Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Регулирование кадастрового учёта недвижимого имущества». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Кадастр – это свод сведений, представленных в определённом систематизированном и упорядоченном виде.
Государственный кадастр недвижимости (ГКН) – это систематизированные сведения о недвижимости, которая находится в пользовании или собственности на территории РФ. Эти сведения используются, например, для определения налоговой базы.
Постановка на учёт осуществляется территориальным органами Росреестра. Они же осуществляют своевременное наблюдение за объектом.
Все объекты недвижимости подлежат обязательной постановке на учет. В государственном кадастре в обязательном порядке содержатся следующие сведения о каждом объекте недвижимости:
- вид объекта;
- кадастровый номер, а также дата постановки на учёт;
- подробное описание границ объекта;
- его месторасположение;
- площадь объекта.
В государственный кадастр недвижимости также могут быть внесены и дополнительные сведения:
- учётный номер объекта, который ему присваивался раньше, если такой факт имел место;
- кадастровый номер объекта, который был образован вследствие законных действий с другим объектом недвижимости;
- кадастровый номер объекта, если он образуется из данного объекта;
- кадастровые номера участок земли, а также зданий и сооружений, расположенных на этом участке;
- сведения о возникших ранее вещных правах на данный объект;
- сведения об обременении вещных прав;
- другие дополнительные сведения, которые указаны в пункте 2 статьи 7 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости».
В зависимости от объекта недвижимости те или иные кадастровые сведения могут быть более точными.
Ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
Основные принципы ведения государственного кадастра недвижимости перечислены в статье 4 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости». Можно выделить следующие принципы:
- единство, то есть на всей территории России государственный кадастр ведётся по единой технологии;
- общедоступность, то все получить необходимые сведения может любое физическое и юридическое лицо по запросу. Исключением являются сведения, составляющие государственную, коммерческую и иную, охраняемую законом, тайну;
- актуальность, то есть сведения постоянно обновляются;
- сопоставимость – все указанные в кадастре сведения сопоставимы со сведениями, которые содержаться на других информационных ресурсах;
- хранение сведений осуществляется на основании соответствующих нормативных актов;
- после того, как в кадастр будут внесены изменения (по необходимости), все ранние сведения сохраняются.
Ведение государственного кадастра недвижимости происходит на бумажных и электронных носителях. Если сведения на разных носителях отличаются друг от друга, то преимущественным являются бумажные носители.
Государственный кадастр объектов недвижимости на электронных носителях является частью единой государственной информационной системы, которая включает в себя также реестр прав на недвижимое имущество в электронном виде.
Ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется федеральным органом исполнительной власти. Таким органом является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).
На данный государственный орган возложена функция организации единой системы, состоящей из государственного кадастра и системы государственной регистрации недвижимости.
Функции и полномочия упразднённых государственных органов (Роснедвижимость и Роскартография) полностью перешли в ведение Росреестра.
Чтобы получить сведения из ГКН, необходимо направить письменный запрос. Это можно сделать при личном посещении территориального органа Росреестра или посредством почтового сообщения. В пункте 3 статьи 3 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости». также указано, что можно воспользоваться услугами многофункциональных центров (МФЦ).
Порядок ведения государственного кадастра недвижимости и внесения сведений в государственный кадастр недвижимости определён Приказом Минэкономразвития от 04.02.2010 г. «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости».
В Приказе указано, что существует информационное взаимодействие при ведении государственного кадастра недвижимости. В рамках этого взаимодействия осуществляется:
- кадастровый учёт в связи с внесением некоторых изменений;
- внесение сведений об объектах, которые были учтены ранее;
- исправление ошибок учёта;
- снятие с учёта.
Информационное взаимодействие осуществляется с:
- государственными органами;
- органами местного самоуправления всех субъектов федерации;
- собственниками и правообладателями недвижимости.
Эти вышеперечисленные субъекты имеют право затребовать необходимую информацию из ГКН. Такая информация должна быть предоставлена в течение 5 рабочих дней с момента поступления письменного запроса.
Внесение сведений в ГКН осуществляется по инициативе:
- гражданина, который является собственником недвижимости, не поставленной на кадастровый учёт;
- юридическим лицом;
- органом государственной власти.
Для постановки объекта недвижимости на учёт необходимо обратиться в территориальный орган Росреестра по месту нахождения недвижимости. Также заявление можно подать через МФЦ. Заявление регистрируется в день обращения, а затем направляется на рассмотрение.
Заявление будет рассмотрено в течение 10 календарных дней, а при подаче через МФЦ срок может увеличиться до 15 календарных дней.
Решение о постановке на учёт недвижимости принимается специалистами Росреестра на основании документов, которые поступают в порядке информационного взаимодействия из других государственных ведомств.
Решение о внесении сведений в ГКН в порядке информационного взаимодействия, сопровождается принятием:
- решения о внесении сведений;
- решения об отказе внесения сведения.
Отрицательный ответ должен быть представлен в письменном виде, при этом такой отказ должен быть юридически обоснован (должны быть указаны ссылки на нормативные акты).
Постановка на учёт недвижимости осуществляется в течение 30 календарных дней. Такой срок установлен, если постановка на учёт осуществляется в документальном порядке, а не в порядке информационного взаимодействия.
Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.
Вопросы и ответы юристов
Федеральный закон от 30 декабря 2020 г. N 494-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях обеспечения комплексного развития территорий» Федеральный закон от 6 марта 2019 г. N 22-ФЗ «О внесении изменений в статью 45 Федерального закона «О кадастровой деятельности» Федеральный закон от 28 февраля 2018 г. N 36-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты » Федеральный закон от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Федеральный закон от 05 апреля 2016 г. N 95-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и статью 15 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» Изменения в Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» Изменения в отдельные законодательные акты РФ Изменения в ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» Изменения в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации Изменения в отдельные законодательные акты РФ Изменения в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» Изменения в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием ФЗ «О свободном порте Владивосток» ФЗ РФ о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета объектов недвижимости Приняты изменения в ряд законов Приказ Минэкономразвития об утверждении требований к определению площади здания, помещения Приказ Минэкономразвития России о перечне специальностей среднего профессионального образования
Принят Государственной Думой 4 июля 2007 года
Одобрен Советом Федерации 11 июля 2007 года
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона
1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности (далее — кадастровые отношения).
2. Государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом.
Кадастровая деятельность зародилась за 3000 лет до нашей эры в Древнем Египте. Уже тогда египтяне устанавливали четкие границы участков, определяли их площадь и фиксировали это в своей отчетности. Система ведется с целью получения и мониторинга достоверной информации об имеющихся в стране землях.
Само слово «кадастр» согласно истории возникновения появилось в 27 году до нашей эры в Римской империи. Тогда император Август ввел дань для населения за используемую землю и одновременно учредил перепись населения, что называлось «caputigum registrum». Из двух слов сложили одно – «capitastrum», а после оно трансформировалось в «catastrum».
Кадастр современного типа появился в 1718 году, его изобрел Джакомо Мариони.
Суть в том, чтобы учитывать не только земли и их границы, но также и качество земель, их назначение и прибыль, которую имеет с этого участка его владелец. На основе такого кадастра можно было справедливо определить сумму земельного налога.
Прежде всего, сведения, содержащиеся в Государственном земельном кадастре, используются для решения вопроса о правильном использовании земель.
На основе данных ГЗК принимаются решения о:
- Изменении целевого характера использования земель;
- Назначении задач по новому способу эксплуатации земли для увеличения продуктивности ее использования.
Также на основе данных ГЗК производится контроль использования земельных наделов и дается оценка эффективности потенциальных действий, которые могут быть проведены с данной землей.
Объектами Государственного земельного кодекса являются все земельные участки, находящиеся в границах Российской Федерации и поставленные на учет.
Помимо этого есть еще неучтенные земли, которые также находятся в границах Российской Федерации. Пока участок не будет учтен Федеральной кадастровой палатой, он не может быть продан, его нельзя взять в аренду, подарить и т.д. Учет новых земель производится по мере необходимости.
Кадастровый учет осуществляется в связи с:
-
Образованием или созданием объекта недвижимости.
-
Прекращением его существования (снятие с учета объекта недвижимости).
-
Изменением уникальных характеристик объекта недвижимости.
-
Внесением ранее учтенных объектов.
- Под образованием объекта недвижимости понимается его создание и учет в Едином государственном реестре недвижимости.
- Например, объект находился в совместной собственности, по соглашению сторон (либо после определения соответствующих долей) был произведен его раздел.
- Возможно также объединение, когда создается один новый объект.
- При образовании вновь созданного объекта права нужно зарегистрировать, так как государственная регистрация в Едином реестре недвижимости является единственным доказательством его существования.
- Если регистрация права или аренды объекта не осуществлена, по истечении пяти лет со дня постановки он будет снят (исключен) органом кадастрового учета.
- В случае разрушения, то есть прекращения существования здания, сооружения, в силу закона собственник имеет право самостоятельно обратиться за исключением объекта из реестра недвижимости.
Каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный — кадастровый номер.
Другие характеристики могут изменяться.
В государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения:
- вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства, машино-место, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс);
- кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости;
- площадь;
- адрес объекта;
- описание местоположения границ объекта недвижимости;
- описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства;
- степень готовности объекта незавершенного строительства;
- количество этажей, в том числе подземных этажей (при наличии этажности у здания);
- номер этажа здания (для квартир);
- иные дополнительные характеристики.
Проясним теперь не только что такое кадастровый учет, но и разберем необходимость данной процедуры. Стоит заметить, что на территории Российской Федерации она является обязательной.
Любое недвижимое имущество представляет уникальность и ценность не только для их владельцев, но и государства.
Необходимость процедуры кадастрового учета в том, что это позволяет на законных основаниях закрепить за собой право пользования своим имуществом.
То есть при внесении всех данных объекта в кадастр, государство выступает в качестве свидетеля, который подтверждает законное право пользования имуществом его собственником на свое усмотрение. А в отношении участков земли кадастровый учет позволяет определить размер земельного налога.
Помимо этого, кадастровый учет обязателен в силу того, что без него невозможно выполнить какую-либо операцию с недвижимостью.
Иными словами, полностью распорядится своей квартирой, домом и прочим имуществом без внесения их в единый реестр не получится.
То есть без четкого понимания, что такое кадастровый учет, нельзя продавать, передавать в дар, завещать, совершать обмен и проводить прочие сделки.
К тому же необходимость в данной процедуре прописана в нормативно-правовом акте – федеральном законе под номером 141. Согласно ему каждое приобретенное недвижимое имущество в обязательном порядке подлежит постановлению на кадастровый учет.
Кадастровый учет — что это такое, необходимость кадастрового учета
Если гражданин обращается в какой-либо государственный орган с целью поставить объект недвижимости на кадастровый учет, ему необходимо написать заявление. Но это лишь начало. Ко всему прочему для постановки на кадастровый учет необходимо предоставить пакет документов, который должен содержать:
- Удостоверение личности хозяина квартиры, дома, земли либо его паспорт.
- Любой документ, подтверждающий право собственности на недвижимость.
- Технический план помещения или сооружения.
- Квитанция об оплате госпошлины в установленном размере.
После сдачи пакета документов и учета, заявителю вручается кадастровый паспорт при предъявлении удостоверения личности или гражданского документа. Также ему выдается специальная выписка, в которой содержатся сведения касательно всех изменений, произошедших с момента последней учетной записи.
Естественно, чтобы снять какой-либо объект недвижимости с кадастрового учета, необходимо, чтобы он уже находился в Едином государственном реестре. Вся процедура проводится аналогично. Здесь также следует для начала подать заявление согласно установленному образцу в государственный орган. При этом необходимо обязательно указать причину и индивидуальный номер объекта.
Помимо этого, для постановки на кадастровый учет заявление должно быть дополнительно подкреплено копиями паспорта (удостоверения личности), свидетельства собственности на недвижимость, кадастрового документа, акта обследования объекта.
Процедура снятия с учета совершается таким же образом, как постановка и занимает определенный промежуток времени. По окончании срока нужный документ выдается на руки при предъявлении паспорта или удостоверения личности.
Выше было описано, какие объекты подлежат обязательному постановлению на кадастровый учет. Теперь коснемся того, что не подлежит обязательной регистрации. На сегодня, если у гражданина перечисленные ниже объекты находятся в собственности, то вносить их в кадастр не нужно:
- Участки недр.
- Воздушные либо морские суда.
- Корабли дальнего плавания.
- Предприятия.
Помимо этого, сюда же можно отнести и объекты космоса.
На кого же возлагаются обязанности по постановке на кадастровый учет имущества? Это еще один вопрос, который может волновать многих собственников разного вида имущества. Заявление о постановке на учет могут оформить лишь уполномоченные на то лица, поскольку не у всех есть такое право.
Согласно законодательству регистрация кадастрового учета может быть реализована следующими гражданами:
- Лица, имеющие право собственности тем или иным объектом недвижимости.
- Те, кто арендуют жилплощадь.
- Граждане с пожизненным правом наследовать имущество.
- Те лица, которые пользуются недвижимостью бессрочно.
Кроме того, представитель тоже может содействовать процессу.
После проведения процедуры постановки на учет гражданам выдается особый документ, называемый кадастровым паспортом. Что это такое и самое главное – для чего он нужен? В нем хранится вся информация объекта недвижимости, направляемая в единый государственный реестр.
Важность документа кадастрового учета очень высока, поскольку его наличие требуется при проведении некоторых операций с объектами недвижимости. К таковым могут относиться:
- Переоформления прав собственности на вторичное жилье.
- При первичном оформлении права собственности на недвижимое имущество.
- Проведение перепланировки на законных основаниях.
- Вероятные судебные разбирательства.
- При необходимости доказывать свое право собственности на недвижимость.
- В ходе проверки насколько законно собственник владеет вверенным ему имуществом.
Исходя из этого, сразу можно понять, насколько важен кадастровый паспорт, и каких возможных неприятностей можно избежать в будущем.
Что такое — ведение ГКН?
Прежде чем говорить об основных положениях, и о том, как именно осуществляется данное действие, вам необходимо ознакомиться с определением.
Итак, под ГКН понимают узаконенный, четко сформированный и систематизированный перечень или свод сведений, которые были предоставлены гражданами и характеризуют состояние их имущества, принадлежащего им на праве собственности.
[ФЗ «О кадастровой деятельности»] [Глава 2]
. Ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, обеспечения в соответствии с настоящим Федеральным законом общедоступности и непрерывности актуализации содержащихся в нем сведений (далее — кадастровые сведения), сопоставимости кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах.
. Ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется на бумажных и (или) электронных носителях. При несоответствии между сведениями на бумажных носителях и электронных носителях приоритет имеют сведения на бумажных носителях.
. Порядок и сроки хранения содержащихся в государственном кадастре недвижимости документов устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Если документы, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, признаны вещественными доказательствами по уголовному делу, их выемка осуществляется в порядке, установленном федеральным законом. После вступления приговора в законную силу либо по истечении срока обжалования постановления или определения о прекращении уголовного дела суд или орган дознания, следователь должны возвратить указанные документы в соответствующий орган кадастрового учёта.
. Государственный кадастр недвижимости на электронных носителях является частью единой федеральной информационной системы, объединяющей государственный кадастр недвижимости на электронных носителях и Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним на электронных носителях.
. Сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учёта на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
. Истечение определённого периода со дня завершения кадастрового учёта объекта недвижимости, изменение требований к точности или способам определения подлежащих внесению в государственный кадастр недвижимости сведений об объектах недвижимости либо изменение геодезической или картографической основы государственного кадастра недвижимости, в том числе систем координат, используемых для его ведения, не является основанием для признания кадастровых сведений об объекте недвижимости неактуальными и (или) подлежащими уточнению.
. В случае изменения кадастровых сведений ранее внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения сохраняются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
. Кадастровые сведения являются общедоступными, за исключением кадастровых сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом.
. В случаях, установленных настоящим Федеральным законом, в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения, которые носят временный характер. Такие сведения до утраты ими в установленном настоящим Федеральным законом порядке временного характера не являются кадастровыми сведениями и используются только в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также с выполнением кадастровых работ.
. Ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется органом кадастрового учёта в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учёта и кадастровой деятельности (далее — орган нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений).
Существуют специально сформулированные положения, которые строят основу работы рассматриваемого органа. С ними необходимо знакомиться не только сотрудникам данной организации, но и обычным гражданам, чтобы точно понимать специфику работы.
Первое, но очень важное правило заключается в том, что осуществлять его должно специальное управомоченное на это лицо. Это требование – не только прихоть руководителей государственной службы.
Это изложено в законодательстве, а именно, в федеральном законе 221 от 24 июля 2007 года.
Использование труда только квалифицированных сотрудников дает возможность вести реестр правильно и грамотно, а также формировать систематизированные и упорядоченные сведения и базы из них.
Следующее положение заключается в том, что деятельность кадастровой палаты основывается на следующих нормативных актах:
- Конституция;
- Земельный кодекс;
- Гражданский;
- Водный;
- Лесной;
- Жилищный;
- Градостроительный.
Также стоит отметить, что осуществляет ведение реестра определенный орган – федеральная служба кадастра и картографии.
Узнайте из нашей статьи, как определить, стоит ли объект недвижимости на кадастровом учете.
Исключительно велико значение кадастра недвижимости для России, когда проводится земельная реформа, вводится многообразие форм собственности и владения землей, усиливается роль экономических методов регулирования и стимулирования рационального использования земли, возрастает материальная заинтересованность в результатах хозяйственной деятельности.
В этой связи современный кадастр недвижимости выполняет следующие взаимосвязанные функции.
Юридическая (правовая) – определяет права на землю и осуществляет их защиту (регистрация правового статуса земельных участков, и прочно связанных с ним объектов недвижимости, контроль за законностью сделок, разрешение земельных споров и др.). Сведения ГКН имеют юридическую силу и государственный статус, а потому являются единственно достоверными для налоговых, финансовых, правоохранительных, судебных и иных органов.
Фискальная (налоговая) – в связи с развитием рынка земли и недвижимости. вовлечением их в гражданский оборот определяет необходимые рыночные атрибуты (ставки земельного налога, арендной платы, цену земли., стоимость земли, определяет налогооблагаемую базу (регистрация налогоплательщиков, накапливает информацию о поступлении налоговых платежей за земельные ресурсы и объекты недвижимости).
Учетная – охватывает учетом и управлением земельные ресурсы и объекты недвижимости как национальное достояние (количество, качественное состояние, местоположение, распределение по категориям, собственникам, пользователям). ГКН – единая государственная система признания и удостоверения государством факта возникновения, существования или прекращения существования объектов кадастрового учета. Единственным доказательством существования объекта являются сведения о нем внесенные документы ГКН.
Экономическая – проводит экономическую оценку, определяет нормативную цену земли, создает основу экономического стимулирования рационального ее использования. Создание ГКН требует больших затрат, так как каждый объект недвижимости должен быть определен на местности, задокументирован, учтен, зарегистрирован. Помимо этого дорогостоящими являются работы по описанию и оценке объектов недвижимого имущества.
Экологическая – накапливает сведения о земле как об уникальном природном объекте и обеспечивает информацией природоохранные мероприятия.
Техническая – создает, обновляет, передает планово- картографические материалы( кадастровые карты, планы, схемы ).
Основные моменты при постановке на кадастровый учет объектов недвижимости
Так как рассматриваемая нами служба осуществляет помощь гражданам, а также, по сути, осуществляет процедуры, подвластные государственные органам, следовательно, его можно отнести к федеральным информационным ресурсам.
Основное его назначение – это осуществлять посредничество в оказании услуг гражданам, а также предоставлять им информацию обо всем, что происходит в отношении оформления недвижимого имущества.
Это большой, постоянно функционирующий свод правил, которые направлены на установление порядка в вопросах изменения сведений.
Регулируется процедура специально созданным для этого нормативным актом, который именуется приказом Министерства экономического развития и имеет присвоенный порядковый номер 42.
Этот нормативный акт включает в себя свод положений, начиная от общих и заканчивая конкретными вопросами. С основными положениями мы и ознакомимся в рамках статьи.
Как осуществляется информационное взаимодействие?
Не многих волнует вопрос внутреннего взаимодействия.
А, между прочим, это очень важный вопрос, который раскрывает всю суть взаимодействия этого органа и граждан.
Ранее сотрудники, осуществляющие свою деятельность, самостоятельно искали информацию об объектах недвижимости и вносили их в реестр, тем самым устраняя пробелы.
Сегодня ситуация несколько изменилась. Информацию предоставляют сами люди, которые должны необходимым образом узаконить осуществление новой сделки, приобретение или отчуждение недвижимости. Это основополагающий компонент информационного взаимодействия.
Но, кроме того, кадастр прекрасно взаимодействует и с другими организациями. Сейчас мы имеем ввиду Росреестр и Росимущество. Именно к работе двух этих организаций относят необходимость оповещать кадастр о получении государством новых объектов недвижимости.
Несмотря на то, что имущество находится не в частной, а в государственной собственности, оно также должно быть должным образом оформлено, а сведения для надлежащего оформления в кадастр превозносятся одним из государственных органов.
Кадастр взаимодействует и с правоохранительными органами. Так, при расследовании преступлений и других нарушений закона, не редко сотрудникам этих служб требуется достоверная информация о том, в чьей собственности находится конкретная недвижимость, какие сделки с ней были произведены и любые манипуляции, происходившие с ее внешним и внутренним обликом.
Кадастр обязан предоставить сотрудникам правоохранительных органов полный доступ в базы и всю необходимую информацию, но только при условии, что те надлежащим образом оформят факт обращения.
Государственный кадастровый учет – это внесение информации в Росреестр (единую базу объектов недвижимости и имущественных прав, привязанных к ним). Внесением сведений уполномочены заниматься:
- Территориальные отделения Росреестра по месту нахождения объекта недвижимости;
- Многофункциональные центры (МФЦ) – универсальная структура, которая обслуживает большинство сделок с недвижимостью.
Государственный кадастровый учет недвижимого имущества может быть произведен:
- При личном обращении в любой из выше указанных органов с письменным заявлением;
- При обращении через доверителя, который предоставит удостоверяющие личность документы, а также заверенную нотариусом доверенность;
- При обращении в Росреестр через почту (с уведомлением о получении);
- При заполнении формы на сайте Росреестра или Единый государственный портал.
Процедура, пакет документов, и требования к объектам недвижимого имущества не зависят от выбранного вами способа проведения кадастрового учета. Также для осуществления кадастрового учета вы можете обратиться в Центр кадастра и регистрации «Стар-Сервис», в котором вам предоставят полный комплекс юридических услуг для быстрого получения в собственность недвижимости.
Согласно Закону о госрегистрации, обязательным требованием для регистрации права собственности является получение кадастрового паспорта объекта недвижимости.
Владельцам объектов для кадастрового учета необходимо пройти 3 этапа:
- Собрать все необходимые документы перед подачей в территориальное отделение Росреестра;
- Пройти кадастровый учет;
- Получить свидетельство о регистрации, кадастровый паспорт или свидетельство о праве собственности (в зависимости от частного случая).
Производить постановку объекта недвижимости на кадастровый учет могут лишь люди, достигшие совершеннолетия, те, кто являются владельцами земли, арендаторами или землепользователями. Также допускается привлечение к процессу доверителей полноправных владельцев.
На кадастровый учет ставятся объекты, которые:
- Принадлежат на основе права собственности по свидетельству;
- Арендуются;
- Выданы в бессрочное пользование;
- Образованы путем раздела или объединения земельных наделов.
Следовательно, постановка на кадастровый учет квартиры или другой недвижимости требует необходимо оригиналов и копии правоустанавливающих документов для подачи в МФЦ, или Росреестр.
Достаточно часто возникают вопросы по наследству. Закон предусматривает переход права собственности и полноправного владения без повторной постановки на кадастровый учет. Кадастровый паспорт, а также сведения об объекте недвижимости в Росреестре остаются неизменными после вступления в право наследования.
Чтобы поставить объект недвижимости на кадастровый учет необходимо:
- Свидетельство о праве собственности (оригинал и копия). Если вы владеете недвижимостью на основе договора аренды, бессрочного пользования, купли-продажи, то требуется предоставление этих документов.
- Предоставление заранее полученного геодезического плана участка в компании с соответствующей лицензией.
- Предоставление плана, который также выполняет геодезическая компания, с межеванием объекта недвижимого имущества.
- Получение разрешение от органов опеки, в случаях, когда могут быть ущемлены или нарушены права несовершеннолетних, которые являются владельцами недвижимости.
- Заполнение заявления в любом удобном органе госрегистрации и подача всех вышеперечисленных документов. Необходимо обязательно взять расписку у сотрудника МФЦ или Росреестра с тщательным перечнем переданных документов.
На сайте Росреестра указано, что государственная пошлина при кадастровом учете не изымается ни с юридических, ни с физических лиц. Однако, территориальные органы госрегистрации могут потребовать уплату пошлины по единому согласованному тарифу. Удобным моментом также может стать то, что подача документов на кадастровый учет и регистрацию права собственности проходит одновременно.
Законом предусмотрена постановка на кадастровый учет в течение до 10 рабочих дней, однако это не является гарантией соблюдения данного срока, иногда постановка на кадастровый учет занимает 3-6 месяцев. Все зависит от полноты предоставленных документов, отсутствия ошибок или неточностей, юридической чистоты и полноты правовых полномочий.
Чтобы сэкономить свое время, вы можете заказать услугу постановки на кадастровый учет в «Стар-Сервис». Наши сотрудники проведут экспертную экспертизу всех документов и подадут их в Росреестр оперативно и с гарантией результата.
Получение кадастрового паспорта в Росреестре или МФЦ происходит в назначенный сотрудником день. При себе вы должны иметь расписку о принятых документах, паспорт. Если получить документ необходимо третьему лицу, то потребуется также доверенность.
- Неправильно оформлено заявление по месту предъявления;
- Недостаточный пакет собранных документов;
- Заявитель обращается для регистрации объекта, который не является недвижимостью;
- Обращение ненадлежащего лица (не владельца, несовершеннолетнего);
- Объект недвижимости не может быть поставлен на кадастровый учет (собственность СБ РФ, заповедники, земли ВС РФ и т.д.);
- Наличие опечаток, технических ошибок или неточностей;
- Если сведения в Росреестре об объекте недвижимости имеют временный характер;
- Истек срок возможной постановки на кадастровый учет по конкретному объекту;
- Если при объединении участков получается площадь больше, чем предусмотренная ФЗ;
- Если границы участка не согласованы.
Получая отказ от Кадастровой палаты в постановке на кадастровый учет, вы имеете право обратиться в суд для защиты своих интересов.
Вид услуги | Сроки | Цены |
Постановка на кадастровый учет | 10 рабочих дней | от 15 000 |
Подать заявку на услугу
Цель и задачи создания, функции государственного кадастра недвижимости
Государственный кадастровый учет объектов недвижимости осуществляется Росреестром, органом, в ведении которого находится вся база по имущественному праву в России. Кадастровый учет является обязательным условием для получения права собственности. Отсутствие объекта недвижимости в кадастровом учёте ограничивает действия по распоряжению имущественным правом. До недавнего времени постановка зданий на кадастровый учет, а также регистрация земельных участков были в ведении структурных подразделений Госкадастра. После того, как был введён в действие новый закон ФЗ-218, появился ряд изменений в данной сфере:
- Регистратором является только Росреестр, никакие другие органы не имеют право заниматься кадастровым учетом. Все изменения и правки осуществляются только через основного регистратора – Росреестр.
- Появилась новая база учета данных по объектам имущественного права. Все субъекты недвижимости заносятся в электронном формате в базу данных.
- Ранее в объект перечней входили лишь земельные участки, здания, теперь включаются объекты незавершёнки, имущественные комплексы, машино-место и т.д.
Единый стандарт пакета документов для постановки на кадастровый учет выглядит следующим образом:
- Заявление на оказание двух или одной услуги (постановка на кадастровый учет и госрегистрация имущества).
- Паспорт заявителя или паспорт с доверенностью доверенного лица.
- Технический план объекта (план межевания для ЗУ).
- Правоустанавливающие сведения или документы (договора купли и продажи, мены квартиры, аренды земли и т.д.).
- Квитанция о проведенной оплате госпошлины.
Единых сроков нет, точный период рассмотрения документов зависит от способа обращения в Росреестр. Максимально-предельные сроки установлены для МФЦ «Мои документы» – 7 рабочих дней. В случае одновременной подачи заявления на государственную регистрацию земельного участка и кадастровый учет через МФЦ «Мои документы» может потребоваться до 12 рабочих дней.
Осуществляя постановку объекта на кадастровый учет, вы можете использовать этот факт для различных целей в сфере недвижимости. Так, квартира, которая имеет кадастровый учет может быть:
- Поставлена собственником в качестве участника ТСЖ.
- В квартире могут быть зарегистрированы жильцы.
- Производится расчет налоговой ставки.
- Имеется возможность участвовать в судебных процессах.
- Иные действия.
УВАЖАЕМЫЕ КАДАСТРОВЫЕ ИНЖЕНЕРЫ!
В связи с вступлением с 01 января 2017 года Федерального закона 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Ассоциация Саморегулируемая организация «Межрегиональный союз кадастровых инженеров» для информирования кадастровых инженеров Ассоциации публикуем перечень нормативно-правовых актов, регулирующих осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав с 01.01.2017 года:
Кадастровый учет здания в 2021 году
Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений и состоит из кадастра недвижимости и реестр прав на недвижимость.
Государственный кадастровый учет недвижимого имущества — внесение в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования.
В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости:
вид объекта недвижимости;
кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения;
описание местоположения объекта недвижимости;
описание основных характеристик объекта недвижимости (площадь, протяженность, материал стен, год ввода в эксплуатацию и другие);
сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование.
Закрепление характеристик объекта недвижимости в ЕГРН позволит вам защитить свои интересы в различных спорах, например, о расположении земельных участков, назначении или конфигурации объектов недвижимости и т.д. На данные ЕГРН вы сможете ссылаться и в суде, и при проведении различных проверок, и в спорах с соседями.
В реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объектов недвижимости.
В реестр прав на недвижимость вносятся следующие сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках с ним:
вид вещного права, номер регистрации и дата государственной регистрации права;
сведения о лице, за которым зарегистрировано право на объект недвижимости, записи о предыдущих правообладателях
сведения об основании возникновения, изменения, перехода и прекращения права на объект недвижимости;
вид зарегистрированного ограничения права или обременения объекта недвижимости, номер регистрации и дата государственной регистрации;
сведения о лицах, в пользу которых установлены ограничения права или обременения объекта недвижимости;
основания возникновения, изменения, прекращения ограничений права или обременений объекта недвижимости.
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество — юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество. Именно с этого момента вы можете распоряжаться объектом недвижимости – совершать любые сделки (продавать, дарить, обменивать, передавать в аренду, в залог и т.д.).
Напомним, что сейчас в большинстве случаев кадастровый учет и регистрация прав на недвижимость проводятся одновременно, в рамках одной процедуры. Указанную услугу в Тульской области выполняет Управление Росреестра по Тульской области. Заявление и необходимые документы можно подать через многофункциональные центры либо в электронном виде с помощью портала Росреестра (в этом случае потребуется электронная подпись). После прохождения процедур кадастрового учета и регистрации прав выдается выписка из ЕГРН.
Кадастровая деятельность зародилась за 3000 лет до нашей эры в Древнем Египте. Уже тогда египтяне устанавливали четкие границы участков, определяли их площадь и фиксировали это в своей отчетности. Система ведется с целью получения и мониторинга достоверной информации об имеющихся в стране землях.
Само слово «кадастр» согласно истории возникновения появилось в 27 году до нашей эры в Римской империи. Тогда император Август ввел дань для населения за используемую землю и одновременно учредил перепись населения, что называлось «caputigum registrum». Из двух слов сложили одно – «capitastrum», а после оно трансформировалось в «catastrum».
Кадастр современного типа появился в 1718 году, его изобрел Джакомо Мариони.
Суть в том, чтобы учитывать не только земли и их границы, но также и качество земель, их назначение и прибыль, которую имеет с этого участка его владелец. На основе такого кадастра можно было справедливо определить сумму земельного налога.
Земельные участки образуются путем преобразования существующих участков или посредством формирования участков из государственных или муниципальных земель.
Под преобразованием участков понимается их раздел, объединение, перераспределение, выдел. Создать участки этими способами можно из земель, находящихся в государственной, муниципальной или частной собственности.
Под формированием земельных участков понимается, по сути, их кадастровый учет. Именно внесение сведений об участке в кадастр свидетельствует о наличии определенного земельного участка с персональными характеристиками.
Во втором случае образование осуществляется не из конкретного участка, поэтому образование участка осуществляется впервые.
Прежде всего, сведения, содержащиеся в Государственном земельном кадастре, используются для решения вопроса о правильном использовании земель.
На основе данных ГЗК принимаются решения о:
- Изменении целевого характера использования земель;
- Назначении задач по новому способу эксплуатации земли для увеличения продуктивности ее использования.
Также на основе данных ГЗК производится контроль использования земельных наделов и дается оценка эффективности потенциальных действий, которые могут быть проведены с данной землей.
Заявку можно оформить при личном посещении ГКН или заполнить онлайн. Чтобы поставить на учет участок земли, следует заполнить заявление, отдать пакет бумаг для регистрации недвижимости сотрудникам Кадастровой палаты. При отправлении бумаг по почте нужно заверить нотариально подпись под заявкой. Если отсылать заявление через сайты, она должна быть цифровой, электронной.
Подать документ можно такими способами:
- лично посетить филиал ГКН;
- обратиться к специалистам МФЦ (многофункционального центра);
- отправить заказное письмо Почтой России с описью вложения;
- воспользоваться порталом Госуслуг;
- заполнить онлайн через сайт Росреестра.
Чтобы поставить на учет земельный участок, нужно представить оригиналы, копии бумаг:
- Заполненное по форме заявление.
- Удостоверение личности.
- Документы, которые подтверждают право собственности, завещание, договор купли-продажи.
- Межевой план.
- Чек об уплате госпошлины.
- Доверенность, если документы подает представитель владельца собственности.
Если нужно поставить на учет земельный участок, следует предварительно уплатить сбор. Сумму госпошлины устанавливает Налоговый кодекс РФ, она составляет 350 рублей.
Квитанцию после оплаты нужно приложить к заявлению.
Без нее через 5 дней после подачи документы вернут без рассмотрения. Реквизиты для оплаты есть на сайте Росреестра.
Май
- Январь
- Февраль
- Март
- Апрель
- Май
- Июнь
- Июль
- Август
- Сентябрь
- Октябрь
- Ноябрь
- Декабрь
Кадастровый учет при преобразовании объектов недвижимости. Причины отказов
Постановка недвижимого имущества на кадастровый учет позволяет получать и фиксировать сведения о ресурсах, которые имеет страна. В тоже время государство подтверждает факт существования конкретного объекта путем занесения информации в реестры, создающие основу для справедливого налогообложения.
После регистрации прав субъекты хозяйствования могут беспрепятственного распоряжения своей собственностью: оформить дарственную, сдавать в аренду или продать.
Функционирование органов регистрации и постановка объекта недвижимости на государственный кадастровый учет производится в соответствии с Конституцией РФ и производится на основании закона федерального уровня «О государственном кадастре», который устанавливает обязательность, определяет состав сведений и порядок ведения учета.
Нормативно-правовая база опирается на акты, разъяснения, постановления, требования и методологические рекомендации, издаваемые не только правительством, но и органами исполнительной власти местного уровня.
Учет имущественных объектов позволяет обеспечить прозрачность сделок с последующим переходом права собственности и способствует развитию гражданско-правового оборота.
При образовании нового объекта собственности или его реконструкции, оформлении сделок, связанных с изменением собственника, или прекращения существования следует произвести изменения в кадастровом паспорте. В случае его отсутствия все сделки считаются недействительными, поэтому необходимо обратиться в регистрационный центр.
Регистрации для ведения кадастрового учета подлежит недвижимое материальное благо, которое находится над и под поверхностью земли, а именно:
✔ земельные участки (что не подразумевает под собой владение недрами);
✔ капитальные фонды – здания и помещения, строения и подземные сооружения, квартиры и дома;
✔ объекты, имеющие статус незавершенного строительства.
К разряду недвижимого имущества не относятся предприятия, организации, воздушные и морские судна, космические объекты, поэтому регистрации они не подлежат. Заповедные зоны и участки, находящиеся в распоряжении государства относятся к категории земель, которые не регистрируются.