Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приватизация части квартиры судебная практика». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 6 марта 2012 г. N 5-В11-127
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Горшкова В.В.,
судей Пчелинцевой Л.M. и Харланова А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании 6 марта 2012 г. гражданское дело по иску Маркиной Т.А., Курбаналиевой Н.Г., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Курбаналиевой А.А., … года рождения, и Курбаналиевой Т.А., … года рождения, к Курбаналиеву А.К. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации
по надзорной жалобе Курбаналиева А.К. на решение Зюзинского районного суда г. Москвы от 16 декабря 2010 г. и определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 24 февраля 2011 г.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Пчелинцевой Л.M., объяснения Курбаналиева А.К., поддержавшего доводы надзорной жалобы, Лукашенко А.А. — представителя Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, полагавшей доводы надзорной жалобы обоснованными, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации установила:
Маркина Т.А., Курбаналиева Н.Г., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Курбаналиевой А.А., … года рождения, и Курбаналиевой Т.А., … года рождения, обратились с иском к Курбаналиеву А.К. о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: г. …, указав, что по договору социального найма Маркина Т.А. является нанимателем данной квартиры, в которой совместно с ней зарегистрированы и проживают её дочь Курбаналиева Н.Г. (истец по делу), внучки Курбаналиева А.А., Курбаналиева Т.А., а также бывший муж её дочери Курбаналиев А.К. (ответчик по делу). Квартира состоит из четырех комнат общей площадью 95,8 кв. метра, жилой площадью — 63,6 кв. метра. Курбаналиев А.К. проживает периодически в изолированной комнате жилой площадью 17,8 кв. метра. Обязанностей по договору социального найма ответчик не выполняет, не оплачивает коммунальные платежи, ремонт не производит. Курбаналиев А.К. воспитанием детей не занимается, нарушает их права, между проживающими в квартире возникла конфликтная ситуация, совместное проживание в одном жилом помещении невозможно. В течение более двух лет истцы ведут переговоры с ответчиком по поводу приватизации спорного жилого помещения, однако от дачи согласия на приватизацию квартиры он отказывается, что, по мнению истцов, вызвано намерением ответчика причинить им вред и носит исключительно корыстный характер (стремится за счет истцов приобрести в собственность 1-комнатную квартиру).
Решением Зюзинского районного суда г. Москвы от 16 декабря 2010 г. иск удовлетворён. За Маркиной Т.А., Курбаналиевой Н.Г., Курбаналиевой А.А., … года рождения, Курбаналиевой Т.А., … года рождения, и Курбаналиевым А.К. признано право собственности по 1/5 доле за каждым на квартиру в доме … в порядке приватизации.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 24 февраля 2011 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В надзорной жалобе Курбаналиев А.К. ставит вопрос об отмене вынесенных судебных постановлений, как незаконных, и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.
По результатам изучения доводов надзорной жалобы Курбаналиева А.К. 7 декабря 2011 г. судьёй Верховного Суда Российской Федерации Пчелинцевой Л.M. дело было истребовано в Верховный Суд Российской Федерации и её же определением от 1 февраля 2012 г. надзорная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Приватизация — судебная практика
Изначально приватизация считается добровольной процедурой. Жильцы муниципальной квартиры изъявляют желание стать собственниками жилья, после чего подают заявку в местную администрацию. Все бы ничего, но согласие еще нужно получить. Практика показывает, что далеко не все родственники стремятся стать участниками приватизации. Причин огромное множество – начиная от личных обид, и заканчивая финансовыми затруднениями.
Читайте, как приватизировать квартиру, если один из жильцов не согласен?
Нередки ситуации, когда в одной квартире проживают родственники, отношения между которыми не сложились.
В таких случаях каждый проживающий может приватизировать свою долю, но с обязательного письменного согласия всех остальных, заверенного нотариусом.
Очень часто в таких ситуациях один или несколько жильцов не хотят давать согласия на приватизацию родственником своей доли, причины разные:
- не хочется делить квартиру после оформления ее в собственность;
- злой умысел, когда создаются невыносимые условия для других членов семьи с целью каким-то образом выжить их из занимаемой жилплощади и пользоваться ею единолично;
- своего рода шантаж, требование каких-либо дополнительных преференций, например – освобождения от оплаты своей доли коммунальных услуг.
Даже если вы намереваетесь приватизировать квартиру в принудительном порядке, следует удостовериться, что жилье подлежит переоформлению. Существует целый список недвижимости, которая исключена из приватизации (ст. 4 ФЗ «О приватизации…» от 04.07.1991).
Запрещается переводить в частную собственность:
- Жилые помещения в общежитии – изначально принадлежат государству; наниматель имеет право на проживание вместе с членами семьи.
- Служебное жилье – если собственником выступает ведомство, предприятие, государственный орган; проживание оформляется в виде договора служебного найма квартиры (аннулируется в связи с увольнением, сокращением или выходом на пенсию).
- Аварийное жилье – если степень изношенности дома составляет свыше 90%, он признается непригодным для проживания людей; власти отказывают в приватизации аварийных объектов, т.к. им невыгодно выплачивать страховые компенсации в случае сноса жилья.
- Жилье в военных городках закрытого типа (ЗАТО) – обслуживаются в течение сезонных работ/несения службы; приватизация невозможна ввиду того, что коммунальные услуги имеют сезонный характер (например, летом или зимой с перерывом на осень и весну).
- Жилье находится под арестом или залогом.
Приватизировать указанные объекты не удастся даже в судебном порядке. Определить статус жилья довольно просто – нужно установить собственника и сделать запрос в Росреестр.
Решение суда о признании права собственности в порядке приватизации
Сразу скажем: процедура не из легких. Если вы уверены в своих силах и подготовили необходимые документы – можно приступать к подаче иска. Другое дело, если у нанимателя жилья недостаточно доказательств или отсутствует ряд документов.
Перед тем как инициировать судебные разбирательства, не лишним будет получить консультацию юриста. Сделать это вы можете прямо на нашем сайте в режиме онлайн или по телефону «горячей» линии.
Ниже рассмотрим пошаговую инструкцию.
Юристы советуют придерживаться следующего алгоритма принудительной приватизации квартиры:
- Определить причину отказа.
- Составить исковое заявление в суд.
- Оплатить госпошлину.
- Передать иск и документы секретарю судебной канцелярии.
- Дождаться вызова на слушания по делу.
- Взять копию судебного решения.
- Заключить договор о приватизации квартиры + акт приема-передачи жилого объекта.
- Зарегистрировать право собственности в отделении Росреестра.
Поэтапный порядок позволяет соблюсти процессуальные нормы. Обратите внимание, что госпошлина оплачивается перед подачей пакета документов в суд.
Исковое заявление рассматривает районный суд по месту нахождения объекта недвижимости. Но даже если истец подаст документы не в тот суд, ему подскажут, куда обращаться с заявлением.
После получения иска суд проверяет его на предмет соответствия ст. 131 и 132 ГПК РФ. Если нареканий не возникнет, секретарь районного суда рассылает копии иска и документов в адрес ответчика (-ов). Оповестив всех участников, суд назначает дату предварительных слушаний. Заседание собирается не раньше, чем через месяц после регистрации искового заявления.
Стороны находятся в равных условиях – суд выслушивает их доводы, знакомится с документами, делает запросы в государственные инстанции и приглашает свидетелей. На основе слушаний выносится итоговое решение – удовлетворить иск о приватизации квартиры или отказать в приватизации жилья.
Окончательное решение оформляется в форме копии судебного постановления. Экземпляры выдаются сторонам по их требованию. Истцу останется предоставить копию в местную администрацию и заключить договор о передаче квартиры в частную собственность. Не стоит забывать о регистрации права в ЕГРН с дальнейшим получением соответствующей выписки (с 2021 года заменяет цветные Свидетельства).
В наше время стоимость квартиры, особенно в больших городах, непомерна.
И единственный шанс для многих получить в собственность квартиру – приватизация.
Но для проведения такой процедуры необходимо согласие всех жильцов.
Кроме подписи на документах, от квартиросъемщиков требуется лично явиться на подачу документов. О том, какой пакет документов необходим для приватизации, читайте здесь.
Не всегда возможно соблюсти все условия, иногда человек не может или не хочет участвовать в процессе. В таком случае единственный выход – обращение в суд.
Вопросы приватизации жилья находятся в юрисдикции районных отделений судов, поэтому иск о ней следует подавать именно туда, в зависимости от места расположения объекта жилой недвижимости.
Принудительная приватизация в судебном порядке по действующему в нашей стране закону невозможна. В то же время отказаться от приватизации или нет — личное дело каждого гражданина. В случае давления с целью получения такого отказа для виновников предусмотрена система штрафов и других санкций.
На процесс приватизации через судебный орган предусматривается срок в течение 2-х месяцев с подачи иска. Время, которое отводится на проверку и заседание зависит от полноты предоставленной документации.
После вступления в силу решения суда потребуется ещё как минимум месяц для прихода к компромиссу.
Как приватизировать квартиру через суд?
Существует ряд оснований, позволяющих решить вопрос о передачи квартиры в личную собственность через правовой орган власти – суд. Перечислим их:
- Жилой дом, в котором находится квартира, не включен в список ЕГРП.
- При оспаривании правого статуса жилплощади, например, если нужно определить, является квартира служебной или нет.
- Если не все ответственные квартиросъемщики согласны на процедуру получения жилья в личное владение (в этом случае необходим их письменный отказ от своей доли, заверенный у нотариуса).
- Государственные или муниципальные власти отказывают заявителям в проведении процедуры приватизации (обоснованием для обращения станет письменный отказ представителей этих органов).
- Один из ответственного квартиросъемщика пропал без вести (человек должен отсутствовать более пяти лет и быть официально признан умершим, в противном случае провести процедуру будет невозможно).
Образец заполнения можно скачать здесь.
Поводом для подачи искового заявления в суд на признание права приватизации жилого объекта выступает отказ в письменной форме, выданный муниципальным органом самоуправления. Он в обязательном порядке прикладывается к остальным документам.
Сам иск составляется в соответствии со строгими нормативными требованиями к его оформлению. Если он будет оформлен с ошибками, то суд откажет в проведении процедуры приватизации до начала рассмотрения сути самого дела.
Иск должен содержать в себе такие положения:
- полное название судебного органа;
- ФИО, реквизиты паспорта, адрес регистрации истца;
- полное название учреждения или ведомства, от которого был получен отказ в приватизации жилой недвижимости (в этом пункте следует подробно указать дату и условия, послуживших основанием для направления заявления);
- ссылки на законодательные акты, в соответствии с которыми были нарушены права истца посредством отказа от разрешения на приватизацию жилплощади;
- суть требований истца. Предметом иска является признание права на приватизацию муниципальной квартиры.
- список приложенной документации;
- подпись заявителя и дата подачи его в организацию. Дата на документе должна совпадать с датой его приёма секретарём суда.
Заявление можно предоставить в письменной форме или напечатать на компьютере. Оба варианта будут приняты в суде.
Учитывая все вышеописанные требования, иск гражданин может составить самостоятельно. Если дело имеет специфические нюансы, которые необходимо учесть и представить в грамотной форме, лучше подстраховаться и прибегнуть к юридической помощи. Юрист подготовит нужные документы и правильно составит иск. Часто этот ход увеличивает шансы на благоприятный исход дела.
В исковом требовании необходимо как можно точнее указать доводы, служащие причиной отказа на приватизацию. Их можно списать с полученного документа об отказе. Его копию тоже необходимо приложить к иску.
Исковое заявление в суд о приватизации квартиры.doc
Какое жилье нельзя приватизировать?
Не во всех случаях можно претендовать на получение квартиры в личную собственность. Существует перечень жилых помещений, которое государство не может передать во владение частным лицам (закон «О приватизации жилищного фонда РФ», ст. 4). К ним относятся:
- Жилые комнаты в общежитии. Эти помещения принадлежат государству и права на них не могут быть оспорены.
- Служебные квартиры. Человек может проживать в таком помещении только с согласия государства и до тех пор, пока оно это позволяет. По сути, это отношения арендатора и арендующего. Чтобы получить возможность арендовать такую квартиру, необходимо официально признать ее неслужебной.
- Жилье в домах, признанных аварийными. В случае разрушения здания, все владельцы квартир получают страховые выплаты, что невыгодно государству.
- Квартиры в закрытых городах. Например, сезонные строения, работающие только в определенное время года. Связан запрет с тем, что в таких зданиях коммунальные услуги подключается только на время сезонных работ.
- Жилплощадь находится под арестом.
Также невозможно получить в собственность жилое помещение, если один из жильцов отказывается подписать заявление. При этом он не соглашается на оформление официального отказа от своей части квартиры и не признан умершим. Органы власти не могут обязать человека против его воли пройти процедуру получения прав на недвижимость.
Кроме того, если гражданин когда-то участвовал в бесплатной приватизации, он не имеет права вновь претендовать на государственную собственность.
Поскольку Закон Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» действует уже практически 25 лет, то судебных споров вокруг него накопилось большое количество. При этом в закон многократно вносились поправки и изменения, что привело к следующему: применение той или иной нормы о приватизации зависит от того периода времени, в котором возникли правоотношения.
Зачастую органы власти не хотят разбираться во всех документах и отказывают человеку в приватизации жилого помещения, несмотря на то, что у него имелись законные основания на это. После чего гражданин вынужден обращаться в суд.
Только в суде происходит полное всестороннее рассмотрение ситуации, заслушивание доводов всех сторон процесса и применение норм права, которые должны применяться.
Пример
Гражданин С. обратился в суд с иском к администрации Энгельсского р-на Саратовской обл. с требованием признание права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
Перед этим истец обратился в Администрацию для заключения договора о приватизации квартиры в которой он проживает со своей семьей на основании ордера. Получил отказ по причине того, что квартира не числится в реестре прав как муниципальная собственность.
Суд рассмотрел все материалы дела пришел к выводу: исковые требования гражданина С. удовлетворить полностью и признать за ним право собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В соответствии со ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР, который действовал в момент предоставления указанной квартиры, ордер является единственным законным основанием для вселения. К тому же были представлены все необходимые документы.
Очень много судебной практики по приватизации жилья с участием несовершеннолетних. Это связано с тем, что в начале законом было разрешено не включать в приватизацию несовершеннолетних детей. Многие уже после внесения этих поправок следовали старому законодательству, что дало право заинтересованным гражданам признать приватизацию недействительной через судебные инстанции.
Конечно же имеется еще множество спорных моментов. В связи с чем, перед тем как обратиться в суд с иском необходимо разобраться в законодательстве и обратить внимание на все изменения в этой области. С такой же тщательностью нужно подготовить аргументированное исковое заявление в случае получение отказа в приватизации со стороны органа местной администрации.
Тонкости приватизации доли в квартире
Когда речь заходит о процедуре приватизации жилья, то право на оформление имеют все, кто жил в арендуемой жилплощади на законных основаниях, т.е. были зарегистрированы. Такая возможность закреплена в ст. 2 ФЗ N 1541, в которой сказано, что участвовать в приватизации может любой гражданин, но только единожды в жизни.
Право на получение доли в жилплощади имеют все ранее зарегистрированные лица, в т.ч. и несовершеннолетние. Но граждане с временной регистрацией или без прописки не смогут принять участия в процедуре.
Обычно желающий приватизировать жилплощадь должен либо получить одобрение на раздел и выделение доли, либо отказ от участия в переделе наёмной жилплощади.
Участие в процессе принимается в добровольном порядке, т.е. жильцы могут заявить о своих правах и затребовать выделение доли, либо же самолично отказаться от притязаний на жилплощадь. В последнем варианте он должен подписать письменное подтверждение о нежелании участвовать в приватизации, получив которое другие совладельцы смогут продолжить раздел имущества.
В законодательстве установлено, что можно приватизировать квартиру без согласия одного прописанного лица.
Принудительно лишить регистрации в жилплощади, не предоставив иного помещения, нельзя:
- инвалидов 1-й и 2-й группы;
- пенсионеров;
- членов семей «силовиков», погибших во время службы;
- детей до 18 лет, иждивенцев.
Получать согласие не потребуется от:
- арендаторов, снимающих квартиру по договору поднайма;
- граждан, ранее приватизировавших другое помещение;
- лиц, которых лишили регистрации в жилплощади согласно судебному решению.
С остальными претендентами, которые были зарегистрированы в недвижимости, придётся договариваться. Каждый, кто имеет долю в объекте, должен сперва дать разрешение на сделку и последующее оформление прав новым собственником.
Но есть исключения, которые позволяют утвердить свои права на объект и без разрешения одного или более совладельцев.
Пока муниципальное жильё не будет приватизировано, ни один из проживающих не сможет по собственной воле вселить или прописать своих родственников и иных лиц, а квартира будет оставаться во владении государства, её нельзя будет ни подарить, не завещать.
Мирный способ подразумевает, что все заинтересованные стороны заключают соглашение о выделении долей в недвижимости, проставляя подписи каждого из совладельцев и заверяя бланк нотариально.
Затем подаётся запрос в БТИ об оформлении нового техпаспорта объекта, в котором будут отражены границы частей каждого из собственников. Главное, что потребуется предоставить (согл. ФЗ N 1541) – письменное разрешение на приватизацию.
В законодательстве установлено можно ли приватизировать долю в муниципальной квартире без согласия одного из совладельцев. В обычном порядке необходимо получить письменное разрешение всех лиц, проживающих в жилплощади на законном основании. Без этого новый собственник не сможет заключить договор приватизации и зарегистрировать его в ЕГРН.
Нерадивого сожителя можно лишить регистрации в квартире в судебном порядке при условии, что на то имеются законные основания. Без их нотариально заверенного согласия на приватизацию или отказа от участия в ней процедура не сможет состояться, пока не будут решены все разногласия.
Помимо заявления, необходимо будет подать:
- паспорта всех зарегистрированных лиц;
- техпаспорт и поэтажный план здания;
- выписку из поквартирной карточки, в которой отражены все прописанные граждане;
- ордер и договор аренды;
- справка о неучастии претендента в приватизации ранее.
Частичная или долевая приватизация квартиры?
Поскольку процедура имеет множество подводных камней, то на её проведение даже в благоприятных условиях уйдёт пара месяцев. Обжалование отказа любой из заинтересованных сторон обойдётся в 300 рублей, госпошлина за приватизацию жилья в Росреестре стоит уже 2 500 рублей. Дополнительно потребуется оплатить не только услуги технических специалистов, но и нотариуса и юриста.
Чтобы суд при принятии решения не лишил законных собственников прав на объект недвижимости, важно проверить все документы и полномочия сторон сделки. Так можно ли оспорить приватизацию квартиры? Да, если заметны нарушения в процедуре.
Как минимизировать риск оспаривания договора приватизации?
-
Получить от всех претендентов на жилплощадь отказ от права приватизации этого жилья. По мнению юристов, важно нотариальное удостоверение подписи на отказе. Это потребует денежных вливания, но защитит от возможности родственников оспорить их отказ.
-
Не участвовать в других случаях приватизации, не быть включенным в договор о приватизации других объектов недвижимости, поскольку государство поставило «лимит» на приватизацию одним человеком.
-
Убедиться, что орган, передающий квартиру в право собственности, имеет все необходимые полномочия. Проверить протоколы, решения собственника имущества (Правительства, муниципалитета) о предоставлении права на приватизацию, возможность распоряжаться правом органа, учреждения, который передает объект по договору.
Недействительность приватизации зависит от недействительности договора. Договор может быть признан недействительным по основаниям, установленным законом, если суд признал договор недействительным в связи с его оспариванием (оспоримая сделка), если договор является ничтожным.
Таким образом, с учетом признания договора недействительным недействительной является и приватизация. Основания могут быть следующие:
- ● если были нарушены права нанимателей при заключении договора, например, в приватизации участвовало лицо, которое ранее уже использовало данное право;
- ● если отсутствовали необходимые согласия, например, органов опеки и попечительства в установленных законом случаях;
- ● если лицо, подписавшее договор, не имело на это полномочий, например, договор о приватизации был подписан недееспособным лицом;
- ● если лицо заключило договор или отказалось от приватизации в связи с заблуждением, обманом, насилием, угрозами;
- ● если передана квартира, которая не могла быть приватизирована, например, квартира являлась служебным жильем.
Обязательным условием для рассмотрения иска является приложенный пакет документов: копия паспорта с подтверждением регистрации по адресу, договор социального найма, договор приватизации, свидетельство о праве собственности на недвижимость и квитанцию об уплате госпошлины.
Если каких-то документов нет (по уважительным причинам), по ходатайству суда можно запросить их с ответчика, которым в данном случае выступает муниципалитет. Адвокатское бюро «Кацайлиди и партнеры» г. Екатеринбург поможет оформить ходатайство перед судом или запросит самостоятельно в рамках защиты Вас по делу.
ВНИМАНИЕ: не пропустите возможность консультации юриста бесплатно без телефона через комментирование — подписавшись на наш канал YouTube.
Если приватизация оспорена и судом удовлетворен иск истца, то все должно вернуться на свои места, т.е. квартира должна вновь стать муниципальной, истец вправе принять участие в приватизации в установленном законом порядке и т.п.
Если были заявлены иные требования, которые были удовлетворены, например, о применении последствий недействительности приватизации и аннулировании записи о переходе права собственности к ответчикам, то соответственно такая запись будет аннулирована Росреестром.
Таким образом, последствия оспаривания приватизации имеют общие последствия, связанные с недействительностью сделки, а также могут повлечь иные последствия, с учетом существа заявленных истцом требований.
Можно ли приватизировать квартиру без согласия одного прописанного жильца
Вот пример из такого дела: в 2012 г. у 31-летней девушки С. умер отец. Узнать о том, что она не вписана в договор приватизации ей удалось только после получения свидетельства о праве на наследство, которое было выдано после смерти отца. Как ей стало известно из документов, квартира родителей была приватизирована в 1994 году. Иск был подан с ее стороны по истечении 18 лет после приватизации. Суд первой инстанции определил, что срок исковой давности должен исчисляться с того дня, когда девушка узнала о нарушении своего права. В суд истица обратилась спустя год, то есть еще в рамках срока исковой давности. В данном деле судебный орган отдал приоритет защите прав и интересов несовершеннолетних как в жилищном праве, так и в защите гражданских прав.
Еще наша адвокатская практика по вопросу оспаривания приватизации в суде:
Дело по данной проблеме, которое выиграно не без активного участия адвокатов нашего адвокатского образования: с 30.07.1991 г. Гражданка Н. была зарегистрирована в квартире как член семьи нанимателя. Квартира была передана в собственность ее деду М. В результате передачи квартиры в собственность М., не были соблюдены требования норм, предусматривающих, что проживающие совместно с нанимателями несовершеннолетние лица вправе стать участниками общей собственности на это жилье.
А разрешение на отказ от передачи квартиры в собственность может дать только орган опеки и попечительства, что не было соблюдено при передаче квартиры деду (ст. 7 Закона РФ от 4 июля 1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»; п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»). После того, как суд рассмотрел дело, было вынесено постановление о том, что спорный договор считается недействительным и суд обязал Администрацию г. Екатеринбурга заключить договор социального найма на квартиру с истцом и его родителями, соответственно гражданка Н. была восстановлена в своих жилищных правах.
г. Екатеринбург, пер. Отдельный, 5
остановка транспорта Гагарина
Трамвай: А, 8, 13, 15, 23
Автобус: 61, 25, 18, 14, 15
Троллейбус: 20, 6, 7, 19
Маршрутное такси: 70, 77, 04, 67
Наличие жилья — это одно из условий благополучной жизни, так как строить планы и думать о будущем гораздо спокойнее, когда есть крыша над головой. Граждане имеют право пользоваться жильем, даже если они там не прописаны.
Самый распространенный пример — это когда жильцы снимают квартиру у собственника на основании договора найма. Если же граждане официально зарегистрированы по месту жительства, то государство предоставляет им право приватизировать его в собственность.
Приватизация — это передача жилья из государственного либо муниципального фонда в собственность зарегистрированным в жилом помещении лицам.
Став полноправными собственниками, жильцы квартиры могут не только владеть и пользоваться, но и полноценно распоряжаться ею: прописывать и выписывать из квартиры прописанных в ней лиц, продавать, передавать по завещанию, обменивать, сдавать.
Главное, знать, как начать процесс приватизации жилья и на что обратить своё внимание, если не получено согласие на приватизацию от прописанных в квартире жильцов. Немаловажным фактом является то, что осуществляется приватизация совершенно бесплатно.
- Условия осуществления приватизации
- Как получить согласие на приватизацию?
- Возможна ли приватизация без согласия?
- Приватизация части квартиры
- Судебная практика по жилищным спорам
Несмотря на ряд некоторых преимуществ муниципального жилья, таких, как освобождение от налога, ремонт дома за счёт государства, снижение коммунальной оплаты, защита от мошенников, гарантии получения жилья взамен утраченного в случае пожара и прочих, приватизация квартиры является актуальным вопросом. Это связанно в первую очередь с тем, что получая жилплощадь в свою собственность, ею можно распоряжаться полностью на своё усмотрение. Это необходимо, если владелец намеревается продать недвижимость, обменять её на другое жильё, завещать наследнику, подарить, сдать в аренду, прописать кого-либо.
Оспорить приватизацию квартиры
Граждане, проживающие в муниципальном жилье имеют право один раз бесплатно приобрести его в свою собственность. Кстати, за несовершеннолетними сохраняется право еще раз принять участие в приватизации при наступлении 18-летнего возраста.
- Для того чтобы приватизировать жилое помещение, нужно получить согласие всех проживающих в ней жильцов, в том числе и несовершеннолетних от 14 до 18 лет.
- Приватизация осуществляется в общую совместную или долевую собственность, а если ее участником является один человек, то в личную.
- При наличии соглашения между собственниками, доли могут быть неравными.
Если один из жильцов отказывается от участия в приватизационной программе, он должен подтвердить свое решение документально. Для этого необходимо обратиться в нотариальную контору, где написать отказ в пользу других жильцов, который будет удостоверен нотариусом. Отказная доля будет поровну распределена между остальными участниками собственности.
За гражданином, отказавшимся от приватизации, сохраняется право постоянного проживания и пользования жилым помещением. Выселить из жилья его никто не сможет.
Отказ отличается от несогласия. В первом случае приватизация состоится, но без участия отказавшегося. Во втором случае, если один из жильцов не хочет получать квартиру в собственность, принудительно его заставить невозможно.
Как гласит российское гражданское законодательство, квартира или дом представляет собой целостный неделимый объект и передача в собственность его части не допускается.
Следовательно, приватизация части квартиры возможно только в том случае, если эта часть выделена в отдельное жилье, оборудована собственным входом и представляет собой обособленное жилое помещение, пригодное для проживания. Для подтверждения этого факта, необходимо обследование объекта и заключение техника БТИ.
Но можно ли частично приватизировать квартиру. Как правило, под частичной приватизацией подразумевается передача в собственность комнат в коммунальной квартире, где жильцы имеют отдельные лицевые счета. Если приватизируются комнаты в коммуналке , то доля в праве собственности будет соответствовать размеру занимаемой комнаты, а в общей сумме доли всех собственников будут равны единице.
Есть более длинный и трудный путь для того, как приватизировать часть квартиры: заключение отдельного договора соцнайма.
Ситуация со свободным приобретением жилья в России по-прежнему остается довольно сложной, учитывая высокие цены на недвижимость. Зачастую, несколько семей (поколений), проживая в одном жилом помещении, имеют сложные и натянутые отношения. Единственный выход — разъезд.
Если размен найти не удается, можно поступить следующим образом. Жильцы определяют порядок пользования жилым помещением: добровольно или через суд. Затем нужно обратиться в муниципалитет (к собственнику жилья) для заключения отдельного договора социального найма, т.е. превратить жилплощадь в коммунальную. А затем приватизировать выделенную комнату.
На практике эту процедуру можно встретить не часто, кроме того, большое значение имеет количество комнат и человек, проживающих в жилом помещении. Так, заключить отдельный договор найма в двухкомнатной квартире, вряд ли получится. Помимо этого, необходимы веские причины для заключения отдельного договора найма и выделения лицевого счета.
Если вы проживаете в коммунальной квартире, вам полезно будет знать, что их приватизация имеет некоторые особенности.
Таким образом, частичная приватизация обычной муниципальной квартиры законом не разрешена. Допускается передача в собственность ее части выделенной в натуре (представляющий самостоятельный объект) или комнаты в коммунальной квартире.
Для того чтобы приватизировать квартиру нужно получить согласие всех жильцов, которые зачислены в ней. Но очень часто бывает так, что не все жильцы согласны на это, что делать в таком случае? Как приватизировать квартиру без согласия других жильцов?
В первую очередь, вам нужно понять, есть ли у них (проживающих в этой квартире людей) права на приватизацию и как можно повлиять на то, чтобы ваши родственники поменяли свои решения.
Следует отметить, что каждый жилец квартиры имеет право на приватизацию, но это касается только тех, кто прописан в квартире.
Следовательно, голоса тех, кто временно проживает на вашей территории, но зарегистрирован по другому адресу, не засчитываются. В основном это вторая половинка одного из прописанных жильцов.
Помните, при приватизации квартиры мнение таких «временных жильцов» не имеют веса.
Ну а если вы когда-то уже приватизировали квартиру, то вы не имеете права повторить эту процедуру повторно, так как вы уже воспользовались своим правом.
Кроме этого вы не имеете право голоса, если вы уже проходили процедуру приватизации, и имеете в собственности квартиру, дачу или иную жилплощадь, даже если вы прописаны там, при приватизации квартиры на имя вашего родственника ваш голос считать не будут.
Как же приватизировать квартиру, если прописанные жильцы там больше не живут?
Очень часто бывает так, что в квартире прописаны несколько человек, но реально проживают там всего лишь двое или трое, остальные уже давно поменяли место проживания.
В этом случае вы перед оформлением квартиры в собственность можете подать в суд заявление на выписку этих людей, так как со временем каждый жилец утрачивает право на пользование жилплощадью, если долго не живет по месту прописки.
Также можно выселить и приватизировать квартиру без согласия тех жильцов, чьи адреса проживания вам не известны. Но только если у них нет охранного свидетельства. В таком случае вы можете признать, что эти люди безвестно отсутствуют.
Правда, выписать таких безвестно пропавших людей очень сложно, данный процесс может занять не один месяц, и только суд на основе всех документов может принять решение, выселять таких жильцов или нет.
При приватизации квартиры согласие ранее выселенного по решению суда жильца не нужно, потому что его голос не засчитывается при данной процедуре. Но, в этом случае подавая документы на оформление жилплощади, вам нужно будет предоставить выписку из решения суда.
Что делать, если жильцы не дают согласия?
Как вы уже поняли, очень сложно приватизировать квартиру, если большинство из жильцов не дают на это свое согласие. Чтобы получить согласие всех жильцов вам нужно собрать их всех вместе, можно организовать небольшой семейный ужин, во время которого вам нужно будет объяснить пользу приватизации муниципального жилья.
Вы можете пригрозить им, что если они не дадут своего согласия, то вы не позволите им в будущем прописывать в эту квартиру своих мужей, жен, детей, ведь не зарегистрированные люди не имеют право жить на муниципальной жилплощади.
Также, нужно пояснить своим родственникам, что квартира будет приватизирована на имя одного человека, но все прописанные в ней жильцы будут иметь свою долю, то есть это будет долевая собственность семьи.
Приватизационные процессы урегулированы не одним правовым актом, юридическая сила каждого из которых разнится.
Такими актами являются:
- Жилищный кодекс РФ (раздел 4>);
- Гражданский кодекс РФ;
- Закон РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»;
- Закон РФ от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;
- Правительственное постановление от 28.01.2006 №47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»;
- Земельный кодекс РФ.
Перечень лиц, которым предоставлено право повторно получить жилье в собственность путем бесплатной приватизации, очень ограничен. Список таких лиц ограничен ч.2 ст. 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ».
- Основной категорией выступают несовершеннолетние.
Так последние могут дважды участвовать в бесплатной приватизации как с получением в обоих случаях собственной доли, так и нет. Впервые такие лица участвуют в приватизации в возрасте до 18 лет. Повторная приватизация с ними может осуществиться уже в совершеннолетнем возрасте.
- Указанная норма предоставляет право повторно приватизировать жилье лицам, которые утратили свое жилье в результате чрезвычайных происшествий, техногенных катастроф, стихийных бедствий, террористических актов.
- Переселенцы из Крайнего Севера и бывших республик СССР также могут повторно приватизировать жилье, однако при условии, что последние откажутся от жилья в пользу прежнего собственника (государства или муниципалитета).
Если же те путем совершения возмездной сделки лишаться права на ранее приватизированное жилье, то повторное участие в приватизации исключено.
При этом процедура требует судебной передачи прав собственности на такой объект муниципалитету (государству), т.е будет произведена отмена приватизации.
Помимо уже отмеченного ограничения по срокам, нужно обратить внимание на положение 11-й ст. Закона о приватизации, устанавливающее другое важное условие.
Бесплатно участвовать в приватизации жилья из муниципального и государственного фонда гражданин может всего один раз.
Это общее правило. Исключение из него предусмотрено 2-м пунктом 11-й статьи.
Если в приватизации принимал участие несовершеннолетний, то он сохраняет право по достижению совершеннолетия еще раз в ней поучаствовать.
Конечно только в том случае, если приватизация к тому времени не прекратится.
До сих пор она ежегодно продлевалась, но никаких гарантий на будущее нет.
Предположим, что человек приватизировал и продал квартиру, а потом неудачно вложил деньги или стал жертвой мошенников. Он потерял жилье, как гражданин России имеет на него право и государство обязано ему его предоставить. Но право на приватизацию больше не возникнет.
Если гражданин раньше участвовал в приватизации будучи ребёнком, процедура участия стандартная:
- Необходимо собрать пакет документов и подать заявление в местное подразделение органов местной власти, занимающихся управлением жилищным фондом.
- Подписывается договор о передаче между гражданином (или гражданами, если в приватизации участвует несколько жильцов) и муниципалитетом.
- После того, как договор подписан, все новые владельцы жилья подают заявление в Росреестр на регистрацию нового права в ЕГРН в порядке, предусмотренном ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» №218-ФЗ. Заявление подаётся напрямую в местное отделение Росреестра, через МФЦ или же по почте (но в этом случае все документы должны быть заверены нотариально).
- Росреестр вносит запись в ЕГРН. После этого заявитель получает на руки выписку – и может спокойно пользоваться всеми правами, которые ГК и ЖК РФ предоставляют собственнику жилого помещения.
В том же случае, если приватизация осуществляется платно путём выкупа квартиры у муниципалитета, руководствоваться следует нормами закона №178-ФЗ. Обычно порядок следующий:
- Необходимо зарегистрироваться в качестве участника торгов, подать заявку и приложить к ней необходимый комплект документов.
- Нужно внести задаток (к примеру, при продаже муниципальных квартир в Москве он составляет 2% от стартовой цены аукциона).
- Пройти торги и победить на них, предложив наиболее выгодную цену.
- Заключить договор о купле-продаже квартиры.
- Оформить квартиру в собственность в описанном выше порядке.
Сколько квартир можно приватизировать? На практике, ограничения 1-го пункта 11-й статьи иногда обходят. Но поскольку давать незаконные советы – вещь тоже незаконная, этих тем касаться не будем.
Единственное предусмотренное законом исключение для граждан – повторное участие по достижению совершеннолетия в бесплатной приватизации второй квартиры. При этом человек может приобретать жилье вместе с другими участниками, либо приватизировать и первую и вторую квартиры единолично.
Обычно под приватизацией понимают бесплатное приобретение квартиры. В широком же смысле – это любое получение муниципальной или государственной квартиры в собственность: как бесплатно, согласно 2-й статье, так и по рыночной стоимости – на основании гражданского договора.
Так как платная приватизация осуществляется на возмездной основе, одно из главных условий ее проведения — установления выкупной стоимости объекта недвижимости.
Стоимость жилья определяется муниципалитетом на основе экспертной оценки и, в целом, соответствует рыночной цене.
Однако если покупатель стоит в очереди на улучшение жилищных условий, то объект недвижимости будет продан по льготной стоимости.
Судебная практика об отмене приватизации
Закон не содержит такого понятия. Однако, фактически она возможна, если ранее приватизированная квартира была по желанию собственника передана в государственную или муниципальную собственность. 20-я статья Закона о введении в действие Жилищного кодекса указывает на такую возможность. Ею же установлены определенные условия:
- для владельцев это должно быть единственное место постоянного проживания;
- квартира не может быть обременена обязательствами (залогом, неоплаченными налогами на недвижимость, долгами по квартплате и др.)
Похожее положение содержит 17-я ст. Закона о приватизации, добавляя к возможности выкупа квартиры еще два пункта:
- обязательное согласие на это граждан;
- в целях более рационального перераспределения жилья.
Отказавшиеся, в порядке 20-й ст. 189-ФЗ, от собственности граждане не приобретают никаких особых прав и не могут в обход 11-й ст. Закона о приватизации вновь в ней поучаствовать.
Они свое право реализовали и от собственности добровольно отказались.
Такие случаи нередки на практике: испуганные разгулом преступности, высокими налогами и коммунальными платежами люди, желая защитить свое право на жилье, иногда идут на подобные меры.
Сама же квартира, приватизированная и вновь оказавшаяся в муниципальной или государственной собственности и переданная по договору социального найма, может быть повторно приватизирована в том же порядке, но иными лицами, проживающими в ней и имеющими на это право. Таким образом ответ на вопрос «Сколько раз можно приватизировать квартиру?»: без ограничений, при соблюдении определённых условий.
А вот если человек, живущий в квартире, отказался участвовать в приватизации, представив письменный отказ, он своего права не теряет. Впоследствии он может приобрести государственную или муниципальную квартиру в собственность бесплатно. При условии, что сроки раздачи жилья к тому времени не истекут.
Приватизация муниципального жилья регламентируются Федеральным Законом РФ №1541-1 «О приватизации…». Согласно которому, недвижимость переходит от муниципального образования к нанимателю абсолютно бесплатно, при условии, что все стороны согласны на переоформление права собственности. Однако существуют условия, когда приватизация возможна только в судебном порядке, а именно:
- муниципалитет не дает согласие на переоформление права собственности;
- имеется отказ хотя бы одного из жильцов, зарегистрированных в данной квартире;
- один из зарегистрированных граждан пропал без вести.
В случае наличия хотя бы одного из вышеперечисленных условий, добровольный переход права собственности не возможен. Кроме того, приватизировать жилье не получится если квартира:
- является аварийным жильем;
- передана по договору специализированного найма;
- находится в действующем общежитии.
Алгоритм принудительной приватизации выглядит следующим образом:
- подаем с заявление о приватизации в муниципалитет;
- получаем письменный отказ;
- подаем иск в суд;
- активно участвуем в слушаниях;
- дожидаемся вердикта
- получаем решение суда;
- заново подаем заявление о приватизации в администрацию;
- платим госпошлину;
- заключаем договор на передачу квартиры;
- регистрируем право собственности в Росреестре.
Первоначально необходимо подать заявление в муниципалитет для разрешения проведения приватизации. Максимальный срок рассмотрение 1 месяц. В случае получения отказа, необходимо составить исковое заявление. Дела о приватизации рассматриваются в течение 2 месяцев. Во время предварительного слушания, суд может затребовать от участников процесса дополнительные документы, необходимые для принятия решения.
После вынесения вердикта, стороны в течение 10 дней имеют право на подачу апелляционной жалобы, которая рассматривается судом второй инстанции. Если апелляция не была подана своевременно, то решение суда первой инстанции в течение одного календарного месяца вступает в законную силу. С копией исполнительного листа и другими необходимыми для приватизации документами, гражданин должен обратиться в территориальный орган Росреестра, где после того. как будет произведена перерегистрация права собственности на жилье, ему на руки выдадут выписку из ЕГРН.
Опротестование приватизации приравнивается к признанию сделки или договора недействительным, поэтому важно в первую очередь заявить требования приватизационному контрагенту по этому вопросу.
Подобное правило распространяется и на отмену свидетельства о праве собственности на безвозмездно переданное имущество по соглашению.
Заявить о признании приватизационного договора недействительным можно при наличии следующих условий:
- Когда соглашение изначально является оспоримым (исключается никчемность сделки).
- Когда договор изначально ничтожен (независимо от судебного решения в силу закона – статья 166 ГК РФ).
Когда инициатор разбирательства считает договорной вопрос спорным, то необходимо подавать заявление относительно признания сделки незначимой.
Если же существуют предположения, что соглашение является ничтожным, необходимо обращаться с иском относительно применения последствий сделки, не имеющей юридического значения.
Заявление относительно признания оспариваемой сделки юридически незначимой можно подать в течение 1 года (статья 181 ГК РФ).
[3]
Срок давности для подачи иска по требованиям относительно признания ничтожной сделки недействительной является общим (3 года).
Суд может возобновить пропущенные сроки, если сочтет причины пропуска уважительными.
Наступления недействительности приватизационного соглашения возникают последствия, которые характерны для всех недействительных сделок:
- недействительное соглашение не имеет юридических последствий;
- лицо, знавшее о последствиях, но участвовавшее при заключении недействительной сделки, признается недобросовестно действовавшим.
При существующей юридической незначимости сделки каждая сторона возвращает полученное имущество в натуре. А если это сделать невозможно, то выплатить рыночную стоимость предмета соглашения.
Суд может не применять последствия недействительности, если это будет иметь негативное влияние на основы правопорядка.
Сколько платят налог на приватизированную квартиру? Читайте здесь.
Нужно ли приватизировать комнату в коммунальной квартире? Подробно в этой статье.
Прецеденты дают нам возможность однозначно ответить на вопрос можно ли оспорить приватизацию квартиры, ведь договор о бесплатной передаче жилья частнику можно оспорить и признать недействительным.
Как показывает практика, наиболее распространенными основаниями для признания приватизационной договоренности недействительной выступают:
- отсутствие согласия на приватизацию всех проживающих в квартире лиц;
- несоблюдение порядка передачи квартиры в собственность.
К более редким случаям можно отнести повторное использование права на приватизацию и выявление несуществующих фактов (например, прописанных в квартире лиц, которые являются умершими).
Опротестовываются результаты по основаниям как-то:
- проживавший в квартире, не поименован в договоре и раньше не принимал участия в такой процедуре;
- другой, из совершеннолетних лиц, наоборот, повторно использовал бесплатное получение имущества;
- подпись поставлена не правомочным на такие действия;
- подпись под документом поставило лицо не дееспособное;
- предоставление поддельных документов;
- не участвовал под давлением участников сделки или третьих лиц;
- забыли вписать кого-то из детей, зарегистрированных в данной квартире. Не включение такого ребенка в состав участвующих лиц, допустим только с разрешения органа опеки и попечительства.
Внимание! Соблюдение прав несовершеннолетнего ребенка – важнейший аспект, ввиду того, что при любых операциях с недвижимостью, ухудшение жилищных условий малолетних, будут поводом к оспариванию совершенных сделок. Семейным кодексом РФ подразумевается, родители действуют добросовестно при осуществлении родительских прав относительно ребенка.
Но, к сожалению, некоторые родители действуют в своих интересах, сознательно нарушая права ребенка.
Таким образом, возникают ситуации, когда из квартиры, подлежащей скорой приватизации, выписывают несовершеннолетнего в худшие условия проживания, для того, чтобы после приватизации продать полученное от государства имущество и не иметь к этому препонов в виде органов опеки и попечительства, которые без веских оснований не дадут разрешение на продажу имущества несовершеннолетнего.
Также не редко бывает выписан из приватизируемой квартиры гражданин, отбывающий срок заключения. Который, по окончании наказания, возвращается по месту постоянного жительства и сталкивается с ситуацией, когда он вынужден отстаивать свои права на жилое помещение. Идти некуда, а деваться некуда.
Смерть одного из потенциальных собственников во время проведения процедуры передачи жилья, также является основанием для перераспределения долей в полученной квартире. Основания и порядок, а также заявленные суду требования напрямую зависят от того, на каком этапе приватизации произошла смерть гражданина. Основным фактором является то, написал ли такой гражданин заявление на передачу квартиры в собственность или не успел. Если нет, то его часть отойдёт остальным. А коль он выразил свою волю на участие, то эта доля перейдёт наследникам.
В Российской Федерации возможность перевести в собственность государственное или муниципальное жилье существует два десятилетия. На протяжении всех этих лет не раз говорилось о прекращении приватизации, что порождало панику и ажиотаж, которым пользовались агентства, оказывающие посреднические услуги в части помощи сбора документов и подачи их в регистрирующий орган.
На данный момент государство не планирует отменять программу, чтобы все граждане страны успели стать собственниками недвижимости. С 2017 года в законодательство были внесены изменения, которые сделали приватизацию жилого помещения бессрочной. Теперь, не торопясь, можно собирать необходимые справки, уговаривать упрямых родных на процесс, ведь согласиться должен каждый проживающий в квартире или доме.
Несмотря на то, что закон о приватизации изменился, основные его части остались такими же. Поэтому существующая информация о возможности бесплатной повторной приватизации – это чистой воды миф. Истратив единожды дающийся шанс, второй раз воспользоваться услугой будет крайне трудно.