Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «О снятии с регистрационного учёта в России». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Этим способом всё ещё пользуется большинство россиян.
Процедура состоит из следующих действий:
- до отъезда гражданин обращается в миграционную или другую службу, занимающуюся выписками;
- пишет письменное заявление для снятия с учёта;
- получает соответствующий штамп в удостоверение личности;
- получает листок убытия.
Если вы пошли этим путём, как только вас снимут с учёта, потребуется уложиться в 7-дневный срок, в течение которого необходимо будет прописаться.
Выше говорилось, что вся процедура занимает не более 3 дней. Это так, но только при условии прямого обращения в ГУВМ МВД.
Если вы подали заявление в иной орган, ждать придётся не 3 дня, а 6–7.
Это связано с тем, что поданный пакет документов после проверки передается в МВД, где и осуществляется перерегистрация соискателя.
Бывает, что служащие МВД справляются быстрее положенного Законом срока. В этом случае они по телефону оповещают соискателя о том, что он может в рабочее время явиться за паспортом, в котором сделаны все необходимые отметки.
Снятие с регистрации ребенка, которому принадлежит квартира, дом или доля недвижимого имущества, может быть осуществлено только при наличии официального письменного согласия органов опеки.
В таких случаях граждане, ответственные за малышей или подростков-собственников, прежде чем обратиться в миграционные службы, должны прийти в местный орган опеки и попечительства и написать заявление с просьбой прекратить регистрацию ребёнка по определённому месту жительства.
Одобрение опекающих детей служб будет получено только при предоставлении доказательств, что маленькому гражданину России будет предоставлено в собственность жильё, равноценное тому, из которого он выписывается.
Вместо жилплощади на открытый в банке счёт ребёнка можно перечислить сумму денег, равноценную стоимости доли, квартиры или дома, которым он владеет.
Только на основании названных выше документов органы опеки и попечительства выдадут разрешение на снятие с учёта ребенка по месту жительства.
После этих действий жилплощадь может быть выставлена на продажу.
По закону Российской Федерации, граждане достигают совершеннолетия в 18 лет. Однако право получить паспорт и принимать самостоятельные решения им предоставляется с 14 лет.
Если несовершеннолетнему гражданину уже исполнилось 14, он должен самостоятельно проходить все регистрационные действия.
Ему дано право лично подать заявление, и собственноручно в нём расписаться. Однако на эти действия должно быть дано согласие родителей либо опекунов.
Дети, не достигшие 14-летия, выписываются гражданами, несущими за них ответственность.
Вне зависимости от возраста выписываемого, перечень документов всегда одинаков. Вместо удостоверения личности, предоставляется свидетельство о рождении.
Когда речь идёт о детях со статусом сирот, помимо прочего, необходимо предоставить официальное разрешение органов опеки.
Сроки в отношении перерегистрации несовершеннолетних не меняются: 3 дня при прямом обращении в миграционные органы и плюс ещё 3 дня, при подаче заявления в иные службы.
Снятие с регистрационного учета
Процедура снятия с учёта ИГ (иностранных граждан) происходит в случае:
- смерти иностранца;
- принятого судом решения;
- выезда из Российской Федерации;
- смены места жительства.
Основанием для этого служат:
- постановление суда: прекратить регистрацию;
- уведомление из санатория, гостиницы и т. д. о том, что иностранец выбыл;
- уведомление о прибытии гражданина на новое место проживания.
Сроки выписки иностранного гражданина по месту проживания такие же, как и для россиян: 3–6 суток.
Снятие с учёта нужно не только при смене прописки, но и в том случае, когда человек выезжает с места жительства, где была осуществлена временная регистрация.
Россияне, иностранцы с ВНЖ, РВП и прочие обязаны своевременно докладывать в миграционные службы о смене своего местоположения.
Данная процедура проходит в ещё более упрощённом порядке. Как правило, в ГУВМ фиксируется досрочный выезд.
Снимающиеся с учёта граждане, либо лица, предоставившие жилплощадь для их проживания, могут обратиться в миграционные службы следующими способами:
- лично;
- отправив уведомление почтой;
- через интернет.
Снятие с регистрационного учета по месту жительства происходит только при наличии оснований. К ним относится:
- смена места жительства;
- признание безвестно отсутствующим по решению судебного органа;
- смерть или снятие с регистрационного учета умершего гражданина;
- признание утратившим право пользования жилплощадью по решению суда;
- обнаружение недостоверных данных в документах или некорректно составленных бумаг;
- выявление неправомерных действий со стороны должностных лиц при регистрации гражданина;
- выявление факта фиктивной регистрации по месту жительства.
Основания для выписки могут быть представлены заинтересованными лицами. После получения документов уполномоченные органы осуществляют требуемые действия в течение трех дней.
Если есть такая возможность и необходимость, отметка в паспорте о снятии с учета проставляется в день получения документов.
В зависимости от ситуации процедура снятия с регистрационного учета имеет определенные особенности. Рассмотрим возможные варианты подробнее.
Если необходимо выписать людей, которые фактически не проживают в квартире, возможны два варианта:
- Гражданин не против выписаться, но не по каким-то причинам не может обратиться в паспортный стол или МФЦ. К примеру, он проживает за границей.
- Гражданин отказывается выписываться с жилплощади добровольно.
Снять с учета «удаленно» невозможно – заявление должно быть подано в уполномоченные органы лично. Однако в этом правиле есть исключения. Если человек постоянно проживает за пределами территории РФ, он может написать заявление, заверить его в консульстве и отправить по месту регистрации. Этот документ будет иметь юридическую силу.
Когда человек не проживает, но выписываться не желает, придется действовать через суд. Подробно об этом расскажем ниже. Другого способа снятия с регистрационного учета не существует.
Снять с регистрационного учета несовершеннолетнего ребенка до 14 лет можно в добровольном или судебном порядке. Добровольное снятие происходит путем подачи заявления законными представителями ребенка. Если несовершеннолетнему более 14 лет, он подает заявление лично, но с согласия законного представителя. Заявление может быть подано по текущему или по новому месту жительства.
При снятии с учета по новому месту жительства необходимо предоставить следующие документы:
- свидетельство о рождении/усыновлении или паспорт ребенка;
- заявление о регистрации по месту жительства;
- общегражданские паспорта законных представителей;
- документ-основание для вселения (к примеру, выписка из ЕГРН, заявление родителя о предоставлении жилья и т.п.);
- согласие второго родителя, если они проживают раздельно.
Сведения о новом месте жительства ребенка поступят по старому адресу в течение трех дней.
При подаче документов по старому месту проживания предоставляются:
- свидетельство о рождении/усыновлении или паспорт ребенка;
- заявление о снятии с регистрационного учета;
- согласие второго родителя;
- общегражданские паспорта законных представителей.
В некоторых случаях не допускается снятие несовершеннолетнего с регистрационного учета. Так, например, чтобы выписать ребенка без согласия родителей или опекунов, придется действовать через суд.
Если ребенок зарегистрирован в квартире, которая находится в собственности родителей, до наступления совершеннолетия выписка невозможна даже если родители разведутся, и ребенок фактически будет проживать с мамой или папой в другом месте. Это объясняется тем, что расторжение брака родителей юридически никак не влияет на отношения каждого из них с ребенком.
Если осужденный не против выписки, ему потребуется написать заявление и предоставить копию паспорта. Документы заверяются администрацией исправительного учреждения. После того, как он выйдет на свободу, у него будет возможность восстановить регистрационный учет.
Если осужденный отказывается выписываться, потребуется действовать через суд. В этом случае будут учтены различные правовые нюансы – тип жилья (муниципальное или в частной собственности), статус осужденного (собственник или нет) и др. Присутствие осужденного на судебном заседании не обязательно. После получения положительного решения суда его копия направляется в уполномоченный орган.
Снятие иностранных граждан с регистрационного учета на территории РФ происходит в следующих случаях:
- смерть иностранца;
- решение суда о снятии с учета;
- выезд из России;
- смена места постоянного проживания.
Процедура и сроки снятия с учета иностранца не отличаются от стандартных. Необходимо предоставить документы в уполномоченный орган. Выписка произойдет в течение трех дней.
В случае прекращения семейных отношений бывший член семьи (супруг/супруга, если он/она не является собственником) утрачивает право пользования жилым помещением (ст. 31, ст. 35 ЖК РФ). Исключение, если:
- право пользования жильем обеспечивается соглашением между сторонами;
- право пользования жильем сохраняется решением суда;
- квартира была приватизирована, а бывший член семьи не принимал участия в приватизации, но пользовался жилплощадью изначально.
Во всех других ситуациях для выписки бывшего мужа/жены нужно действовать через суд, а именно:
- Составить уведомление о необходимости освободить жилплощадь и вручить его бывшему члену семьи. В тексте уведомления прописывается дата освобождения помещения и выписки. Обязательно необходимо получить подтверждение того, что уведомление достигло адресата. Это может быть личная подпись на втором экземпляре или почтовое уведомление о вручении.
- Если в указанный срок бывший член семьи не освободил помещение, обращаемся в суд. Иск подается в районный или городской суд по месту нахождения квартиры.
- Решение суда вступит в законную силу через месяц. Истцу будет выдан исполнительный лист.
- Исполнительный лист передается в службу судебных приставов (ФССП). Сотрудники ведомства обязаны выселить бывшего члена семьи принудительно по истечению срока добровольного исполнения судебного решения.
- На основании решения суда происходит выписка бывшего члена семьи в уполномоченных органах.
Принудительное выселение подразумевает освобождение квартиры от вещей и домашних животных бывшего супруга/супруги. Кроме того, ему запрещается пользоваться данным жилым помещением.
Порядок выписки из квартиры и снятия с регистрационного учета
Бесконфликтный путь решения проблемы — предложить жильцу покинуть квартиру (частный дом) без вмешательства государственных органов.
Интересная статья: Разница между постоянной и временной регистрацией по месту жительства/пребывания
Действия собственника:
- Написать уведомление. Форма документа свободная. Нужно указать как можно больше подробностей о взаимоотношениях с проживающим. Попросить добровольно освободить жильё. Пример написания уведомления можно посмотреть здесь.
- Направить уведомление. Лучше процедуру вручения произвести посредством почтового отправления. Документ следует доставить ценным письмом с описью.
При отказе съехать или игнорировании просьбы, у собственника на руках будут доказательства (опись, чек и уведомление) о попытке мирного урегулирования конфликта до обращения в суд.
Существует несколько способов постановки на учет, которыми могут воспользоваться россияне. Перед переездом можно оформить выписку по старому адресу, то есть получить штамп в паспорт и листок убытия, в котором указан адрес нового места проживания. Снятие с учета «по запросу» – один из способов, которым осуществляется прописка в жилое помещение. Обращаться следует в территориальный орган ГУВМ МВД или многофункциональный центр. Продвинутым пользователям интернета можно воспользоваться порталом Госуслуг, для чего на сайте нужно выбрать соответствующую категорию и пошагово выполнить предлагаемые действия.
Имеющие основания для снятия с регистрационного учета по месту жительства граждане, например, те, кто покидает место постоянного проживания, должны обратиться с соответствующим заявлением в отделение ГУВМ МВД России или в многофункциональный центр. Паспорт – обязательный документ, который необходимо предоставить сотрудникам выбранного вами учреждения. На рассмотрение заявления и аннулирование прописки органам регистрационного учета, согласно Административному регламенту МВД, отводится 3 дня. Результатом получения услуги является штамп в паспорте о выписке. Во время регистрации по новому месту проживания заявителю нужно предоставить адресный листок убытия со старого места.
Нередко возникают ситуации, когда на выписку по старому месту проживания не хватает времени. Законодательство РФ допускает возможность произвести снятие с регистрационного учета по месту жительства «по запросу», которое осуществляется в течение 3 дней. Во время подачи в уполномоченный орган заявления о прописке по новому адресу следует обратиться с просьбой об аннулировании прежней регистрации.
Зарегистрированные пользователи портала Госуслуг могут подать заявление на снятие с регистрационного учета в онлайн-режиме. Для этого необходимо заполнить форму заявки в электронном виде, указать при этом данные всех документов и отправить на проверку. Приглашение посетить в приемные часы орган территориального органа ГУВМ МВД должно прийти в личный кабинет в течение 3 дней. С оригиналами документов следует явиться в орган регистрационного учета для сверки предоставленной информации, где и в будет поставлен в паспорт штамп о снятии с учета.
Для того чтобы выписаться, нужно предоставить в указанные выше службы следующие документы:
- удостоверение личности;
- заявление по форме №6 (если речь идёт об одновременной регистрации на новом месте; вольная форма, если гражданин только выписывается);
Пример заполнения по ссылке.
- листок убытия.
Образец заполнения.
Если вы обратились в паспортный стол или ГУВМ, расположенные по старому месту пребывания, важно указать в заявлении новый адрес, где в ближайшем будущем будете зарегистрированы.
Для того, чтобы оформить выписку по прежнему месту жительства переезжающий к другому месту жительства гражданин РФ должен посетить паспортный стол (отделение местного УФМС), имея при себе следующие документы:
- стандартное заявление (по форме № 6);
- паспорт либо свидетельство о рождении (несовершеннолетним гражданам);
- адресный листок убытия (по форме №7);
- домовую книгу (при необходимости);
- статистический листок убытия для граждан, которые выезжают за пределы России.
Предъявление военного билета, в котором военкоматом сделана отметка о снятии гражданина с воинского учета, Правительство отменило своим Постановлением еще в 2002 году. Поэтому требование предъявить этот документ является незаконным. Но в то же время сотрудники ФМС обязаны сообщить в отдел военкомата по месту жительства о снятии военнообязанного гражданина РФ с регистрационного учета.
Сама процедура выписки отличается рядом вариантов, каждый из которых имеет свои особенности. Наиболее простой и самой быстрой является выписка из квартиры, которая приватизирована. В этом случае гражданин обращается в паспортный стол, где пишет заявление по установленному образцу и вместе с паспортом сдает уполномоченному на то лицу. В течение трех дней документы проходят проверку, в паспорте проставляется отметка о снятии с регистрационного учета и возвращается заявителю.
С выпиской из неприватизированного жилья дело обстоит несколько сложнее. Если кто-то из членов семьи не соглашается с таким решением, то конфликт может быть устранен лишь решением суда.
Если же гражданину принадлежит частный дом, то к заявлению обязательно прилагается выписка из домовой книги для своевременной отметки факта выписки.
Часто случается, что заявитель по разным объективным причинам не может самостоятельно посетить паспортный стол. В такой ситуации он прилагает к паспорту заверенную нотариусом доверенность на человека, взявшего на себя обязательство посетить паспортный стол и сдать необходимые документы для осуществления выписки. Снятие с регистрационного учета так же, как и в других случаях, осуществляется в трехдневный срок.
Выписка детей, которые не достигли совершеннолетия, имеет некоторые особенности. Государство достаточно строго охраняет права и интересы детей, поэтому выписать их без письменного разрешения органов опеки и попечительства достаточно трудно. Главным критерием для органов опеки служит чистота и комфорт нового места жительства, а также, чтобы условия проживания были не хуже прежних.
Действующим законодательством также предусматривается выписка человека из квартиры без его согласия. Это может быть совершено по отношению к заключенным, военнослужащим срочной службы, пропавшим без вести или умершим.
Жилищным кодексом Российской Федерации предоставляется возможность выселить или снять с регистрационного учета гражданина, который лишился права собственности на занимаемую жилплощадь. Причиной может стать задолженность по квартплате и коммунальным услугам, отсутствие по причине длительного «непроживания» и т. д.
В таких неопределенных ситуациях гражданину, подлежащему выселению, лучше призвать на помощь квалифицированного юриста, специализирующегося на жилищном праве.
Таким образом, напрашивается вывод, что процедура снятия с регистрационного учета обладает множеством различных нюансов и особенностей. Поэтому важно разобраться в главных правилах и формальностях данной процедуры, а в особенно сложной обстановке обратиться за советом к специалисту.
Каждый гражданин, проживающий в России, обязан иметь прописку. Она может быть временной или постоянной, в зависимости от обстоятельств.
Для снятия с регистрационного учёта требуется основание. Чаще всего это переезд, выписка бывшего супруга после развода или снятие обременений, с только что купленной недвижимости.
Нередки случаи фиктивной регистрации для трудоустройства в другом городе. Вопрос о выписке лучше решать без обращения в суд, но на «мировую» участники процесса идут не всегда.
Право на снятие с регистрационного учёта приобретается по согласию другой стороны или на основании судебного решения. Принудительная аннуляция регистрации по месту жительства возможна при следующих ситуациях:
- развод супругов;
- внушительная задолженность за услуги ЖКХ;
- грубые нарушения правил общественного порядка;
- недостойное поведение;
- человек представляет угрозу для общества (помещён в психиатрическую лечебницу или в места лишения свободы);
- гражданин не является собственником квартиры и давно живёт по другому адресу;
- недвижимость официально перешла в пользу другого собственника;
- жилплощадь используется не по назначению;
- прохождение военной службы;
- смерть жильца.
Человек может быть полноправным собственником жилого помещения или жить в нём по договору социального найма, но не иметь оснований для принудительной процедуры снятия с регистрационного учёта жильца.
Регистрируя жильца, собственники защищены законом от того, что потом прописанный может потребовать свою долю с недвижимости. Однако владелец жилья не имеет права сразу вычеркнуть человека из домовой книги.
Подсудность дела определяется по месту собственности. Решение выносит судья местного государственного органа, на территории, где находится недвижимость. Это неизменно, даже если некоторые или все участники процесса проживают в других регионах страны.
Позже гражданин может обратиться в отделение МФЦ по месту жительства или отправить документы для процедуры по почте. Когда процесс будет завершён, выписанный человек получает штамп в паспорте о снятии его с регистрационного учёта и листок убытия.
Чтобы составить иск, необходимо соблюсти установленный порядок. Требуется не только правильно составить исковое заявление, но также собрать необходимый пакет документации.
А также важен досудебный момент. Истец может отправить ответчику письмо с просьбой выписаться добровольно или высказать претензии в устной форме. О том, что человек не пошёл на компромисс, будут свидетельствовать показания других лиц или оформленное письмо.
Чтобы решить вопрос в судебном порядке, предусмотрен чёткий алгоритм действий:
- Написать исковое заявление на специальном бланке. В нём отразить сведения о собственнике, жильце и объекте спора. Документ составляется минимум в трёх экземплярах (зависит от количества участников процесса).
- Собрать документы (оригиналы и копии). Подготовить справки и выписки, которые подтверждают принадлежность имущества к собственности истца и выступают основанием для подачи искового заявления.
- Уведомить другую сторону о том, что готовится иск. Нельзя обойти возможность урегулирования вопроса до суда. Гражданин должен предъявить документ, что были попытки решить вопрос «полюбовно», но они не увенчались успехом.
- Заплатить государственную пошлину по иску.
- Подать иск с пакетом документов в канцелярию районного суда по адресу спорной собственности.
- Судья принимает исковое заявление в производство. В течение пяти рабочих дней государственный исполнитель должен решить: принять или отклонить дело.
- Если судья решит, что нет основания, недостаточно доказательств, не хватает документов или есть ошибки в составлении иска, в рассмотрении будет отказано.
- Судебное заседание может проходить в несколько этапов, если участников дела много. Судья должен выслушать все доводы сторон. Если истец не явится на заседание, то вопрос разбирается без него.
- Выносится постановление. Если оно положительное, то истец получит на руки документ, с помощью которого сможет снять с регистрационного учёта другого гражданина, без его согласия.
- После вынесения решения о снятии с регистрационного учёта, собственник (истец) обращается в любое отделение для изменения данных в домовой книге и выписки ответчика: ГУВМ МВД РФ, МФЦ, паспортный стол ЕИРЦ.
С 1 октября 2019 года оповещать о запуске в работу искового заявления всех участников процесса возлагается на истца, согласно статье №132, пункту №6 ГПК РФ.
В суд необходимо предоставить оригиналы бумаг и копии. Вторые остаются на рассмотрении, но сначала работник судебной канцелярии обязан сверить их с оригинальными документами. Вместе с иском, гражданин предоставляет:
- документы, подтверждающие личность;
- доказательная база;
- квитанцию об уплате госпошлины;
- документация, которая подтверждает право собственности;
- выписка из домовой книги;
- справка из ЖЭКа;
- копию заявления для ответчика.
Это основной перечень документации, но иногда могут потребоваться дополнительные бумаги.
Чтобы решить вопрос о снятии человека с учёта через суд, необходимо заплатить государственную пошлину в размере 300 рублей. Если гражданин желает нанять в помощь юриста для составления искового заявления, то дополнительные траты составят 2000 — 5000 рублей.
Нюансы снятия с регистрационного учёта
Принудительное выселение или документальное снятие с учёта происходят только после решения суда. Основные нюансы:
- Основание ещё требуется доказать. Этим вопросом занимается собственник или лицо, имеющее на эти действия нотариально заверенную доверенность.
- Если в деле участвуют несовершеннолетние граждане, то возможно вмешательство органов опеки и попечительства.
- Исковое заявление в суд при расторжении брака может подать муж или жена, в зависимости от того, на кого оформлено имущество.
- Лица без гражданства имеют такие же права, что и резиденты страны, если у них есть разрешение на временное проживание и они находятся на российской территории легально.
- Если жилец не против своей выписки, то процесс стандартный. Его можно организовать в течение одного рабочего дня.
Сложнее, когда человек не желает лишаться прописки и нет веской причины для его принудительного снятия с учёта. Особенно если в деле фигурирует несовершеннолетний ребёнок.
Снимать детей с учёта запрещено законом, если истец не предоставляет иную жилплощадь для нового адреса регистрации.
У муниципального жилья владельцем является государство. Снятие с регистрационного учёта производится только при наличии веских оснований.
Если прописанный жилец в квартире не проживает более года и этому факту есть подтверждение, другие жильцы имеют право требовать его принудительную выписку.
Такая же ситуация возможна, если прописанный не оплачивает коммунальные начисления или ведёт себя неподобающим образом.
Если недвижимость продана, а бывший хозяин не выписался либо не проживает по адресу, но остаётся в ней прописан, существует два варианта решения вопроса:
- добровольный;
- принудительный.
Добровольная выписка может быть автоматической только при личном присутствии в государственной инстанции. Это прописано в приказе №288 ФМС РФ от 11 сентября 2012 года.
Автоматический способ подразумевает обращение гражданина по новому месту жительства. Регистрируя человека по другому адресу, паспортный стол аннулирует предыдущую прописку в дистанционном режиме по запросу.
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
Нет никаких проблем, чтобы выписаться, просто посетив соответствующие организации. Инспекторы УВМ проверят ваше заявление вместе с пакетом документов и проставят соответствующие печати в паспорте о снятии с регистрационного учета.
- Когда гражданином оформляется прописка на новом месте. Это значит то, что организовывается автоматическая выписка из квартиры либо из дома;
- Тяжелая болезнь гражданина, когда он не может по состоянию своего здоровья посетить государственные органы;
- Использование электронной подписи на портале Государственных услуг, когда есть возможность дистанционно сняться с учета.
Кроме того, косвенными причинами может выступать прохождение армейской службы либо отбывание гражданином в местах лишения свободы.
Можно воспользоваться услугой своего представителя, который осуществит снятие с регистрационного учета по нотариально заверенной доверенности. Это может быть, как ваш родственник или знакомый, так и юрист. Прежде чем идти к нотариусу, заказывать и платить за доверенность деньги надо обратиться в УВМ по месту регистрации и уточнить, есть ли там возможность выписки из жилого помещения по доверенности.
- Обращение к нотариусу. Присутствие представителя крайне желательно, хотя и не обязательно. Нотариус обязан убедиться в том, что нотариальное заверение доверенности требуется для правомерных действий, а не для совершения мошенничества;
- Процедура подготовки нотариально доверенности. Нотариусу передаются документа и паспорта доверителя и доверенного лица;
- Передача доверенности доверителю для осуществления юридически значимых действий.
Выписка из жилого помещения производится представителем по доверенности, который может с этим документом обратиться в МФЦ или в УВМ. Если говорить о том, где и как выписывают и прописывают граждан, то в первую очередь обращаться надо в УВМ при МВД по месте регистрации. Также можно обратиться в МФЦ, так как это просто и удобно, ведь такие организации есть как в крупных, так и в самых небольших российских городах.
Прием заявок недолгий. Если нет очереди, то принять могут в течение 10-15 минут времени, но надо быть готовыми к тому, что общие сроки на выписку могут существенно затянуться. В частности, иногда ждать придется около 20-30 дней. Говоря о доверенности надо указать то, что передача полномочий проводится нотариусом, который заполняет самостоятельно доверенность. Для оформления снятия с регистрационного учета доверителю нужно подавать такие документы, как паспорт гражданина РФ, копия паспорта доверителя вместе с оригиналом, лист убытия, статистический лист при отъезде за пределы Российской Федерации. Напоминаем о том, что выписка из квартиры либо жилого дома без личного присутствия по доверенности возможна далеко не во всех случаях.
Инспекторы УВМ могут отказать в регистрационном учете вам на вполне законных основаниях. Пытаться с ними спорить бесполезно, а вот написать претензию начальству можно и нужно. Если вопрос останется без внимания – обращайтесь в судебные органы за защитой своих прав. Здесь обязательно потребуется помощь юриста.
Можно и не привлекать стороннего человека, отправив заявление о снятии с регистрационного учета через специальную форму портала Государственных услуг. Такой способ подойдет, если у вас есть электронная цифровая подпись. Алгоритм действий при снятии с регистрации через Госуслуги носит следующий характер:
- Откройте свой личный кабинет;
- Выбирайте пункт «Услуги». Там вы увидите раздел «Паспорта, регистрации, визы»;
- Нажмите на ссылку «Снятие гражданина с регистрационного учета»;
- Нажмите пункт «Получить услугу» и заполните анкету с персональными данными (там всего 12 пунктов);
- Проставьте галочки о том, что вы даёте согласие на обработку своих персональных данных. В принципе на этом процесс заполнения заявления закончен. После всех процедур нажмите синюю кнопку «Отправить».
Вам остается дождаться оповещения в мобильном приложении по СМС либо же уведомление придет вам на электронную почту, привязанную к порталу государственных услуг. Лист убытия надо заполнить при личном посещении УВМ и без этого никак не обойтись, если вы подаете заявку через портал Государственных услуг. Если возможности посетить организацию все-таки нет, то тогда дополнительно стоит воспользоваться нотариально заверенной доверенностью по алгоритму, описанному в статье выше. Ехать по старому адресу и там сниматься с учета не нужно. Ваша прежняя прописка аннулируется вместе с постановкой на новый регистрационный учет.
Особенностью выписки из квартиры без личного присутствия через Госуслуги является указание электронных документов. Загружать копии не нужно, достаточно прописать названия документов. Простой пример – это свидетельство о праве собственности. В пакет документов входит оригинал паспорта гражданина Российской Федерации, непосредственно электронное заявление, лист убытия.
На практике существует два варианта дистанционной выписки (по доверенности) из объекта:
- выписка «в никуда»;
- прописка по новому месту жительства.
Прежде всего, следует найти в ином городе (преимущественное пребывание) уполномоченные на такие действия органы (паспортный стол, МФЦ). Далее действия следующие:
- доверенное лицо идет в выбранное учреждение с паспортом, доверенностью;
- как правило, на месте специалисты предоставляют для заполнения «форму 6» (заявление на снятие с регистрационного учета);
- сотрудник ведомства проверяет правильность заполнения данных, сверяет подписи заявителя (представителя, уполномоченного лица).
Заявление на снятие с регистрационного учета направляется ведомством в течение 3 рабочих дней в адрес прежнего места жительства. Архив материалов находится на хранении в уполномоченном органе, где было подано заявление, до момента получения информации о снятии гражданина с регистрационного учета по старому месту жительства.
Общий срок в данной ситуации – 6-7 рабочих дней, в соответствии с Административным регламентом (Приказ МВД России от 31.12.2017 N 984). Услуга – бесплатна. По итогам проведенной операции в паспорт заявителя ставится штамп о снятии с регистрационного учета.
Теперь по поводу продажи. Продать квартиру также можно по доверенности через уполномоченное лицо. В доверенности необходимо указать полномочия в виде подписания договора купли-продажи объекта, указав при этом адрес продаваемой квартиры, а также полномочия на подачу документов. Документы можно подать через МФЦ, через портал Госуслуг (в этом случае необходима электронная подпись заявителя), а также через регистрирующий орган (Росреестр) через личный прием (в зависимости от субъекта РФ).
В данной ситуации есть следующий выход. Вы подаете документы на регистрацию в квартире в том городе, в котором живете, с одновременным снятием с регистрации из квартиры, которую намереваетесь продать. Только тогда учитывайте, что документы буду передаваться спецпочтой, и этот процесс может продлиться несколько месяцев. Т.е. у Вас в паспорте будет стоять штамп о снятии с регистрации и отметкой о регистрации по новому месту, а в отделе учета Вы еще будете числиться зарегистрированным.
Если Вы зарегистрируетесь по любому адресу, отличному от адреса продаваемой квартиры, то Вас снимут с регистрационного учета автоматически и никуда приезжать не придется. В противном случае требуется личное присутствие.
Отвечает заместитель директора по юридическим вопросам МИЭЛЬ-Сеть офисов недвижимости Ольга Балбек:
Самый простой способ – это встать на регистрационный учет по месту, где Вы фактически проживаете. Таким образом, Вы автоматически сниметесь с регистрационного учета (выпишитесь) из продаваемой квартиры.
Второй способ – дать нотариально заверенную доверенность на снятие с регистрационного учета, а также оформить у нотариуса заявление о снятии с регистрационного учета по утвержденной форме МФЦ.
Можно ли выписаться из квартиры дистанционно?
В этой ситуации родителям продавца нужно обратиться в отдел вселения и уточнить какие потребуются документы, заявления и полномочия, чтобы выписать сына по доверенности. В отделах вселения разных регионов требования могут отличаться друг от друга. Но это разрешимая ситуация. Таким образом, родители выпишут сына и продадут квартиру по доверенности. А передать доверенность в другой регион сейчас стало проще благодаря электронному документообороту. Например, сын делает доверенность в Москве, а нотариус в Санкт-Петербурге может распечатать эту доверенность, поставить все необходимые печати и отдать ее родителям.
Можно попробовать выписаться через Госуслуги, но даже в этом случае Вам придется один раз приехать в город, в котором расположена квартира. Также можно подготовить нотариальное заявление и доверенность на родителей, чтобы они передали его на снятие с регистрационного учета. Последний вариант: прописаться по новому месту жительства. Сразу после этого снятие с регистрационного учета произойдет автоматически, так как человек не может быть прописан в двух местах одновременно.
На практике существует два варианта дистанционной выписки (по доверенности) из объекта:
- выписка «в никуда»;
- прописка по новому месту жительства.
Прежде всего, следует найти в ином городе (преимущественное пребывание) уполномоченные на такие действия органы (паспортный стол, МФЦ). Далее действия следующие:
- доверенное лицо идет в выбранное учреждение с паспортом, доверенностью;
- как правило, на месте специалисты предоставляют для заполнения «форму 6» (заявление на снятие с регистрационного учета);
- сотрудник ведомства проверяет правильность заполнения данных, сверяет подписи заявителя (представителя, уполномоченного лица).
Заявление на снятие с регистрационного учета направляется ведомством в течение 3 рабочих дней в адрес прежнего места жительства. Архив материалов находится на хранении в уполномоченном органе, где было подано заявление, до момента получения информации о снятии гражданина с регистрационного учета по старому месту жительства.
Общий срок в данной ситуации – 6-7 рабочих дней, в соответствии с Административным регламентом (Приказ МВД России от 31.12.2017 N 984). Услуга – бесплатна. По итогам проведенной операции в паспорт заявителя ставится штамп о снятии с регистрационного учета.
Теперь по поводу продажи. Продать квартиру также можно по доверенности через уполномоченное лицо. В доверенности необходимо указать полномочия в виде подписания договора купли-продажи объекта, указав при этом адрес продаваемой квартиры, а также полномочия на подачу документов. Документы можно подать через МФЦ, через портал Госуслуг (в этом случае необходима электронная подпись заявителя), а также через регистрирующий орган (Росреестр) через личный прием (в зависимости от субъекта РФ).
В данной ситуации есть следующий выход. Вы подаете документы на регистрацию в квартире в том городе, в котором живете, с одновременным снятием с регистрации из квартиры, которую намереваетесь продать. Только тогда учитывайте, что документы буду передаваться спецпочтой, и этот процесс может продлиться несколько месяцев. Т.е. у Вас в паспорте будет стоять штамп о снятии с регистрации и отметкой о регистрации по новому месту, а в отделе учета Вы еще будете числиться зарегистрированным.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.04.96 N 512, от 14.02.97 N 172, от 16.03.2000 N 231, от 14.08.2002 N 599, от 22.12.2004 N 825, от 28.03.2008 N 220, от 08.09.2010 N 688, от 11.11.2010 N 885, от 26.10.2011 N 869, от 16.04.2012 N 312, от 21.05.2012 N 493, от 23.06.2014 N 581, от 15.08.2014 N 809, от 24.12.2014 N 1469, от 05.03.2015 N 194, от 05.02.2016 N 72, от 23.12.2016 N 1465, от 25.05.2017 N 631)
В соответствии с Законом Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 32, ст. 1227) Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые: (в ред. Постановления Правительства РФ от 15.08.2014 N 809)
Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации; (в ред. Постановления Правительства РФ от 15.08.2014 N 809)
перечень лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 15.08.2014 N 809)
2. Министерству внутренних дел Российской Федерации по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в 3-месячный срок издать инструкцию о применении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных настоящим Постановлением.
3. Министерству внутренних дел Российской Федерации и Министерству юстиции Российской Федерации в 3-месячный срок представить в установленном порядке предложения о приведении законодательных актов Российской Федерации в соответствие с Законом Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».
4. Федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации привести свои решения в соответствие с Законом Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и настоящим Постановлением.
5. Внести изменения в следующие решения Правительства Российской Федерации:
Абзац — Утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 16.03.2000 N 231)
Постановление Правительства РФ от 17.07.95 N 713
1. Настоящие Правила в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», жилищным, гражданским и другим законодательством Российской Федерации регулируют порядок регистрации и снятия граждан Российской Федерации (далее именуются — граждане) с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее именуется — регистрационный учет).
Регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
2. Органами регистрационного учета в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне или закрытых административно-территориальных образованиях, являются территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.03.2008 N 220, от 15.08.2014 N 809, от 25.05.2017 N 631)
3. Местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, — гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или иное подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина. (в ред. Постановления Правительства РФ от 15.08.2014 N 809)
Местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть признано одно из поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий этого гражданина. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 15.08.2014 N 809, от 05.02.2016 N 72, от 23.12.2016 N 1465)
Фиктивной регистрацией гражданина по месту пребывания или по месту жительства является регистрация гражданина по месту пребывания или по месту жительства на основании предоставления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица. (в ред. Постановления Правительства РФ от 15.08.2014 N 809)
9. Граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок более чем 90 дней, обязаны до истечения указанного срока обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить: (в ред. Постановления Правительства РФ от 15.08.2014 N 809)
документ, удостоверяющий личность;
заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания;
документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма, жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение). (в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.02.97 N 172, от 14.08.2002 N 599, от 26.10.2011 N 869)
В случае регистрации по месту пребывания на основании договора социального найма жилого помещения, заключенного в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, или свидетельства о государственной регистрации права на жилое помещение гражданин вправе не предъявлять эти документы, а только указать в заявлении о регистрации по месту пребывания их реквизиты. (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.10.2011 N 869)
В таком случае орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает в государственных органах, органах местного самоуправления информацию о документах, указанных в абзаце пятом настоящего пункта, и производит регистрацию гражданина по месту пребывания не позднее 8 рабочих дней со дня подачи им заявления о регистрации по месту пребывания и документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.10.2011 N 869)
В случае отсутствия жилищно-эксплуатационных организаций при заселении жилых помещений, принадлежащих на праве собственности гражданам или юридическим лицам, указанные документы представляются этим гражданам или представителю юридического лица, на которого возложены обязанности по контролю за использованием жилых помещений.
Граждане вправе уведомить орган регистрационного учета о сроке и месте своего пребывания по почте или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего доступа, в том числе сети Интернет, включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее — Единый портал). (в ред. Постановления Правительства РФ от 11.11.2010 N 885)
Органы регистрационного учета обязаны зарегистрировать гражданина не позднее 8 рабочих дней со дня подачи гражданином заявления о регистрации по месту пребывания и иных документов, необходимых для такой регистрации, в электронной форме в случае, предусмотренном абзацем восьмым настоящего пункта. (в ред. Постановления Правительства РФ от 15.08.2014 N 809)
10. Регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, осуществляется на срок, определенный по взаимному соглашению:
с нанимателями и всеми совместно проживающими с ними членами их семей, в том числе с временно отсутствующими членами их семей, при условии проживания в домах государственного или муниципального жилого фонда; (в ред. Постановления Правительства РФ от 28.03.2008 N 220)
с собственниками жилых помещений;
с правлениями жилищно-строительных или жилищных кооперативов, если члены кооперативов не являются собственниками данных жилых помещений. (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.08.2002 N 599)
23. Регистрация военнослужащих осуществляется:
по месту их жительства — на общих основаниях (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву);
по месту пребывания — при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения (если срок отпуска или командировки превышает 90 суток). (в ред. Постановления Правительства РФ от 28.03.2008 N 220)
Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.
24. Граждане, не имеющие регистрации по месту жительства, регистрируются по месту пребывания в порядке, установленном настоящими Правилами.
Регистрация по месту пребывания лиц без определенного места жительства осуществляется территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации в порядке, установленном настоящими Правилами, по адресам организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги лицам без определенного места жительства, на основании заявления установленной формы о регистрации по месту пребывания и документов, удостоверяющих личность, с выдачей свидетельства о регистрации по месту пребывания. В случае отсутствия документов, удостоверяющих личность, до их оформления регистрация по месту пребывания указанных лиц осуществляется на основании заявления установленной формы о регистрации по месту пребывания. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 08.09.2010 N 688, от 23.06.2014 N 581, от 25.05.2017 N 631)
Регистрация по месту пребывания лиц без определенного места жительства осуществляется на срок, определенный по взаимному соглашению лица с администрацией организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги лицам без определенного места жительства. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 08.09.2010 N 688, от 23.06.2014 N 581)
25. Граждане, проживающие на территории монастырей, храмов и других культовых зданий, регистрируются в порядке, установленном настоящими Правилами, на основании заявления установленной формы и документов, удостоверяющих личность.
26. Граждане, связанные по условиям и характеру работы с постоянным передвижением (лица плавающего состава морского и речного флотов, работники геологических, поисковых и разведочных экспедиций, линейных строительно-монтажных, передвижных механизированных колонн и другие), регистрируются по месту дислокации соответствующих пароходств, флотилий, организаций и учреждений.
26(1). Регистрация по месту жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, осуществляется в одном из поселений (по выбору гражданина), находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий гражданина, по адресу местной администрации указанного поселения с учетом перечня мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденного Правительством Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 16.04.2012 N 312)
Для регистрации по месту жительства указанный гражданин предъявляет в орган регистрационного учета следующие документы: (в ред. Постановления Правительства РФ от 16.04.2012 N 312)
заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; (в ред. Постановления Правительства РФ от 16.04.2012 N 312)
паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; (в ред. Постановления Правительства РФ от 16.04.2012 N 312)
30. Граждане считаются снятыми с регистрационного учета по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, по истечении сроков, указанных в их заявлениях о регистрации по месту пребывания. (в ред. Постановления Правительства РФ от 15.08.2014 N 809)
Снятие гражданина с регистрационного учета по месту пребывания в гостиницах, санаториях, домах отдыха, пансионатах, кемпингах, медицинских организациях, на туристских базах или в иных подобных учреждениях, учреждениях уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, производится по выбытии такого гражданина администрацией соответствующего учреждения. (в ред. Постановления Правительства РФ от 15.08.2014 N 809)
Администрации указанных учреждений, за исключением учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, на безвозмездной основе в течение суток представляют в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации непосредственно или направляют с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, а также инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, информацию о снятии граждан с регистрационного учета по месту пребывания в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 15.08.2014 N 809, от 05.03.2015 N 194, от 25.05.2017 N 631)
Администрации учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, в течение 7 рабочих дней представляют в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации информацию о снятии граждан с регистрационного учета по месту пребывания в порядке, предусмотренном абзацем третьим настоящего пункта. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 05.03.2015 N 194, от 25.05.2017 N 631)
При досрочном убытии гражданина из жилого помещения, не являющегося его местом жительства, этот гражданин либо лицо, предоставившее ему жилое помещение для временного проживания, обращается с заявлением в произвольной форме о снятии его с регистрационного учета по месту пребывания с указанием даты убытия (если такая дата известна) либо направляет заявление почтовым отправлением или через Единый портал в орган регистрационного учета, который производил регистрацию по месту пребывания этого гражданина. (в ред. Постановления Правительства РФ от 15.08.2014 N 809)
Собственник (наниматель) жилого помещения в случае получения уведомления о регистрации по месту пребывания гражданина, которому он не давал согласие на временное проживание, может подать заявление в произвольной форме об аннулировании этому гражданину регистрации по месту пребывания в орган регистрационного учета, который производил регистрацию по месту пребывания этого гражданина. (в ред. Постановления Правительства РФ от 15.08.2014 N 809)
Снятие с регистрационного учета по месту пребывания граждан, которым отказано территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации в признании вынужденными переселенцами, осуществляется на основании принятого этими органами решения об отказе в признании вынужденными переселенцами. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 15.08.2014 N 809, от 25.05.2017 N 631)
(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.08.2014 N 809)
1. Должностные лица органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений, органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, органов местного самоуправления в области жилищных отношений, занимающие постоянно или временно должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей по контролю за соблюдением правил пользования жилыми помещениями государственного и муниципального жилищного фонда.
2. Собственники, самостоятельно осуществляющие управление своими жилыми помещениями, или уполномоченные лица товарищества собственников жилья либо управляющей жилищным фондом организации.
3. Уполномоченные лица органов управления жилищными и жилищно-строительными кооперативами.
4. Уполномоченные должностные лица многофункциональных центров оказания государственных (муниципальных) услуг.