Статья о выселении без предоставления другого жилого помещения

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья о выселении без предоставления другого жилого помещения». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

  • Решение Верховного суда: Определение N 18-КГ13-3, Судебная коллегия по гражданским делам, кассация Соответственно, лица, не допускающие систематического нарушения прав и свобод бывших членов семьи, проживающих в одном жилом помещении, не могут быть выселены по основанию, предусмотренному статьей 91 (часть 1) Жилищного кодекса Российской Федерации. Иное бы означало нарушение не только жилищных, но и конституционных прав гражданина, поскольку привело бы к лишению прав на жилище по основанию, не предусмотренному законом. Это судами учтено не было…
  • Решение Верховного суда: Определение N 306-ЭС17-2648, Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация Суды, по результатам оценки представленных в материалы дела доказательств по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 90, 91 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также разъяснениями, изложенными постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», пришли к выводу о том, что непринятие администрацией мер по выселению жильцов спорной квартиры не может быть расценено в качестве ненадлежащего исполнения им установленной законом обязанности, повлекшей причинение заявителю ущерба…
  • Решение Верховного суда: Определение N 36-АПГ15-5, Судебная коллегия по гражданским делам, апелляция По аналогичным мотивам суд отклонил и доводы о 3 наличии противоречий со статьей 91 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку указанная норма федерального закона регулирует вопросы, связанные с предоставлением жилых помещений по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования…

Одним из ключевых видов выселения нанимателя из жилья считается выселение без предоставления субъекту правоотношений другого жилого помещения, которое считается достаточно серьезным правовым последствием, в качестве основания возникновения которого признается неисполнение обязательств по договору предоставления муниципальной квартиры.

Кроме того, основания выселения из жилья без предоставления другого жилого помещения регламентированы ст. 91 ЖК РФ. К ним можно отнести:

  • использование муниципальной квартиры не по целевому предназначению;
  • нарушение прав и интересов, которые дарованы 3-м лицам (соседям) по законодательству РФ;
  • бесхозяйственное отношение к имуществу муниципальной квартиры и самому жилому помещению, которое приводит к его разрушению;
  • самоуправное занятие жилого помещения, предоставление которого осуществляется только на основании договора соцнайма;
  • перепланировка или переоборудование жилья, которые не были согласованы с уполномоченными на то органами;
  • невозможность проживания на одной территории с детьми родителей, лишенных родительских прав по решению суда.

Таким образом, выселение из жилого помещения без предоставления другого жилья возможно с учетом как одного основания, перечисленного выше, так и в их совокупности.

Очень часто в юридической практике возникают дела, которые касаются выселения нанимателей и его семьи из муниципальной квартиры без предоставления иного жилья из-за систематического нарушения прав соседей. В частности, ущемление интересов происходит по причине того, что пользование общим имуществом идет в разрез со всеми правилами, которые закреплены законодательством РФ.

Однако стоит отметить тот факт, что как таковой правовой нормы в НПА, которая регламентирует легитимность выселения граждан из жилого помещения, нет. Поэтому применение данного основания возможно лишь к бывшим членам семьи, которые при разрыве семейных отношений наделяются статусом соседей. В качестве основополагающих детерминант в этой ситуации выступает систематическое нарушение правил общежития, неуплата коммунальных услуг или квартплаты.

Пострадавшее лицо может потребовать осуществить принудительные выселение бывшего челна семьи из муниципальной квартиры, но при этом иск должен быть подкреплен весомыми аргументами нарушения законных прав и интересов иных лиц.

Судебное решение не будет подразумевать возможность предоставления правонарушителю другого жилья. Берется во внимание судебным органом при принятии решения о принудительном выселении и тот факт, если жилье было занято нанимателем и членами его семьи без согласования с уполномоченными на то госорганами. В действующем ЖК не предусмотрена самостоятельная норма, которая направлена на урегулирование данного вопроса. Поэтому в подобных ситуациях орган юстиции опирается на ст. 304 ГК РФ.

Не менее частым основанием для выселения нанимателя или его родственников с территории квартиры, находящейся в муниципальной собственности, без предоставления другого жилья считается порча недвижимости.

Так как ЖК РФ подразумевает при подписании договора соцнайма возникновении определенных обязанностей со стороны участников правовой сделки, то нарушение условий детерминирует собой применение санкций в виде выселения. При этом предоставление другого жилья не предусмотрено законом.

В частности, НПА устанавливает, что разрушение муниципальной квартиры должно осуществляться систематически и носить целенаправленный характер. В данном случае порче подвергаются оконные и дверные проемы, стены и полы имущества, сантехническое оборудование и пр. Таким образом, для применения данного основания во внимание судом недостаточно одного факта порчи недвижимого имущества.

Заявитель должен представить неопровержимые доказательства систематических действий со стороны нанимателей.

Жилье из муниципального или государственного фонда предоставляется физическим лицам исключительно с целью их постоянного проживания на территории жилплощади. Иные цели не предусмотрены. Поэтому если наниматель использует квартиры без учета первоначальной цели, то может последовать выселение без выдела другого жилого помещения. Эта норма права закрепляется ст. 17 ЖК РФ.

Не менее важным основанием выселения лица с территории жилого помещения без предоставления участнику правоотношений другого жилья считается и невозможность проживания на одной территории детей и родителей, которые были лишены родительских прав.

Перед тем как принять решение о принудительном выселении лиц без выдела ему другого жилья из социального фонда, судья должен объективно и беспристрастно оценить возможность совместного проживания несовершеннолетнего ребенка и его родителей. В том случае если будет доказано, что со стороны взрослых происходило ущемление интересов и прав ребенка, то суд принимает положительное решение в сторону расторжения договора соцнайма и выселения субъекта правоотношений.

Таким образом, применение этого правового механизма направлено в первую очередь на защиту детства, что признается основополагающим направлением социальной политики российского государства.

Особенно актуален вопрос, который касается возможности выселения без предоставления другого помещения определенной категории лиц. Найти ответ поможет современное российское законодательство. Так, выселить из жилья можно:

  • Нанимателей квартиры по контракту соцнайма, которые не имеют право собственности на указанное недвижимое имущество.
  • Бывших членов семьи. Однако, как показывает практика, произвести выселение данной категории граждан достаточно сложно, так как, несмотря на разрыв семейных отношений, бывший супруг или супруга остается сонанимателем квартиры.
  • Участников договора социального найма, которые не выполняют свои обязательства по договору соцнайма.

При этом законодательством установлены категории граждан, которых невозможно выселить. Это в первую очередь:

  • лица, которым присуждена I или II группа инвалидности;
  • дети, оставшиеся без попечения родителей (сироты);
  • субъекты правоотношений, которые вышли на пенсию по достижению возраста;
  • родственники умершего нанимателя;
  • семьи военнослужащих, которые либо погибли, либо признаются пропавшими без вести.

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Вопросы и ответы юристов

Статьей 91 Жилищного кодекса России регламентируются основания выселения жильцов из помещения, без предоставления им других объектов жилого фонда.

Этим законом определён порядок проведения процедуры принудительного выселения:

  • все нарушения должны быть зафиксированы документально;
  • собственник недвижимости должен письменно поставить нанимателя и членов его семьи в известность о существовании жалоб;
  • нанимателю жилого помещения даётся время для устранения всех нарушений;
  • при неустранении нарушений, или отказе нанимателя предпринимать какие-либо действия, собственник жилого помещения обращается с исковым заявлением в суд;
  • после вынесения решения суда жильцы принудительно выселяются из жилого помещения.

Выселение из квартиры внука как бывшего члена семьи собственника В моей квартире по месту жительства зарегистрирован мой внук, я являюсь собственником данного жилого помещения. Внук отказывается оплачивать жилищно-коммунальные услуги, из-за чего доля расходов за коммуналку из-за его прописки ложится на меня. Кроме того, внук практически не проживает у меня, помощи не оказывает. Изначально зарегистрировала его на своей жилплощади с мыслью о том, что на старости лет он мне будет оказывать хоть какую-то помощь. Могу ли я теперь снять с учета внука, т.е. выписать его с квартиры?

Выселение из жилого помещения собственником несовершеннолетних (внуков)? Можно ли признать утратившими право пользования жилым помещением несовершеннолетних внуков собственника, вселенных самим собственником, если в данный момент внуки фактически проживают со своим отцом в другом жилом помещении, но сохраняют регистрацию в жилом помещении бабушки?

Как выселить из квартиры родственника (внука) как бывшего члена семьи? Внучка была вселена в мою квартиру как член семьи. Однако впоследствии стала злоупотреблять доверием, употребляет спиртное, дома периодически не ночует. Как можно ее выселить?

Граждане, использующие объект недвижимости в своих личных целях, должны содержать его в должном состоянии и регулярно оплачивать коммунальные услуги. Этот порядок регламентируется статьей 153 Жилищного Кодекса Российской Федерации.

При систематическом нарушении своих обязанностей с собственников будет взыскана задолженность в судебном порядке.

Если наниматели жилья без уважительных причин более чем 6 месяцев не оплачивают коммунальные платежи и аренду, они могут быть из него выселены принудительно через суд (статья 90 ЖК РФ).

При выселении нанимателям должно быть предоставлено помещение для проживания, по договору социального найма. Его квадратура должна соответствовать требованиям Федерального законодательства, регламентирующего порядок выселения граждан в общежития – 6 кв.м. на одного человека (ст. 105 Жилищного кодекса РФ).

Исковое заявление о взыскании долга может быть подано собственником жилого помещения в соответствующую инстанцию в течение 3-х лет, с момента образования задолженности.

ВЫСЕЛЕНИЕ ИЗ КВАРТИРЫ БЕЗ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДРУГОГО ЖИЛЬЯ

Выселение из жилого помещения без предоставления жилья нанимателей и членов их семей, без предоставления им взамен другой жилплощади, возможно в том случае, когда объекты недвижимости ими используются не по прямому назначению.

Выселение происходит, если жилое помещение используется в качестве:

  • склада;
  • торговой точки;
  • офиса;
  • ремонтной мастерской и т. д.

Использование объектов жилого фонда в промышленных целях запрещает действующее Федеральное законодательство.

В противном случае жильцы, помимо принудительного выселения, могут быть оштрафованы за ведение незаконной предпринимательской деятельности.

Жилищным Кодексом, действующим на территории Российской Федерации, определены все основания для принудительного выселения граждан из жилых помещений, без предоставления им других объектов жилого фонда.

Существуют другие основания, которые могут стать причиной выселения:

  • невозможность проживания на одной территории граждан, лишённых родительских прав, и их детей;
  • если жилое помещение самостоятельно занято лицом, или группой лиц, не имеющих для этого законных оснований;
  • если жилое помещение сдано в субаренду нанимателем и т. д.

При выселении из аварийного жилья соблюдаются определенные правила. Как происходит выселение из квартиры согласно Жилищному Кодексу? Читайте здесь.

Порядок выселения граждан из жилых помещений регламентирован действующим Федеральным законодательством.

Данная процедура проводится в пользу:

  • государства;
  • третьих лиц;
  • собственника.

Выселение из жилых помещений без предоставления другой жилой площади проводится на основании соответствующего судебного решения, которое передаётся в исполнительную службу.

Судебные приставы привлекают для этой процедуры сотрудников правоохранительных органов, которые присутствуют в момент выселения жильцов и освобождения жилого помещения от их личного имущества.

Права собственника на объект жилого фонда гарантируются Конституцией и Жилищным кодексом, действующим на территории Российской Федерации.

Владелец жилья может потребовать от нанимателей освободить помещение раньше оговоренного срока, если для этого имеются веские основания. Если жильцы не согласны с требованием собственника, вопрос об их выселении решается в судебной инстанции.

Именно суд будет решать, в какие сроки, и каким образом будет проводиться процедура принудительного выселения.

Выселение из служебного жилья: основания, судебная практика 2020

Выселение из помещения, принадлежащего муниципалитету регулируется статьей 83 ЖК РФ. К основаниям для выселения из квартиры, принадлежащей муниципалитету, без предоставления другого жилья, относятся следующие:

  • наличие задолженности по коммунальным платежам сроком более полугода;
  • причинение нанимателем или лицами за действие, которых он отвечает, помещению повреждений. К таким лицам можно отнести членов его семьи или иных лиц совместно с ним проживающих, а также граждан пребывающих в данном помещение с разрешения нанимателя, например, его друзей.
  • систематическое нарушение прав соседей. В этом случае необходимо доказать факт нарушения, его периодичность, а также то, что дальнейшее проживание с данным соседом не представляется возможным. На практике указанное обстоятельство подтверждает участковый.
  • использование помещения не по назначению. Поскольку жилое помещение нанимается исключительно для проживание в нем граждан, использование его в иных целях не допускается. Не допускается размещение в нем организации, производства и т.д.

Также за основание для выселения, можно назвать разрушение данного помещения. В этом случае решения суда для выселения не требуется.

Также возможны случаи выселения с предоставлением другого жилого помещения в границах одного муниципалитета:

  • выселение из помещения в связи со сменой его назначения, например помещение переведено из статуса жилого в нежилой.
  • признание жилого помещения непригодным для проживания, также служит основанием для выселения из него всех жильцов.

В указанных случаях не требуется решения суда.


Действующее законодательство допускает выселение собственника жилья при наличие одного из обстоятельств:

  • длительное уклонение от уплаты коммунальных платежей;
  • систематическое нарушение интересов соседей;
  • использование жилого помещения не по назначению.

Выселение собственника из жилого помещения возможно только на основании решения суда. Инициировать иск о выселение могут лица, чьи права нарушены: соседи, совместно проживающие родственники. Если нарушаются права несовершеннолетнего, инициировать процесс по выселению могут органы опеки и попечительства или прокуратура.


Согласно части 4 статьи 31 ЖК РФ, если семейные отношения прекратились, то бывший член семьи лишается возможности пользоваться жилым помещением. Основанием для прекращения семейных отношений является расторжение брака.

В ходе судебного процесса о выселение бывшего супруга(и) необходимо доказать следующие обстоятельства:

  • прекращение брачных отношений. Данное обстоятельство докажет свидетельство о расторжение брака;
  • жилище, из которого выселяют лицо, полностью или частично не принадлежит ему на праве собственности. Необходимо, чтобы данное имущество было приобретено до брака; подарено или наследуемое одним из супругов в период брака;
  • вышеупомянутое лицо фактически проживает в указанном помещение. Доказательством может стать справка из управляющей компании.

Выселение бывшего супруга осуществляется без обязывания выселяющего, предоставить ему другого жилого помещения.


Служебное жилье — жилье, предоставленное гражданину в связи с возникновением у него с государством или муниципалитетом трудовых отношений. Понятие и основания предоставления служебного помещения гражданину указано в статье 93 ЖК РФ.

Чаще всего, такое жилье предоставляется в следующих случаях:

  • на период командировки;
  • на период времени, в котором лицо стоит в очереди на улучшение жилищных условий;
  • на период действия трудового договора;
  • в иных случаях.

Согласно статье 103 ЖК РФ, в описанных ситуациях лицо, и проживающие совместно с ним члены его семьи, должно добровольно освободить занимаемое ими жилое помещение. Если помещение не будет освобождено, то собственник помещения вправе подать иск о выселение в суд.


Выселение: основания, порядок, исключение

Исковое заявление подается по месту проживания ответчика, в районный суд.

Для подачи иска о выселении гражданина из занимаемого им жилого помещения необходимо обзавестись необходимыми доказательствами, которые убедят суд в необходимости принятия решения о выселении.

К доказательствам, указывающим на неправомерные действия лица, являющимися основанием для его выселения можно отнести:

  • протоколы вызова участкового или наряда полиции;
  • свидетельские показания соседей или других лиц;
  • результаты различных экспертиз, которые указывают на то, что квартира используется не по назначению или, что её дальнейшее использование данным лицом приведет в негодность;
  • иные доказательства.

Максимальное количество доказательств необходимо собрать на стадии подготовки к судебному процессу. Те доказательства, которые невозможно собрать на данной стадии, например, пояснения участкового, необходимо затребовать через суд.

В течение пяти дней, с момента поступления искового заявления, суд выносит одно из определений, копия которого должно быть направлено заявителю:

  • о принятие искового заявление;
  • об отказе в принятие искового заявления;
  • оставляет исковое заявление без движения.

В случае принятие искового заявления о выселении к производству, назначается судебное заседание по результату рассмотрения которого выносится решения суда, которое вступает в силу по истечению тридцати дней, если не будет обжаловано в вышестоящем суде.

На основании решения суда о выселении, выдается исполнительный лист, который должен быть передан судебным приставам исполнителям, они и обеспечивают выселение лица из занимаемого им помещения.

Правовые нормы по выселению граждан из квартир Верховный суд разобрал самые спорные моменты Жилищного кодекса

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддер жания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации, введенном в действие с 1 марта 2005 года.

Учитывая, что в связи с применением Жилищного кодекса Российской Федерации у судов возникли вопросы, требующие разрешения, Пленум Верховного Суда Российской Федерации в целях обеспечения единства судебной практики и законности постановляет дать судам следующие разъяснения:

Общие положения

1. В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Защита жилищных прав в административном порядке путем обращения с заявлением или жалобой в государственный орган, орган местного самоуправления или к должностному лицу, являющемуся вышестоящим по отношению к лицу, нарушившему право, осуществляется только в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации или другим федеральным законом (часть 2 статьи 11 ЖК РФ). При этом судам необходимо учитывать, что право на обращение в суд за защитой жилищных прав сохраняется за лицом и в том случае, когда закон предусматривает административный порядок защиты жилищных прав. В случае несогласия с принятым в административном порядке решением заинтересованное лицо вправе обжаловать его в судебном порядке.

2. Защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом общей юрисдикции в соответствии с подведомственностью дел, установленной Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (далее — ГПК РФ).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 22 ГПК РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из жилищных правоотношений.

Дела по жилищным спорам рассматриваются в судах на основании исковых заявлений (заявлений) заинтересованных лиц, по заявлению прокурора, поданному на основании и в порядке, предусмотренных статьей 45 ГПК РФ, либо по заявлению лиц, указанных в статье 46 ГПК РФ.

3. Жилищные споры (о признании права на жилое помещение, о выселении из жилого помещения, о прекращении права пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника этого жилого помещения, о сохранении права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения, об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд, о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, о признании недействительным решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма, о принудительном обмене занимаемого жилого помещения, о признании обмена жилыми помещениями недействительным и другие) исходя из положений статей 23 и 24 ГПК РФ рассматриваются по первой инстанции районным судом.

Для начала необходимо отметить, что выселение из жилого помещения представляет собой прекращение права пользования жилым помещением, при этом право пользования квартирой или иным жильем может вытекать из права собственности на данное жилье, либо исходя из заключенного договора найма (социального или коммерческого найма), либо на ином основании.

Исходя из данных положений основания для выселения из жилого помещения различаются для собственников и несобственников (нанимателей).

Оснований для выселения нанимателей значительно больше. В частности, согласно ст. 83 Жилищного кодекса РФ нанимателей можно выселить в следующих случаях:

  • при наличии задолженности за жилое помещение и (или) по оплате коммунальных платежей более 6 месяцев
  • в случае разрушения или повреждения жилого помещения
  • в случае систематического нарушения прав соседей
  • в случае использования жилого помещения не по назначению
  • в случае отказа нанимателя устранить самовольную перепланировку (переустройство) помещения
  • в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства
  • в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд
  • лишение родительских прав нанимателя, если невозможно совместное проживание родителя, лишенного прав, и ребенка
  • расторжение или прекращение договоров найма

Частная собственность согласно Конституции РФ неприкосновенна, поэтому оснований для выселения из собственного жилого помещения крайне мало и в основном они все связаны с серьезными нарушениями или признанием жилого помещения аварийным жильем. В случае наличия у собственника жилого помещения долгов перед третьими лицами выселение из такого жилого помещения с его изъятием невозможно, если такое жилое помещение является у должника единственным (исключение — ипотечное жилье). Выселение собственника из жилого помещения предполагает также, как правило, прекращение его права собственности на данное помещение, при этом ему предоставляется альтернативное жилье или выплачивается компенсация. Обобщим основания для выселения собственника из жилого помещения:

  • в случае разрушения или повреждения жилого помещения
  • в случае систематического нарушения прав соседей
  • в случае использования жилого помещения не по назначению
  • в случае отказа собственника устранить самовольную перепланировку (переустройство) помещения
  • в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд
  • переход права собственности на жилое помещение
  • обращение взыскания на жилое помещение, являющееся предметом залога.

Отдельное основание для выселения из квартиры предусмотрено для бывших членов семьи собственника. Бывшие члены семьи собственника (за исключением его несовершеннолетних детей) утрачивают право пользования жилым помещением при прекращении семейных отношений. Если они отказываются добровольно освободить помещение, собственник вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Остановимся на особенностях каждого из оснований для выселения из квартиры.

Жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено указанное помещение или многоквартирный дом, в котором находится данное помещение, для государственных или муниципальных нужд.

К особенностям выселения из жилого помещения в случае признания его аварийным необходимо отнести тот факт, что в этом случае собственнику должно быть предоставлено альтернативное жилое помещение. В случае расхождения площади помещения, места расположения и иных особенностей, влияющих на стоимость помещения, собственник вправе рассчитывать на денежную компенсацию.

В случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции орган, вынесший такое решение, может потребовать от собственников помещений в этом доме снести или реконструировать дом. Если в установленный срок собственники не выполнят предъявленное требование, земельный участок, на котором расположен дом, и, соответственно, каждое помещение в этом доме подлежат изъятию для муниципальных нужд.

В вышеуказанных случаях собственнику направляется уведомление о принятом решении, а также проект соглашения об изъятии недвижимости, который определяет размер возмещения за изымаемое помещение, сроки и другие условия изъятия. Если собственник откажется от заключения соглашения об изъятии недвижимости, возможно принудительное изъятие жилого помещения по решению суда, но только при условии предварительного и равноценного возмещения. По соглашению с собственником жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения ему могут предоставить другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ; п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14).

Лицам, занимающим жилые помещения по договорам социального найма, в вышеуказанных случаях предоставляются другие жилые помещения, которые должны быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначными по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Переход права собственности на жилое помещение к другому лицу является основанием для прекращения права пользования указанным помещением членами семьи прежнего собственника, которые обязаны освободить его. Если члены семьи прежнего собственника отказываются освободить жилое помещение в установленный новым собственником срок, они подлежат выселению по решению суда.

Взыскание может быть обращено, в частности, на жилое помещение, находящееся в залоге (например, при покупке жилья с использованием кредитных средств), в случае неисполнения заемщиком обязательств, обеспеченных залогом. Взыскание на единственное жилое помещение, принадлежащее гражданину, может быть обращено только в судебном порядке, если после возникновения оснований для обращения взыскания не будет заключено соглашение об обращении взыскания во внесудебном порядке. Обращение залогодержателем взыскания на заложенное жилое помещение и его реализация являются основанием для прекращения права пользования этим жилым помещением всех проживающих в нем лиц.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более 6 месяцев подряд без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение, предоставленное по договору социального найма, и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие. Иск о выселении не будет удовлетворен, если суд придет к выводу, что причины невнесения платы являются уважительными: это, например, длительные задержки выплаты зарплаты, болезнь, наличие в семье несовершеннолетних детей и инвалидов и т.д. (п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14).

В этом случае договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено законом. Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и членов его семьи не носит временный характер, заинтересованные лица вправе в судебном порядке потребовать признания их утратившими право на жилое помещение (п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14).

Бывшие члены семьи собственника (за исключением его несовершеннолетних детей) утрачивают право пользования жилым помещением. Если они отказываются добровольно освободить помещение, собственник вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Выселение из квартиры: порядок, нюансы, случаи из практики

Для начала нужно понять – что такое жилое помещение в соответствии с законодательством. Это помещение, предназначенное и пригодное для проживания в нем людей. В ст. 16 ЖК РФ указаны категории помещений, которые могут быть жилыми, это:

  • частный дом, либо его часть;
  • квартира;
  • комната (в общежитии или коммунальной квартире).

Бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его в соответствии с ч. 1 ст 35 ЖК РФ. Если этого не происходит, то собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

К бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. То есть бывший супруг, бывший зять, к примеру.

Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, либо признание брака недействительным.

Признаки прекращения семейных отношений:

— отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения;

— отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта;

— неоказание взаимной поддержки друг другу;

— выезд бывшего члена семьи в другое место жительства.

Эти обстоятельства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но будут оцениваться судом в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами. Данные факты могут подтверждаться в суде свидетельскими показаниями.

Что такое выселение? Это комплекс действий, в результате которых гражданин, проживающий в жилом помещении, выселяются из него, в тех случаях, если он в нем прописан — дополнительно снимается с регистрационного учета.

Другими словами – квартира или дом полностью освобождается от имущества выселяемого гражданина и в дальнейшем может быть использована собственником. Зачастую кроме просто освобождения квартиры, выселение используется для:

  • восстановления прав новых собственников, например, если квартира продана и у нее появился другой собственник;
  • наказания за нарушения при использовании жилого помещения, например, при задолженности за коммунальные услуги в течение длительного времени, либо злостного нарушения прав соседей;
  • восстановления законных прав владельца квартиры, если, например, жилое помещение занято гражданином самовольно;
  • защиты жизни и здоровья жильцов, например, если жилой дом находится в аварийном состоянии.

Есть два вида выселения:

  • административное;
  • принудительное.

Отличия – в характере процедуры выселения, его сроках, участии в выселении государственных органов или частных лиц и в расходах. Процедура принудительного выселения – более жесткая и длительная.

Неприкосновенность частной собственности в России гарантирована ст. 35 Конституции РФ, поэтому выселение владельца жилого помещения довольно сложный процесс. В некоторых случаях взамен жилого помещения, из которого собственника выселяют, ему предоставляется альтернативное жилье. Такие ситуации бывают при расселении многоквартирного дома, если он признан аварийным, либо при передаче его в собственность государства, например, если земельный участок под домом передается под строительство федеральной дороги.

В любых других ситуациях с выселением собственника, другое жилое помещение ему не предоставляется.

Бытует мнение, что собственника жилого помещения за долги по коммуналке выселить невозможно, как бы этот долг не был велик. Однако, если владелец квартиры накопил большую задолженность, например, не платил за услуги по ЖКХ длительное время, то управляющая компания вправе обратиться с исковым заявлением о взыскании задолженности по коммунальным платежам в суд. И если у собственника нет другого имущества, на которое может быть обращено взыскание, то жилое помещение может быть продано, средства от реализации квартиры будут направлены на погашение долгов, а оставшаяся сумма передана нарушителю.

Таким же образом суд поступит в том случае, если жилое помещение является залоговым, например, при ипотечном кредите, и заемщик не платит по кредиту.

Согласно п. 1 ст. 31 ЖК РФ дети являются членом семьи собственника, и, в отличие от супругов, при расторжении брака не перестают быть таковыми. Выселить несовершеннолетнего без предоставления ему альтернативного жилого помещения невозможно, за исключением следующих ситуаций:

  • квартира находится в залоге у банка, и кредитное учреждение подало иск о выселении в связи с неуплатой кредита;
  • жилое помещение продается, но взамен покупается другое и ребенок с родителями переселяется в новую квартиру или дом;
  • жилое помещение признано аварийным, дом подлежит расселению в другие жилые помещения.

При выселении несовершеннолетних суд с особой тщательностью рассматривает все нюансы, например:

  • какого возраста ребенок;
  • как долго он проживал в этом жилом помещении;
  • имеет ли долю в квартире;
  • есть ли альтернативное жилье.

Данная категория дел о выселении происходит только в присутствии представителя ООП, если орган опеки будет против выселения, то суд откажет истцу.

Например, Светлана и Николай Щегольчины поженились, жена переехала в квартиру мужа. Вскоре у них родилась дочь, которая была также зарегистрирована в жилом помещении отца. Через пять лет супруги развелись, Светлана подала на алименты, суд обязал ответчика их выплачивать.

Николай не захотел жить с бывшей женой и подал иск о снятии ее с регистрации и выселении, Светлана подала встречный иск, в котором просила суд обязать бывшего супруга предоставить ей и дочери альтернативное жилье.

Суд удовлетворил требования обоих супругов, при этом ответчица была снята с регистрации и выселена из квартиры бывшего мужа, он же, в свою очередь, снял для нее и их совместной дочери квартиру. Регистрация дочери в квартире отца была сохранена.

Служебная квартира предоставляется только на срок действия трудового договора, сразу же после прекращения трудовых отношений договор о служебном найме аннулируется. Если гражданин, проживающий в служебной квартире, по окончании трудового договора не выселяется, работодатель вправе выселить его по суду.

Для выселения достаточно будет представить, в качестве доказательства, копию договора о служебной найме жилого помещения и приказ об увольнении.

Но есть несколько категорий граждан, которых нельзя выселять даже после прекращения трудового договора, в ним относятся:

  • пенсионеры по возрасту;
  • лица, получившие инвалидность I или II группы в результате исполнения им служебных обязанностей;
  • несовершеннолетние дети, оставшиеся без попечения родителей.

В этих случаях выселение возможно только при предоставлении им равного по площади и условиям проживания альтернативного жилья.

Например, в районный суд обратился представитель деревообрабатывающего предприятия с иском о выселении бывшего сотрудника Найденова из служебного жилого помещения в связи с увольнением последнего. На суде выяснилось, что Найденов был уволен в связи с невозможностью выполнять им свои служебные обязанности по причине получения им II группы инвалидности. Увечье он получил на работе, так как на предприятии не выполнялись требования техники безопасности: на оборудовании не были установлены ограничители.

Рассмотрев обстоятельства дела, суд пришел к выводу, что предприятие не имеет права выселять бывшего работника, так как тот получил травму на производстве по вине работодателя. Иск был отклонен.

В ситуации, когда лицо проживает в помещений без правовых на то оснований и не зарегистрировано в помещении, не представляет особой сложности для юриста, однако необходимым будет направить претензию с требованием покинуть в указанный срок помещение проживающего там.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник имеет право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

«Согласно ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.»
В ходе судебного рассмотрения дела необходимо будет установить, что ответчик не является членом семьи собственника жилого помещения, имущественных прав на него не приобрел, соответственно, проживание ответчика в принадлежащем истцу жилом помещении является незаконным . При этом требование истца об освобождении жилого помещения в установленный срок ответчик не исполнил.

При таких обстоятельствах Ваши требования будут обоснованными, а потому подлежать удовлетворению, а ответчик выселению из спорной квартиры.

Следует понимать, что регистрация лица в объекте недвижимости, не является препятствием для выселения или основанием, которое порождает право на проживание.

Собственник квартиры, в случае, когда в ней зарегистрирован и проживает кто-то, кто не являлся собственником данного помещения, добровольно не освобождает квартиру, проживает в ней, с регистрационного учета не снимается – вправе обратиться в суд и однозначно выселить проживающего в квартире.

Проживание лица в квартире, добровольно отказывающегося покинуть его, существенным образом ограничивает Ваши права на владение, пользование и распоряжение жилым помещением.

Таким образом, в судебном порядке, Вы, как собственник жилья, вправе просить суд признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, а также выселить ответчика из спорного жилого помещения без предоставления иного жилья.

С юридической точки зрения, обоснование законности Ваших требований следующее, собственник жилого помещения, реализуя свои права, предусмотренные ст. 31 ЖК РФ вправе требовать выселения незаконного проживающего в принадлежащем ему жилом помещении ответчика.

  • выселение можно производить исключительно из жилого помещения или такого, которое утратившего этот статус;
  • выселение осуществляют в интересах государства, самого выселяемого (при аварийных ситуациях) или третьего лица с правом на это жилье, которое выселенец и его семья занимали незаконно. Никакие другие случаи законодательством не предусмотрены;
  • выселение производят помимо воли проживающего в нем гражданина и его семьи;
  • выселяемый на это жилье ранее не имел никаких прав и проживал в нем незаконно или в силу определенных причин (по закону) утратил такое право
  • выселение проводится исключительно на основании решения суда.

Между соседями не всегда складываются дружеские отношения. Если соседи шумят по ночам, затопили квартиру или совершают другие действия, ущемляющие интересы проживающих рядом, надо сходить к участковому с заявлением или вызвать полицию прямо ночью. В случае постоянных жалоб на соседей суд может прекратить их право пользования жильем с выселением собственника из жилого помещения за нарушение прав и интересов соседей.

Считается ли выселение единственно возможной мерой по отношению к нарушителю? Существуют и другие наказания: претензия, штраф, арест, обязательные работы. Что касается выселения – это крайняя мера, которая применяется только в случае неэффективности других способов повлиять на съемщика.

Итак, за что человека могут выселить из квартиры без предоставления альтернативной жилплощади (ст. 91 ЖК РФ):

  • эксплуатация жилья не по прямому назначению: создание ремонтной мастерской, лаборатории, склада, магазина, цеха, офиса;
  • систематическое нарушение общественного порядка, посягательство на покой соседей;
  • переустройство и реконструкция жилого помещения – если создается угроза целостности здания или отдельных его частей;
  • задолженность за коммунальные услуги – если просрочка превышает 6 месяцев;
  • лишение родительских прав матери или отца – выселение происходит в соответствии со ст. 69 СК РФ;
  • квартира куплена новым собственником – члены семьи прежнего владельца должны освободить помещение вместе с вещами (п. 2 ст. 292 ГК РФ);
  • период действия договора служебного найма подошел к концу (см. «Выселение из служебного жилого помещения«);
  • истечение срока договора поднайма квартиры, комнаты;
  • завершение учебы в высшем учебном заведении – выселение касается студентов (см. «Выселение студентов из общежития«);
  • жилая площадь занята самовольно, без официальных документов и регистрации.

Основания могут быть самыми разными, но все они вытекают из повседневных отношений между людьми. Вместе с тем, существует выселение с предоставлением благоустроенного жилого помещения (ст. 85 ЖК РФ). Причины следующие: например, снос аварийного дома, перевод жилья в нежилое помещение путем издания акта с печатью администрации.

Огромную роль играет статус выселяемого – им может быть не только наниматель (арендатор), но в ряде случаев даже собственник. Явных преград для выселения без предоставления другого жилья не предусмотрено.

Кто может попасть под выселение из квартиры:

  • прежние собственники жилья;
  • родители, которые были лишены родительских прав решением суда;
  • дебоширы, алкоголики, наркоманы;
  • должники перед ЖКХ;
  • бывшие супруг/супруга – при условии, что квартира не является совместной собственностью;
  • жильцы, которые уличены в порче имущества;
  • прочий контингент.

Если происходит выселение, жильцам не положено новое благоустроенное жилое помещение. Можно сказать, что речь идет о выселении «на улицу».

Что грозит жильцам, если их выселили из квартиры без предоставления альтернативного жилья?

Если выселяют хозяина (что случается крайне редко), квартиру пустят с «молотка», а вырученные деньги передадут собственнику. Последний может купить новую квартиру или снимать жилье по своему усмотрению. Особенности принудительного выселения собственника из квартиры в нашем материале.

Особых вопросов с теорией не возникает, но что с практикой? Рассмотрим пошаговую инструкцию выселения через суд, остановимся на документах, сроках и стоимости.

Заявителем о выселении может быть лицо, считающее что его права нарушены ответчиком (выселяемым):

  • собственник жилой площади;
  • соседи (по подъезду или лестничной клетке);
  • остальные жильцы (если квартира муниципальная, общежитие);
  • сотрудник органа опеки (ООП);
  • прокурор.

Очень часто истцом выступает администрация района. Например, если нужно выселить дебошира из муниципальной квартиры.

Допускается, чтобы истцом выступали предприятия, если они предоставляют служебные помещения на время трудовых отношений с работниками.

Разбирая процедуру с точки зрения последовательности действий, следует учитывать, что обращение в суд – это крайняя мера. Заявитель обязан провести досудебное урегулирование спорной ситуации, и, если это не помогает, просить судебную защиту.

Алгоритм действий по выселению без другого жилья:

  1. Фиксация нарушения со стороны квартиросъемщика, собственника.
  2. Уведомление жильца, просьба устранить нарушения.
  3. Ожидание результата.
  4. Подготовка доказательств, составление иска в суд (районный).
  5. Отстаивание своей позиции на судебных слушаниях.
  6. Возможное обжалование решения суда (если вердикт не в пользу истца).
  7. Перенаправление исполнительного листа в ССП.
  8. Окончательное выселение жильца.

Вероятно, могут потребоваться и дополнительные шаги, но в целом алгоритм действий укладывается в 8 этапов. Рассмотрим их подробнее.

Инструкция, как выселить жильца без предоставления ему иного помещения:

  • Определить факт нарушения

Соседи не должны мириться с проявлениями хамского отношения: порча имущества, громкая музыка после 22:00, создание угрозы обрушения здания, разведение антисанитарных норм.

  • Предупреждение нарушителя

Если несносный сосед позволяет себе систематические нарушения, его следует предупредить. Нелишним будет пригрозить обращением в полицию или жилищный орган.

  • Дать время на исправление

Совестливые квартиросъемщики обязательно изменят линию поведения и устранят нарушения. На это может понадобиться пара часов, а может уйти целый месяц. Нужно смотреть, идет нарушитель на контакт или продолжает изводить соседей/жильцов?

Официальную претензию направляет жилищный орган или собственник жилья. Форма документа – простая письменная. Если гражданин не ответит на претензию, соседи получат возможность для обращения в суд. Читайте, как составить уведомление о выселении из квартиры?

  • Добиться выселения в судебном порядке

Отсутствие контакта с жильцом не оставляет иного выбора, кроме как обращения в судебный орган. Истцом выступают собственник, муниципалитет, соседи или органы опеки. Спустя 5 дней после обращения суд назначает судебные слушания. Выселение произойдет в случае систематического нарушения ответчиком общественного спокойствия.

Выдаваемый судом исполнительный лист о выселении служит основанием для принудительного выдворения гражданина. Жилье ему не предоставят, так как выселение связано с серьезными нарушениями. Если квартиросъемщик не хочет съезжать, подключают правоохранительные органы и МЧС.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *