Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок проведения торгов недвижимого имущества арестованного имущества». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 447 — 449 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с наделением Российского фонда федерального имущества функциями по реализации арестованного и изъятого имущества, а также конфискованного, бесхозяйного и иного имущества, обращенного в собственность государства, во исполнение судебных актов или актов других органов, которым предоставлено право обращать взыскание на имущество или распоряжаться имуществом, обращенным в собственность Российской Федерации (далее — Имущество).
Настоящий Порядок устанавливает правила организации и проведения торгов по продаже Имущества и распространяет свое действие на Российский фонд федерального имущества (далее — Фонд), его отделения, а также на отобранных в установленном порядке представителей Фонда.
Главные правила и порядок проведения торгов арестованного имущества
1.1. В настоящем Порядке используются следующие сокращения:
Государственные органы — Федеральные органы исполнительной власти (их территориальные подразделения в субъектах Российской Федерации) и органы принудительного исполнения, уполномоченные обращать взыскание на имущество, а также Федеральные органы исполнительной власти (их территориальные подразделения в субъектах Российской Федерации, уполномоченные вести учет, управлять и распоряжаться обращенным (поступившим) в собственность Российской Федерации имуществом (федеральным имуществом).
Отделения Фонда — обособленные подразделения Фонда, созданные в установленном порядке и выполняющие в соответствии со своими Положениями и указаниями Фонда все или часть функций Российского фонда федерального имущества на территории соответствующего федерального округа или субъекта Российской Федерации (соответственно межрегиональное отделение Фонда и региональное отделение Фонда).
Представители Фонда — юридические лица, отобранные в установленном порядке Российским фондом федерального имущества и уполномоченные заключенным с ним договором поручения и доверенностью на осуществление от имени Фонда действий по реализации имущества на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, в том числе путем организации и проведения торгов.
Торги — комплекс мероприятий по продаже имущества, осуществляемый в соответствии с правилами, установленными статьями 447 — 449 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Организатор торгов — Российский фонд федерального имущества (отделение Фонда) либо по его поручению представитель Фонда, непосредственно осуществляющие подготовку и проведение торгов.
День проведения торгов — день, в течение которого проводятся торги и подводятся итоги торгов.
Предмет торгов — выставленное на торги имущество.
Минимальная начальная цена продажи имущества — указанная в заявке на реализацию имущества рыночная стоимость выставленного на торги имущества, установленная государственным органом, передавшим имущество для реализации, либо по его поручению оценщиком.
Начальная цена продажи дебиторской задолженности — указанная в заявке государственного органа стоимость выставленной на торги дебиторской задолженности, равная сумме основного долга (без учета штрафных санкций) дебитора по всем обязательствам, включенным для реализации в один лот.
Минимальная цена продажи дебиторской задолженности — указанная в заявке на реализацию рыночная стоимость выставленной на торги дебиторской задолженности, установленная государственным органом, передавшим ее для реализации, либо по его поручению оценщиком.
Заявитель — лицо, подающее организатору торгов заявку на участие в торгах (далее по тексту может именоваться — «заявка») и прилагаемые к ней документы, перечень которых предусмотрен извещением о проведении торгов.
Претендент — лицо, чья заявка на участие в торгах принята и зарегистрирована организатором торгов в журнале приема и регистрации заявок.
Участник торгов — претендент, допущенный комиссией по проведению торгов к участию в торгах.
2.1. Торги проводятся по поступившим от государственных органов заявкам на реализацию имущества.
Вместе с заявками Фонд (отделение Фонда, представитель Фонда) принимает от государственных органов документацию, которая в соответствии с федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами, а также соглашениями, заключенными Фондом (отделениями Фонда) и государственными органами (территориальными подразделениями государственных органов), должна прилагаться к заявкам на реализацию Имущества.
2.2. Торги являются открытыми по составу участников и проводятся в форме аукциона, а в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами, — в форме конкурса. При этом торги могут быть закрытыми по форме подачи участниками предложений по цене имущества.
В предусмотренных федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами случаях торги могут быть закрытыми по составу участников.
В случае, если федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами предусмотрена продажа конкретной категории имущества путем организации и проведения торгов в форме конкурса, торги проводятся в соответствии с условиями, установленными государственным органом, передавшим имущество для реализации.
2.3. Если иное не предусмотрено федеральным законодательством, торги по продаже имущества должны быть проведены в течение двух месяцев со дня получения Фондом (отделением Фонда) или представителем Фонда (если Фонд предоставил ему такие полномочия) от государственного органа заявки на реализацию имущества и документов, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка.
2.4. В предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях Фонд и представители Фонда для осуществления деятельности по реализации отдельных категорий имущества должны обладать соответствующими специальными разрешениями (лицензиями).
3.1. После получения заявки на реализацию имущества и приложенной к ней документации организатор торгов приступает к подготовке и проведению торгов.
В процессе подготовки и проведения торгов организатор торгов:
а) назначает дату, время и место проведения торгов;
б) в случае, если форма торгов и форма подачи предложений по цене имущества не определены государственным органом в заявке на реализацию имущества, определяет форму торгов и форму подачи предложений по цене имущества (если организатором торгов является представитель Фонда, форма торгов и форма подачи предложений определяется по согласованию с Фондом (отделением Фонда));
в) назначает место (места) организации пункта приема заявок на участие в торгах, дату, а также время начала и время окончания приема заявок и прилагаемых к ним документов;
г) организует подготовку и публикацию извещения о проведении торгов, а также по согласованию с государственными органами — извещения о признании торгов несостоявшимися, об отмене торгов и об аннулировании результатов торгов;
д) в случае необходимости производит дробление имущества на лоты (представитель Фонда, являясь организатором торгов, определяет необходимость дробления имущества на лоты по согласованию с Фондом (отделением Фонда));
е) формирует комиссию по проведению торгов и обеспечивает ее деятельность;
ж) производит прием заявок и их регистрацию в журнале приема и регистрации заявок (с присвоением каждой заявке номера и указанием даты и времени подачи заявки), а также обеспечивает хранение зарегистрированных заявок;
з) предоставляет заявителям и претендентам возможность ознакомления с предметом торгов и документацией, характеризующей предмет торгов и его правовой статус, а также с правилами проведения торгов;
и) заключает с претендентами договоры о задатке по форме, утвержденной Фондом (если организатором торгов является Фонд (отделение Фонда));
к) передает в комиссию по проведению торгов по окончании срока приема заявок зарегистрированные заявки с прилагаемыми к ним документами;
л) представляет в комиссию по проведению торгов выписки со счета, подтверждающие поступление задатков (в случае, если организатором торгов является представитель Фонда, он обеспечивает представление в комиссию по проведению торгов указанных выписок);
м) уведомляет претендентов об отказе в допуске к участию в торгах в срок, установленный п. 6.7 настоящего Порядка;
н) незамедлительно уведомляет государственный орган, передавший имущество для реализации, об обнаружении скрытых повреждений и недостатков имущества, которые не были оговорены в акте приема — передачи имущества и не могли быть обнаружены при принятии имущества к реализации от государственного органа;
о) в случае, если организатором торгов является представитель Фонда, уведомляет Фонд (отделение Фонда) об отзыве претендентом зарегистрированной заявки в течение трех рабочих дней со дня ее поступления с целью возврата претенденту суммы внесенного им задатка;
п) подписывает с победителем торгов протокол о результатах торгов, имеющий силу договора, а в случае продажи на торгах имущества, обращенного (поступившего) в собственность Российской Федерации (федерального имущества), — договор купли — продажи имущества, составленный по утвержденной Фондом форме;
р) в случае, если в заявке на реализацию имущества не указан участник, которому будет поручено осуществление прямой продажи (без проведения торгов) дебиторской задолженности при условии, что торги будут признаны несостоявшимися либо будут аннулированы результаты состоявшихся торгов, либо подписанный протокол о результатах торгов будет расторгнут в результате уклонения победителя торгов от оплаты в установленный срок дебиторской задолженности, определяет такое лицо по согласованию с государственным органом, передавшим дебиторскую задолженность для реализации;
с) совершает иные действия, предусмотренные настоящим Порядком.
3.2. Фонд (отделения Фонда) вправе давать организатору торгов (в случае, если организатором торгов является представитель Фонда) обязательные для исполнения указания, в том числе определяющие место проведения торгов и место организации пункта приема заявок на участие в торгах, а также устанавливающие несколько пунктов приема заявок на участие в торгах по разным адресам.
Порядок реализации арестованного имущества судебным приставом-исполнителем
5.1. Извещение о проведении торгов (далее — извещение) должно быть опубликовано организатором торгов не менее чем за 30 дней до объявленной даты проведения торгов.
Указанный срок исчисляется со дня, следующего за днем публикации извещения.
Извещение публикуется в местных средствах массовой информации с тиражом не менее _______ (_______) тысяч экземпляров, а в случае специального указания Фонда (отделения Фонда) — с одновременной публикацией в бюллетене Фонда.
5.2. Извещение о проведении торгов должно содержать следующие сведения:
а) дата, время (час, минуты), место проведения и подведения итогов торгов;
б) форма проведения торгов, а также критерии определения победителя;
в) наименование, основные характеристики предмета торгов, сведения о разбивке имущества на лоты, а также основание продажи имущества;
г) минимальная начальная цена продажи имущества (в случае, если предметом торгов является дебиторская задолженность, в извещении указывается начальная цена продажи дебиторской задолженности и минимальная цена продажи дебиторской задолженности);
д) форма подачи предложения по цене имущества, продаваемого на аукционе;
е) условия конкурса (в случае проведения торгов в форме конкурса);
ж) местонахождение имущества, являющегося предметом торгов, дата, время и порядок ознакомления с ним и приложенными к заявке на реализацию имущества документами;
з) перечень документов, которые должны быть приложены к заявке на участие в торгах, и требования к их оформлению;
и) место и время ознакомления с утвержденными Фондом формами договора о задатке (приложение N 2), протокола о результатах торгов, имеющего силу договора (приложение N 3) или договора купли — продажи имущества (приложение N 4), условия которых устанавливаются в качестве условий договоров присоединения;
к) порядок заключения договора о задатке, а также размер, срок и порядок внесения задатка;
л) место и время ознакомления с утвержденной Фондом формой заявки на участие в торгах (приложение N 1), а также адрес (адреса) пункта (пунктов) приема заявок, дату и время начала и окончания приема заявок и прилагаемых к ним документов от заявителей (с указанием в случае необходимости этажа, комнаты, номера телефона);
м) дата и время (час, минуты) окончания приема комиссией предложений в случае проведения торгов, закрытых по форме подачи предложения по цене;
н) дата и время подведения итогов приема заявок и порядок оформления участия в торгах;
о) адрес, телефон и телефакс Фонда (отделения Фонда), представителя Фонда, являющегося организатором торгов, комиссии по проведению торгов;
п) срок и порядок подписания протокола о результатах торгов, имеющего силу договора, а в случае, если на торги выставляется обращенное (поступившее) в собственность Российской Федерации имущество (федеральное имущество), — срок и порядок подписания договора купли продажи имущества;
р) в случае, если предметом торгов является дебиторская задолженность, — срок и порядок подписания протокола о результатах торгов по продаже дебиторской задолженности с лицом, признанным комиссией победителем торгов в соответствии с абз. 1 подпункта 8.2.1 настоящего Порядка;
с) в случае, если предметом торгов является дебиторская задолженность, — наименование и адрес лица, которому будет поручено осуществление прямой продажи дебиторской задолженности (без проведения торгов) в случае, если торги по продаже дебиторской задолженности будут признаны несостоявшимися либо будут аннулированы результаты состоявшихся торгов, либо подписанный протокол о результатах торгов будет расторгнут в результате уклонения победителя торгов от оплаты в установленный срок дебиторской задолженности;
т) иные сведения, размещение которых в извещении о проведении торгов предусмотрено федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами, а также указаниями Фонда.
5.3. В содержащийся в извещении перечень документов, которые должны быть приложены к заявке на участие в торгах, включаются:
предложения (в запечатанном конверте) в случае проведения аукциона, закрытого по форме подачи предложения по цене, или конкурса;
7.1. Продажа выставленного на торги имущества осуществляется по наивысшей предложенной цене, при этом цена продажи не может быть ниже установленной минимальной начальной цены продажи имущества, за исключением проведения торгов по продаже дебиторской задолженности.
Цена продажи выставленной на торги дебиторской задолженности не может опускаться ниже установленной минимальной цены продажи дебиторской задолженности.
7.2. При проведении аукциона победителем признается лицо, предложившее наиболее высокую цену за предмет торгов.
Аукцион, в котором принял участие только один участник, признается несостоявшимся.
7.2.1. Аукцион, за исключением аукциона по продаже дебиторской задолженности, проводится в следующем порядке:
а) Аукцион ведет в присутствии комиссии по проведению торгов назначаемый комиссией аукционист, который обязан подчиняться любым указаниям, связанным с проведением аукциона, получаемым от комиссии.
б) Аукционист объявляет о начале аукциона в час, указанный в извещении о проведении торгов.
Перед началом торгов комиссия выдает участникам аукциона билеты участников торгов, в которых указываются присвоенные комиссией регистрационные номера участников торгов (номер билета).
в) Аукцион начинается с оглашения аукционистом наименования, основных характеристик и минимальной начальной цены продажи предмета торгов, а также шага аукциона. Шаг аукциона устанавливается комиссией в пределах от 1 до 10 процентов минимальной начальной цены продажи предмета торгов и остается единым в течение всего аукциона.
г) Участник торгов подает заявку на покупку предмета торгов по объявленной цене (в том числе минимальной начальной цене продажи имущества) поднятием выданного ему билета участника торгов.
Каждую последующую цену аукционист назначает путем увеличения текущей цены (в том числе минимальной начальной цены продажи имущества) на величину установленного шага аукциона.
После объявления очередной цены аукционист называет номер билета участника аукциона, который, по мнению аукциониста, первым поднял билет, и указывает на участника, его поднявшего. Затем аукционист объявляет следующую цену в соответствии с шагом аукциона.
д) Если ни один из участников торгов не поднял билет после оглашения минимальной начальной цены продажи выставленного на торги имущества, такое имущество после троекратного объявления указанной цены снимается с продажи.
Аукцион завершается, если после троекратного объявления очередной цены ни один из участников аукциона не поднял билет.
Победителем аукциона признается участник, номер билета которого был назван аукционистом последним.
е) По завершении аукциона аукционист объявляет о продаже предмета торгов, при этом аукционист называет цену, по которой продан предмет торгов, и номер билета победителя аукциона. Окончание аукциона фиксируется объявлением аукциониста.
7.2.2. Аукцион по продаже дебиторской задолженности проводится в следующем порядке:
а) Аукцион ведет в присутствии комиссии по проведению торгов назначаемый комиссией аукционист, который обязан подчиняться любым указаниям, связанным с проведением аукциона, получаемым от комиссии.
б) Аукционист объявляет о начале аукциона в час, указанный в извещении о проведении торгов.
Перед началом торгов комиссия выдает участникам аукциона билеты участников торгов, в которых указываются присвоенные комиссией регистрационные номера участников торгов (номер билета).
в) Аукцион начинается с оглашения аукционистом наименования, основных характеристик и начальной цены продажи дебиторской задолженности, а также величины шага аукциона. Шаг аукциона устанавливается комиссией в пределах от 1 до 5 процентов начальной цены продажи дебиторской задолженности.
г) Участник аукциона подает заявку на увеличение предыдущей цены (в том числе начальной цены продажи дебиторской задолженности) поднятием выданного ему билета участника торгов. Увеличение цены осуществляется аукционистом на величину установленного шага аукциона.
д) Если ни одним из участников торгов не подано заявки на увеличение начальной цены продажи дебиторской задолженности, аукционист пошагово уменьшает начальную цену, пока кто-либо из участников поднятием билета не подаст заявку на приобретение дебиторской задолженности по названной цене. Цена продажи не может опускаться ниже минимальной цены продажи дебиторской задолженности.
1.1. Порядок взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество (далее — Порядок), определяет общие условия взаимодействия Федеральной службы судебных приставов, ее территориальных органов, судебных приставов-исполнителей и Федерального агентства по управлению государственным имуществом, его территориальных органов по вопросам, связанным с передачей на реализацию имущества, реализацией имущества, учетом и распределением средств, полученных от реализации имущества, арестованного во исполнение судебных актов или актов других органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество (далее — арестованное имущество), осуществления контроля за соблюдением порядка реализации арестованного имущества.
Настоящий Порядок не распространяется на отношения, возникающие при взаимодействии ФССП России и Росимущества по вопросам, связанным с передачей Росимуществу:
на хранение и реализацию предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднительно;
для осуществления учета, оценки и реализации конфискованного, движимого бесхозяйного и иного имущества, обращенного в собственность государства;
на переработку или уничтожение изъятых из незаконного оборота ибо конфискованных в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не соответствующих государственным стандартам и техническим условиям.
1.2. Реализацию арестованного имущества осуществляет Росимущество и привлекаемые им физические и юридические лица, отобранные им на конкурсной основе (далее — специализированные организации).
2.1. Росимущество в течение пяти рабочих дней после даты получения уведомления о готовности к реализации арестованного имущества и постановления (заверенных копий постановления) о передаче имущества должника на реализацию (в качестве организатора реализации арестованного имущества в постановлении указывается Росимущество) принимает решение о самостоятельной реализации — арестованного имущества либо о реализации арестованного имущества через специализированные организации, о чем письменно извещает территориальный орган ФССП России.
2.2 Постановление о передаче арестованного имущества на реализацию является основанием для реализации арестованного имущества.
2.3. Судебный пристав-исполнитель передает по акту приема-передачи удалее — Акт передачи) арестованное имущество (в случае невозможности передачи имущества в натуре — правоустанавливающие и подтверждающие право документы) для реализации, а Росимущество (специализированные организации) принимает в течение семи рабочих дней после даты принятия решения Росимуществом.
К Акту передачи в случае передачи на реализацию соответствующего вида имущества прилагаются документы, предусмотренные ч.ч. 8-10 ст. 89 Федерального закона «Об исполнительном производстве». К Акту передачи могут прилагаться и другие документы, характеризующие соответствующее имущество.
Имущество считается переданным со дня подписания Акта передачи.
2.4. По взаимному согласию сторон передача документов может осуществляться факсимильной связью либо электронной почтой. Регистрация указанных документов осуществляется в соответствии с инструкцией по делопроизводству. Оригиналы документов должны быть представлены в течение десяти рабочих дней с момента их передачи факсимильной связью либо электронной почтой.
2.5. Реализация арестованного имущества осуществляется в срок, установленный законодательством Российской Федерации.
Реализация заложенного имущества осуществляется с соблюдением норм законодательства Российской Федерации.
2.6. Не менее чем за 30 дней до даты проведения торгов Росимущество (специализированные организации) должно опубликовать извещение о проведении торгов в печатных средствах массовой информации, распространяемых, в том числе, по месту нахождения реализуемого имущества, а также в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования.
В течение 7 (семи) рабочих дней после опубликования извещения Росимущество (специализированные организации) письменно представляет территориальному органу ФССП России ссылку (наименование и реквизиты) на соответствующий сайт информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования и печатные издания средств массовой информации, в которых опубликовано извещение.
2.7. Если имущество должника не было реализовано Росимуществом (специализированными организациями) в течение одного месяца со дня передачи на реализацию на комиссионных началах или в случае признания первых торгов несостоявшимися, Росимущество (специализированные организации) не позднее одного дня с даты наступления указанного события уведомляет об этом судебного пристава-исполнителя.
2.8. В случаях, предусмотренных законом, судебный пристав-исполнитель в день уведомления выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов, копию которого незамедлительно передает в Росимущество (специализированные организации).
Постановление о снижении цены на пятнадцать процентов является основанием для дальнейшей реализации арестованного имущества Росимуществом (специализированными организациями).
2.9. Росимущество (специализированные организации) в течение десяти рабочих дней после даты перечисления денежных средств, вырученных от реализации арестованного имущества, на соответствующие счета структурных подразделений (отделов) территориального органа ФССП России, направляет территориальному органу ФССП России отчет о результатах реализации арестованного имущества (далее — Отчет).
2.10. Отчет подписывается уполномоченными должностными лицами ФССП России, Росимущества, их территориальных органов.
В Отчет не включаются сведения о расходах, связанных с реализацией арестованного имущества.
2.11. Подписанный Отчет территориальный орган ФССП России в течение двух рабочих дней после даты его подписания направляет в Росимущество.
2.12. Датой окончания реализации арестованного имущества является дата перечисления денежных средств на соответствующий счет структурного подразделения (отдела) территориального органа ФССП России либо дата акта приема-передачи (возврата) имущества, либо, в случае, если имущество отозвано и на реализацию не передавалось, дата постановления об отзыве арестованного имущества с реализации.
Как выкупить арестованное имущество должника?
5.1. ФССП России, ее территориальные органы, судебный пристав- исполнитель обеспечивает:
5.1.1. Контроль за организацией реализации арестованного имущества должников, соблюдения положений настоящего Порядка.
5.1.2. Принятие мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, при выявлении фактов нарушений положений настоящего Порядка.
5.1.3. Исполнение запросов Росимущества, предусмотренных настоящим Порядком.
5.1.4. Информирование в течение трех рабочих дней в письменной форме Росимущества об изменении банковских реквизитов территориальных органов ФССП России и их структурных подразделений.
5.2. Территориальный орган ФССП России, судебный пристав-исполнитель вправе:
5.2.1. На любой стадии подготовки и проведения процесса реализации ознакомиться с любыми документами, связанными с проведением торгов.
5.2.2. Письменно запрашивать любые документы или информацию, связанные с реализацией имущества в рамках исполнительного производства.
5.2.3. Обращаться в случае выявления фактов нарушений специализированными организациями условий государственного контракта и норм законодательства Российской Федерации в Росимущество с предложением принять соответствующие меры реагирования. При повторном нарушении инициировать процедуру расторжения договорных отношений с данными организациями путем направления соответствующего обращения в Росимущество.
5.2.4. Судебные приставы-исполнители, осуществляющие действия по соответствующему исполнительному производству (либо работники аппаратов территориальных органов ФССП России на основании надлежащим образом оформленной доверенности), вправе участвовать в комиссиях по проведению торгов при условии предварительного уведомления Росниущества (не позднее пяти рабочих дней до даты проведения торгов).
5.3. ФССП России, ее территориальный орган вправе принимать участие в комиссиях по отбору на конкурсе соответствующих необходимым требованиям специализированных организаций.
5.4. Росимущество обеспечивает:
5.4.1. Контроль за реализацией арестованного имущества должников, соблюдения положений настоящего порядка.
5.4.2. Уведомление ФССП России о выявлении фактов нарушений законодательства Российской Федерации, положений настоящего Порядка со стороны территориальных органов ФССП России, судебных приставов-исполнителей.
5.4.3. Сохранность принятого на реализацию арестованного имущества.
5.4.4. Представление в течение десяти календарных дней по запросу ФССП России, ее территориальных органов, судебного пристава-исполнителя информации и справки о ходе реализации арестованного имущества.
5.4.5. Рассмотрение в течение 30 дней с момента поступления обращения ФССП России, ее территориального органа о выявленных фактах нарушений специализированными организациями условий государственного контракта и норм законодательства Российской Федерации. О результатах и принятых мерах сообщает в ФССП России (территориальные органы).
Инициирование расторжения в течение 30 дней с момента поступления повторного обращения ФССП России, ее территориального органа отношений со специализированными организациями либо представление в ФССП России, ее территориальный орган мотивированного заключения об отказе.
5.4.6. Прекращение передачи арестованного имущества на реализацию специализированным организациям при инициировании процедуры расторжения отношений с данными специализированными организациями.
5.4.7. Уведомление ФССП России, ее территориального органа о проведение конкурса по отбору специализированных организаций.
5.5. Росимущество вправе:
5.5.1. Запрашивать и получать у территориальных органов ФССП России, судебного пристава-исполнителя дополнительные документы, необходимые для реализации арестованного имущества.
5.6. ФССП России и Росимущество:
5.6.1. Осуществляют регулярный обмен информацией и документами по вопросам, входящим в их компетенцию и представляющим взаимный интерес.
5.6.2. Проводят аналитические исследования и совместные обобщения по проблемам, затрагивающим их интересы, направленные на успешное решение возложенных на них задач.
5.6.3. Проводят рабочие встречи представителей сторон по конкретным вопросам взаимодействия.
5.6.4. Проводят совместный анализ причин возврата нереализованного арестованного имущества с целью повышения эффективности процесса реализации.
5.6.5. Осуществляют регулярный обмен адресами и контактными телефонами территориальных органов и специализированных организаций.
После вступления в законную силу решения суда о взыскании задолженности и поступления в ССП исполнительного листа, должностное лицо ССП возбуждает исполнительное производство и производит розыск имущества.
В течение месяца со дня розыска имущества оно должно быть оценено самим приставом или с привлечением специалиста (если его предварительная стоимость более 30 т.р.).
Далее в срок, не превышающий 20 дней (но не менее 10) имущество передается для реализации. Принятие имущества производится в срок, не превышающий десять дней.
Первично имущество должно быть реализовано в течение месяца, по истечение данного срока его стоимость снижается на пятнадцать процентов, а если и в этот срок не найдется покупатель, то имущество предлагается кредитору в качестве средства погашения задолженности. При этом стоимость этого имущества должна быть ниже оценочной на 25%.
Если и взыскатели не захотят принимать имущество в качестве погашения долга, то его передают собственнику. Таким образом, общий срок реализации имущества составляет 3-и месяца (условно конечно).
В дополнение к вышеизложенному считаем необходимым рассказать о том, как и куда, жаловаться в случае, если Ваши права нарушаются действиями должностных лиц ССП.
Итак, такая жалоба может быть подана в порядке подчиненности – старшему судебному приставу. Направить жалобу можно по почте (в том числе электронной) или вручить самостоятельно. Кроме обязательных реквизитов лица подающего жалобу и лица нарушившего право необходимо указать реквизиты ненормативного акта, на который Вы жалуетесь или действия/бездействия сотрудника ССП, описать саму ситуацию. В просительной части следует указать то, чего Вы хотите добиться в случае удовлетворения жалобы. Безусловно, расписаться, проставить дату и приложить документы, подтверждающие Ваши требования.
Сама жалоба должна быть рассмотрена в срок, не превышающий тридцать дней с момента ее получения.
г. Екатеринбург, пер. Отдельный, 5
остановка транспорта Гагарина
Трамвай: А, 8, 13, 15, 23
Автобус: 61, 25, 18, 14, 15
Троллейбус: 20, 6, 7, 19
Маршрутное такси: 70, 77, 04, 67
На данный момент организация и проведение аукционов по продаже недвижимости должников в Интернете происходит с помощью электронных торговых площадок. За процедуру организации торгов ответственен организатор. Чаще всего им является финансовый управляющий (но может быть и отдельно привлеченная фирма).
Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» установил электронную торговую форму в качестве обязательной для конкретных видов собственности должников. Выбор законодателем именной подобной формы торгов объясняется тем, что плюсы электронного аукциона лучше всего соответствуют целям мер, применяемым в процессе банкротства.
Все эти преимущества в целом затрагивают как правовое устройство аукционов, так и сформировавшуюся практику применения электронных торгов в сфере закупок для государственных нужд. Если посмотреть на электронные аукционы с правовой точки зрения, то они являются только одним из методов заключения соглашения.
Наличие принципиальных отличий такого метода оформления соглашения, состязательности и публичности приводят к привлечению максимального количества участников и получению максимальной стоимости за реализуемое имущество должника.
Благодаря электронным технологиям можно исключить из сделок по продаже собственности банкротов предвзятость и коррупцию. Особо пристальное внимание необходимо уделить процедуре проведения аукционов путем публичного предложения, совершаемого в электронной форме.
Торги по банкротству — порядок продажи арестованного имущества банкрота
Арбитражный управляющий организует аукцион (либо привлеченная им специализированная организация) с помощью соглашения о проведении торгов с помощью интерфейса электронной площадки. Всю документацию переводят в электронную форму с применением электронной цифровой подписи. Подобная торговая площадка помогает обеспечить исполнение арбитражными управляющими всех обязанностей, которые для них установило законодательство, например, соблюдение сроков и публикацию отчетов о ходе торгов.
Участие в подобных торгах всегда доступно и открыто неограниченному числу лиц (то есть, любым желающим). Регистрация участников осуществляется с помощью электронной площадки, оплата при этом не взимается. Организатором могут быть размещены в электронном варианте фотоснимки, планы, схемы и иные различные графические документы, благодаря которым можно изучить объект торгов (без непосредственного выезда к месту нахождения самой недвижимости).
Принятие заявок и ценовых предложений осуществляется оператором электронной площадки. Им же проводится регистрация каждого зачисленного документа, и направляются уведомления участникам о регистрации и времени регистрации. Этот момент как раз является довольно актуальным, так как некоторые правовые последствия в торгах происходят как раз из-за времени подачи заявок и предложений. Если регистрируется время каждой операции на электронной площадке – в таком случае исключается возникновение спорных ситуаций и обжалование действий или бездействия организатора данного мероприятия.
В том случае, если ценовые предложения подаются в закрытой форме, оператором обеспечивается абсолютная конфиденциальность таких предложений до начала проведения торгов. В том случае, если торги будут проходить в открытой форме, при подаче предложений оператором в автоматическом порядке блокируются те заявки, которые не соответствуют требованиям. Они автоматически отклоняются – это отказ.
Участвовать в торгах (как уже говорилось выше) может неограниченное количество желающих. Условия, служащие основанием для отказа, можно узнать из нормативных актов, либо из регламента соответствующей электронной площадки. Если форма подачи ценовых предложений открытая, то в таком случае победитель выбирается с помощью программного обеспечения оператора.
Сведения, касающиеся проведения торгов, включая информацию о ценовых предложениях, итогах, об оформлении соглашения по итогам осуществленных торгов, всегда доступны участникам. После рассмотрения всех вышеперечисленных особенностей и преимуществ подобного способа продажи недвижимого имущества должника – физического лица, становится очевидным тот факт, что разновидность электронных аукционов можно считать самым оптимальным и лучшим способом достижения целей при банкротстве. Он наиболее удобный и выгодный – со всех сторон.
Продажа конфискованных автомобилей осуществляется в том же порядке, что и реализация других вещей. Аукционы проходят в соответствии с правилами Росимущества.
Стоит отметить, что автомобили представляют повышенный интерес со стороны перекупщиков и цены занижаются не сильно. Правда, если решите поучаствовать в торгах, выкупить машину не получится, ставки на ликвидный товар заранее распределены.
Но если участвовать на старте, то машина достанется покупателю за рыночную стоимость. Это не означает, что выиграть невозможно, просто необходимо понимать, что авто выкупаются быстрее чем выставляются на продажу, особенно если хорошая цена.
Продажа залоговых автомобилей происходит быстрее, чем недвижимости. Ежедневно автомобиль теряет в цене. Здесь важна скорость.
Через три месяца просрочки, банк обращается в суд и забирает машину на баланс. Стоимость авто занижается, и оно продается.
Если продажа машины не перекрыла общий долг по кредиту, заемщик будет вынужден оплатить остаток. Долг не списывают.
Вещи банкротов продаются через конкурсных управляющих отдельными пулами. Например, выставляется пакет из техники, авто и участка земли. Цены ниже рыночных, но по факту придется вложить большую сумму, чтобы выкупить весь пул.
Сами конкурсные заинтересованы в быстрой реализации товаров, т. к. они получают 2% от стоимости. Поэтому выкупить хорошие вещи по низким ценам проще чем на аукционах Росимущества.
Банк подает в суд исковое заявление. В суде он обязан аргументировать решение, представить доказательства того, что он пытался решить проблему законными досудебными методами:
- предоставить почтовые уведомления о присланных досудебных претензиях;
- записи переговоров с должником, из которых понятно, что заемщику предлагалась реструктуризация;
- документация о залоге.
После того как суд примет исковое заявление, банк должен предоставить схему реализации имущества должника и указать стоимость недвижимости.
Суд вынесет решение о реализации имущества в пользу банка. Наличие прописанных несовершеннолетних детей не повлияет на продажу залога.
Исполнительный лист направляется в службу ФССП. Судебные приставы возбуждают исполнительное производство, делают опись и арест недвижимости, и направляют документы в Росимущество, которое и начинает процесс реализации. Это происходит в случае, если банк отказывается принять залог на баланс в счет погашения долга.
Все о продаже имущества на торгах
У банка два варианта:
- Принять имущество на баланс и реализовать его самостоятельно. Актуально для ликвидного товара (квартиры, машины, антиквариат).
- Продавать через приставов.
Если банк принимает недвижимость на баланс, то он начинает самостоятельный поиск покупателей. Он старается выдать повторный кредит заемщикам на ранее арестованные квартиры или продает их по привлекательным ценам.
Цель банка получить прибыль, сама недвижимость его мало интересует. Кредит выдается до 60% от рыночной стоимости объекта. Банку важно закрыть основную часть долга и проценты. Выше этой суммы недвижимость на торги не выставляется. Квартира продается быстро, а деньги возвращаются обратно.
Известно, проблему легче предупредить, чем расхлебывать последствия. Это касается и кредиторской задолженности. Самое печальное, что может произойти с безнадежным должником — это потеря имущества. Задумываться о том, как его сохранить необходимо при первых же трудностях с погашением кредита.
Если ситуация с задолженностью примет печальный оборот, то уже на этапе обращения кредитора в суд человеку нужно предпринять конкретные действия по защите имущества от ареста и изъятия судебными приставами, а также минимизации потери от возможной принудительной продажи.
Способы делятся на две категории:
- Профилактика.
- Отчуждение.
Профилактика, это когда должник не доводит дело до обращения взыскания на имущество и деньги.
Для этого нужно обратиться в суд с просьбой отсрочить выплату кредита на оговоренный срок (как правило, не более полугода) или предоставить возможность погашать задолженность частями. В большинстве случаев, суд одобряет ходатайство. У должника появляется шанс исполнить денежное обязательство и уберечься от возможных неприятностей.
С аналогичной просьбой можно обратиться и к приставу, если судебное решение уже вынесено, и взыскатель дал ход исполнительному производству.
К сведению, законодатели обещают принятие нового закона по ипотеке, который разрешит россиянам в течение определенного срока не платить ипотеку на законных основаниях без штрафных санкций. Конечно, для получения такой возможности заемщику нужны веские основания: увольнение с работы, проблемы со здоровьем, потеря трудоспособности. Все, что необходимо неплательщику — обратиться в банк с заявлением и представить документы, подтверждающие наличие оснований для получения отсрочки.
Если материальное положение не позволяет выплатить долг, должнику целесообразнее самостоятельно продать часть имущества по максимально выгодной цене, чтобы погасить кредит или большую часть. Конечно, это не лучшая мера, но если продажей займется пристав, вырученных денег может оказаться намного меньше.
Есть случаи, когда должник сам обязан продать свое имущество. Речь идет только о таким имуществе, стоимость которого оценена в пределах 30 000 руб. И не оспорена должником или взыскателем.
Когда судебный пристав утверждает акт об оценке имущества, должник смотрит на сумму. Стоимость не превышает 30 000 руб.? Можно поступить следующим образом. В течение 10 дней (после получения извещения об оценке) написать заявление судебному приставу. С просьбой реализовать имущество самостоятельно. Кстати, взыскатель вправе просить судебного пристава о передаче ему имущества должника без реализации.
Судебный пристав получил ходатайство должника. Тогда он выносит постановление об отложении мер принудительного исполнения в виде реализации имущества. И должник с этого момента обязан в течение 10 дней перечислить на счет подразделения судебных приставов соответствующие денежные средства. Исходя из суммы требований и результатов оценки имущества.
Если должник деньги не переведет? Судебный пристав направит взыскателю предложение оставить имущество себе. Разницу между оценкой и выигранной суммой (когда имущество оценено выше) взыскатель перечисляет на счет службы приставов. Если же взыскатель не намерен оставлять имущество должника себе, судебный пристав вынесет постановление о принудительной реализации такого имущества.
Порядок работы судебных приставов-исполнителей по реализации арестованного имущества
В соответствии со ст. 5 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов и актов других органов в Российской Федерации возлагается на службу судебных приставов.
Правовой механизм принудительного исполнения судебных актов приводится в действие в случае отказа должника от добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, и является гарантией от неисполнения или несвоевременного исполнения постановления суда и вытекающих из него обязанностей должника — физического лица либо от злоупотребления должником правом в ущерб правам и свободам других лиц (п. 5 мотивировочной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 01.01.01 г. N 8-П).
Поэтому непосредственно задача по принудительному исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, возлагается на судебных приставов-исполнителей при отказе должника от добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Применение мер принудительного исполнения по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов означает, что судебный пристав-исполнитель должен возбудить исполнительное производство в установленный Федеральным законом «Об исполнительном производстве» срок, если исполнительный документ отвечает необходимым требованиям, и выполнить весь комплекс исполнительных действий, предусмотренных указанным Законом, в целях исполнения исполнительного документа в полном объеме.
Одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника.
Обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
В первую очередь взыскание по исполнительному документу обращается на денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, и только при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств на иное имущество, принадлежащее должнику на каком-либо вещном праве — праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления , за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации и федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится (ст. 69 нового Закона).
Также в рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на принадлежащее должнику имущественные права , в том числе:
Реализация недвижимого имущества, ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых паевых инвестиционных фондов , а по решению судебного пристава-исполнителя — также инвестиционных паев интервальных паевых инвестиционных фондов), имущественных прав, заложенного имущества, в том числе на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем , предметов, имеющих историческую или художественную ценность, а также вещи, стоимость которой превышает пятьсот тысяч рублей, включая неделимую, сложную вещь, главную вещь и вещь, связанную с ней общим назначением (принадлежность), осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.
Имущество, которое не удалось реализовать по первоначально определенной стоимости в течение месяца, подлежит уценке на 15% (судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на 15%).
О передаче имущества должника на реализацию судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое направляет в аппарат Управления соответствующего территориального органа ФССП России.
По общему правилу, на погашение задолженности в случае изъятия материальных ценностей гражданину отводится 30 дней. Субъекту направляется уведомление о существовании у него обязательства. В извещении указывается период, в течение которого он должен погасить их. По истечении установленного срока, если гражданин не предпринял никаких действий для выплаты, его собственность передается специализированным учреждениям, которые и осуществляют реализацию. Продажа материальных ценностей имеет место, как правило, при наличии большой задолженности.
Продажа арестованного имущества
Как выше было сказано, реализация арестованного имущества судебными приставами в СПб (или ином другом городе) начинается с оценки. Эксперт должен составить заключение не позднее 1 месяца с даты его привлечения к производству. Стоит отметить, что опись, составленная сотрудниками ФССП без оценщика, может быть признана недействительной. Продажная стоимость собственника должника будет зависеть от особенностей материальных ценностей. Если имущество не обладает никакими специфическими чертами (к примеру, в его состав не входят дорогостоящие произведения искусства), реализация будет осуществляться по рыночной цене.
Законодательство устанавливает определенный порядок реализации арестованного имущества судебными приставами . Продажа собственности должника осуществляется в рамках аукциона. Для этого привлекаются органы территориальной власти. Для проведения аукциона формируется комиссия не менее чем из пяти человек. В ее состав входят представители местной власти, налогового органа, а также независимые эксперты. ИФНС утверждает структуру комиссии. К участию в торгах могут быть допущены только те субъекты, которые успели подать заявку, оформили требуемые документы надлежащим образом и внесли задаток. Комиссия рассмотрит все поступившие заявки, но удовлетворит лишь те, которые будут соответствовать требованиям законодательства. Непрошедшие проверку лица вправе отозвать документы и вернуть задаток. В некоторых случаях в торгах оказывается только один покупатель. В такой ситуации члены комиссии проводят с ним переговоры для согласования стоимости продаваемых объектов. Документация, оформленная по результатам беседы, направляется в налоговую инспекцию и передается организаторам торгов.
В Москве (как, впрочем, и в других городах) осуществляется через специализированные учреждения. Эти организации проводят торги в рамках действующего законодательства. Нормами установлены определенные сроки реализации арестованного имущества судебными приставами. Торги должны быть проведены в течение двух месяцев с даты получения материальных ценностей организаторами торгов. За 10 дней до их начала в СМИ и сети Интернет размещается объявление. Субъекты, которые желают участвовать в аукционе, должны подать заявку и внести задаток. Его размер составляет не меньше 5 % от первоначальной стоимости продаваемых объектов. Величина задатка указывается в сообщении, размещаемом в СМИ и интернете. Реализация арестованного имущества судебными приставами производится по адресу его регистрации. Территориальные органы власти вправе ограничить круг участников торгов.
Субъект, который предложит наивысшую цену за выставленные на торги объекты, признается победителем аукциона. Он и организатор продажи должны подписать протокол. В пятидневный срок после окончания аукциона победитель должен внести сумму за приобретенные им объекты, за вычетом задатка. Если он не сделает этого, внесенный платеж не возвращается. После полной оплаты с победителем аукциона заключается договор купли-продажи. С момента его оформления субъект считается владельцем материальных ценностей. Если осуществляется продажа недвижимости, договор подлежит госрегистрации. Право собственности будет признано после проведения этой процедуры в установленном порядке. Лицам, не выигравшим аукцион, задаток возвращается.
Если по первоначальной стоимости не состоялась, материальные ценности подлежат уценке на 15 %. Для этого сотрудник ФССП выносит соответствующее постановление. Стоит сказать, что снижение продажной стоимости может осуществляться и дальше. На этот счет законодательство не устанавливает никаких ограничений.
Возможности взыскателя
В соответствии с законодательством, если не состоялась в течение 1 месяца, то сотрудник ФССП, ведущий исполнительное производство, может направить истцу предложение о выкупе объектов. При этом стоимость материальных ценностей будет существенно снижена (как минимум на 25 %). Свой ответ взыскатель должен дать в пятидневный срок. Если истец не выразил желания приобрести имущество, то должнику направляется предложение о выкупе.
Памятка для потенциального покупателя арестованного имущества
Бывают ситуации, когда на всех трех торгах не удалось реализовать имущество должника. В этом случае судебный пристав обращается к взыскателю с предложением оставить имущество должника себе. Такое предложение часто бывает не выгодным для взыскателя, ведь хранение такого имущества связано с определенными издержками.
Стоит также отметить, что передача имущества должника взыскателю осуществляется с занижением цены на 25% ниже рыночной. Очень часто взыскатели отказываются от такого варианта решения вопроса. В этом случае имущество может быть возвращено должнику.
Конечно, такие ситуации бывают редко, но они случаются. При этом судебный пристав обязан выслать сторонам копии постановлений. Взыскатель же имеет право востребовать с организации-банкрота другие объекты для последующей реализации на торгах, но на этом теряется достаточное количество времени.
В целом, чтобы такого не происходило взыскателям совместно со ССП следует тщательно подбирать организацию, которая сможет гарантированно продать имущество на торгах. Для этого нужно руководствоваться критериями приведенными выше, а также почитать отзывы о таких фирмах. Также неплохо проконсультироваться с опытными юристами, работающими в этой области.
Еще не так давно реализация имущества производилась лишь в отношении частных фирм, однако 1 октября 2015 года вступил в силу закон, который регулирует порядок реализации имущества физических лиц. То есть владельцы квартир, автомобилей, земельных участков могут лишиться своего имущества из-за долгов.
Мнение эксперта
Мусихин Виктор Станиславович
Юрист с 10-летним стажем. Специализация — гражданское право. Член коллегии адвокатов.
Это означает, что через аукционы можно по дешевке приобрести объекты со значительной скидкой – нередко реализуемые объекты представляют центр Москвы и жилье по стоимости, в разы ниже рыночной.
Сегодня банкроты среди физических лиц встречаются чаще – это граждане, кто взял кредит на квартиру, автомобиль, дом или имеет другие долги. По новому закону, все имущество банкротов быть продано через аукцион.
Торги и аукционы по банкротству. Суровая правда
Имущество должника (земельные участки, недвижимость, автомобили ценные бумаги) реализуется в течении двух месяцев с момента, когда объект перешел к организаторам торгов. При этом организаторы обязуются провести своего рода рекламную компанию лота, то есть разместить объявления в средствах массовой информации и сети Интернет. Таким образом, привлекается большее количество потенциальных покупателей, а следовательно косвенно увеличивается активность будущей борьбы на мероприятии и вероятность более выгодной продажи возрастает.
Примечательно, что далеко не каждая организация может заниматься реализацией имущества должника.
Скачайте бесплатный курс Олега Селифанова
Как покупать автомобили и другое имущество должников за копейки (1% — 5% от стоимости) с аукционов по банкротству
Как поучаствовать в аукционе по банкротству?
Раньше все, что нужно было сделать для победы на торгах – вовремя зайти на сайт и подать заявку первым. Это позволяло использовать ботов, так как робот может мониторить сайт аукционов и оставлять заявки автоматически. Сейчас все стало немного сложнее, зато схема покупки имущества физических или юридических лиц стала прозрачнее.
Далее следует зайти на сайт торгов, найти список торгов и пройти аккредитацию по конкретной площадке – для этого обычно достаточно подготовить список документов и заполнить заявление.
После следует найти интересующий вас лот и приступаете к его изучению – посмотрите на список документов по объекту, если речь идет о дорогостоящей недвижимости, то советуется съездить на объект и провести его личный осмотр.
Далее остается лишь дождаться запуска нового этапа торгов и подать заявку. Учтите, что для участия в торгах необходимо внести залог в размере 10-20% от стоимости лота. Если вы выиграли электронные торги, то покупка имущества возможна через оплату оставшейся суммы за вычетом залога.
Продажа доли должника в недвижимом имуществе
Федеральный закон “О несостоятельности (банкротстве)” Российской Федерации.
База по осуществлению соответствующих аукционов, направленных на реализацию собственности задолжавших лиц.
Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации
Порядок осуществления процедуры реализации путем проведения аукциона.
Внутренняя политика сайта, где производится торговля
Особенности, которые действуют на конкретной площадке.
Для того чтобы принять участие в аукционе на торговой площадке, потребуется соблюсти некоторые условия. Только на их основании претендента допустят к торгам.
Обязательные условия, которые должны быть соблюдены при проведении торгов:
- Оформление запроса на участие. Для этого потребуется составить и предоставить заявку через соответствующую площадку. Оформляется запрос на специальном электронном бланке. Потребуется оформить два экземпляра. Далее между заявителем и организатором будет заключен договор о задатке. Это необходимо для создания гарантий выполнения требуемых условий.
- Определение первичной стоимости предмета продажи. Она будет назначена собранием кредиторов. Обязательно должна учитываться меновая цена активов, которые были выставлены на продажу. Первоначальная стоимость определяется ниже среднего уровня. Минимальная цена должна соответствовать статье 94 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)” Российской Федерации.
Процедура регламентируется законодательством, поэтому установленный порядок должен быть соблюден обязательно.
Три основных этапа процедуры реализации имущества должников на торговых площадках:
- Первичные торги. Данный этап является изначальным. Все заинтересованные лица могут совершать выкуп соответствующие ставки.
- Повторные торги. Они будут проведены только в том случае, если первичный выкуп не увенчался успехом. Стоимость распродажи будет снижена на 10%.
- Публичные торги. На них можно приобрести предметы реализации по самым низким ценам. Они проводятся только на основании сорвавшихся двух предыдущих. Предельное снижение стоимости на распродаже может стремиться к 99%.
Инвесторы на практике часто приобретают на торговых площадках активы банкротов по самым заниженным ценам. Главное условие — это выкупить недвижимость или иной лот раньше остальных.
Однако все приобретения на торговых площадках должны быть хорошо обдуманы. Выкупать стоит только те лоты, с которых вы затем сможете получить выгоду.
После заведения исполнительного производства судебные приставы с привлечением уполномоченного эксперта либо самостоятельным образом определяют рыночную стоимость арестованного движимого, либо недвижимого имущества. Оценка проводится при помощи разнообразных методов, в том числе и на основании имеющихся правоустанавливающих документов.
После проведения оценки должностное лицо (представитель ФСПП) выносит официальное постановление о том, что имущество должника подлежит передаче на реализацию. Также документ направляется в такой орган, как Росимущество. Затем Федеральное агентство решает, кто будет реализовывать имущество и на принятие решения отводится срок в пять календарных дней.
Следующий шаг заключается в том, что судебный пристав передает движимое или недвижимое имущество должника компании, которая будет заниматься его дальнейшей реализацией. Выбранная организация размещает в соответствии с требованиями закона все данные о торгах, в том числе в СМИ и интернете. Потом управление судебных приставов размещает уже на своем официальном сайте данные о торгах, и специальная компания, либо упомянутая выше Росимущество производит торги.
В зависимости от рыночной цены и вида имущество должника уйти может с комиссионных торгов или же с аукциона. Если покупатель не находится в течение одного календарного года, то тогда представитель судебных приставов, ведущий исполнительное производство должен уменьшить стоимость имущества, выставленного на торги на пятнадцать процентов после вынесения соответствующего официального постановления.
Если еще через один месяц продажа имущества не состоится, то тогда цена уменьшается уже на двадцать пять процентов и взыскателю предлагается забрать его. В случае неполучения ответа в срок или отказе взыскателя обозначенные вещи возвращаются должнику. Пристав выносит соответствующее постановление, утверждает его у вышестоящего должностного лица и продолжает работу по взысканию долга (разыскивает либо даже арестовывает иные ценности должника).
Тогда все средства, полученные от реализации поступают взыскателю и это считается окончанием исполнительного производства в ФССП. Также обозначить надо то, что есть три основных метода реализации имущества. Это самостоятельная, комиссионная продажа и аукцион, или открытые торги.
Естественно то, что должник желает сохранить свою имущество, особенно если дело касается квартиры, машины либо дома. Не стоит действовать открытыми мошенническими методами, так как это чревато санкциями от государственных органов, которые могут применить к вам судебные приставы или даже правоохранительные органы.
При получении решения и инициации исполнительного производства приставы начинают принимать все меры для того, чтобы взыскать долг с должника в пользу кредитора. Судебные приставы могут собирать данные и утаить имущество сразу же после суда не получится, если вы только не провели данную процедуру заранее. Поэтому при наличии возможности лучше не бегать от долгов и все-таки расплатиться. Это можно сделать частями, для чего следует написать заявление в суд с просьбой о предоставлении рассрочки, причем у вас должны быть законные основания. Например, это может быть тяжелое материальное положение, потеря работы, наличие иждивенцев, подтвержденные официальным документальным образом.
Отсутствие возможности провести денежные выплаты может быть компенсировано продажей части вашего имущества. Конечно, это не очень выгодно, но зато вы можете реализовывать его по более выгодной цене, чем продажа имущества после ареста, когда стоимость может упасть через пару месяцев фактически на треть.
Статья 89. Реализация имущества должника на торгах
- Договор найма. Собственник, который является заемщиком заключает договор займа с нанимателем и в нем указывается все ценное имущество. Хотя оно принадлежит собственнику, но на время действия договора аренды приставы не смогут реализовать его;
- Договор дарения. Автомобиль или квартиру можно подарить кому-то из родственников, если вы доверяете человеку. Но при этом делать это надо даже не до вынесения решения суда, а вообще до инициации самого судебного производства;
- Заключение договора купли-продажи, где в соглашение вносится пункт о том, что проданное заемщиком имущество передается во временное пользование.
Важно отметить то, что чем проще сделка, тем меньше вопросов будет вам со стороны государственных органов. Стоит поговорить и о сроках. В процессе применения указанных методов, помогающих защитить свое имущество от приставов действовать надо сразу без промедления. Максимум затянуть вы можете не дальше момента подачи ходатайства от банковской организации.
Ст 87. Внесли изменения ввели ст 87.1, 87.2
Реализация может быть в двух формах, выбор которых зависит от критериев:
От стоимости имущества
От вида имущества независимо от стоимости.
Первый вид- реализация имущества путем самостоятельной продажи должником. Новый способ реализации, введены в марте 2014. Должник вправе самостоятельно реализовать имущество, оцененное на сумму не более тридцати тысяч рублей. Для чего он обязан подать судебному приставу исполнителю ходатайство.
[2]
В случае передачи имущества должнику на самостоятельную реализацию судебный пристав исполнитель выносит постановление об отложении мер принудительного исполнения ст 38 закона, в котором указывается что вырученная должником от продажи сумма в срок не более десяти дней со дня вынесения этого постановления должна быть перечислены на счет подразделения судебных приставов. Должник предупреждается об ответственности за совершении незаконных действий в отношении этого имущества и последствиях нереализации в установленный срок. Если должник это имущество не реализовал, то судебный пристав исполнитель предлагает взыскателю оставить имущество за собой. В случае отказа взыскателя от этого имущества оно передается на принудительную реализацию.
Второй вид — реализация путем принудительной продажи. Здесь два способа.
Первый способ — на комиссионных началах ( мебель, компьютерная техника, офисных техника, недотрогой автотранспорт). Продажу осуществляет ростмущество, его территориальные органы и подведомственные ему организации, а также привлекаемые им физические и юрид лица, отобранные.
Постановление правительства от 5.06.08 номер 432 ‘ о федеральном агентстве по управлению государственным имуществом’ и утвержден приказ фссп номер 347 и росимущества номер 149 от 25.07.08 ‘ . По вопросам организации реализации арестованного имущества’.
О передаче имущества судебный пристав исполнитель выносит постановление, это постановление должно быть вынесено в период от 10 до 20 дней со дня вынесения постановления об оценке имущества. Форма этого постановления — приложение 72 к приказу фссп от 11.07,12 номер 318 ‘о перечне примерных форм документов’.
Передача имущества специализированной организации осуществляется по акту приема передачи в течение 10 дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. С момента подписания этого акта имущество считается официально переданным на реализацию.
Если имущество не было реализовано в течение срока, установленного законом, начальная цена этого имущества снижается на 15%. После этого снижения стоимости происходит повторная реализация. Если имущество не было реализовано рос имуществом в течение установленного срока после снижения цены, пристав исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой. Такое имущество передается взыскателю по цене, на 25% ниже стоимости, указанной в постановлении об оценке. О передаче имущества взыскателю выносится постановление пристава. Передача осуществляется по акту приема передачи.
Второй способ — посредством проведения торгов. Торги только в форме открытого аукциона. Ст 448, 449 гк рф. Глава 9 закона об исполнительном производстве — по организации торгов.
Реализация недвижимого имущества должника, ценных бумаг, кроме инвестиционных паев, открытых паевых инвестиционных фондов, а по решению судебного пристава исполнителя также инвестиционных паев интервальных паевых инвестиционных фондов ( эти паи обращаются на внутреннем рынке инвестиционных фондов), имущественных прав ( дебиторская задолженность), заложенного имущества, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем; предметов, имеющих историческую ценность, а также вещи, стоимость которых превышает 500 т.р. Включая неделимую, сложную вещь, главную вещь и вещь, связанную с ней общим назначением (принадлежность) осуществляется только путем проведения открытых торгов форме аукциона. Ч 3 ст 87 закона.
Нереализованное имущество передается взыскателю по цене на 25 % ниже , указаннй в постановлении. Если разница брльше цены, то взыскатель обязан выплать разницу на счет приставов. В случае отказа взыскателя от имущества, либо не поступления от него решении оставить имущество возвращается должнику.
О передаче нереализованного имущества пристав выносит постановление, которое утверждается старшим суд. приставом.
Начальная цена имущества, не может быть меньше стоимости указанной в постановлении. Торги должны быть проведены в двух месячный срок со дня получения организатором имущества для реализации.
Торги объявляют несостоявшимися, если:
1) заявки на участие в торгах подали менеех 22х лиц
2) на торги не явились участники торгов,
3) из явмвшихся никто не сделал надбавки.
4) лицо, выигравшее торги в течение пяти дней со дня проведения торгов, не оплатило стоимость имущества.
Процесс реализации арестованного имущества регламентируется Федеральным законом №229-ФЗ от 02.10.2007 ФЗ «Об исполнительном производстве» с учетом совместного Приказа Федеральной службы судебных приставов (ФССП России) №347 и Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 25.07. 2008 №149.
Реализация арестованного имущества должника совершается путем его продажи Территориальным Управлением Росимущества в Московской области (ТУ) самостоятельно либо в лице отобранных им на конкурсной основе индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (специализированных организаций).
Процесс продажи такого имущества начинается с вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о передаче арестованного имущества должника на реализацию (торги).
До передачи на реализацию имущества должна быть осуществлена его оценка по рыночным ценам в соответствии со ст. 85 ФЗ «Об исполнительном производстве» — самостоятельно либо с привлечением оценщика. Услуги оценщика необходимы в случаях, когда продаже подлежит недвижимое имущество, ценные бумаги, не обращающиеся на организованном рынке ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых и интервальных паевых инвестиционных фондов), имущественные права (за исключением дебиторской задолженности, не реализуемой на торгах), драгоценные металлы и камни, изделия из них, лом таких изделий, коллекционные денежные знаки в рублях и иностранной валюте, предметы, имеющие историческую или художественную ценность, вещь, стоимость которой по предварительной оценке превышает тридцать тысяч рублей. Также судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика, если взыскатель не согласен с оценкой, произведенной приставом самостоятельно.
Статья 24 Гражданского кодекса РФ обязывает граждан отвечать всем своим имуществом по долгам и иным обязательствам — алиментам, возмещению причиненного ущерба, и прочим обязательным выплатам. Неплательщики привлекаются к суду, и в случае невыполнения решения суда добровольно, подпадают под принудительное взыскание, которое производят приставы в рамках исполнительного производства. ФЗ-229 позволяет сотрудникам Федеральной службы судебных приставов:
- устанавливать местонахождения собственности неплательщика, в том числе путем объявления в розыск;
- заходить в помещения, занимаемые должником, и в которых находится его имущество;
- налагать арест на банковские счета, личные вещи, движимое и недвижимое имущество, стоимость которого соразмерна с суммой взыскания;
- изымать и реализовывать собственность для погашения долга.
Порядок процессуальных действий с имуществом должника установлен статьями 80, 84-88 закона «Об исполнительном производстве». Вначале приставы в присутствии понятых составляют полное описание установленного имущества. Арест собственности запрещает владельцу продавать, дарить или иным способом распоряжаться вещами, но не всегда означает их немедленное изъятие. Имущество может быть оставлено в пользование неплательщику до погашения долга или решения о конфискации и продаже. Обязательно изымаются изделия из драгоценных камней и металлов.
Арест не может применяться при долге менее 3 тысяч рублей, а также налагаться на собственность, перечисленную в статье 446 Гражданского процессуального кодекса (личные вещи, единственное жилье и прочие)
Если арест сопровождается изъятием собственности, вещи передаются на ответственное хранение специализированным организациям. Пристав-исполнитель должен оценить арестованную собственность по актуальным ценам на рынке региона. Все, что может стоить свыше 30 тысяч рублей, а также недвижимость, ценные бумаги и драгметаллы, коллекционные вещи и предметы искусства оцениваются с привлечением лицензированных специалистов. Если хозяин арестованного имущества или взыскатель не согласны с оценкой пристава, они вправе привлечь независимого оценщика к установлению реальной стоимости имущества, но оплачивать его услуги будут самостоятельно.
Далее события могут развиваться тремя путями:
- Хозяин имущества оплачивает долги и исполнительный сбор, пристав получает платежные документы, снимает арест и закрывает производство. Если деньги будут внесены на счет ФССП до продажи собственности, неплательщик сможет вернуть себе все изъятое в полном объеме.
- Взыскатель соглашается забрать вместо денег само имущество (зачастую этим правом пользуются кредитные организации в отношении объектов залога — автомобилей и недвижимости), но на натуральное возмещение имеют право и частные лица. Нюанс такого процесса будет заключаться в том, что вещи не всегда стоят столько, сколько взыскателю положено по суду, и если при реализации приставы возвращают все, что получено сверху долга, старому владельцу, то при передаче в натуральном виде, взыскателю, возможно, придется рассчитываться с экс-должником.
- Имущество продается самим владельцем, компанией, привлеченной ФССП или кредитором. Деньги зачисляются на счет ФССП, откуда после переводятся взыскателю и экс-должнику.
Реализация арестованного имущества.
Если частные взыскатели заинтересованы в получении с должников денежных средств, то крупные финансовые структуры нередко соглашаются забрать залог по непогашенному кредиту натурой. Для банков такой путь:
- проще, так как не надо дожидаться продажи со стороннего аукциона;
- выгоднее, так как имущество может быть повторно продано в кредит.
Кредитные учреждения продают изъятые машины и объекты недвижимости на онлайн и офлайн площадках, сотрудничают со специализированными компаниями и самостоятельно проводят аукционы
Крупнейший госбанк России «Сбербанк» закономерно является одним из крупнейших залогодержателей страны. Невыкупленные клиентами объекты реализовываются путем:
- прямой продажи — предварительно выбрать квартиру можно через сайт банка или компаний-партнеров, также информацию предоставляют сотрудники отделений Сбербанка;
- аукциона, который проводится АО «Российский аукционный дом» и ЗАО «Сбербанк-АСТ».
Кроме того, финучреждение сдает в аренду жилую и коммерческую недвижимость во всех регионах России, предлагает в лизинг авто, изъятые по залоговому обременению.
Организация аукциона требует больше времени, чем прямая продажа, поэтому при желании поучаствовать в торгах, отслеживать объявления следует заранее на специализированных сайтах или ресурсах ФССП, если планируется реализация арестованной собственности.
Имущество, переданное банкам в счет кредитов, зачастую реализуется не самими финансовыми структурами, а компаниями-партнерами, специализирующимися на аукционах. Общие требования к организации торгов регламентированы статьей 448 ГК РФ:
- допускается открытый и закрытый форматы мероприятия — в первом случае участвуют все желающие, во втором — только приглашенные частные или юридические лица;
- публичное оповещение о предстоящем аукционе должно быть сделано за месяц до торгов;
- участники вносят задаток, который засчитывается при расчете или возвращается ничего не купившему покупателю;
- договор с победителем торга о покупке заключается в день аукциона.
Статья 56. Реализация заложенного имущества
(наименование статьи в редакции, введенной в действие с 14 февраля 2002 года Федеральным законом от 11 февраля 2002 года N 18-ФЗ, — см. предыдущую редакцию)
- Имущество, заложенное по договору об ипотеке, на которое по решению суда обращено взыскание в соответствии с настоящим Федеральным законом, реализуется путем продажи с публичных торгов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Порядок проведения публичных торгов по продаже имущества, заложенного по договору об ипотеке, определяется процессуальным законодательством Российской Федерации, поскольку настоящим Федеральным законом не установлены иные правила. *56.1.2)
- Принимая решение об обращении взыскания на заложенное имущество, суд может с согласия залогодателя и залогодержателя установить в решении, что имущество подлежит реализации в порядке, предусмотренном статьей 59 настоящего Федерального закона. Такой же способ реализации заложенного имущества может быть предусмотрен залогодателем и залогодержателем в соглашении об удовлетворении требований залогодержателя во внесудебном порядке, заключенном в соответствии с пунктом 1 статьи 55 настоящего Федерального закона (абзац в редакции, введенной в действие с 14 февраля 2002 года Федеральным законом от 11 февраля 2002 года N 18-ФЗ, — см. предыдущую редакцию).
Реализация заложенного имущества в порядке, предусмотренном статьей 59 настоящего Федерального закона, не допускается в случаях, когда взыскание на это имущество в соответствии с пунктом 2 статьи 55 настоящего Федерального закона не может быть обращено во внесудебном порядке (абзац в редакции, введенной в действие с 14 февраля 2002 года Федеральным законом от 11 февраля 2002 года N 18-ФЗ, — см. предыдущую редакцию).
Порядок продажи имущества, заложенного по договору об ипотеке, на аукционе определяется правилами статей 447-449 Гражданского кодекса Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, а в том, что ими не предусмотрено, определяется соглашением об удовлетворении требований залогодержателя во внесудебном порядке.
- В случаях обращения взыскания на заложенное право аренды недвижимого имущества оно реализуется в соответствии с правилами настоящего Федерального закона с последующим оформлением уступки данного права.
Статья 57. Порядок проведения публичных торгов по решению суда
(наименование статьи дополнено с 14 февраля 2002 года Федеральным законом от 11 февраля 2002 года N 18-ФЗ — см. предыдущую редакцию)
- Публичные торги по продаже заложенного имущества организуются и проводятся органами, на которые в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации возлагается исполнение судебных решений, если иное не установлено федеральным законом. *57.1)
- Публичные торги по продаже заложенного имущества проводятся по месту нахождения этого имущества.
- Организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 30 дней, но не ранее чем за 60 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, с указанием даты, времени и места проведения публичных торгов, характера продаваемого имущества и его начальной продажной цены (пункт в редакции, введенной в действие с 14 февраля 2002 года Федеральным законом от 11 февраля 2002 года N 18-ФЗ, — см. предыдущую редакцию).
- Лица, желающие принять участие в публичных торгах, вносят задаток в размере, сроки и порядке, которые должны быть указаны в извещении о публичных торгах. Размер задатка не может превышать 5 процентов от начальной продажной цены заложенного имущества.
Лицам, которые участвовали в публичных торгах, но не выиграли их, задаток возвращается немедленно по окончании публичных торгов. Задаток также подлежит возврату, если публичные торги не состоялись.
- Присутствие на публичных торгах по продаже заложенного имущества не участвующих в них лиц может быть ограничено только органами местного самоуправления в интересах поддержания общественного порядка. На публичных торгах во всяком случае имеют право присутствовать лица, имеющие права пользования продаваемым имуществом или вещные права на это имущество, а также залогодержатели по последующим ипотекам (пункт дополнен с 14 февраля 2002 года Федеральным законом от 11 февраля 2002 года N 18-ФЗ — см. предыдущую редакцию).
- Выигравшим публичные торги признается лицо, предложившее на публичных торгах наиболее высокую цену за продаваемое имущество. Это лицо и организатор публичных торгов подписывают в день их проведения протокол о результатах публичных торгов. Уклонение кого-либо из них от подписания протокола влечет последствия, предусмотренные пунктом 5 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации.
- Лицо, выигравшее публичные торги, должно в течение пяти дней после их окончания внести сумму, за которую им куплено заложенное имущество (покупную цену), за вычетом ранее внесенного задатка на счет, указанный организатором публичных торгов. При невнесении этой суммы задаток не возвращается.
- В течение пяти дней с момента внесения покупной цены лицом, выигравшим публичные торги, организатор публичных торгов заключает с ним договор купли-продажи. Этот договор и протокол о результатах публичных торгов являются основанием для внесения необходимых записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт в редакции, введенной в действие с 11 января 2005 года Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 216-ФЗ, — см. предыдущую редакцию).
Статья 58. Объявление публичных торгов несостоявшимися
Методические рекомендации Управления Федеральной службы
судебных приставов России от 3 мая 2005 г.
«Порядок оценки и реализации арестованного имущества должников»
Порядок оценки и реализации арестованного имущества должников определяется нормами Гражданского, Гражданско-процессуального кодексами# Российской Федерации, Федеральным законом «Об исполнительном производстве» от 21.07.1997 N 119-ФЗ, ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29.07.1998 N 135-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 19.04.2002 N 260 «О реализации арестованного, конфискованного и иного имущества, обращенного в собственность государства» и другими нормативно-правовыми актами.
Процесс реализации арестованного имущества состоит из следующих этапов:
1. арест и изъятие имущества, расчет предполагаемых затрат;
2. оценка имущества;
3. хранение и страхование арестованного и изъятого имущества;
4. передача имущества на реализацию;
5. реализация имущества;
6. денежные расчеты за реализованное имущество;
7. возврат нереализованного имущества.
Изъятие арестованного имущества и передача его для дальнейшей реализации производятся в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, но не ранее пяти дней после наложения ареста. До наступления этого срока должник вправе сам добровольно погасить долг взыскателю.
В целях соблюдения установленных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» сроков реализации имущества судебный пристав-исполнитель незамедлительно в акте описи самостоятельно оценивает имущество по рыночным ценам, действующим на день исполнения исполнительного документа, с учетом НДС, за исключением случаев, когда аресту подвергается имущество, цены на которое регулируются государством. Стоимость этого имущества определяется равной стоимости, установленной соответствующими актами органов государственной власти.
Под рыночной стоимостью имущества понимается наиболее вероятная цена, по которой имущество может быть отчуждено на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства (постановление Правительства Российской Федерации от 06.07.2001 N 519 «Об утверждении стандартов оценки).
Если оценка отдельных предметов является затруднительной, либо должник или взыскатель возражает против оценки, произведенной судебным приставом-исполнителем в акте описи, последний для определения рыночной стоимости арестованного имущества приглашает специалиста либо назначает своим постановлением оценщика.
В качестве специалистов могут быть привлечены любые лица, имеющие специальные познания в данной сфере.
В качестве оценщика могут быть привлечены специализированные организации или специалисты-оценщики, прошедшие конкурсный отбор и заключившие с Управлением Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю договор (соглашение) о взаимодействии по оценке арестованного имущества и имеющие лицензию на осуществление оценочной деятельности.
В обязательном порядке оценщик назначается для оценки рыночной стоимости объектов, принадлежащих полностью или частично Российской Федерации, субъектам Российской Федерации либо муниципальным образованиям (ст. 8 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»), при аресте ценных бумаг, изделий из драгоценных металлов, драгоценных камней (лома этих изделий), имеющих производственное или лабораторное значение, ювелирных изделий (лома этих изделий), монет из драгоценных металлов, коллекционных денежных знаков в рублях и иностранной валюте, а также имущества, имеющего историческую или художественную ценность (п. 8 Положения о порядке и условиях хранения арестованного и изъятого имущества, утвержденного постановлением Правительства от 07.07.1998 N 723), объектов недвижимости, интеллектуальной собственности, дебиторской задолженности.