Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок предоставления и пользования жилыми помещениями маневренного фонда». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
На законодательном уровне не выделяется как автономная разновидность жилищного фонда маневренный фонд. Жилище, которое расположено в домах, принадлежащих к такому фонду, одновременно принадлежит к фонду специализированному. В связи с этим кроме специальных нормативов Жилищного кодекса Российской Федерации, которые устанавливают предназначение помещений в зданиях данного фонда, к этой разновидности жилья употребляются также общие нормы и правила, которые относятся к объектам, принадлежащим к специализированному фонду.
Помещения подобного типа назначены с целью предоставления гражданам для временного проживания в связи с проведением капремонта жилища, в котором они обитают по контракту найма или аренды и в иных ситуациях, которые предусматриваются законодательством. Такие помещения обязаны соответствовать требованиям противопожарной, а также санитарной и технической безопасности.
Формирование маневренного фонда возможно на основе соответствующего постановления владельца жилищного фонда или же структуры, которая им уполномочена.
Лица, проживающие в подобном жилье, вносят оплату за занимаемые помещения и коммуналку, если не оплачивают жилье, находящееся на стадии ремонта. Предоставление жилья маневренного фонда и их использование проводится в порядке, установленном российским Правительством и структурами исполнительной власти субъектов России.
Особам, которые не могут находиться в своем жилище из-за наложения на него взыскания, до проведения полных расчетов с ними предоставляют в пользование изолированное помещение, размер которого не может быть меньше 6 м2.
Нанимателю жилья, ставшего непригодным для жизни, по договору соцнайма предоставляется благоустроенное жилище, которое отвечает установленным требованиям и площадь которого отвечает размеру жилого помещения, потерявшего пригодность для проживания.
В случае если наниматель вместе с членами семейства занимали до выселения квартиру, то для них должна быть выделена квартира, которая имеет идентичное число комнат. Если же человеком занималось жилье, находящееся в коммунальной квартире, он должен получить равное занимаемому до этого количество комнат.
Предоставление жилых помещений маневренного фонда
Договор найма жилого помещения маневренного фонда подписывается:
- до момента окончания капремонта или проведения реконструкции здания, если контракт заключается с лицами, которые упоминаются в п. 1 статьи 95 ЖК;
- до проведения выплат в полном объеме особам, которые потеряли жилище из-за обращения на них взыскания, что вызвано продажей жилья, которое и было объектом данного взыскания, если контракт подписывается с лицами из п. 2 ст. 95 ЖК;
- до полного проведения расчетов с людьми, которые не могут обитать в единственном принадлежащим им помещении жилищного фонда по причине того, что оно сделалось непригодным в следствие произошедших чрезвычайных обстоятельств, в предусмотренном Жилищным или федеральным законодательством порядке, или до выделения им жилья государственного или муниципального фонда, если такой контракт подписан с лицами, которые упоминаются в п. 3 статья 95 ЖК;
- на другой определенный законом срок, если речь идет об особах, указанных в п. 4 ст. 95 ЖК.
Статья 95 Жилищного кодекса определяет категории граждан, с которыми может быть подписан договор найма жилого помещения маневренного фонда, к ним относятся:
- Физические лица, в чьих жилых помещениях, которыми они пользуются по контракту соцнайма, проводится капитальный ремонт либо же полная реконструкция здания.
- Лица, утратившие жилье по причине обращения взыскания на жилище, которое приобреталось за счет кредитных средств финансовой структуры либо полученного целевого займа, который был предоставлен юрлицом на покупку жилья, и выступали в качестве обеспечения возврата займа или кредита, если на момент обращения взыскания это жилище является единственным для человека.
- Лица, единственное жилище которых превратилось в непригодное для проживания, что было вызвано чрезвычайной ситуацией.
- Прочие особы в ситуациях, которые предусмотрены законодательством.
1. Основанием возникновения жилищного правоотношения по найму жилого помещения маневренного фонда является договор найма жилого помещения маневренного фонда. По этому договору одна сторона — наймодатель обязуется передать другой стороне — нанимателю (гражданину) в случаях, предусмотренных законодательством, жилое помещение из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека, отнесенное к маневренному фонду, за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
2. Срок действия договора найма жилого помещения маневренного фонда в каждом конкретном случае зависит от цели предоставления жилого помещения в доме маневренного фонда и определяется в соответствии с правилами, установленными в п. п. 1 — 4 ч. 2 комментируемой статьи.
3. Согласно ч. 3 комментируемой статьи по истечении указанного в договоре периода, т.е. прекращением указанных выше в ч. 2 комментируемой статьи обстоятельств, на срок существования которых заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, указанный договор прекращает свое действие, а граждане выселяются из жилых помещений маневренного фонда.
- Решение Верховного суда: Определение N 41-КГ15-9, Судебная коллегия по гражданским делам, кассация Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры. Согласно статье 106 Жилищного кодекса РСФСР к пользованию служебными жилыми помещениями применяются правила статьей 50 — 61, 66, 75, 81 — 84, 8 9 — 9 3 , 96, 97, части первой статьи 98, статьей 99 и 100 настоящего Кодекса. Статьей 54 Жилищного кодекса РСФСР было установлено, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей…
- Решение Верховного суда: Определение N ВАС-16825/10, Высший арбитражный суд, надзор строительство жилых домов № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 по ул. Нефтяников в поселке Комсомольском Республики Калмыкия. Дома приняты в эксплуатацию и в 1995 году общество своим работникам в этих домах выделило квартиры. Суд, руководствуясь статьями 101, 106 и 109 Жилищного кодекса РСФСР, признал недоказанными доводы общества о том, что спорные квартиры являются служебными помещениями, а также относятся к общежитиям. При таких обстоятельствах по делу суд отказал в удовлетворении иска…
- Решение Верховного суда: Определение N 69-В09-5, Судебная коллегия по гражданским делам, надзор учете нуждающихся в жилых помещениях, до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с длительностью проживания не могли быть выселены без предоставления другого жилого помещения (статья 108 Жилищного кодекса РСФСР); согласно статьям 53, 106 Жилищного кодекса РСФСР, части 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации ответчики приобрели равные с нанимателем жилищные права. Отменяя указанное решение суда первой инстанции, суд кассационной инстанции правильно исходил из того, что выводы суда первой инстанции…
жилого помещения маневренного фондаг. «» 2021 г. в лице , действующего на основании , именуемый в дальнейшем «Наниматель», с одной стороны, и гр. , паспорт: серия , № , выданный , проживающий по адресу: , именуемый в дальнейшем «Наймодатель», с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящий договор, в дальнейшем «Договор», о нижеследующем:
1.1. Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности на основании Свидетельства о государственной регистрации права от « » г. № , состоящее из квартиры (комнаты) общей площадью кв. метров, расположенное в , д. , корп. , кв. , для временного проживания в нем.
1.2. Жилое помещение предоставлено в связи с .
1.3. Жилое помещение отнесено к маневренному фонду на основании решения .
1.4. Характеристика предоставляемого жилого помещения, его технического состояния, а также санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, содержится в техническом паспорте жилого помещения.
1.5. Совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: .
Тема 9. СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД
4.1. Настоящий Договор может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.
4.2. Наниматель в любое время может расторгнуть настоящий Договор.
4.3. Наймодатель может потребовать расторжения настоящего Договора в судебном порядке в случае:
- невнесения Нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более месяцев;
- разрушения или повреждения жилого помещения Нанимателем или членами его семьи;
- систематического нарушения прав и законных интересов соседей;
- использования жилого помещения не по назначению.
4.4. Настоящий Договор прекращается в связи:
- с завершением ;
- с утратой (разрушением) жилого помещения;
- со смертью Нанимателя.
Члены семьи умершего Нанимателя сохраняют право пользования жилым помещением до завершения ремонта или реконструкции дома, расчетов в связи с утратой жилого помещения в результате обращения взыскания на это помещение, расчетов за жилое помещение, признанное непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.
5.1. Наниматель вносит плату за жилое помещение в порядке и размере, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации.
6.1. Споры, которые могут возникнуть между сторонами по настоящему Договору, разрешаются в порядке, предусмотренном законодательством.
6.2. Настоящий Договор составлен в 2 экземплярах, один из которых находится у Наймодателя, другой – у Нанимателя.
НанимательЮр. адрес:Почтовый адрес:ИНН:КПП:Банк:Рас./счёт:Корр./счёт:БИК:НаймодательРегистрация:Почтовый адрес:Паспорт серия:Номер:Выдан:Кем:Телефон:
Статья 99. Основания предоставления специализированных жилых помещений
- Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
- Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
Статья 100. Договор найма специализированного жилого помещения
- По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона — собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне — гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
- Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.
- В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.
- Наниматель специализированного жилого помещения не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещения, а также передавать его в поднаем.
- К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2-4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса.
- В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя.
- Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме.
- Типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждаются Правительством Российской Федерации.
Статья 101. Расторжение договора найма специализированного жилого помещения
- Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.
- Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.
- Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.
Статья 102. Прекращение договора найма специализированного жилого помещения
- Договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.
- Переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником — нанимателем такого жилого помещения.
Статья 103. Выселение граждан из специализированных жилых помещений
- В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
- Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
Специализированное жилье, которое представляет собой структуру маневренного фонда, объединяет помещения квартир, многоквартирных домов и прочие объекты – сведения об этом содержатся в Жилищном Кодексе. Метраж жилья, которое предоставляется во временное пользование, не должен быть меньше 6 квадратных метров в расчете на одного человека, занимающего его.
Маневренный фонд не является самостоятельной группой жилищного фонда, представляя собой часть специализированного жилья. Поэтому вопросы, которые возникают на этапах выделения помещения и пользования им, регулируются не только нормами Жилищного Кодекса РФ, но и общими правилами, которые распространяются на специализированный жилищный фонд.
Помещения, потенциально пригодные для временного проживания, должны отвечать санитарным, пожарным нормам и техническим условиям.
Непосредственной передачей помещений в пользование занимаются на местах. В Москве данный вопрос находится в ведении Правительства столицы. В Челябинске предоставление временного жилья курирует Администрация города в лице её главы. В большинстве населенных пунктов за выделение помещений для временного размещения отвечают те же жилищные комиссии, которые занимаются квартирами в целом.
Чтобы получить помещение маневренного фонда в пользование, нужно подать заявление в комиссию по месту жительства. В тексте заявления нужно обязательно описать причины, по которым пребывание в прежнем жилье невозможно.
Гражданин может обратиться с заявлением индивидуально, однако на практике возникают и другие ситуации, когда необходимо предоставить временное жилье в массовом порядке. На государственном уровне действуют определенные механизмы, которые регулируют указанную процедуру.
При плановом сносе не подлежащих восстановлению домов и зданий, на месте которого предполагается массовая застройка, понадобятся не только общая схема размещения новых объектов, но также генеральный план территории, на которой будет производиться строительство.
На региональном уровне действует административная комиссия, которая регулирует расселение граждан. После слушаний оформляют протокол-выписку, подписанную уполномоченными должностными лицами. Она станет основанием для уведомления граждан о предстоящем переезде во временные помещения.
Предоставление жилых помещений маневренного жилищного фонда
Для того, чтобы перестать пользоваться маневренным жильем, достаточно желания нанимателя, который в этом случае расторгает договор. Также изменить условия соглашения может собственник, если съемщик нарушает порядок проживания. Возможен и судебный порядок расторжения отношений сторон.
При этом запрещается лишать временного жилья:
- Лиц на военной службе, работающих в МЧС, органах по поддержке правопорядка.
- Людей, достигших пенсионного возраста.
- Инвалидов всех групп (3-я группа – по недосмотру работодателя).
- Членов семьи скончавшегося гражданина, которому была передана в пользование служебная квартира.
- Детей-сирот.
Военнослужащий имеет право добровольно отказаться от помощи государства, если предоставит доказательство, что у него есть жилье, куда он может отправиться для постоянного местонахождения.
Когда расторгается договор найма, нанимателя и прочих лиц, находящихся с ним на одной территории, выселяют без альтернативного варианта для проживания (включая несовершеннолетних).
Маневренный фонд жилья – это помещения, которые, как и любые другие, требуют определенного финансирования для обеспечения надлежащих условий в них. В этой связи, если гражданам, переселившимся в них, квартплата по прежнему постоянному адресу не начисляется, то оплата коммунальных услуг происходи по временному месту нахождения. Федеральное правительство и региональные/муниципальные власти устанавливают порядок, в соответствии с которым предоставляется временное помещение. Переселение из аварийного жилья в маневренный фонд в пределах конкретной территории может осуществляться по специальным правилам. Однако они не должны противоречить федеральному законодательству. Со всеми лицами, заключается договор соцнайма либо аренды. Соглашение оформляется на конкретный срок. Датой окончания будет выступать день завершения капремонта по постоянному адресу или отпадения иных причин, послуживших переезду.
Маневренный жилищный фонд (МЖФ) представляет собой совокупность специализированных жилых помещений, которые предоставляются гражданам для временного пользования согласно положениям ст. 95 ГК РФ.
Необходимость в использовании этого фонда возникает, когда жилое строение, в котором проживали граждане на правах соцнайма или в статусе собственников квартир и комнат, становится непригодным для проживания либо не допускает нахождения в нём лиц.
Маневренный фонд находится в муниципальном либо в федеральном ведении; распоряжение его площадями осуществляет соответствующий уполномоченный орган – Государство в лице организаций, занимающихся расселением, или хозяйствующий субъект.
Он зависит от причины, по которой было предоставлено помещение, включенное в маневренный фонд жилья. Это может быть:
- Ожидание окончательной компенсации вреда гражданам, которые утратили свои помещения в связи с чрезвычайными и иными непредвиденными обстоятельствами.
- Капитальные ремонт сооружения, в котором находится квартира собственника.
- Ожидание окончательного расчета лиц с финансово-кредитными организациями, наложившими взыскание на помещения собственников.
Сравнительно недавно достаточно часто можно было услышать об обманутых дольщиках. Эти люди вкладывали свои деньги в сооружение многоквартирных домов с расчетом получить спустя время новое помещение с улучшенными условиями. Однако многие компании срывали сроки строительства или вовсе исчезали со всеми сбережениями граждан. Для урегулирования ситуации было принято несколько федеральных и региональных актов. И хотя сегодня случаи нарушений застройщиками своих обязательств встречаются не так часто, законодательством предусмотрено предоставление пострадавшим гражданам помещений для временного пребывания. Чтобы узнать, где предоставляют жилье маневренного фонда обманутым дольщикам, необходимо обратиться в местные органы власти. Как правило, в таких ситуациях граждане объединяются и совместно отстаивают свои права, в том числе, через суд. До окончания разбирательства муниципалитет переселяет нуждающихся в помещения фонда. В частности, это необходимо тем, кто продал свою собственность, деньги передал застройщику, а сам вынужден занимать площадь у родственников или знакомых.
Фактически он означает заключение арендного соглашения между собственником и пользователем. Последний вместе с помещением получает некоторые права. В частности, он может проживать в нем, использовать для удовлетворения своих бытовых нужд. При этом распоряжение помещением не допускается. Это означает, что, как и в случае с арендой, субъект не может его продать, подарить, обменять и сдать в субаренду. Нанимателем по договору выступает гражданин, а собственником органы муниципальной власти.
Порядок оформления соцнайма жилья осуществляется, как выше было сказано, в соответствии с правительственными постановлениями и нормативными актами регионов и муниципалитетов. Непосредственно принятие решения о выделении помещения принимает специальная комиссия. В ее компетенцию входит распределение недвижимых объектов в целом (не только из маневренного фонда). Для получения помещения во временное пользование заинтересованный субъект должен обратиться в комиссию с заявлением. Вместе с просьбой о предоставлении жилья он должен указать обстоятельства, по которым нахождение по постоянному адресу невозможно.
Право на получение жилья из маневренного фонда в муниципальном образовании имеют следующие категории людей:
- граждане в связи с капремонтом или реконструкцией жилья, в котором расположена квартира, занятая по договору соцнайма;
- граждане, лишившиеся жилья в итоге обращения взыскания на данную площадь, приобретенную за счет средств кредита или целевого займа и если на период взыскания квартира для них является единственной;
- граждане, у которых квартира стала малопригодной для житья в итоге чрезвычайных факторов;
- прочие граждане в эпизодах, предустановленных законом.
Прямое налаживание процедуры распределения жилья маневренного фонда в муниципальном образовании вверено местной власти. В большей части городов выделением помещений из МФ ведают те же жилищные комиссии муниципалитетов, курирующие вопросы предоставления квартир.
- Во-первых, подают заявление с приложенными копиями документов о гражданстве, браке, владении недвижимостью членами семьи, праве на проживание в жилье, ставшем негодным. В числе документов, требующихся для подачи, представляют: свидетельства о рождении, о браке и разводе, выписку из домовой книги, копию техпаспорта, акт о купле.
- Во-вторых, дожидаются решения жилищной комиссии. Отказ властей города в предоставлении жилья из маневренного муниципального фонда бедствующим людям оформляется в письменном виде с перечислением причин. Необоснованный отказ оспаривают в суде. Если жилье выделили, гражданин вправе затребовать справку о состоянии предоставленной квартиры, статусе, с которым она зафиксирована в Кадастре, и информацию о правовой принадлежности.
- Заключают договор найма. Метраж помещения по норме не меньше шести метров квадратных на человека. Используется жилье на платном основании, величина оплаты лимитирована законом и не превышает муниципального тарифа. Договор заключают до момента урегулирования обстановки, вынудившей людей переселиться в квартиру из МФ (окончен капитальный ремонт помещения, сделаны оплаты по ссудам и займам; продано жилье, на котором было взыскание; уплачено возмещение за уничтоженное помещение или выделено другое).
Получение жилья в маневренном фонде: Кому дают и в каких случаях
Граждане (наниматели), которые нарушают правила проживания в специализированных жилых помещениях, могут быть выселены собственником жилья. Основание – ст. 83 и ст. 101 ЖК РФ.
Причины для выселения нанимателя из спец жилья:
- задолженность по коммунальным услугам (исключение – социально незащищенные категории людей);
- умышленная порча имущества в доме;
- злостное нарушение прав соседей;
- использование жилья не по назначению (например, создание склада, офиса, торговой точки).
Выделяют и специальные основания для выселения:
- увольнение, сокращение на работе/службе;
- завершение учебы в ВУЗе;
- наложение ареста на жилье;
- аварийность или ветхость дома.
Проживание в специализированном жилом помещении основано на заключении договора найма с распорядителем (ведомство или орган местного самоуправления). Завершение срока действия договора обязывает жильцов освободить занимаемую жилплощадь.
Соглашение может быть расторгнуто как по обоюдному согласию, так и в одностороннем порядке – личное решение нанимателя или собственника жилья. Если договор аннулируется не по вине нанимателя, ведомство обязано предоставить альтернативное жилье. Пример: расселение из аварийного дома в жилье маневренного фонда.
Подробнее о процедуре в отношение служебного жилья вы можете узнать из статьи «Выселение из служебного жилого помещения«.
К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся:
- служебные жилые помещения;
- жилые помещения в общежитиях;
- жилые помещения маневренного фонда;
- жилые помещения в домах социального обслуживания граждан;
- жилые помещения для временного поселения вынужденных переселенцев;
- жилые помещения для временного поселения беженцев;
- жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан;
- жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Жилые помещения могут быть отнесены к специализированному жилищному фонду только распоряжением либо федерального органа исполнительной власти (для государственного жилья), либо местного органа власти (для муниципального жилья). Но если жилые помещения закреплены за министерствами и ведомствами, то порядок включения таких помещений в специализированный жилищный фонд может также регламентироваться нормативными актами этих министерств и ведомств.
Жилье, отнесенное к специализированному жилому фонду, может использоваться по назначению только после решения соответствующего органа. Такие жилые помещения должны быть пригодными для проживания граждан и быть благоустроенными.
Как любой другой, договор социального найма можно расторгнуть. Если инициатором выступает наниматель, то расторжение осуществляется беспрепятственно. А расторжение по инициативе арендодателя возможно только при нарушении арендатором условий договора.
Выселению не подлежат несколько категории граждан:
- военнослужащие, работники правоохранительных органов и члены их семей;
- пенсионеры и инвалиды I и II групп;
- члены семьи умершего человека, использующие служебное жилье;
- дети-сироты.
Гражданин может обратиться с заявлением индивидуально, однако на практике возникают и другие ситуации, когда необходимо предоставить временное жилье в массовом порядке. На государственном уровне действуют определенные механизмы, которые регулируют указанную процедуру.
При плановом сносе не подлежащих восстановлению домов и зданий, на месте которого предполагается массовая застройка, понадобятся не только общая схема размещения новых объектов, но также генеральный план территории, на которой будет производиться строительство.
На региональном уровне действует административная комиссия, которая регулирует расселение граждан. После слушаний оформляют протокол-выписку, подписанную уполномоченными должностными лицами. Она станет основанием для уведомления граждан о предстоящем переезде во временные помещения.
Маневренный фонд решает социальные задачи в чрезвычайных ситуациях
Аналогичный алгоритм действует, если зданию требуется капитальный ремонт и всех жильцов нужно переселить на указанный период, а само здание является собственностью муниципалитета. В противном случае, за результат процедуры отвечает управляющая компания, и происходит это следующим образом – глава организации собственников передает официальный запрос местным властям и после получения положительного результата информирует жильцов о появившейся возможности заселиться во временный фонд.
Если в населенном пункте произошла чрезвычайная ситуация, при расселении жильцов привлекают волонтеров, представителей государственных структур. Подобные мероприятия обычно производится оперативно под руководством надзорных органов.
Когда гражданин становится жильцом во временной квартире, комнате или доме, он не теряет права собственности на основное жилье.
Маневренный жилищный фонд: общие сведения, порядок, приватизация, законы
Что делать, если негде жить? Как получить место в общежитии на законных основаниях? Какие для этого нужны документы и куда обращаться? Ответы на эти и все сопутствующие вопросы у нас
26 января 2006 года Правительство РФ приняло Постановление № 42, где были изложены правила, по которым помещение может относиться к специализированному жилищному фонду (СЖФ). В ст. 92 ЖК РФ определяются процессуальные условия отнесения помещения к СЖФ.
Когда принимается решение о включении помещения в СЖФ, информация сообщается заявителю и в органы федеральной регистрационной службы. А при отказе сообщается заявителю.
Отказ обычно бывает, когда помещение не соответствует тем требованиям, которые к нему предъявляются.
Требования к таким жилым помещениям предъявляются двух типов: общие для любого жилья СЖФ и специальные (в зависимости от вида помещения СЖФ).
Использовать жильё как помещение СЖФ допускается только если его признали таковым и отнесли к какому-либо виду помещений этого фонда.
Стоит заметить, что все помещения СЖФ для временного проживания и ЖК РФ гласит, что ни при каких обстоятельствах эти помещения не могут быть переданы в наём, аренду (государство или муниципалитет предоставляют такие помещения только по договорам социального найма) и не подлежат отчуждению. В статье 93 ЖК РФ определены цели использования жилых помещений СЖФ.
Помещения СЖФ принадлежат государству или муниципалитету и подлежат государственному учёту. ЖК РФ предусматривает определённый порядок предоставления и освобождения таких жилых помещений. Обычно используются такие помещения по договору найма и лица, которые занимают помещение СЖФ, не имеют права его приватизировать, обменять, сдавать, вселять временных жильцов и т.п.
Однако в законе о приватизации (ст.4) сказано, что собственники жилищного фонда, за которыми закреплёны служебные жилые помещения СЖФ, могут принимать решения о приватизации этих помещений на праве оперативного управления или хозяйствования.
Специализированным называется жилищный фонд, который рассчитан на проживание установленных законом категорий граждан.
Собственником помещений СЖФ может быть муниципалитет или государство. Граждане заселяются в жильё, относящееся к данной категории, при условии подписания договора соцнайма.
Список помещений, причисляемых к СЖФ, неоднократно менялся. Какие помещения относятся к специализированному жилищному фонду в 2020 году? Рассмотрим далее все виды жилья СЖФ, обозначенные в последней редакции Жилищного Кодекса.
Глава 10. Предоставление специализированных жилых помещений и пользование ими
Ключевое правило отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду состоит в том, что помещение может быть включено в состав СЖФ или исключено из него только по решению уполномоченного органа, который осуществляет управление государственной или муниципальной жилплощадью.
Для получения статуса жилья спецфонда от заявителя требуются следующие документы:
- заявление с указанием желаемого вида СЖФ (рассматривается около 1 месяца);
- документ, подтверждающий право собственности, хозяйственное ведение или оперативное управление жилплощадью;
- заключение о соответствии помещения всем необходимым требованиям;
- техпаспорт помещения.
Решение о заселении в жильё спецфонда принимается собственниками или уполномоченными лицами. Предварительно подписывается договор социального найма.
Иной порядок заселения предназначен для тех, кто нуждается в социальной защите. Они получают жилплощадь по договору безвозмездного пользования.
Жилплощадь из категории СЖФ предоставляется только действительно нуждающимся в ней людям, не имеющим другого жилья. Список людей, которые вправе заселиться в спецжильё, строго ограничен. Все, что относится к помещениям СЖФ, нельзя сдавать в аренду или отчуждать.
Исключение помещения из специализированного жилищного фонда осуществляется теми же органами, которые принимают решение о присвоении жилью данного статуса. Процедура немного отличается по набору документов.
Пакет в данном случае включает следующие документы:
В оформлении договора участвуют 2 стороны – владелец либо уполномоченное лицо и заселяющийся гражданин. Проживание на жилплощади спецфонда оплачивается, пребывание носит статус временного.
Образец договора устанавливается Правительством. Договор найма жилого помещения СЖФ подписывается на конкретный срок, который зависит от категории жилья.
Например, срок договора для служебных квартир заканчивается по завершении трудовых отношений с работодателем.
1.1. Целью Правил является:
— обеспечение безопасности проживания в доме;
— регулирование отношений по пользованию общим имуществом в МКД
— создание благоприятной атмосферы для проживания;
— сохранение окружающей среды;
— соблюдение общественного порядка;
— развитие и сохранение добрососедских отношений.
Правила призваны способствовать уважению и пониманию между соседями, необходимым для благополучного совместного проживания в многоквартирном доме.
Правила обязательны для исполнения всеми собственниками жилых и нежилых помещений, нанимателями, арендаторами и членами семей указанных категорий граждан, а также временными жильцами и гостями, независимо от проживания.
Отношения частных лиц, а также государственных органов в сфере использования жилищного фонда регулируются Жилищным кодексом РФ.
Этим законом предписано, что жилье не может использоваться в целях, не связанных с проживанием населения. Использование жилых помещений необходимо осуществлять с соблюдением требований противопожарной, экологической безопасности и не ущемлять интересы и права других жильцов.
Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25 утверждены Правила пользования жилыми помещениями.
Порядок предоставления и пользования жилым помещением маневренного фонда
Выселение является исключением из гарантированной Конституцией РФ неприкосновенности жилища. Это нельзя трактовать, как противоречие, поскольку эта процедура применяется не произвольно, а только судом в соответствии с требованиями закона и служит интересам общества.
Чаще выселение осуществляется из социального жилья и специализированного жилищного фонда с выделением аналогичного жилья.
Граждане выселяются в альтернативное жилое помещение:
- Из квартир в МКД, предназначенном к сносу, либо земельный участок под домом подлежит изъятию;
- Из площадей, предназначенных для перевода в категорию нежилых;
- Из аварийных и прочих не предназначенных для безопасного проживания помещений;
- Из объектов недвижимости, которые будут ликвидированы после проведения капитального ремонта, реконструкции (либо совокупная площадь такого объекта существенно изменится);
- Из жилья, планируемого к передаче религиозной организации.
Если вы хотите узнать, можно ли выписать человека из квартиры без его согласия, советуем вам прочитать статью.
Замена жилого помещения не производится в случаях:
- Отсутствия оплаты по договору и (или) неуплата коммунальных платежей на протяжении более полугода;
- Использования жилья для целей, не связанных с проживанием;
- Повреждения либо разрушения жилого объекта из-за действий пользователей;
- Периодического нарушения правил проживания, причиняющего вред или создающего угрозу причинения вреда жильцам дома;
- Лишения проживающего с ребенком родителя родительских прав и признания факта недопустимости проживания такого родителя с детьми.
Если бывшие члены семьи собственника или наниматели отказываются добровольно освободить жилье, то вопрос принудительного выселения решается в рамках судебного процесса на основании искового заявления, поданного заинтересованным лицом.
Составляется иск в соответствии с правилами, изложенными в ГПК РФ, и по общему правилу подается в суд общей юрисдикции исходя из территориальной принадлежности помещения.
Формально исковое заявление разделено на 3 блока:
- Вводная часть должна содержать наименование судебного органа, сведения о сторонах дела и третьих лицах, название иска;
- В описательной части раскрывается информация об объекте жилой недвижимости, в отношении которого возник спор, перечисляются сведения обо всех проживающих лицах, приводятся доказательства, являющиеся основанием для выселения ответчика, обязательно указывается информация о предупреждении ответчика о необходимости освободить помещение и других способах досудебного урегулирования спора;
- В резолютивной части содержится непосредственно само требование о выселении определенного человека из квартиры, дата и подпись заявителя.
Предлагаем вам скачать образец заявления о выселении: Скачать бланк.
К заявлению, направляемому в суд, прикладываются:
- Квитанция или иной документ, подтверждающий оплату госпошлины;
- Правоустанавливающие документы на недвижимость;
- Документ, подтверждающий факт предупреждения ответчика о выселении;
- Договор найма (когда выселяется наниматель);
- Документы о прекращении родственных отношений (когда выселяются бывшие члены семьи).
Если занимаемое жилое помещение находится в антисанитарном, непригодном для жизни состоянии, создает угрозу для проживающих по соседству граждан, грубо нарушаются Правила пользования жилым помещением, все это позволяет суду принять решение о выселении таких жильцов.
К специализированному жилищному фонду относятся помещения, которые предоставляются из состава государственного или муниципального жилищного фондов по определенным правилам, предусмотренным Жилищным кодексом РФ.
К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся:
- служебные жилые помещения;
- жилые помещения в общежитиях;
- жилые помещения маневренного фонда;
- жилые помещения в домах социального обслуживания граждан;
- жилые помещения для временного поселения вынужденных переселенцев;
- жилые помещения для временного поселения беженцев;
- жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан;
- жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Жилые помещения могут быть отнесены к специализированному жилищному фонду только распоряжением либо федерального органа исполнительной власти (для государственного жилья), либо местного органа власти (для муниципального жилья). Но если жилые помещения закреплены за министерствами и ведомствами, то порядок включения таких помещений в специализированный жилищный фонд может также регламентироваться нормативными актами этих министерств и ведомств.
Жилье, отнесенное к специализированному жилому фонду, может использоваться по назначению только после решения соответствующего органа. Такие жилые помещения должны быть пригодными для проживания граждан и быть благоустроенными.
При этом жилое помещение не может быть отнесено к специализированному жилищному фонду, если оно занято по договору социального найма, договору найма жилья, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, договора аренды, а также, помещение имеет обременение прав.
Для каждого вида жилых помещений существуют свои правила отнесения их к специализированному жилищному фонду. Рассмотрим эти правила подробнее.
Служебные жилые помещения
К служебным жилым помещениям относятся только отдельные квартиры. Не могут быть служебным жильем отдельные комнаты в квартирах, в которых проживают другие собственники и (или) наниматели. В многоквартирном доме в качестве служебных могут использоваться как все жилые помещения, так и часть из них.
В служебных жилых помещениях специализированного жилищного фонда могут проживать только граждане, имеющие трудовые отношения с органами государственной власти, местного самоуправления, государственными или муниципальными предприятиями и учреждениями.
Похожие записи: