Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли отозвать жалобу из ФАС». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
ФАС может запретить заключать контракт, пока не рассмотрит жалобу. Остальные действия проводят в обычном порядке. Например, если жалобу подали после проведения аукциона, то заказчик рассматривает вторые части заявок и выпускает протоколы, но контракт не подписывает.
После получения уведомления заказчик направляет в ФАС возражения на жалобу и вправе участвовать в ее рассмотрении лично или через своих представителей. Возражение на жалобу может быть направлено не позднее чем за 2 рабочих дня до даты рассмотрения жалобы.
Где найти решение ФАС по жалобе
Любому участнику закупочных процедур нужно знать, как отозвать жалобу в ФАС. Это потребуется в случае, если по каким-то причинам вы решили отказаться от обжалования. Например, если обратились в контролирующий орган сгоряча, и теперь проблема не треует такого кардинального решения.
Составы апелляционных коллегий формируются по правилам формирования комиссии ФАС России для рассмотрения антимонопольных дел (правила установлены в ст. 40 Закона о защите конкуренции), с учетом специфики того товарного рынка, на котором нарушения АМЗ были допущены.
По общему правилу, поступившие на нарушение антимонопольного законодательства жалобы рассматриваются в течение 30 дней. При необходимости запроса дополнительной информации возможно продление срока еще на 60 дней. Если обжалуется нарушение рекламного законодательства, срок обжалования решения ФАС составляет 30 суток и может быть продлен еще на столько же. Пропущенный срок не будет основанием для отказа принять заявление. Если есть доказательства уважительности причин, из-за которых обжалование не состоялось в срок, можно ходатайствовать перед судом о восстановлении срока.
Решение о возвращении жалобы должно быть принято в течение двух рабочих дней с даты ее поступления. Если жалоба возвращается, то в день принятия такого решения контрольный орган в сфере закупок обязан сообщить в письменной форме о своем решении с указанием причин возвращения жалобы.
Копия такого решения и в случае выдачи предписания – об устранении допущенных нарушений, – копия такого предписания в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения и выдачи предписания направляются заявителю, заказчику, действия (бездействие) которых обжалуются, а также при необходимости другим вовлеченным лицам (например, оператору электронной площадки).
В теле своей претензии заказчик приводит сначала доводы из жалобы, а в заключение излагает аргументы, которые подтверждают его правоту. Но важно не просто выразить свою точку зрения, а подкрепить ее документами. Это может быть, например, закупочная документация, заявки участников, протоколы, а также любые другие документы, которые заказчик посчитает нужны представить в ФАС.
Нельзя применять досудебный порядок для обжалования решений и предписаний ФАС России и её коллегиальных органов. Для такого обжалования следует обращаться с заявлением в суд.
Может ли участник отозвать свою жалобу?
По истечении двух дней документ уже поступает в работу, ему присваивается уникальный номер, назначается время и место для рассмотрения по существу. В таком случае тоже можно воспользоваться законным правом на отзыв, направив заявление в ФАС, либо дождаться рассмотрения и заявить о своём желании прекратить производство прямо во время комиссии.
Следовательно, наличие в жалобе указаний на нарушения положений Закона о закупках, иных нормативных правовых актов, принятых в его реализацию, положения о закупках при проведения закупочной процедуры, является самостоятельным основанием для принятия жалобы к рассмотрению.
Кроме того, все сопричастные лица — заявитель, заказчик, а также оператор площадки, спецорганизации и госорганы, если они являются фигурантами жалобы, оповещаются о том, когда и где она будет рассмотрена.
Учитывая изложенное, жалоба на положения документации о закупке, поданная лицом, не подававшим заявку на участие в закупке, в антимонопольный орган после окончания срока подачи заявок на участие в закупке подлежит оставлению без рассмотрения, о чем податель жалобы уведомляется в течение трех рабочих дней со дня ее поступления в антимонопольный орган.
Антимонопольный орган должен разрешить дело и принять решение в тридцатидневный срок. Если потребуется проверка, руководитель вправе продлить рассмотрение оспариваемого акта до тридцати дней, уведомив заявителя об увеличении срока.
Если вы пострадали от действия или бездействия организации, осуществлявшей закупку, обратитесь в контролирующие органы.
Конечно, не каждая жалоба в антимонопольную службу подается с целью воткнуть палки в колеса заказчика. Жалуются и добросовестные участники закупок, ведь их права закачки действительно нередко нарушают — умышленно или нет.
Но при отзыве повторное обжалование тех же действий и бездействий заказчика, комиссии или оператора электронной площадки не допускается.
Конечно, не каждая жалоба в антимонопольную службу подается с целью воткнуть палки в колеса заказчика. Жалуются и добросовестные участники закупок, ведь их права закачки действительно нередко нарушают — умышленно или нет.
Однако специалисты советуют не доводить дело до судебной инстанции и контролирующего органа, перед этим лучше попробовать решить спор в мирном порядке. В таком случае репутация участников спора не пострадает, и бумажной волокиты будет гораздо меньше.
Внесудебный и судебный порядок обжалования
Какие доводы следует заявлять, а от каких аргументов лучше воздержаться? В чем состоят процессуальные особенности ведомственной апелляции? Какую стратегию избрать при обжаловании решения антимонопольного органа?
Заявление может быть оформлено в бумажном или электронном виде. Его следует направить на электронную почту подразделения ФАС, либо лично принести в службу. Также есть возможность направить обращение через портал государственных услуг.
В качестве доказательств руководителем антимонопольного органа рассматриваются все предоставленные заявителем документы, объяснения должностного лица и результаты проведенных проверок. У заинтересованного лица, которое обжалует решение антимонопольного органа, есть право отозвать жалобу в любой момент до того, как будет дан ответ по существу.
Таким образом, жалоба ООО «Кургантехстрой» на действия заказчика – ООО «Газпром газораспределение Курган» при проведении вышеуказанного запроса предложений (извещение № 31806108785) считается отозванной Заявителем.
Если на действия заказчика была подана жалоба, то контрольный орган, в который она была подана, в обязательном порядке уведомляет об этом заказчика. К жалобе должны прикладываться документы, подтверждающие ее обоснованность, при этом жалоба должна содержать перечень прилагаемых к ней документов.
Согласно части 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, в случае установления иных, не являющихся предметом обжалования нарушений, комиссия антимонопольного органа принимает решение о необходимости выдачи предписания об устранении выявленных нарушений.
На основании изложенного, ФАС России обращает внимание на необходимость учета позиции, изложенной в настоящем письме, при осуществлении контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.
Как жаловаться в ФАС на действия заказчика по 223 ФЗ
Для несостоявшихся процедур и закупок, в результате которых не заключался договор, период обжалования составляет 3 месяца.
Жаловаться в антимонопольную службу можно на документацию закупки, действия или бездействия заказчика и электронной площадки. Воспользуйтесь такой возможностью, если считаете, что ваши права нарушили. В статье расскажем, как правильно это сделать.
Жалоба в федеральный антимонопольный орган на решение, нарушающее единообразие в применении норм антимонопольного законодательства, должна быть подана в федеральный орган в течение месяца. Акт, принятый коллегиальным органом антимонопольной службы по жалобе, может быть обжалован в судебный орган в месячный срок с момента вступления в силу.
Дополнительная фраза воспринималась участниками как подтверждение своего ценового предложения и вводило в заблуждение. Жалоба была обоснована.
Все подробности о реестре недобросовестных поставщиков
Работаю с начала учебы в ВУЗе. Есть опыт работы и в коммерции, и в бюджете. С 2006 по 2012 работала бухгалтером-кассиром и кадровиком. С 2012 по настоящее время — главный бухгалтер в бюджетном учреждении. Помимо прямой бухгалтерии занимаюсь закупочной и планово-экономической деятельностью. 4 года пишу тематические статьи для профильные изданий.
Таким образом, жалоба, отозванная заявителем до принятия контрольным органом в сфере закупок решения по существу, не подлежит рассмотрению контрольным органом в сфере закупок и возвращается заявителю.
С помощью базы проводится мониторинг состояния дел и ход рассмотрения жалоб. Таким способом можно получить информацию об истории госзакупок, проанализировать характеристики конкретного заказчика и сделать вывод о разумности сотрудничества с ним. Такой источник сведений и способ контроля доказал свою эффективность, если имеет место обжалование решений ФАС России.
По вопросу проведения внеплановой проверки в случае, если жалоба отозвана до принятия контрольным органом в сфере закупок решения по существу жалобы, ФАС России сообщает следующее.
Порядок подачи возражения и рассмотрения жалобы
Поставщик не сможет предпринять какие-либо действия, чтобы ускорить рассмотрение документации в ФАС. В этом случае поставщик не является стороной правоотношений в процессе согласования заключения контракта.
Если жалоба оформлена неправильно или указанные в ней сведения недостоверны, то ее могут возвратить. Также жалобу не примут к рассмотрению, если по обжалуемым в ней действиям уже вынесено решение суда или контролирующего органа.
С какими жалобами обращаются в ФАС
Срок обжалования решений ФАС – 5, 7 или 30 дней, в зависимости от вида жалобы. Компетентный орган рассмотрения – центральный аппарат или территориальный орган. В этих вопросах банк решений ФАС очень кстати. С его помощью можно проконтролировать ход рассмотрения и определить, достаточно ли предпринятых мер или есть смысл судебного оспаривания.
По вопросу принятия жалоб к рассмотрению центральным аппаратом и территориальными органами ФАС России, сообщаем следующее.
Жалобу можно подать в любое время после размещения заказчиком плана закупок в единой информационной системе (ЕИС), но не позднее чем через 10 дней с даты размещения заказчиком в ЕИС (на электронной площадке) итогов закупки (соответствующего протокола).