Согласно статье 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Право гражданина прекратить пользование спорным жилым помещением по договору социального найма может быть подтверждено не только выраженным в соответствующей форме договора волеизъявлением, но и определенными действиями в совокупности подтверждающими такое волеизъявление гражданина как стороны в договоре социального найма жилого помещения.
Лицо, выбывшее из жилого помещения, фактически добровольно отказывается от своих прав и обязанностей по договору социального найма, по сути, расторгает договор в этой части.
Понуждение к осуществлению гражданских прав и обязанностей в силу закона не допускается.
Как результат, решение суда о признании утратившим право пользования квартирой является основанием для снятия бывшего родственника с регистрационного учета.
В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением — на основании вступившего в законную силу решения суда. Сейчас эту функцию выполняет Управление по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации.
На всю процедуру, в среднем, уходит до трех дней (это установленный законом срок), однако если подавать документы через МФЦ, срок увеличится до недели (с учетом времени, необходимого для передачи документов в МВД и обратно). Пошаговую инструкцию как выписаться из квартиры можно представить в виде перечня следующих действий:
- Для начала необходимо обратиться с заявлением в местное подразделение МВД, которое курирует вопросы регистрации.
- Нужно написать два заявления: на снятие с учета и на постановку на учет но новому адресу. Заполнять его можно в свободной форме, либо на бланке №6, который предоставит работник учреждения;
- Свой паспорт придется оставить для обновления сведений о постановке на учет. Вместо него в учреждении можно получить временный документ – справку, которая в быту заменяет паспорт;
- В течение 3-х суток гражданин будет снят с учета и в последующие 14-30 дней (если это один и тот же город), либо в течение 3-х месяцев (если населенные пункты отличаются) будет зарегистрирован на новом месте;
- По завершению процедуры останется лишь забрать паспорт с обновленными сведениями о прописке.
Иногда после продажи квартиры гражданин некоторое время не может встать на регистрационный учет по новому месту жительства, пока не приобретет следующее жилье. Могут быть и другие обстоятельства, в связи с которыми необходимо выписаться «в никуда», например, переезд к новому месту работы, когда жилье предоставляет работодатель. Для этого вида выписки необходимо:
- Обратиться в подразделение МВД (можно через МФЦ);
- Написать заявление на бланке №6 — здесь потребуется указать новое место проживания, однако можно использовать любой реальный адрес, так как регистрироваться по нему все равно не придется;
- Заявление и паспорт подаются на обработку, при этом будет выдана временная замена паспорта — справка;
- В течение отведенного законом срока процедура будет выполнена, и останется только забрать паспорт с новой пометкой об отмене регистрации.
Процесс снятия с регистрационного учета можно доверить третьему лицу, это может потребоваться, например, в случае отсутствия гражданина в стране или в случае физической невозможности обратиться в орган МВД (по причине заболевания, пр.). Однако у представителя должна быть нотариально заверенная доверенность, которая дает право представлять интересы заявителя в государственных органах.