Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Передача по наследству права бессрочного пользования». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Как уже говорилось выше, получить участок по наследству, если он находился у наследодателя на праве постоянного бессрочного пользования, нельзя. Именно поэтому может рассматриваться вариант с переходом по наследству расположенного на этом участке и официально оформленным недвижимым имуществом.
Так как наследоваться будет именно это имущество, каких-либо ограничений, например, на то, кто может выступать в качестве наследников, нет.
Наследование участка, находящегося в постоянном бессрочном пользовании
Истец обратился в суд с иском о признании за ним в порядке наследования после смерти отца права постоянного пользования землей площадью 17 га, которая была предоставлена для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства (далее – КФХ) согласно решению райсовета народных депутатов от 21.04.2000 г. № 254.
Суть иска такова. Отец Истца при жизни был учредителем КФХ с долей в хозяйстве в размере 100 %. На праве постоянного пользования у него находился земельный участок общей площадью 17 га, предоставленный для ведения КФХ на основании решения райсовета народных депутатов. По результатам этого был выдан государственный акт на право постоянного пользования землей от 14.09.2000 г.
12.06.12 г. отец Истца умер. После его смерти Истец, как наследник по закону, обратился к государственному нотариусу районной государственной нотариальной конторы с заявлением о принятии по наследству:
- имущественных прав наследодателя в КФХ;
- КФХ как целостного имущественного комплекса;
- права постоянного пользования землей, принадлежащего наследодателю согласно госакту на право постоянного пользования землей.
Государственный нотариус выдал Истцу свидетельство о праве на наследство по закону на долю в уставном капитале КФХ размером 100 %, но отказал в удовлетворении заявления о включении в состав наследства права постоянного пользования землей. Мотивация была такой: право постоянного пользования прекращается в случае смерти наследодателя, а согласно ст. 1218 Гражданского кодекса (далее – ГК) в состав наследства входят все права и обязанности, которые принадлежали наследодателю на момент открытия наследства и не прекратились вследствие его смерти, поэтому нотариус пришел к выводу о невозможности выдачи Истцу свидетельства о праве на наследство в части права постоянного пользования указанным земельным участком.
Считая, что его права было нарушены, Истец обратился в суд с гражданским иском о признании за ним права постоянного пользования земельным участком в порядке наследования по закону.
Решением Таращанского районного суда Киевской области от 03.07.17 г. иск удовлетворен. Решением Апелляционного суда Киевского области от 19.09.17 г. апелляционная жалоба ГУ Госгеокадастра в области удовлетворена, решение районного суда отменено и принято новое – отказано в удовлетворении иска. 19.09.17 г. решение вступило в законную силу.
Существуют два вида оснований для принятия наследства – согласно завещанию или согласно закону (если завещания нет).
По завещанию преемник – кто угодно, спектр возможных преемников ограничивается лишь волей завещателя, а вот во втором случае наследуют только родственники покойного, причем в особом, определенном законодательно, порядке – различают семь очередей возможных преемников.
Основы прав наследования закреплены в Гражданском кодексе и в настоящее время регламентируются статьей 1111 ГК РФ.
Согласно правилам, установленным для этих объектов, унаследовать их могут следующие категории:
- физлица;
- юрлица;
- муниципалитеты;
- РФ.
Внимание! Юрлица – преемники только по завещанию.
Наследование права постоянного пользования землей: судебная практика
Свидетельство о праве на наследство получается через полгода после кончины гражданина, это наследство оставившего. А гос регистрация права собственности на недвижимость, входящую в состав наследства, осуществляется в течение месяца, после чего в госреестр будут занесены соответствующие изменения.
Во-первых, оплатить нужно будет услуги нотариуса по факту их предоставления.
Во-вторых, перед выдачей свидетельства уплачивается госпошлина в соответствии с налоговым законодательством. Величина госпошлины зависит от стоимости самого недвижимого объекта (земельного участка) по оценке экспертов и от степени родства заявителя и почившего наследодателя.
Например, для преемников первой и второй очередей госпошлина составляет 0,3 % от стоимости объекта, тогда как для более дальних родственников – 0,6 %. При этом госпошлина ограничена по величине: для первых – 100 000 р., для вторых – 1 000 000 р.
Справка! Есть также категории граждан, что освобождаются законом от оплаты таких расходов – это несовершеннолетние и недееспособные и лица, жившие совместно с покойным. А инвалиды первой и второй групп имеют право на уменьшение госпошлины на 50 %.
Не исключено, что может возникнуть проблема при наследовании земли. В гос регистрации откажут, если не будет свидетельства о праве наследства, которое выдается нотариусом. А он, в свою очередь, может отказать в его выдаче, если не предоставлено необходимых документов либо имеется спор по поводу наследственного имущества.
Кроме того, нотариус откажет в выдаче свидетельства, если прошел установленный законом срок в полгода со смерти оставившего наследство гражданина. Во всех указанных случаях нотариус обязан предоставить письменный отказ. В таком случае ничего не остается, как обратиться в суд.
Это предмет особого регулирования. Вместе с землей наследник получает и все, что с ней связано: не только собственно почву, но и растительность на ней и водные объекты (при наличии).
Если объект не был собственностью умершего, то оно и не входит в массу наследства. Однако преемники могут при помощи судебного решения сделать его собственностью. А если на этом участке находится жилье умершего гражданина, то есть возможность выкупа этой земли преемниками, после чего можно свободно ею распоряжаться.
Внимание! Неприватизированные участки не наследуются, исключение – незаконченная приватизация из-за смерти наследодателя. Также почивший гражданин при жизни мог поручить приватизацию третьему лицу (доверенному).
Люди приобретают и арендуют землю с разными намерениями: строительство дачи. садоводство, сельское хозяйство (с/х) и т.д. Но все эти стремления служат одной цели: улучшить благосостояние своей семьи. Поэтому неудивительно, что многих собственников и арендаторов наделов интересует вопрос о переходе их прав по наследству. Тема эта сложная и требует подробного рассмотрения.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа.
Или позвоните нам по телефонам:
Наследование земельных участков
Возможность наследования земельных наделов, а также особенности протекания этого процесса регулируются Гражданским и Земельным кодексами (ГК, ЗК), поскольку, во-первых, земля, безусловно, является природным ресурсом, просто необходимым для жизнедеятельности человека и охраняемым государством, во-вторых, она выступает как недвижимость, а значит, может отчуждаться или передаваться другими законными путями.
Участок попадает в наследственную массу, если он был собственностью умершего гражданина, либо же у наследодателя было право на пожизненное наследуемое пользование этой землей. Никаких дополнительных разрешений на принятие наследства подобного рода не требуется.
Наследование дома и земельного участка или только земли переходит по наследству со всеми своими составляющими (почвенный слой, леса, сады, расположенные на его территории).
Осуществляется наследство, как и в прочих случаях, по закону либо по завещанию.
Некоторые типы наделов (садоводческие, дачные и огородные) нельзя передавать по завещанию. Наследование здесь происходит лишь по закону. Такая оговорка в достаточной мере противоречит ГК, но все же существует.
Если участок переходит к нескольким наследникам, он подвергается разделу. Однако нельзя выделить доли, размер которых меньше нормы, установленной земельным законодательством.
Неделимый участок достается одному из преемников, обладающему преимущественным правом при наследовании земельного участка, ввиду размера положенной ему доли. Также, участок может быть выкуплен одним из наследников путем компенсации прочим претендентам их доли деньгами или материальными ценностями, входящими в наследство.
Иными словами, один наследник забирает участок целиком, но отказывается в пользу остальных от оставшейся части наследства (например, доли в квартире). Обратимся к некоторым частным случаям наследования.
Переход к наследникам наследства земельного участка, находившегося на праве бессрочного пользования покойного родственника, невозможен, поскольку в законодательстве четко прописаны случаи, в которых участок подвергается наследованию. Это право собственности и право на пожизненное и (обязательно!) наследуемое пользование землей.
Однако существуют исключения даже из этого правила. Их два.
Процедура оформления земельного участка в собственность по наследству является трудоемкой, но выполнимой. Она включает ряд шагов, на которых мы остановимся подробнее.
Необычный случай, связанный с продажей земельного участка, полученного по наследству, рассмотрен в следующем видеосюжете:
Необходимость в проведении оценивания надела возникает тогда, когда среди наследников разгораются споры. Нужна оценка и для вычисления размера пошлины.
Оценка участка происходит в несколько этапов:
Чтобы оценка была проведена, Вам нужно представить оценщику такие бумаги:
Для оформления наследства на земельный участок и получения надела, нужно в течение полугода после смерти наследодателя обратиться к нотариусу, имея при себе документы на наследство земельного участка:
После утверждения Вас в качестве наследника, нужно обратиться в органы госрегистрации, чтобы зарегистрировать приобретенное право на надел. Теперь мы расскажем про порядок наследования земельных участков.
Передается ли по наследству право бессрочного пользования землей
В отношении наследования земель сельскохозяйственного назначения законодательством предусмотрен ряд ограничений. Так, существует ряд лиц, которым нельзя выступать собственниками таких земель:
Указанные лица будут вынуждены совершить отчуждение полученных в собственность участков.
Купить государственную или муниципальную землю может любой гражданин России.
Данный способ покупки земли хорош тем, что есть из чего выбрать.
Земли в России много и основным собственником ее является государство. Поэтому многие покупают земельные участки не через Авито, а у местных администраций.
- Порядок принятия наследства
- Участки в ПНВ со строениями
Пожизненно наследуемое владение земельным участком – ограниченное вещное право физических лиц на землю. Впервые было применено советским законодательством. Постепенно утрачивает свою актуальность.
Во времена РСФСР земля была общим достоянием всего советского народа. Она находилась в исключительной собственности государства и предоставлялась только в трудовое пользование.
Право пожизненного наследуемого владения появилось в позднем советском периоде. Оно было закреплено в Земельном кодексе РСФСР от 21 апреля 1991 года. Представляло собой своеобразный союз прав государства (собственника земли) и частного землевладельца (пользователя).
Земельный кодекс РФ (№136-ФЗ), в редакции в 2001 года, ликвидировал возможность предоставления физическим лицам государственной и муниципальной земли на праве пожизненного наследуемого владения. Вместе с тем, закон сохранил полномочия землевладельцев:
- на передачу наделов в пожизненное наследство
- на принятие участка наследниками
- на пользование участком
- на застройку
- на оформление в собственность: в случае наличия на участке жилого дома или других объектов, построенных и оформленных в собственность на законных основаниях
- или государства
Пожизненное наследуемое владение земельным участком в настоящее время остаётся одним из распространенных видов имущественных прав физических лиц.
Земельные участки, полученные гражданами по наследству в пожизненное владение, продолжают обретать новых хозяев. Их права на землю не утрачены. Они подтверждены Гражданским кодексом РФ (статья 265).
Физические лица, владеющие и пользующиеся такой землёй, остаются участниками земельных отношений (пункт 3 статьи 5 действующего ЗК РФ).
Примечание
Для краткости далее будут использоваться следующие сокращения:
- ПНВ – пожизненное наследуемое владение
- ППНВ – право пожизненного наследуемого владения
- участки в ПНВ – земельные участки, находящиеся в пожизненном наследуемом владении физического лица/гражданина
- ЗУ – земельный участок (участки)
Собственником земли, находящейся в пожизненном наследуемом владении гражданина, является государство или муниципалитет.
Владелец ЗУ в ПНВ – правообладатель и пользователь. Распоряжаться землёй он может в ограниченном числе случаев. Участок земли, полученный в порядке пожизненного наследования, можно лишь передать по наследству другому лицу.
Пожизненное наследуемое владение распространяется только на земельные участки. Обладают ими физические лица. Срок эксплуатации наделов землёй звучит в наименовании права (пожизненный).
Право пожизненного наследуемого владения может принадлежать нескольким физическим лицам, ставших наследниками ППНВ. Каждый из них после вступления в наследство приобретает:
- долю в праве ПНВ
- долю в праве общей собственности на объекты недвижимости, возведённые наследодателем на земельном участке
В Гражданском кодексе РФ (статья 266) изложены права физического лица по эксплуатации участка в ПНВ. Землевладельцу, кроме передачи ППНВ по наследству, разрешается:
- возведение на участке: зданий
- сооружений
Застройка и использование надела в ПНВ не должны нарушать требования земельного и градостроительного законодательства. Необходимо также учитывать качественные особенности участка.
Главные условия законного строительства:
- соответствие при использовании и застройке ЗУ: его целевому назначению
- разрешённому использованию
- градостроительных регламентов
- установленных законом
В случае возведения самовольной постройки владелец ЗУ может добиться признания за ним права собственности на эту постройку в судебном порядке по основаниям, изложенным в пункте 3 статьи 222 ГК:
- права на ЗУ допускают строительство объекта
- постройка соответствует установленным требованиям
- сохранение постройки: не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц
- не создает угрозу жизни и здоровью граждан
Если узаконить собственность на постройку не удастся, необходимо иметь в виду, что ППНВ участком будет утрачено (статья 54 ЗК РФ).
В случае, когда право наследуемого владения участком участком ограничено (например, в зонах с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ)), убытки, причинённые землевладельцу из-за ограничения его прав, подлежат возмещению (статья 57 и статья 57.1 ЗК РФ).
Произведённые и полученные в процессе эксплуатации надела в ПНВ:
- посевы и посадки с/х культур
- с/х продукция
- доходы от реализации с/х продукции
принадлежат обладателю участка (пункт 2 статьи 40 ЗК РФ).
Физическое лицо, владеющее наделом на праве ПНВ, является плательщиком земельного налога (пункт 1 статьи 388 НК РФ).
После смерти владельца участка в ПНВ его права и полномочия переходят к потенциальным наследникам. Собственниками земли они не станут. Как и наследодатель, правоприемники будут землевладельцами с тем же ППНВ.
Право ПНВ наследуется без специального разрешения на принятие наследства. Земельный участок не входит в состав имущества, принадлежащего наследодателю.
Случаи прекращения ППНВ земельным участком:
- Оформление права собственности на участок в ПНВ
Этот случай рассмотрен ниже (раздел Условия оформления участка ПНВ в собственность гражданина)
- Отказ от права ПНВ (статья 53 ЗК РФ):
Владелец участка ПНВ подаёт заявления об отказе на ППНВ собственнику участка:
- или в исполнительный орган государственной власти
- или в орган местного самоуправления
ППНВ на ЗУ прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.
- Принудительное прекращение ППНВ (статья 54 ЗК РФ):
Принудительное прекращение ППНВ с изъятием ЗУ — мера наказания нерадивого землевладельца:
- за неиспользование ЗУ по целевому назначению:
- за использования ЗУ с нарушением законодательства РФ: эксплуатация надела с нарушением категории или вида разрешённого использования
- возведения на ЗУ самовольной постройки
- неисполнение землевладельцем обязанностей по исполнению решений властей в отношении самовольной постройки
- или о сносе
- или о приведении в соответствие с установленными требованиями
- Какие земельные участки переходят по наследству
- Особенности наследования земли
- Кто и какую землю не может унаследовать
- Раздел участка между наследниками
- Наследование дачного участка в СНТ
- Получение в наследство земли и дома
- Наследование земельного пая
- Оформление земли в наследства у нотариуса
- Регистрация права собственности на землю
С момента установления частной собственности на землю, дачные, садовые наделы, участки под ЛПХ, ИЖС стали одним из видов имущества, которое входит в состав наследства. По закону наследование земельных участков происходит по общим правилам, если они оформлены в единоличную или долевую собственность. Однако есть другие формы владения землей, с которыми дело обстоит не так однозначно.
В соответствии с определением Земельного кодекса, земельный участок — это недвижимое имущество, которое характеризуется суммой параметров, однозначно определяющих его как конкретную вещь: границы, площадь, положение на местности. Это сложный составной объект, в состав которого входит почвенный слой, растения, водоемы и другие природные образования. Право собственности на землю должно быть зарегистрировано в ЕГРН.
Постоянное бессрочное пользование землей
Учитывая основания владения, можно выделить следующие варианты развития событий для наследника.
-
Наследование земельного участка в собственности происходит так же, как и других вещей. Право на него переходит к наследникам даже в том случае, если наследодатель не регистрировал его в государственном реестре. После принятия наследства они могут перерегистрировать землю на свое имя, представив в орган Росреестра нотариальное свидетельство о праве.
-
Если участок не был зарегистрирован в реестре недвижимости, то правопреемник умершего должен представить в орган Росреестра другие подтверждающие документы наследодателя на землю: выписку из решения сельского совета, исполкома, договор о предоставлении надела в пользование.
-
Если документы наследодателя на земельный участок не удалось найти, придется обращаться в суд. Отсюда рождается один из самых распространенных видов исковых заявлений по делам, связанным с наследованием — иск о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования.
-
Иностранные граждане, лица без гражданства не могут владеть землей в России на правах собственности, если она расположена в приграничных районах, а также, если она имеет сельскохозяйственное назначение.
-
Земельные наделы, ранее выделенные под личное подсобное хозяйство (ЛПХ), индивидуальное строительство (ИЖС), садоводство и огородничество могут унаследовать только физические лица. Если по завещанию имущество переходит к организации, оно будет признано в этой части недействительным.
-
Не допускается наследование земельного надела, если он занимает долю 10 % и более процентов от всех сельскохозяйственных угодий муниципального (административного) района.
В перечисленных случаях, лица, получившие свидетельство на землю по праву наследства, обязаны в течение года продать ее. Наследники имеют возможность оформить аренду таких земель в преимущественном порядке.
В случае, когда наследник один, он получает землю в единоличную собственность. Если же правопреемников несколько, возникает вопрос раздела земельного участка. При этом учитываются требования Земельного кодекса.
Наследники получают недвижимость в общую долевую собственность, а разделить ее в натуре не всегда возможно. Это можно сделать, только когда образованные в результате раздела части отвечают требованиям о минимальном размере, установленном в определенном регионе для земель конкретного назначения. Например, для Московской области установлен минимум: 6 соток под дачу, 4 сотки — для огородничества. Если условие не соблюдается, земельный участок считается неделимым. При возникновении споров между наследниками, суд может установить порядок пользования им.
Законом допускается использование преимущественного права при наследовании садового участка как неделимой вещи (ст. 1168 ГК РФ). Поэтому при невозможности осуществить раздел, его может получить тот наследник, который владел им совместно с наследодателем, или постоянно пользовался им. Остальным правопреемникам предоставляется денежная или имущественная компенсация.
Это распространенная ситуация, отличающаяся своими нюансами. В старом законе о садоводстве, действовавшем до 31 декабря 2018 года, ст. 18 устанавливала, что членами СНТ могут стать наследники членов садоводческого объединения. Новый закон № 217-ФЗ, действующий с 1 января 2019 года также включает эту норму (ст. 11).
Таким образом, если садовый участок принадлежал наследодателю на праве собственности, аренды, пожизненного наследуемого владения, он переходят к наследникам и их обязаны принять в члены СНТ. Иногда складывается ситуация, когда документов на землю нет, и наследники не заявляют нотариусу о включении такого имущества в наследственную массу. Часто они продолжают пользоваться дачным наделом, как своим собственным — то есть фактически вступают в наследство.
В этом случае при желании оформить землю в собственность, они должны обратиться в суд со следующими требованиями (в зависимости от обстоятельств):
-
признать наследника фактически принявшим наследство;
-
признать право собственности на ЗУ в порядке наследования.
Положительное решение суда будет документом, на основании которого можно зарегистрировать надел в ЕГРН и требовать принятия в члены СНТ. Если наследники осуществили фактическое принятие наследства в течение полугода после смерти наследодателя, они могут обратиться к нотариусу за выдачей свидетельства на землю с правом на наследство. Факт принятия нужно доказать: например, уплатой членских взносов в садовое общество, обработки земли, уплатой земельного налога.
Пай — это доля земли, находящейся в общей долевой собственности. Ранее паи выделялись членам колхозов, совхозов, другим жителям сельской местности на основании решения сельхозпредприятия или сельского совета. Право на долю в общей собственности организации переходит по наследству, аналогично наследованию земельной доли в праве на садовый и любой другой участок.
При желании выделить ЗУ в натуре и оформить в собственность, наследник должен провести межевые (кадастровые работы), получить свидетельство о праве на наследство у нотариуса и зарегистрировать недвижимость на себя в ЕГРН. Если он планирует его продать, надо учесть, другие участники долевой собственности имеют возможность преимущественной покупки.
Другие нормы действуют, если наследодатель являлся членом крестьянско-фермерского хозяйства. В таком случае доля умершего остается в совместной собственности КФХ. Если наследник не является членом этого хозяйства, он вправе получить компенсацию стоимости унаследованной доли в денежном выражении. Если же КФХ прекращает существование, в связи с тем, что умерший гражданин был единственным собственником, все имущество делится между наследниками (ст.1179 ГК РФ).
Как получить землю в бессрочное пользование по наследству?
В Федеральный суд Октябрьского района
г. Екатеринбурга
ИСТЕЦ:
М.
Ответчик:
Администрация города Екатеринбурга
г. Екатеринбург, ул. Ленина, 24 а.
Исковое заявление
о признании права пользования земельным участком и права собственности на жилой дом
В августе 1969 году я, М. совместно с моим мужем М., приобрели жилой дом с постройками, расположенный по адресу г. Екатеринбург, пер. Вязовый, у гражданина А. На тот момент А. проживал в доме, был зарегистрирован в нем и фактически распоряжался им. После передачи денег за жилой дом с постройками, передал нам ключи от дома и построек и домовую книгу. Договор купли-продажи не сохранился. Определить место жительства продавца не представляется возможным из-за истечения сроков давности сделки.
В своё время гражданин А. приобрел дом у гражданина К., который, предположительно, и построил дом в 1955 году. Данный дом находится на территории старого района ЖБИ. В 50-е годы ХХ века, на строительстве завода ЖБИ г. Свердловска, в большинстве своем, работали иногородние граждане, (лимитчики), которые нуждались в жилье. Поэтому, для улучшения бытовых условий этих граждан, властями города Свердловска было разрешено строительство индивидуальных домов. Впоследствии, так как, в основе, проживающие во вновь построенных домах были иногородние граждане, и для облегчения поступления корреспонденции, была проведена нумерация домов, и обозначены улицы в данном жилом поселке.
Для обустройства поселка граждане, проживающие в нем, строили дороги, проводили электричество и освещение. Для этого устраивали субботники.
Во исполнение Постановлений Правительства Российской Федерации от 25.08.92г. № 622 «О совершенствовании ведения государственного земельного кадастра в Российской Федерации», от 04.09.95г. № 876 «Об упорядочении учета плательщиков земельного налога и арендной платы за землю», Постановления Правительства Свердловской области от 15.06.93г. № 188-п «Об инвентаризации земель населенных пунктов» с целью организации учета, рационального планирования и использования земель городов и других населенных пунктов области, установления территорий, в границах, которых осуществляется местное самоуправление, в соответствии с «Программой инвентаризации земель городов и иных населённых пунктов на территории Свердловской области», утверждённой Постановлением правительства от 21.02.1996г. № 119-п, и п.2.2 Постановления главы города от 06.05.2000г. № 456 «Об утверждении программы расходования средств, поступающих от взимания земельных платежей, на 2000г. проведена инвентаризация земель Октябрьского района.
Постановлением главы города Екатеринбурга № 336 от 30.03.2001 года «Об утверждении материалов инвентаризации земель Октябрьского района г. Екатеринбурга» на Главное Управление архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений города Екатеринбурга (Вяткин М.Б.) была возложена обязанность выдать правоустанавливающие документы фактическим землепользователям, список фактических землепользователей к этому постановлению прилагается, в список фактических землевладельцев был включен и М. На тот момент мы находились в браке, следовательно, и я приобрела право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
г. Екатеринбург, пер. Отдельный, 5
остановка транспорта Гагарина
Трамвай: А, 8, 13, 15, 23
Автобус: 61, 25, 18, 14, 15
Троллейбус: 20, 6, 7, 19
Маршрутное такси: 70, 77, 04, 67
Право бессрочного пользования представляет собой возможность эксплуатировать участок в соответствии с его целевым назначением и извлекать выгоду от его использования в течение неограниченного срока. Основные положения данного вещного права содержатся в ст.216,268-270 Гражданского кодекса.
Переход права собственности на земельные участки в результате наследования регулируются Гражданским кодексом. Здесь прописаны основания для переоформления земельных участков в собственность наследников, полученных ими по нормам закона или завещания.
Гражданин обязан эксплуатировать участок в соответствии с его предназначением. Его право эксплуатировать участок не ограничивается временными рамками. Между тем, реальным собственником земельного участка остается муниципалитет. Поэтому распоряжаться им могут только местные власти.
Лицо не вправе заключать в отношении участка на праве бессрочного владения договоры купли-продажи, дарения, мены, передавать его по наследству в рамках завещания. Таким образом, все юридически значимые действия с данным участком лицу будут не доступны. Это правило будет действовать до тех пор, пока он не станет собственником участка и не пройдет процедуру приватизации.
Гражданин вправе возвести жилой дом или другую постройку на участке, а затем зарегистрировать ее в собственность.
Земельный участок в бессрочное пользование по наследству
Кто имеет право на применении этого режима? ЗК РФ в ст. 20 говорит о том, что в этом режиме недвижимость предоставляется муниципальным и государственным органам. Гражданам установлен запрет на этот режим. Тем не менее, многие участки земли закреплены за ними именно на бессрочном пользовании. Виновником этого события выступает СССР: государство не оформляло землю в частную собственность граждан. Обычно земельные наделы выдавались на заводах, предприятиях, государственных учреждениях, где работали люди. Им выдавались документы на участок, а также они регистрировались в дачных кооперативах, СНТ. И так трудились и отдыхали на своей земле.
Для исправления этой ситуации, парламент издал закон, который в народе получил название «дачная амнистия». Это N 93 ФЗ от 2006 года. В нем указан упрощенный порядок переоформления земельного надела в собственность. Действие НПА несколько раз продлевали в надежде на то, что большинство граждан перерегистрирует свою землю. На многих участках так и произошло, но не на всех. До сих пор некоторые граждане продолжают пользоваться режимом бессрочного пользования, но на тех участках, которые были получены до закона, который обязывает регистрировать землю. Новые участки покупаются и дарятся только при оформлении их в собственность, а также при наличии подтверждающих данный факт документов.
До сих пор встречаются случаи, когда умирает человек и его наследник (ки) принимают земельный участок. Наследование происходит по общим правилам. Принять наследство претенденты обязаны в течение 6 месяцев. Это значит, что он приходят в нотариальную контору по месту жительства усопшего или по месту нахождения земельного участка. Наследник (если он один) пишет заявление о принятии имущества. Нотариус открывает наследственное дело.
Лучше не пропускать срок принятия наследства. Нотариус в этой ситуации ничем помочь не сможет, придется обращаться в суд. В разбирательстве в зале суда придется доказывать, что причина пропуска принятия наследства уважительная. Только в этом случае суд включит человека в круг наследников.
Бессрочное пользование и его существование в отношении граждан не выгодно государству, так как оно недополучает земельный налог. Наверное, поэтому без оформления собственности землепользователь не сможет продать участок, передать его в дар, а также в наследство. Кроме того, невозможно сдать его в аренду на законных основаниях, получать с него законные платежи.
Переоформление участка с одного режима на другой (в собственность) происходит единожды. Потенциальный собственник обязан приготовить пакет документов, провести процедуру межевания, получить кадастровый документ, все бумаги отнести в Росреестр.
- Документы. Часто участки земли передавались не конкретной семье, а СНТ в общем. Поэтому документы на него могут быть потеряны. Эта ситуация нередкая в настоящее время. Человеку необходимо обратиться в местные органы исполнительной власти, попросить в архиве акт передачи земельного участка в бессрочное пользование СНТ. Гражданин должен доказать, что он принадлежит конкретному садовому товариществу. Например, в качестве доказательств выступает членская книжка и квитанции, свидетельствующие о том, что человек платил за коммунальные услуги (охрана, газ, электричество) и т.д. Этим он подтверждает факт пользования земельным наделом.
- Межевание. Для его проведения обычно обращаются в организацию, занимающуюся подобным видом работ.
Межевание необходимо во многих случаях. В частности, основные из них:
- уточнение границ участка земли;
- их восстановление;
- выделение земельного надела из коллективной собственности;
- перераспределение участка земли выделением или разделением;
- необходимость оформления собственности.
Во всех этих ситуациях без межевания обойтись нельзя. Без этой процедуры участок не поставят на кадастр. И, соответственно, не оформят в собственность. Поэтому межевание – необходимая процедура.
Если наследуемый участок находился у умершего в аренде, право его использования переходит наследникам (п. 2 ст. 617 ГК РФ). Основное условие – отсутствие ограничений на такой переход, прописанных в договоре аренды.
Статья 617 ГК РФ. Сохранение договора аренды в силе при изменении сторон
- Переход права собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненного наследуемого владения) на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды.
- В случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное.Арендодатель не вправе отказать такому наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия, за исключением случая, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора.
Наследование недвижимого имущества
Наследование права аренды земельного участка имеет место, поскольку является одной из имущественных обязанностей наследодателя. Однако существует ряд особенностей в наследовании этого права:
- Право на аренду не достается наследникам, если в договоре об аренде был прописан пункт, предусматривающий расторжение сделки после смерти одной из сторон;
- Если подобного замечания в договоре нет, то сделка остается действительной даже после смены арендодателя;
- Новый арендодатель, предъявив документы о наследстве, может скорректировать существующий договор путем создания дополнительного соглашения, которое подлежит госрегистрации. Сделать это можно лишь в судебном порядке;
- Наследство права аренды земельного участка происходит по завещательному документу или, в случае его отсутствия, по закону;
- В случае непринятия унаследованного права аренды, через год земельный участок отходит государству (муниципалитету).
Многие важные вопросы наследования земель после смерти рассмотрены в следующем видео:
Переход к наследникам наследства земельного участка, находившегося на праве бессрочного пользования покойного родственника, невозможен, поскольку в законодательстве четко прописаны случаи, в которых участок подвергается наследованию. Это право собственности и право на пожизненное и (обязательно!) наследуемое пользование землей.
Однако существуют исключения даже из этого правила. Их два.
- Согласно первому, участок может перейти к наследникам и даже быть оформлен в собственность, если на нем располагается постройка, оформленная в качестве имущества наследодателя, переходящего к преемникам.
- Второе исключения касается ситуаций, когда наследодатель начал оформление используемого им бессрочно надела в собственность, но, к сожалению, не успел довести процедуру до конца. Дела подобного рода решаются в суде.
Процедура оформления земельного участка в собственность по наследству является трудоемкой, но выполнимой. Она включает ряд шагов, на которых мы остановимся подробнее.
Необычный случай, связанный с продажей земельного участка, полученного по наследству, рассмотрен в следующем видеосюжете:
Необходимость в проведении оценивания надела возникает тогда, когда среди наследников разгораются споры. Нужна оценка и для вычисления размера пошлины.
Оценка участка происходит в несколько этапов:
- Определение цели проведения оценки;
- Анализируются сведения о самом рациональном использовании надела;
- Продумываются критерии для оценки наиболее эффективного использования;
- Выясняются те методы, что наиболее полно отвечают рациональному использованию;
- Определяется рыночная стоимость надела;
- Создается отчет.
Чтобы оценка была проведена, Вам нужно представить оценщику такие бумаги:
- Подтверждение право на надел;
- Кадастровый план;
- Категория земли по назначению;
- Допустимое использование;
- Сведения об имеющихся ограничениях;
- Данные о наличии/отсутствии коммуникаций;
- Размер налога или арендной платы;
- Договор аренды (если есть).
Для оформления наследства на земельный участок и получения надела, нужно в течение полугода после смерти наследодателя обратиться к нотариусу, имея при себе документы на наследство земельного участка:
- Свидетельство о кончине наследодателя;
- Справка, выданная с последнего места проживания покойного;
- Завещание или документы, подтверждающие наличие родственных связей;
- Паспорт претендента на наследство;
- Документы на землю;
- Бумаги о госрегистрации права на надел;
- Отчет об оценке земельного участка для наследства.
После утверждения Вас в качестве наследника, нужно обратиться в органы госрегистрации, чтобы зарегистрировать приобретенное право на надел. Теперь мы расскажем про порядок наследования земельных участков.
Наследование земельного участка на праве постоянного бессрочного пользования
Наследодатель при жизни построил дом, гараж, но права на них не зарегистрировал или просто не успел достроить, вследствие чего право собственности также не оформлено или гараж находился в составе ГСК.
Наследники умершего обращаются к нотариусу с заявлениями о принятии наследства, указывают на дом. Так как права на это имущество не зарегистрированы за наследодателем, то выдать свидетельство о праве на наследство, нотариус не сможет ввиду отсутствия документов, подтверждающих возникновение права собственности.
Здесь можно пойти двумя путями:
1.Предъявить иск о включении имущества в состав наследства. Делать это надо до истечения 6-месячного срока на принятие наследства.
2.После истечения 6-месячного срока надо или уточнить требования или, если их еще не заявляли, требования о признании права собственности на дом в порядке наследования за наследниками умершего.
Пример:
А. приобрел у З. гараж N в ГСК «Полет» и постановлением правления кооператива «Полет» З. исключен из членов кооператива, А. принят в члены, за ним закреплен гаражный бокс.
Согласно справке отделения ФГУП «Ростехинвентаризация», гараж числится за А., право собственности на указанный гараж отсутствует.
По сведениям Управления Росреестра, данные о регистрации права собственности на спорный гараж отсутствуют.
А. умирает. Нотариус отказал в выдаче свидетельства о праве на наследство.
Предъявляется иск в суд, указываются обстоятельства, приводятся доводы, что граждане являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации, суд удовлетворяет требования о признании права собственности на гаражный бокс за наследником.
При формулировании исковых требований по таким делам чаще всего требуется выстроить цепочку требования:
— признать фактически принявшим наследство после смерти отца в виде спорного домовладения, расположенного по адресу, включить спорное домовладение в наследственную массу после смерти мужа, признать право собственности на указанное домовладение в порядке наследования по закону к имуществу мужа.
Если бы земельный участок с расположенным на нем гаражным боксом находился в аренде у умершего, то это не препятствовало бы признанию права собственности на гараж, так как в случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное.
Арендодатель не вправе отказать такому наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия, за исключением случая, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора.
Если при постройке дома, его перестроении, пристройке дополнительной площади необходимых разрешений не получалось, то по существу, поскольку самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу.
Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка.
При этом на таком земельном участке чаще всего имеется жилой дом или не завершенный строительством дом, права на который не зарегистрированы.
Здесь необходимо исходить из следующего:
Закон не содержит такого основания для прекращения права на участок, как смерть лица, которому он принадлежит.
Наследники объектов незавершенного строительства, расположенных на земельном участке, предоставленном наследодателю на праве постоянного (бессрочного) пользования, приобретают право на использование соответствующей части земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и наследодатель в соответствии с целевым назначением земельного участка.
При разрушении до открытия наследства, принадлежавшего наследодателю здания, строения, сооружения, расположенных на участке, которым наследодатель владел на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, эти права сохраняются за наследниками в течение трех лет после разрушения здания, строения, сооружения, а в случае, если этот срок был продлен уполномоченным органом, — в течение соответствующего периода.
По истечении указанного срока названные права сохраняются за наследниками, если они не были прекращены в установленном порядке и при условии начала восстановления (в том числе наследниками) разрушенного здания, строения, сооружения.