Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Судебные споры по регистрации прав на недвижимое имущество». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Обзор судебной практики по вопросам
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним
Государственная регистрация — это юридический акт признания и подтверждения государством наличия у субъектов гражданского оборота прав на недвижимое имущество, акт подтверждения юридической силы правоустанавливающих документов, в связи с чем государственная регистрация прав иных лиц на недвижимое имущество, не принадлежащее заявителю, не может затрагивать его права, свободы и законные интересы.
1. Б. обратилась в суд с жалобой о признании незаконными действий Управления Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике (далее также — Управление, регистрационная служба) по выдаче свидетельства о государственной регистрации права собственности Ч. на дом, расположенный по ул. Васильковой г. Чебоксары, и признании недействительным этого свидетельства.
Судом было вынесено определение о возврате жалобы Б., которое заявителем было обжаловано по мотивам незаконности и необоснованности. Суд кассационной инстанции в удовлетворении частной жалобы Б. отказал по следующим основаниям.
Возвращая заявление Б., суд I инстанции исходил из того, что заявитель, обжалуя действия Управления, фактически оспаривает право собственности иного лица на недвижимое имущество, следовательно, имеет место спор о праве.
Защита и споры о праве собственности на недвижимое имущество
Когда спор по недвижимости возник между гражданами, то победа зависит от многих факторов, в том числе, от существа требований. Конкретные советы приводить не совсем уместно, поскольку в каждом споре свои нюансы. Однако, можно дать общие советы, которыми можно воспользоваться в большинстве или во всех спорах по недвижимости, чтобы выиграть спор.
- С учетом заявляемых Вами требований определите нормы права, которые подтверждают законность Ваших требований, и укажите их в своем иске
- Попытайтесь найти судебную практику Вашего региона по аналогичным спорам, которая будет в Ваших интересах и сошлитесь на нее в иске или в ином документе, который передадите суду для приобщения
- Соберите и предоставьте все документы, которые касаются недвижимости и Ваших требований. Если какие-то документы отсутствуют, направьте запрос в тот или иной орган о выдаче Вам копий соответствующих документов и приобщите их к делу
- При невозможности получить какие-то документы, обратитесь к суду с ходатайством о направлении судебного запроса, предоставив доказательства о том, что самостоятельно Вам не удалось их получить
- Занимайте активную позицию по делу: давайте пояснения, задавайте вопросы второй стороне для уточнения отдельных моментов, приводите контраргументы на доводы другой стороны, предоставляйте в суд дополнительные письменные пояснения, доказательства
- Иногда может возникнуть необходимость в проведении экспертизы, в таком случае надо будет решать вопрос о заявлении соответствующего ходатайства с постановкой вопросов эксперту и оплатой такой экспертизы
Победа организаций в спорах по недвижимости зависит от того, какой спор возник.
Советы организациям по поводу того, как выиграть суд, можно дать следующие:
- Определите основания и предмет Ваших исковых требований и обоснуйте их с помощью правовых норм
- В случае поступления возражений от ответчика на иск, внимательно изучите доводы ответчика и предоставьте возражения на такие доводы и доказательства, если они имеются, о необоснованности возражений ответчика
- При мотивировке своих доводов и возражений ссылайтесь на складывающуюся судебную практику по аналогичным делам, если она имеется в Вашу пользу
- Внимательно изучайте документы, которые предоставлены второй стороной в дело, поскольку они могут быть сфальсифицированы
- Участвуя в судебных процессах, давайте пояснения суду по существу Ваших требований, возражений, предоставляйте дополнительные доказательства
- При невозможности дать ответ на вопрос суда, так как необходимо уточнить какие-то обстоятельства или изучить документы, обратитесь к суду с ходатайством о перерыве или об отложении заседания
- С учетом обстоятельств дела, просите назначить экспертизу, если в этом будет необходимость
Статья 131. Государственная регистрация недвижимости
«РГ» публикует постановление по самым актуальным жилищным вопросам
В целях обеспечения единообразного применения судами общей юрисдикции, арбитражными судами (далее — судами) законодательства о возникновении, прекращении и защите права собственности и других вещных прав Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации постановляют дать следующие разъяснения.
Общие положения
1. В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.
Поскольку в силу статьи 55 Конституции Российской Федерации и пункта 2 статьи 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.
2. Споры, связанные с защитой права собственности и других вещных прав, рассматриваются судами в соответствии с подведомственностью дел, установленной Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (далее — ГПК РФ), Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (далее — АПК РФ), а также иными федеральными законами.
В силу части 1 статьи 30 ГПК РФ и части 1 статьи 38 АПК РФ иски о правах на недвижимое имущество рассматриваются в суде по месту нахождения этого имущества (исключительная подсудность).
К искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.
3. Если на стадии принятия иска суд придет к выводу о том, что избранный способ защиты права собственности или другого вещного права не может обеспечить его восстановление, данное обстоятельство не является основанием для отказа в принятии искового заявления, его возвращения либо оставления без движения.
В соответствии со статьей 148 ГПК РФ или статьей 133 АПК РФ на стадии подготовки дела к судебному разбирательству суд должен определить, из какого правоотношения возник спор и какие нормы права подлежат применению при разрешении дела.
Принимая решение, суд в силу части 1 статьи 196 ГПК РФ или части 1 статьи 168 АПК РФ определяет, какие нормы права следует применить к установленным обстоятельствам. Согласно пункту 3 части 4 статьи 170 АПК РФ арбитражный суд указывает также в мотивировочной части решения мотивы, по которым не применил нормы права, на которые ссылались лица, участвующие в деле. В этой связи ссылка истца в исковом заявлении на не подлежащие применению, по мнению суда, в данном деле нормы права сама по себе не является основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.
4. По смыслу частей 2, 3 статьи 61 ГПК РФ или частей 2, 3 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные при рассмотрении дела по иску о праве на имущество, не имеют обязательного характера для лиц, не участвовавших в деле. Такие лица могут обратиться в суд с самостоятельным иском о праве на это имущество. В то же время при рассмотрении названного иска суд учитывает обстоятельства ранее рассмотренного дела о праве на спорное имущество, независимо от того, установлены ли они судебным актом суда общей юрисдикции или арбитражного суда. Если суд придет к иным выводам, нежели содержащиеся в судебном акте по ранее рассмотренному делу, он должен указать соответствующие мотивы.
Споры, связанные с защитой права хозяйственного ведения и права оперативного управления государственных (муниципальных) предприятий и учреждений
5. В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию.
В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.
Поскольку в федеральном законе, в частности статье 295 ГК РФ, определяющей права собственника в отношении имущества, находящегося в хозяйственном ведении, не предусмотрено иное, собственник, передав во владение унитарному предприятию имущество, не вправе распоряжаться таким имуществом независимо от наличия или отсутствия согласия такого предприятия.
Оспаривание прав на недвижимость – непростая процедура, требующая глубоких знаний законов. Гражданин, чьи законные интересы были нарушены, может обратиться к юристу, если необходимо:
- определить правомерность требований;
- получить рекомендации по вопросу оспаривания;
- подготовить исковое заявление и прочие документы для обращения в суд;
- представительство и сопровождение в суде.
Если вам необходима помощь профессионального юриста, специализирующегося в делах о недвижимом имуществе и по жилищным спорам, Вы можете начать с заявки на получение бесплатной консультации специалиста консалтинговой группы «Альфа».
Специалисты нашей компании знают все особенности процедуры оспаривания прав на недвижимость. Мы оказываем следующие услуги:
- правовой анализ ситуации;
- процедура досудебного урегулирования;
- составление правовых документов – претензий, ходатайств, жалоб, актов, исков;
- сбор доказательств;
- разработка мотивированной позиции;
- представительство в суде;
- подготовка свидетелей к выступлению в суде;
- подготовка документации;
- обжалование судебных решений в вышестоящих судах и контроль процесса исполнения судебных актов, вступивших в законную силу;
- консультации по всем вопросам, связанным с оспариванием прав.
Согласно ст.200 ГК РФ, оспаривание в суде правовых документов на недвижимость возможно в течение 10 лет. Срок может быть сокращен по фактическим обстоятельствам, существующим в конкретном случае. Отсчет срока давности осуществляется с момента, когда нарушение было подтверждено документально, а заинтересованный гражданин получил об этом неопровержимые сведения.
Крайне важные моменты по утверждению вещных прав на имущество указаны в ст. 224 ГК РФ. Статья по приобретательной давности регламентирует ситуацию, когда спор возникает после регистрации сделки и через длительный период. Если приобретатель является добросовестным лицом, то судом учитываются открывшиеся обстоятельства:
- гражданин открыто владел имуществом 15 и более лет, и оплачивал коммунальные платежи за недвижимость непрерывно, ст.234 ГК РФ;
- наличие свидетельских показаний и документов, подтверждающих передачу оговоренным договором средств в полном объеме.
В большинстве случаев оспаривать прошедшую сделку приходится гораздо раньше, в связи с открывшимися сведениями о нарушении прав. Наиболее сложными жилищными спорами являются дела о признании права собственности третьих лиц.
Например, в деле о наследстве не учтены интересы обязательных наследников. Остальные претенденты получили свидетельство о наследстве, оформили свое владение в Росреестре, получили право им распорядиться. После дарения или продаже третьим лицам выясняется факт: есть еще наследник, который по уважительным причинам не заявил своевременно о своих правах.
Через суд наследник отстаивает свои интересы, то есть прежний раздел наследства по долям теряет актуальность. Такой гражданин имеет законное право отсудить признанную долю у нового собственника.
В подобных делах нет предумышленных действий, но сделка будет признана недействительной, долевое владение должно быть пересчитано. В данной ситуации отсутствуют преступные намерения, поэтому суд предложит рассчитаться с вновь выявленным наследником материально, выплатить компенсацию соответственно полученным ранее долям прибыли от реализации имущества.
После рассмотрения всех обстоятельств дела, выносится одно из возможных решений.
- Признать совершенную сделку законной и в удовлетворении иска отказать.
- Передачу прав и смену собственника считать ошибочной (незаконной).
- Указать на нарушения, ущемляющие интересы сторон, и пути урегулирования конфликта.
Предлагаем ознакомиться: Когда сотрудники дпс имеют право проверять документы
Если участник дела не согласен с выводами суда, то ему предоставляется возможность обжалования до вступления постановления в законную силу. Подается апелляция в вышестоящую инстанцию с указанием процессуальных нарушений и спорных выводов суда. Судебный акт является основанием для изменения сведений о владельце в учетной записи Росреестра.
Кроме признания договора недействительным актом, потребуется одновременно в одном процессе установить право собственности на момент окончания дела. Стороны могут мирным путем рассчитаться по обязательствам, написав заявление о мировом решении спора. Если участники сделки являются добросовестными гражданами, то существует возможность заключить сделку вновь с учетом поправок, внесенных правосудием.
Как правило, бывает достаточно определиться с размером компенсации потерпевшей стороне и порядком выплат. Добровольное аннулирование сведений о собственнике также возможно, но такому действию должно предшествовать заключение договора о переуступке. Если же присутствует криминальная составляющая, то виновный будет привлечен к уголовной ответственности в другом процессе. Процедура оспаривания требует обширных юридических знаний, поэтому рекомендуется обратиться за консультацией к профильному юристу.
Судебные споры о границах земельных участков
Мы имеем имеют многолетний успешный опыт оспаривания прав на недвижимость. Наши юристы с легкостью помогают доверителям восстанавливать нарушенные права. Положительные стороны обращения к нам:
- доступные цены;
- защита интересов доверителя во всех судебных инстанциях;
- клиентоориентированность;
- комплексный подход;
- объективная оценка ситуации с точки зрения законодательства;
- поиск самых эффективных решений;
- соблюдение принципов деловой этики;
- тщательный анализ каждого случая;
- узкоспециализированные юристы.
Мы работаем до достижения необходимого результата всеми законными и наиболее эффективными способами. Профессионализм юристов консалтинговой группы «Альфа» снижает вероятность развития конфликтных ситуаций с прочими участниками правоотношений и органами государственной власти. В своей деятельности по защите прав личности мы руководствуемся гуманистическими ценностями и идеалами справедливости.
Наша компетентность — гарантия вашей защиты и успеха!
Споры в сфере оборота недвижимости могут возникать при различных нарушениях прав законного владельца, в том числе при неправомерных действиях третьих лиц. Выделим наиболее распространенные ситуации, когда предметом конфликта будет являться защита прав собственника недвижимости:
- оспаривание сделок с жильем, земельными участками или нежилыми объектами, совершенными с прямым нарушением закона. Например, продажа объекта недвижимости лицом, не обладающим соответствующими полномочиями, либо распоряжение под влиянием угрозы, насилия, обмана или введения в заблуждение;
- признание прав на возведенный объект недвижимости, если для его строительства не были согласованы все необходимые документы;
- подтверждение права собственности на недвижимое имущество, если правоустанавливающие документы были утрачены без возможности их восстановления (например, если земельный надел выдавался до принятия ЗК РФ, а архив местной администрации или БТИ уничтожен);
- подтверждение законности прав на объект, принадлежащий по приобретательной давности;
- принудительное истребование объекта недвижимости из чужого незаконного владения;
- оспаривание приватизационных сделок с жилыми помещениями, в том числе с включением в состав собственником новых лиц, незаконно лишенных указано права.
Обратите внимание!
В каждом из перечисленных случаев истец будет обязан доказать наличие законных прав на спорную недвижимость. Перечень доказательств законом не ограничен, в их состав могут входить любые письменные бланки, формы и справки.
К участию в судебном процессе привлекаются все заинтересованные лица. Если при подготовке документов в суд отсутствуют иные претенденты на недвижимость, рассмотрение спора будет осуществляться в порядке особого производства — подается заявление об установлении юридического факта. В этом случае суд будет исследовать только доказательства, представленные истцом, а также документы из государственных органов или регистрационных учреждений.
Иск предъявляется по месту жительства ответчика. Для рассмотрения споров о правах на недвижимость существует альтернативный вариант разбирательства дел — истец может подать иск по месту нахождения имущества. Это позволяет оперативно получить все необходимые доказательства, провести экспертизы и т.д.
Отдельную категорию споров составляют дела, связанные с нарушением прав при совершении регистрационных действий. В этом случае ответчиком будет выступать служба Росреестра, а по итогам судебного разбирательства в ЕГРП будут внесены соответствующие изменения.
Предметом спора может выступать и порядок пользования недвижимостью. Такие ситуации возникают, когда несколько владельцев одного объекта не могут прийти к обоюдному соглашению об условиях его использования и эксплуатации. Решением суда утверждается порядок пользования жилым или нежилым объектом, а также земельным участком, при этом лишение или ограничение права собственности не происходит.
Основания для возникновения права собственности предусмотрены в ст. 218 ГК РФ. К ним относятся:
- заключение сделок безвозмездного и возмездного характера – купля-продажа, дарение и т.д.;
- наследование по закону и завещанию;
- переоформление имущества в рамках приватизации;
- выкуп земельного участка из фонда муниципалитета;
- использование приобретательной давности;
- строительство нового объекта или формирование земельного участка, не существовавшего ранее.
Не зависимо от того, по какому основанию возникло право собственности, оно будет считаться подтвержденным только после прохождения процедуры регистрации в Росреестре. Процесс регулируется ФЗ № 218 от 13 июля 2020 года. Согласно этому нормативному акту, регистрация имущественных прав осуществляется при предоставлении одного из следующих документов:
- договор, заключенный при совершении сделки в отношении недвижимости – дарственная, договор о передачи объекта в частную собственность и т.п.;
- распоряжение муниципалитета или государственного органа о предоставлении земельного участка в собственность;
- свидетельство о вступлении в права наследования;
- решение суда, вступившее в законную силу.
Право собственности может быть совместным, долевым или индивидуальным. Не зависимо от типа владения каждый собственник имеет одинаковые права и может рассчитывать на защиту закона от посягательств третьих лиц.
Существует две группы способов получения имущественных прав – первоначальные и производные. Первая группа подразумевает, что объект перешел в собственность лица в момент его создания. К примеру, гражданин построил дом. Он будет являться его собственником первоначально. Если бы дом перешел к нему по договору купли-продажи, право собственности образовалось производно. Оно возникло в момент перехода имущества от прежнего владельца к новому.
Единственным документом, подтверждающим право собственности на жилое помещение (квартиру или ее часть, дом или его часть) является свидетельство о государственной регистрации права, выданное Управлением Росреестра субъекта РФ. Однако зарегистрированное право на недвижимость может быть оспорено в судебном порядке путем предъявления искового заявления о признании или отсутствии такого права. К сожалению, судебная статистика показывает рост судебных дел, предметом которых являются жилые объекты, что и заставило два высоких суда принять совместный документ, разъясняющий порядок применения отдельных норм права по объектам недвижимости (в том числе и жилой).
Речь идет о Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 г. « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров в связи с защитой права собственности и других вещных прав», отдельные положения которого и будут рассмотрены в нашей статье.
Вопросы, связанные с покупкой, продажей, дарением, регистрацией и прочими операциями с недвижимостью для каждого гражданина связаны с переживаниями. Особенно при покупке жилья, ведь есть риск потерять свои многолетние накопления или нести бремя ипотеки, лишившись при этом ипотечной квартиры.
Проблемы при сделках с недвижимым имуществом порой связаны с ошибками в ЕГРН.
Ошибки в ЕГРН бывают техническими и реестровыми.
Компенсации гражданам, пострадавшим от ошибок Росреестра
- Обратиться в МФЦ или в Росреестр с заявлением об ошибке;
- Дождаться, пока в Росреестре исправят ошибку. Это занимает 3 рабочих дня;
- Забрать верный документ в МФЦ или Росреестре. По регламенту на всю процедуру уходит неделя
Чем раньше обнаружена ошибка, тем быстрее ее исправят. Поэтому каждую букву и цифру в документах собственник должен проверить при получении.
Реестровые ошибки появляются при кадастровом учете и могут содержаться в кадастровых и правоустанавливающих документах, подаваемых в Росреестр.
- Неверная площадь дома или участка
- В документах нет информации обо всех собственниках
- Нет данных о владельце или информация ошибочна
Исправление реестровой ошибки возможно по той же схеме, что и для технической ошибки. Но часто для восстановления справедливости гражданам приходится обращаться в суд. Реестровая ошибка может привести к прекращению, возникновению права собственности на недвижимость, и если истец выиграет дело в суде, Росреестр исправит данные в ЕГРН в его пользу в течение 5-7 дней.
История Росреестра началась в 2008 году, когда единая Федеральная служба Госрегистрации объединила в себе функции нескольких организаций – Роснедвижимости, Росрегистрации и Роскартографии.
Государственный регистратор несет ответственность при государственной регистрации прав за полное, точное и своевременное выполнение своих обязанностей и за верность информации о недвижимости в ЕГРН. Также Росреестр в ответе за необоснованный или неправомерный отказ в регистрации перехода прав на недвижимое имущество.
Статья 16 ГК РФ гарантирует, что государство возместит гражданину убытки, понесенные им в результате незаконных действий либо бездействия ведомственных органов. В соответствии с Административным регламентом ведомства, утвержденным Приказом Минюста РФ 14 сентября 2006 года, любое гражданское лицо вправе обжаловать действия (бездействие) Росреестра.
Административная ответственность Росреестра за ошибки в регистрации – гарантия соблюдения прав собственников.
Глава Росреестра Виктория Абрамченко в 2017 году ввела персональную ответственность руководителей территориальных подразделений ведомства за качество оказываемых услуг, что также направлено на улучшение сервиса и уменьшение количества ошибок. Умышленное искажение данных государственными регистраторами – большая редкость. Ведомство серьезно подходит к подбору персонала, поэтому подобные случаи единичны.
К тому же у Росреестра имеется антикоррупционный сайт и горячая линия, куда можно сообщить о коррупционных действиях сотрудников ведомства.
- Претендент на компенсацию подал иск в суд на возмещение ущерба в связи с ошибкой при госрегистрации прав на недвижимость
- По решению суда ответчик обязан возместить урон истцу
- Ответчик не исполнил судебное решение (как правило, в части компенсации стоимости утраченного в результате ошибки недвижимого имущества)
С 2020 года Федеральный закон от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», статья 68, пункт 3 ограничит размер компенсации за утраченное жилое имущество суммой в 1 миллион рублей. Взыскание убытков с Росреестра не превысит эту цифру, даже если стоимость утраченного жилья больше в несколько раз. На 2018 год возмещение производится по решению суда, вплоть до полного объема убытков.
В чью пользу судебные решения принимаются чаще? Тяжба между гражданином и государственным органом начинается с определения подсудности предмета иска, ведь Росреестр по закону имеет особый статус публично-правового образования. По статистике на конец 2017 года отрицательная арбитражная практика в рассматриваемой области встречается чаще, чем положительная.
Споры с объектами незавершенного строительства
Тенденции развития рынка привели к принятию единого закона регулирующего кадастровый учет и регистрацию. Но никакой закон, в том числе, Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости», не может устранить многочисленные конфликтные ситуации между физическими и юридическими лицами, которые могут быть осложнены участием государственного органа.
Законодательство признает недвижимым имуществом объект, который поставлен на кадастровый учет и в отношении которого зарегистрированы права. Встречающиеся исключения обладают существенными особенностями, которые обусловливают участие высококвалифицированного юриста.
Вам может быть интересна более подробная информация о голосовании собственников помещений в нежилом здании
Широкий перечень спорных ситуаций с землей обусловливает необходимость обладания квалифицированным юристом значительным опытом, который позволяет хорошо ориентироваться в законодательстве и судебной практике.
Разбирательства по поводу земли условно можно разделить на две группы. К первой относятся те, в которых обе стороны являются частные лица (граждане и организации). Ко второй группе относятся разбирательства, одной из сторон которого является государственный орган (или муниципальный орган). Такое разделение обусловливает применение соответствующих норм права, которые характеризуют судебные дела по земельным спорам.
Порядок урегулирования спорных ситуаций требует кропотливой работы, результатом которой является квалифицированно подготовленное заявление в суд. Земельные споры в зависимости от ситуации требуют подачи претензии, что является обязательной стадией судебного разбирательства, позволяющее получить решение в свою пользу.
Вам может быть интересен пример из практики по защите застройщика от расторжения договора аренды земельного участка и прекращения строительства
Законодательство требует соблюсти претензионный порядок разрешения конфликтов между частными лицами. Это необходимо сделать перед обращением в суд, поскольку при его нарушении суд сначала оставит иск без движения, предложив представить соответствующие доказательства. Если они не будут представлены, то иск будет возвращен. В этом случае решение не будет получено.
Перед подачей иска необходимо подробно изучить договор на предмет соблюдения претензионного порядка. При отсутствии положений в договоре применению подлежит установленный законом общий срок, который составляет тридцать календарных дней.
Если одной из сторон является государственный орган, то необходимо учитывать обстоятельства заключения договора. Поскольку любой кусочек земли обладает богатой историей, то при возникновении разногласий с государственными органами целесообразно детально проанализировать спорную ситуацию и предпринять попытки внесудебного урегулирования.
Арендатор или собственник имеют возможность обратиться в государственный орган с претензией, в которой подробно изложить свои требования и возражения. Даже если они не будут удовлетворены, то в суде можно обосновывать свою добросовестность.
Перед инициированием судебного разбирательства с государственным органом в некоторых случаях можно прибегнуть к обращению в вышестоящий орган. Жалоба по земельному спору может способствовать достижению необходимого результата.
Даже если такие действия были безрезультатны, ответ вышестоящего органа будет дополнительно раскрывать позицию государства, что поможет лучше разобраться в спорной ситуации. Обязательное обращение с жалобой в вышестоящий орган не требуется.
Поскольку крупнейшим собственником земли в России является государство, то широко распространены арендные отношения, арендодателем в которых выступает государство. Наличие властных полномочий обусловливает необходимость выбора арендаторами соответствующей стратегии защиты. На ее формирование оказывает влияние сложившиеся отношения, категория и вид разрешенного использования земли, а также состояние и ее характеристики.
Спорный вопрос с участием государственного органа по вопросам аренды может быть связан с видом разрешенного использования земли, а также целью ее предоставления. Конфликт может быть обусловлен использованием объекта аренды не по назначению, либо его неиспользованием.
Необходимость эффективного развития территории обязывает муниципальные органы утвердить в зоне своей ответственности правила землепользования и застройки, которым должно соответствовать использование арендатором земли. Нарушение правил предоставляет возможность государственному органу расторгнуть договор, что возможно также при соблюдении досудебного порядка.
Поскольку каждый земельный участок подлежит кадастровому учету, а поскольку их количество большое, то судебные споры по земле в области кадастрового учета составляют существенную часть такого рода разбирательств.
Конфликты такой категории имеют как правовую, так и техническую основу. Поскольку документы на кадастровый учет представляются на электронном носителе, то часть таких конфликтов обусловлена техническими ошибками. Целесообразно такие ошибки, если это возможно исправлять, не прибегая к обращению в суд.
Действия заинтересованного лица при возникновении разногласий должны укладываться в сформированную стратегию. История объекта может потребовать совершения совокупности действий, связанных как с получением доказательств и отстаиванием позиции в суде, так и осуществлением дополнительных мероприятий.
Поскольку решение суда будет обязывать государственный орган к совершению действий, то при подготовке искового заявления необходимо принимать во внимание технические характеристики объекта. Может случиться так, что даже положительное решение не будет исполнимо, что приведет к потере времени, поскольку потребуется принятие дополнительного решения.
Жилые и нежилые помещения, здания и сооружения подлежат техническому учету в БТИ. Кадастровый учет осуществляет Кадастровая палата. Разбирательство в области кадастра таких объектов приобретает дополнительную сложность, так как данные БТИ подлежат сопоставлению с данными кадастрового учета.
Поскольку данные технического учета неоднократно передавались между отделами БТИ, а также были переданы из БТИ в Кадастровую палату, то они могли быть утеряны, либо быть изменены.
Компетентный специалист обязан учитывать влияние данных кадастрового и технического учета в тяжбах с Кадастровой палатой. Выходом из затруднительной ситуации может быть обращение в суд, что позволит учесть утрату, повреждение или искажение данных учета. В таком случае приоритетным является наличие права на имущество, а кадастровый учет должен следовать из этого права.
С начала 2017 года порядок оформления права собственности регламентируется новым федеральным законом. Его номер 218, а принят он был еще 1 июля 2016 года.
Этим законом установлено, что любое право собственности на недвижимое имущество подлежит регистрации в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), ведущемся в Росреестре.
Только зарегистрированный в установленном порядке объект можно подарить, продать, оставить в наследство, то есть распорядиться им на свое усмотрение. Договор купли-продажи, дарственная, свидетельство о наследстве и другие подобные документы лишь фиксируют факт передачи собственности от одного владельца к другому.
Вот почему так важно официальное оформление недвижимости. Об этом термине рекомендую прочитать подробную статью на нашем сайте. Кроме того, оформленное в установленном порядке право, можно оспорить только через суд. Это дает гарантию неприкосновенности вашей собственности
Гражданским законодательством предусмотрены разные виды и формы права собственности. Их можно классифицировать по нескольким критериям. Например, в зависимости от количества владельцев, право собственности может принадлежать одному лицу или нескольким. В последнем случае выделяют долевую и совместную собственность.
Так как имущество бывает движимым и недвижимым, то и право собственности имеет соответствующие названия. Однако в более широком смысле выделяется 3 основных вида, о которых пойдет речь далее.
Виды:
- право частной собственности;
- право государственной собственности;
- право муниципальной собственности.
Рассмотрим их подробнее, так как от вида зависит порядок оформления сделок с недвижимостью. О сути этого понятия читайте в соответствующей статье.
К муниципалитетам принято относить города, районы, сельские поселения и другие образования, в которых есть органы местного самоуправления. Все они оформляют право собственности в Росреестре на различные объекты, находящиеся на их территории.
При этом для управления таким имуществом создаются муниципальные учреждения, в штате которых имеются юристы по недвижимости. О их деятельности можно прочитать в нашем отдельном материале
Закон определяет, что регистрацией недвижимости в ЕГРН занимается Росреестр, но предусматривает, что подать документы для этой процедуры можно как непосредственно в регистрирующий орган, так и в Многофункциональный центр (МФЦ).
В обоих случаях нужно подготовить один и тот же пакет документов:
- Устанавливающих личность. Паспорт или заверенная у нотариуса доверенность на оформление права собственности, выданная третьему лицу гражданином, организацией, муниципальным либо государственным учреждением. Должностные лица, в чьи служебные обязанности входит оформление недвижимости, предоставляют документ, который подтверждает их права.
- Документы, подтверждающие возникновение или переход права собственности. Договор купли-продажи (в случае нескольких собственников заверяется нотариусом), свидетельство о наследстве, дарственная, договор приватизации, разрешение на ввод в эксплуатацию и иные подобные документы. Предоставляются в 2 экземплярах-подлинниках, кроме нотариально заверенных случаев, когда можно предоставить подлинник и копию.
- Техническая документация на объект недвижимости. План межевания, технический план, карта-план территории, акт обследования и тому подобное.
- Другие документы. Заявления на регистрационные действия, квитанция об уплате госпошлины, судебные акты.
Отмечу, что должностным лицам запрещено требовать акты органов местного самоуправления, так как они должны быть запрошены в рамках электронного взаимодействия, а также документы, не предусмотренные законом.
Как уже было отмечено ранее, существует два места, куда можно отнести документы для оформления права собственности: МФЦ и Росреестр (никакие БТИ и, тем более, частные конторы этим не занимаются).
От того, куда вы обратитесь, зависит срок выполнения заявки и качество оказания услуги. Сегодня все МФЦ снабжены устройствами электронной очереди, удобными местами для ожидания. Там не нужно самостоятельно писать заявление и сшивать дело, как это происходит в Росрестре. Кроме того, по готовности вам придет СМС уведомление.
Госпошлина — это сбор, который осуществляет государство за оказание тех или иных услуг. Оплачивать ее нужно в банке или в терминалах оплаты, которые установлены непосредственно в здании МФЦ. Если вы с техникой не дружите, то вам помогут это сделать специалисты центра. Отдавать оригинал квитанции не нужно, достаточно только копии.
Размер государственной пошлины определяется Налоговым кодексом и зависит от типа регистрируемого объекта. Не путайте плату за регистрационные действия и сумму, которую берет нотариус за удостоверение некоторых сделок. Например, оформление права собственности на квартиру, обойдется в 2 тыс. рублей, а нотариус за сделку может взять 20 тыс. рублей.
Правовой режим ОНС до его госрегистрации
При госрегистрации прав на недвижимость по решению суда госпошлина уплачивается в общих размерах, предусмотренных для госрегистрации прав на недвижимое имущество. Они установлены в пп. 21 – 26 п. 1 ст. 333.33 НК РФ и по общему правилу составляют (пп. 22 п. 1 ст. 333.33 НК РФ):
- 22 000 руб. – для организаций;
- 2 000 руб. – для граждан.
Если по решению суда право возникает у нескольких лиц (установлено за несколькими лицами) и они обращаются за регистрацией одновременно, то госпошлина распределяется между ними.
Срок уплаты госпошлины зависит от того, каким способом вы будете подавать документы на госрегистрацию. А реквизиты для ее уплаты будут различаться в зависимости от того, какой терорган Росреестра будет проводить госрегистрацию и куда вы подаете документы, в Росреестр или МФЦ.
Как правило, госрегистрация права собственности по решению суда проводится в следующие сроки (п. п. 1 – 2, 5 – 6 ч. 1 ст. 16 Закона о госрегистрации недвижимости):
- семь рабочих дней, если документы представлены в офисы и приемные Росреестра либо кадастровой палаты, и девять рабочих дней, если документы вы подали в МФЦ;
- 10 рабочих дней и 12 рабочих дней соответственно, если одновременно проводится кадастровый учет и госрегистрация прав.
Не все споры предполагают возможность решения в досудебном порядке, однако закон оставляет возможность мирного разрешения споров в некоторых случаях.
Если стороны смогли мирно договориться и решить спор, не привлекая судебную инстанцию, сделка отменяется по личной инициативе сторон. Претензионный порядок является обязательным, если оспариваются сделки, связанные с предпринимательством.
Сложность формулирования составления претензии заключается в отсутствии возможности смены оснований для оспаривания при последующем обращении в суд. Следует обратиться к опытному юристу, который досконально изучить ситуацию и составить текст претензии таким образом, чтобы ее можно было использовать в суде.
В претензии могут быть озвучены требования расторжения уже заключенной сделки или отказа от прав собственника. Например, если в ходе досудебного разбирательства выявлено, что завещатель не осознавал действий, претендентам на наследство достаточно обратиться к нотариусу с отказом от вступления в наследство.
Если ответчик в установленное претензией время не ответил, либо ответил отказом, обращаются в суд с иском.
Последовательность действий для рассмотрения споров в суде:
- Формулирование требований согласно предусмотренных законом оснований для оспаривания. От уровня квалификации привлеченного юриста зависит дальнейший успех в рассмотрении претензии и далее судебного иска.
- Подготовка доказательной базы. Поскольку каждая спорная ситуация уникальна, процесс сбора документов индивидуален. Важно, чтобы каждое требование истца было подтверждено полным пакетов документации.
- Составление искового заявления. Подготовку иска следует доверить опытному юристу, либо составить заявление по образцу. Большое значение имеет правильная формулировка требований и приведение веских доказательств.
- Подача иска в судебную инстанцию. По новым правилам, извещение ответчика о предъявленном иске теперь возлагается на истца.
- Участие в судебном разбирательстве. На заседаниях судья рассматривает позицию истца и ответчика, заслушивает свидетелей и изучает документы обеих сторон. Если доводы истца признаются убедительными, суд удовлетворит требования по иску.
Остается дождаться вступления в силу судебного решения и обратиться в регистрирующий орган для внесения изменений в записи о праве собственности.
Есть ли собственник у незарегистрированного ОНС
Рассмотрение споров в суде предполагает уплату пошлины. Расходы на пошлину могут оказаться весьма существенными, поскольку подобные иски предполагают двойное решение:
- По требованиям неимущественного характера с оспариванием сделки – пошлина составит 300 рублей.
- По требованиям имущественного характера, с возвратом собственности истцу – пошлина зависит от стоимости оспариваемого объекта.
Такую позицию по судебной пошлине изложил Верховный суд РФ в своих разъяснениях. Однако на практике иногда суды принимают к рассмотрению иски о признании сделки недействительной и применении последствий с взиманием пошлины в рамках дел неимущественного характера.
Пошлину оплачивают безналичным способом, либо платят наличными по реквизитам, указанным в судебной инстанции. Если оплата прошла дистанционно, копия платежки подлежит заверению.
В зависимости от типа требований, сроки исковой давности отличаются:
- Для признания ничтожности сделки – 3 года.
- Для признания оспариваемой сделки недействительной – 1 год.
- С момента совершения сделки должно пройти не больше 10 лет, при этом, срок не подлежит восстановлению или прерыванию.
Момент начала отсчета срока давности определяют по дате, когда пострадавшая сторона узнала о нарушении своих прав. Пропуск срока не может препятствовать предъявлению искового заявления, и по процессуальному законодательству надлежит принимать такие иски к рассмотрению.
Приостановить срок давности могут стороны спора, если они воспользовались помощью посредника для разрешения ситуации. Аннулировать и начать заново отсчет срока позволит признание стороной ответчика требований по досудебной претензии, даже если свои обязательства впоследствии она не выполнила.
Поскольку оспаривание права собственности предполагает решение вопросов в рамках искового производства, без помощи квалифицированного юриста шансы на удовлетворение требований истца гораздо ниже. Рекомендуется привлекать юристов для оспаривания сделок дарения, продажи, аренды помещений, по иным спорам, связанным с имущественными претензиями граждан.
Юридическая поддержка, как правило, включает помощь в формулировании требований и правовой позиции истца или ответчика, сборе документальных доказательств и представлении интересов на судебных заседаниях.
По общему правилу, установленному ст. 28 ГПК РФ, иски предъявляются по месту жительства ответчика (если ответчиком является гражданин) или по месту его нахождения (если ответчиком является организация).
Одновременно гражданско-процессуальным законодательством указываются отдельные случаи исключительной подсудности, на которые правила ст. 28 ГПК РФ не распространяются.
Частью 1 ст. 30 ГПК РФ предусмотрена исключительная подсудность по искам о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении такого имущества от ареста. Подобные иски предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.
Вместе с тем при практической реализации положений ч. 1 ст. 30 ГПК РФ возникает некоторая неопределенность. В частности, что следует понимать под термином «иски о правах» на соответствующие объекты? Это лишь иски о признании права собственности, либо к ним необходимо отнести также иски о признании соответствующих сделок недействительными, о расторжении (изменении) соответствующего договора?
Также не вполне ясно, как нормы ч. 1 ст. 30 ГПК РФ соотносятся с другими правилами подсудности. Например с нормами об альтернативной подсудности, предназначенной для исков потребителей. Постараемся разобраться в этих вопросах, используя имеющиеся разъяснения Верховного Суда РФ.
Признание права собственности на ОНС в судебном порядке
Исходя из существующей судебной практики исключительная подсудность, установленная ч. 1 ст. 30 ГПК РФ, не распространяется на иски в защиту прав потребителей, поскольку в этом случае действуют специальные нормы, установленные ст. 17 Закона «О защите прав потребителей» и ч. 7 ст. 29 ГПК РФ.
В частности, указанное разъяснение содержится в ответе на вопрос N 14 ответов Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ на вопросы судов по применению норм ГПК РФ (утв. Постановлением ВС РФ от 24.03.2004). При этом ВС РФ указал, что в данной ситуации потребитель также может предъявить иск и по месту нахождения ответчика (то есть по правилам ст. 28 ГПК РФ).
КС РФ, рассматривая вопрос о соответствии ст. 30 ГПК РФ Конституции РФ (Определение от 15.11.2007 N 750-О-О), также счел, что положения ч. 1 ст. 30 ГПК РФ не исключают предъявление исков по правилам ст. 17 Закона о защите прав потребителей и ч. 7 ст. 29 ГПК РФ. Суд обосновал свою позицию тем, что данные нормы являются специальными по отношению к ч. 1 ст. 30 ГПК РФ.
Указанные разъяснения Верховного и Конституционного Судов имеют важное значение для установления подсудности по искам граждан, вытекающим из инвестиционных договоров и договоров участия в долевом строительстве. Поскольку эти договоры в большинстве случаев заключаются для нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью, на иски в полном объеме будут распространяться нормы о специальной альтернативной подсудности.
Приостановка регистрации права автоматически продлевает суммарную продолжительность процедуры. Это означает, что владелец объекта не сможет им распоряжаться, а дальнейшее завершение сделки будет отложено. Могут возникнуть еще более серьезные проблемы. Если не исправить нарушения, перечисленные в уведомлении о приостановлении государственной регистрации прав, будет вынесено отказное решение. При таких обстоятельствах всю процедуру придется проходить заново, либо отказаться от сделки.
Узнать, почему приостановили регистрацию права собственности, можно из уведомления Росреестра. Регистратор может указать только те основания, которые прямо указаны в ст. 26 Закона № 218-ФЗ. Если будут отражены другие причины, действия специалиста Росреестра можно обжаловать. Помощь в устранении нарушений или обжалования приостановок вы можете получить в нашей компании.
Госрегистрацию могут приостановить по решению должностного лица Росреестра. По обращению заявителей (собственника, сторон сделки) допускается только прекращение регистрационной процедуры. Это указано в ст. 31 Закона № 218-ФЗ. Если представить заявление в Росреестр о приостановлении регистрационных действий, оно останется без удовлетворения.
Порядок прекращения регистрации прав или сделки заключается в следующем:
- заявление обязаны подать все заявители (приостановка сделки в Росреестре по одностороннему заявлению продавца или покупателя не допускается);
- если документы на регистрацию подавались через нотариуса, такой же способ применяется при обращении на прекращение процедуры;
- если регистрационные действия проводятся по заявлению пристава, т.е. в рамках исполнительного производства, прекращение процедуры допускается только по судебному акту.
Прекращение влечет возврат документов. Соответственно, какие-либо сведения в ЕГРН не вносятся.