Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Федеральный закон об оформлении в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Ознакомиться с документом, который подписал В.Путин, можно на официальном сайте правовой информации. По сути, закон о «дачной амнистии» приняли для того чтобы:
- разрешить упрощенное оформление документов на владение дачными участками и всеми строениями, расположенными на нем;
- зарегистрировать дачные дома, садовые постройки, бани, гаражи, сараи, летние кухни;
- позволить владельцам распоряжаться дачным имуществом, например, продавать его, обменивать, сдавать в наем и арендовать его.
Согласитесь, что земельные участки, которые получали еще наши бабушки, вначале были просто участками земли под засадку огородов. Постепенно на этих участках построили домики, баньки, навесы, подвалы и другие необходимые постройки. Многие в те годы строили эти объекты без всяких разрешительных документов. Все они остались незарегистрированными.
Дачная амнистия продлена до 2020 года: закон 93, проект фз, как оформить дом
«Дачная амнистия» действовала 13 лет. И только с 4 августа 2018 года приняли новую поправку, которая изменила упрощенный порядок оформления документов. В Градостроительный кодекс ввели новые требования. Теперь предполагается уведомительный порядок оформления бумаг:
- владелец земельного участка должен заранее уведомить органы местного строительного надзора о предполагаемом строительстве. Например, вы пожелали выстроить садовый домик для хранения инструментов. Или возвести баньку на огороде. Вам нужно построить или расширить дачный домик. Обо всем этом нужно уведомить органы надзора за строительством. Здесь будут контролировать параметры строящегося объекта, следить за процессом стройки, проверять возможность строительства в данном месте. Проконтролируют и качество строящегося объекта. На основании этого уведомления в последствии будут оформлять права на владение этим строением;
- после завершения строительства, в эти же строительные органы нужно вновь отправить уведомление о завершении строительства.
Окончание переходного периода означало, что граждане, которые возвели строения до 4 августа 2018 года или те, которые начали стройку до этой даты и не успели подать заявки о государственной регистрации своих прав, смогут сделать это только через суд. Им нужно было бы подать документы в судебные органы и доказать, что строения:
- не нарушают границ участков соседей;
- не представляют опасности для окружающих;
- их построили в соответствии с нормативами;
- не было самовольного строительства.
Получить документы на владение этим имуществом можно только после решения суда. Получилось, что большинство владельцев дачных участков снова не могут доказать своих прав. Ведь если стройка уже завершена или же начата до того, как изменения закона были озвучены, то уведомить органы надзора о начале строительства просто невозможно.
Если вы начали строить объект еще до 4 августа 2018 года и не завершили его строительство, то для вас будут действовать следующие правила:
- в контролирующий строительный орган нужно предъявить только завершающее уведомление об окончании строительства. Ведь если вы не предоставили уведомление о начале стройки, то теперь уже и не сможете этого сделать. Поэтому ввели бессрочное упрощение процедуры оформления документов;
- органы стройнадзора должны будут проверить объект на его соответствие техническим нормам. Эти нормы должны соответствовать параметрам Градостроительного кодекса РФ.
Еще одним усовершенствованием закона станет изменение правил подачи документов в Росреест. Чтобы зарегистрировать права на объект, орган стройнадзора проверяет соблюдение норм строительства.
А затем направляет заключение в Росреестр. Зачастую на этом этапе бывают нарушения и задержки.
Предлагается упростить подачу документов, предоставив владельцам дачных участков самим отправлять эти документы в Росреестр.
Предлагается продлить действующие правила приобретения земельных участков и для членов садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ (СНТ). На данный момент члены СНТ могут приобретать участки бесплатно.
Для этого не требуется проведение торгов, если данный участок земли предоставлен СНТ до того, как вступил в силу Земельный кодекс Российской Федерации.
Необходимо лишь принятие решения исполнительных органов власти или органов местного самоуправления.
Чтобы получить садовый участок нужно:
- предоставить схему расположения участка на кадастровом плане территории (подготавливает сам заявитель);
- протокол общего собрания СНТ.
Федеральный закон от 30.06.2006 N 93-ФЗ
Дачную амнистию можно определить как упрощенная процедура регистрации в собственность граждан дачных земельных участков, и расположенных на них объектов недвижимости.
Такая схема оформления действовала далеко не всегда! Ранее для оформления собственности на дачную постройку, нужно было подготавливать большое количество бумаг и заниматься дополнительными вопросами, например, получать акт ввода строения в эксплуатацию.
Поскольку большинство дачников являются гражданами пожилого возраста, для них такая процедура оформления была достаточно сложной. В результате чего, на участках возводились строения, которые не были оформлены надлежащим образом.
А значит и право собственности на такие объекты не было зарегистрировано, а у дачников не возникла обязанность уплаты подоходного налога за данное недвижимое имущество.
Помимо этого, если эти объекты юридически «не существуют», то они и не могут быть застрахованы. Это используют в незаконных целях страховые компании, выдающие страховки на постройки, не прошедшие регистрацию.
А в случае наступления страхового случая, выходит, что получить страховое возмещение за строение, которое по документам не существует, по действующему законодательству нельзя.
Для чего и был принят закон, который позволяет владельцам дачных участков получить право собственности на землю и дачные постройки по упрощенной схеме.
В чем заключается смысл дачной амнистии? Суть закона состоит в том, что владелец участка может оформить собственность на него, а также на дачный домик и другие хозяйственные постройки, по специальной, упрощенной процедуре.
Такая процедура заключается в оформлении законных прав на строения на дачном участке, без предоставления в службу Росреестра разрешительной документации на строительство, без которой в обычном порядке нельзя оформить право собственности на объект недвижимости.
При владении участком на правах бессрочного пользования или пожизненно наследуемого владения, дачник имеет право приватизации на безвозмездной основе земли, в соответствии с законом о дачной амнистии.
Земельные участки выдавались гражданам на основе вышеуказанных прав до 2001 г., т.е. до момента принятия ЗК РФ, отменившего действие указанных двух прав.
На сегодняшний день физические лица могут выкупить землю или получить их бесплатно как льготники. Но права на участки должны быть оформлены в соответствии с действующим законодательством.
Подводя итог, смысл дачной амнистии можно определить как упрощенный порядок оформления пользователями участками земли права собственности на бесплатной основе.
(в ред. Федеральных законов от 13.05.2008 N 66-ФЗ, от 17.07.2009 N 174-ФЗ, от 21.12.2009 N 334-ФЗ, от 01.07.2011 N 169-ФЗ, от 28.02.2012 N 8-ФЗ, от 23.07.2013 N 250-ФЗ, от 23.06.2014 N 171-ФЗ, от 03.07.2016 N 361-ФЗ, от 22.02.2017 N 14-ФЗ, от 29.07.2017 N 217-ФЗ, от 30.04.2021 N 120-ФЗ)
Принят
Государственной Думой
16 июня 2006 года
Одобрен
Советом Федерации
23 июня 2006 года
Внести в пункт 3 статьи 222 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301) следующие изменения:
1) абзац первый признать утратившим силу;
2) первое предложение абзаца второго после слова «судом» дополнить словами «, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке,»;
3) в абзаце третьем слова «указанными лицами» заменить словами «указанным лицом».
Внести в Федеральный закон от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 15) следующие изменения:
1) пункт утратил силу. (в ред. Федерального закона от 22.02.2017 N 14-ФЗ)
2) статью 14 признать утратившей силу;
3) в статье 20 слова «Малоимущие граждане» заменить словом «Граждане», слова «до 1 января 2007 года» заменить словами «до 1 марта 2010 года».
Оформление в собственность дома по упрощенной схеме
Признать утратившими силу:
1) пункт 5 статьи 20, пункт 3 статьи 21 и пункт 3 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147);
2) подпункт «б» пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 31 декабря 2005 года N 206-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования градостроительной деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 1, ст. 17).
Предельные максимальные цены (тарифы, расценки, ставки и тому подобное) работ по проведению территориального землеустройства в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, могут устанавливаться субъектами Российской Федерации на период до 1 марта 2015 года. (в ред. Федерального закона от 17.07.2009 N 174-ФЗ)
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2006 года, за исключением статьи 6 настоящего Федерального закона.
2. Статья 6 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2007 года, но не ранее одного месяца со дня его официального опубликования.
Президент Российской Федерации
В.ПУТИН
Даже учитывая более простую схему регистрации, пакет документов не так уж мал.
Для постановки на регистрационный учет нужно будет представить:
- Декларация, описывающая сам объект недвижимости. Форма ее строго регламентирована. Бланк декларации можно найти на официальном сайте Регистрационно-кадастровой службы. Заполнять декларацию нужно абсолютно на все объекты недвижимости: жилые дома, гаражи, бани, беседки, сараи, амбары, теплицы, погреба и другие вспомогательные строения. Если на участке несколько строений, то каждое из них декларируется в отдельности.
Подают вышеуказанный документ всегда в двух оригиналах по каждому недвижимому объекту. Первый подлинник остается на руках у лица, подающего документы, а второй будет храниться в регистрирующем органе.
ВНИМАНИЕ !!! Услуги по заполнению деклараций оказывают ряд юридических консультаций. Но и самостоятельно можно заполнить данный документ. Инструкция по правильному заполнению декларации представлена на указанном сайте Росреестра.
- Копия общегражданского паспорта лица, подающего документы на регистрацию. При личной подаче документов оригинал паспорта необходимо иметь при себе.
- Документы не обязательно подавать лично. Это может сделать представитель владельца недвижимости при условии оформления доверенности на подачу документов для постановки на регистрационный учет. Доверенность должен заверить своей подписью и гербовой печатью нотариус.
- Само заявление об осуществлении действий по регистрации объекта индивидуального жилищного строительства. Подается оно в единственном экземпляре.
- Квитанция, которая подтверждает внесение государственной пошлины в надлежащем размере.
ВНИМАНИЕ !!! В настоящее время физические лица оплачивают регистрационные действия в размере 2000 рублей. Этот документ не обязательно подавать сразу. Оплатить можно позднее. Но процесс рассмотрения документов регистрационная служба начнет только после подтверждения уплаты пошлины.
- Надлежащим образом оформленный кадастровыми специалистами технический план недвижимого объекта.
- Документ, определяющий право данного лица на тот земельный участок, на котором возведено соответствующее строение.
- Автомобильное право
- Что делать, если купил автомобиль с перебитыми номерами?
- Как переоформить авто на нового владельца
- Вред здоровью при ДТП: определение и возмещение
- Как продлить водительские права
- Все о полисе страхования ДСАГО
- Как узнать свой КБМ по ОСАГО по базе РСА?
- Досрочное погашение ОСАГО: как вернуть деньги при продаже авто
- Минимальный срок страховки ОСАГО
- Как растаможить автомобиль в России?
- Как вернуть машину, взятую в кредит в автосалоне?
Что такое дачная амнистия и как ей воспользоваться
- Семейное право
- Наследственное право
- Земельное право
- Трудовое право
- Автомобильное право
- Уголовное право
- Недвижимость
- Финансы
- Налоги
- Льготы
- Ипотека
Написать комментарий
Тема дачной амнистии не является новой. Впервые об упрощенном порядке государственной регистрации прав на определенные объекты недвижимого имущества (а именно в этом состоит дачная амнистия) заговорили в 2006 г. Но в связи с постоянными продлениями срока действия амнистии и на сегодняшний день сохраняется возможность оформить земельный участок или дом в упрощенном порядке.
В этой статье будут перечислены объекты, на которые распространяется дачная амнистия, приведен порядок регистрации прав на дом в упрощенном порядке, разъяснен срок действия дачной амнистии и прочие нововведения 2015 года.
1. Закон о дачной амнистии 2015
Под Законом о дачной амнистии понимают принятый Госдумой еще в 2006 г. закон № 93-ФЗ от 30.06.2006 г. «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» [1]. Главные изменения согласно данному закону были внесены в федеральный закон № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» [2].
В частности, Законом о дачной амнистии были внесены изменения в статью 25.2 Закона о госрегистрации, которая касается особенностей государственной регистрации права собственности граждан на земельные участки, предоставленные для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства. Также Закон о госрегистрации был дополнен статьей 25.3. «Особенности государственной регистрации права собственности на некоторые создаваемые или созданные объекты недвижимого имущества».
С 2006 г. как в сам Закон о дачной амнистии, так и в Закон о госрегистрации были внесены многочисленные изменения. Последние изменения в Законе о госрегистрации произошли в 2015 г. и касаются они продления срока дачной амнистии до 2018 г.
Принятие закона № 171-ФЗ от 23.06.2014 г., которым с 1 марта 2015 г. вносятся изменения в порядок предоставления гражданам земельных участков из государственной или муниципальной собственности, незначительно повлияло на порядок оформления земли и объектов недвижимости в упрощенном порядке. Изменения в ФЗ 93 от 1 марта касаются только признания утратившими силу пунктов 6 и 7 ст. 4 Закона о дачной амнистии.
2. Объекты, на которые распространяется дачная амнистия
Упрощенный порядок государственной регистрации прав собственности по дачной амнистии может быть применен к таким категориям объектов недвижимости:
1) земельные участки, предоставленные гражданам на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения до введения в действие Земельного кодекса РФ, то есть до 2001 г. При этом земельные участки должны быть предоставлены только для целей ведения:
— личного подсобного хозяйства;
— дачного хозяйства;
— огородничества;
— садоводства;
— индивидуального гаражного строительства;
— индивидуального жилищного строительства;
2) создаваемые или созданные объекты недвижимого имущества:
— строительные объекты, для государственной регистрации которых не нужно получать разрешение на строительство (гаражи на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; иные объекты строительства, в т. ч. садовые и дачные (жилые или нежилые) дома, на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства или дачного хозяйства);
— объекты индивидуального жилищного строительства (индивидуальные жилые дома) на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) или для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ) (на приусадебном земельном участке, расположенном в границе населенного пункта).
3. Регистрация дома по дачной амнистии-2015
Под регистрацией дома понимается внесение сведений о нем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП). С правовой точки зрения государственная регистрация является единственным способом подтверждения существования объекта и подтверждения прав на него. В последующем отстоять свои права на все объекты, которые не занесены в ЕГРП, будет очень сложно. Поэтому так важно сознательно взвесить все «за» и «против» государственной регистрации прав на земельные участки, дома, здания и прочие строения.
Сегодня в нашей стране регистрация прав на частный дом возможна по двум процедурам:
1) обычная процедура согласно закону № 122-ФЗ;
2) упрощенная процедура по дачной амнистии (закон № 93-ФЗ и ст. 25.3 закона № 122-ФЗ).
Отличия между ними состоят в объектах, которые могут быть зарегистрированы по той или иной процедуре, а также в перечне необходимых документов-оснований для госрегистрации.
По упрощенному порядку основаниями для госрегистрации права собственности на дом являются всего два документа:
1) документ, подтверждающий факт создания объекта недвижимости и содержащий его описание;
2) правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен объект недвижимости.
Закон распространяется на здания и сооружения, которые были построены и перешли в индивидуальное пользование до принятия Земельного Кодекса, то есть до 2001 года.
Однако под его действие подпадают не все земли, а только:
- с/х назначения с правом использования под дачи, огороды, сады, ведение подсобного или фермерского хозяйства;
- на территории населенных пунктов с правом использования под индивидуальное строительство, ведение хозяйства, огород или дачу.
В регистрации участка откажут, если он расположен в заповедной или природоохранной зоне, на территории национального парка или в месте, которое отнесено к объектам культурного наследия, на землях, принадлежащих силовым структурам.
Крымским органами власти также был разработан правовой документ, упрощающий механизм регистрации прав на имущество. Он вступил в юридическую силу в начале 2021 года и внес изменения в закон «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым «.
На основании этого документа механизм оформления имущественных прав
упрощен в отношении следующих категорий недвижимых объектов:
В соответствии с принятым нормативным документом единственным условием осуществления регистрации в государственном органе является предоставление документа, являющегося основанием пользования этим объектом (распоряжение или приказ администрации).
В случае если владение недвижимостью было ранее зарегистрировано в реестре, предоставление документа, являющегося основанием имущественного права, не требуется.
Однако данная процедура не осуществляется в отношении тех объектов, которые только строятся или имеют статус построенных, но сведения о них в реестре отсутствуют.
О дачной амнистии смотрите в следующем видеосюжете:
Приватизировать дачный участок стало сложнее. Государственные регистраторы больше не верят на слово и вместо декларации просят предоставить технический план строений. Упрощенная система оформления построек на садовых и дачных участках больше не работает. Такие новшества содержит последняя редакция закона о дачной амнистии 93 ФЗ вступившая в действие с 1 января 2017 года.
Как уже говорилось дачная амнистия некий универсальный термин. Он включает в себя и правила упрощенной регистрации, и отсрочку в получении разрешительной документации на строительство, а также вопросов приватизации земель, вернее, их сроков. Ведь в чистом виде приватизация это бесплатная передача недвижимости от государства (муниципалитета) в частные руки.
Вопрос: На что распространяется дачная амнистия?
В Государственной Думе зарегистрирован законопроект, предусматривающий возможность регистрации прописки на даче. Сейчас такая возможность тоже есть. Но воспользоваться ею можно только по решению суда. Дом должен подходить для круглогодичного проживания и быть привязанным к какому-то населенному пункту. Избушка в чистом поле для этой цели не подходит.
Времени, чтобы успеть дачной амнистией воспользоваться, с каждым днем остается все меньше. Не стоит забывать, что с наступлением 2018 года ни со зданиями, ни с землей, которая не узаконена, нельзя будет проводить никаких юридических действий: продать, подарить, передать по наследству. Надеяться, что срок амнистии еще раз сдвинут, не стоит. А также следует помнить, что законы о штрафных санкциях и налоге в двойном размере вступят в действие уже в ближайшее время.
№ 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества»
Милованова M.M.
Существует три вариации оформления дома по дачной амнистии (или земельного участка):
- оформление только земельного участка (обычно, если строения отсутствуют);
- регистрация права исключительно на сооружения, стоящие на земле. Как правило, земля уже оформлена в собственность;
- одновременное оформление земельного участка и построек.
Каким путем идти – дело гражданина, но чаще всего это зависит от предмета узаконивания.
Необходимо приготовить документ, на основании которого будет производиться регистрация права:
- акт о предоставлении земли (в собственность, иное обладание, но не в аренду), изданный гос. (муниципальным) органом, учреждением или предприятием (кому принадлежал участок до передачи частному лицу);
- свидетельство о праве собственности, владения или пользования гражданина на участок старого образца (актуальное и соответствующее законодательству на момент его выдачи, но до вступления в силу ФЗ №122 от 21.07.1997 г.),
- выписка из похозяйственной книги о наличии у лица права на земельный участок (это касается только земель для ведения личного подсобного хозяйства);
- протокол общего собрания колхоза, решение администрации совхоза о предоставлении надела;
- договор купли-продажи, дарения, свидетельство о наследстве (если первоначальный собственник сменился). Такие документы подаются вместе с теми, которые подтверждают правомочие прежнего правообладателя.
Перечисленные документы могут быть у гражданина на руках, а могут — в муниципальных архивах.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН о «Дачной амнистии»
2 июня 2020 года Михаил Мишустин представил Владимиру Путину проект общенационального плана по восстановлению экономики после кризиса. Документ состоит из 500 пунктов, в каждом из которых описано конкретное действие для борьбы с последствиями коронавируса. Федеральному бюджету реализация плана обойдется в 5 трлн рублей.
В одном из пунктов проекта документа упоминается продление дачной амнистии. Согласно плану Правительства, граждане получат возможность приватизировать свои дачные дома по упрощенной процедуре до 1 марта 2022 года. Пункт о продлении дачной амнистии включен в раздел о совершенствовании предоставления государственных услуг, в том числе в электронной форме. Окончательный вариант плана должен появиться во второй половине июня, а его реализация продлится до конца 2021 года.
23 июля 2020 года в Госдуму был внесен законопроект, согласно которому предложено продлить дачную амнистию еще на пять лет — до 1 марта 2026 года. Авторы законопроекта – сенаторы Андрей Турчак, Олег Мельниченко, Андрей Шевченко и депутат Павел Крашенинников. Документом предлагается продлить упрощенный порядок оформления прав на индивидуальные жилые и садовые дома, построенные на садовых земельных участках, участках для ИЖС и личного подсобного хозяйства.
Кроме того, предлагается продлить на пять лет возможность направления уведомлений о строительстве жилых домов, которые начали возводить до 4 августа 2020 года. По мнению авторов законопроекта, это мотивирует россиян к возобновлению строительства и позволит без лишних сложностей оформить свои права на строящуюся недвижимость.
Ранее заместитель руководителя Росреестра Алексей Бутовецкий заявил, что граждане неоднократно обращались в ведомство с просьбой продлить дачную амнистию из-за ситуации с коронавирусом, так как многие не успевают воспользоваться программой из-за пандемии и введенных ограничений (самоизоляции).
- Дачная амнистия действует на земельные участки, которые выдавались гражданам до 30 октября 2001 года в бессрочное пользование или пожизненное наследуемое владение — п. 1 и 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ. Участки могут быть дачными, огородными, ИЖС или ЛПХ. Граждане, которые получили такие земельные участки до 30 октября 2001 года, могут зарегистрировать их собственность в упрощенном порядке — подробности по ссылке. Данное упрощение бессрочно.
- На построенные садовые/дачные дома — п. 12 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ. Упрощение действует до 1 марта 2021 года — ст. 5 Федерального закона от 02.08.2019 N 267-ФЗ. Чтобы зарегистрировать такой дом в собственность, достаточно оформить на него несколько документов — подробности по ссылке.
- На хозпостройки (баню, гараж, сарай и т.п) — п. 17 ст. 51 ГрК РФ и п. 11 ст. 24 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ. Упрощение действует до 1 марта 2021 года — ст. 3 Федерального закона от 02.08.2019 N 267-ФЗ. В чем упрощение прочтите ниже — ссылка.
Небольшое отступление — если нужна бесплатная юридическая консультация, напишите онлайн юристу справа внизу или позвоните на 8 (круглосуточно и без выходных для всех регионов РФ).
Здесь все зависит от нескольких факторов: 1) На каком участке построен жилой дом — на ИЖС и ЛПХ или на садовом/дачном участке. 2) На какой стадии строительства находится дом — еще не построен, частично построен или уже построен. Каждую ситуацию я разобрала ниже по ссылке.
Другие статьи
Как изменить ВРИ: с ИЖС в ЛПХ; с ЛПХ в ИЖС; С ИЖС в «коммерческую недвижимость»; садовый/дачный участок в ИЖС.
Каким образом происходит регистрация прав на объекты, подпадающие под действие программы дачной амнистии?
Если для подтверждения прав на недвижимость гражданами выбрана дачная амнистия, зарегистрировать дом на участке поможет следующий алгоритм действий:
- получение любого документа, подтверждающего законность выделения земельного участка (например, постановление местной администрации);
- оформление схемы размещения земельного участка на территории СНТ;
- обращение за изготовлением технического плана на строение;
- в учреждение Росреестра подается заявление о регистрации прав собственности, при этом передача бесплатно в собственность происходит одновременно с постановкой на учет в реестре ЕГРН;
- по итогам указанных процедур правообладатели получают выписку из реестра ЕГРН.
Таким образом, перечень необходимых документов для регистрации прав по дачной амнистии будет различаться при оформлении в собственность строений или земельных наделов.
Субъекты, обладающие правом на дачную амнистию, перечислены в Федеральном законе № 93-ФЗ. В их состав входят граждане, получившие земельные наделы для ведения садоводства, огородничества, подсобного хозяйства или частного строительства.
Основания для предоставления земли не имеют значения, так как закон допускает регистрацию прав на участки, выделенные на праве бессрочного пользования или иным аналогичным обстоятельствам.
Необходимо учитывать, что дачная амнистия участка или дома в СНТ не только требует предоставления различного пакета документов, но и напрямую связана с датой выделения земли или постройкой объекта.
Действие нового закона распространяется и на земельные участки. Член СНТ (ранее ДНТ) вправе оформить в собственность бесплатно участок, сформированный из участка, переданного СНТ или ДНТ до вступления в силу Земельного кодекса РФ, а именно до 30 октября 2001 года.
Такая возможность предоставлена садоводам (бывшим дачникам) до 1 марта 2022 года.
Приобрести право на участок в ЕГРН садоводы могут без проведения межевания. Отсутствие уточненных границ не препятствует регистрации жилых домов в СНТ.
Волнующем вопросом задаются садоводы — «Дачная амнистия до 1 марта 2020 или до 2026?». Сегодня её можно разделить на две части:
- Дачная амнистия земельная — действует до марта 2020 года;
- Дачная амнистия в части строений — продлили до 01.03.2026 года.
Внимание! Вступил новый закон отменяющий уведомление о начале и конце строительства дома до 1 марта 2021 года только для садовых домов (статья 6 закона № 267-ФЗ от 02.08.2019). Для построек на землях ИЖС и ЛПХ всё остается по прежнему.
Федеральный закон № 340-ФЗ, вступивший в действие с 04.08.2018 года, внес изменения в порядок строительства садовых и жилых домов на участках земли, предназначенных для ИЖС, ЛПХ и садоводства. Теперь возведение и реконструкция объектов недвижимости на таких землях требует уведомления местной администрации.
Законом вводится более четкое понятие индивидуального жилого дома (п. 39 ст. 1 ГК):
- этажность которого определяется по надземным этажам — не более трех и высотой дома не более 20 метров;
- дом не должен быть разделен на несколько объектов недвижимости.
Уведомлять о строительстве и реконструкции домов, построенных на участках под садоводство и огородничество, не требуется до 01.03.2021. До этой даты регистрация объектов происходит на основании технического паспорта, где имеется декларация на объект недвижимости. Поэтому садоводам и дачникам до 1 марта рекомендуется зарегистрировать свои объекты в рамках «Дачной амнистии».
В случае, если застройщик получил разрешение на строительство, но до 04.08.2018 не зарегистрировал в Росреестре завершенный объект, ему потребуется известить администрацию об окончании строительства и получить соответствующее уведомление.
Зачастую граждан волнует вопрос дороговизны услуг кадастровых инженеров. Решение этого вопроса было дано в ведение региональных властей, которых наделили правом устанавливать максимальный порог цен на кадастровые работы. Но предельные цены действуют только до 1 марта 2021 года. Таким образом:
- на территории Московской области действует максимальная цена услуг за 1 сотку в 450 руб., но не более 7000 руб. за один земельный участок;
- в регионах эти тарифы ниже, например Владимирская область установила для кадастрового определения «амнистируемого» участка тариф в 4 тыс. рублей.
Государство создает все условия для быстрого оформления недвижимости гражданами для учета таких объектов, заполняя базы достоверными сведениями об их количестве и характеристиках. Но основным моментом, является налогообложение земли и строений имущественным налогом и пополнение казны. Именно поэтому многие граждане не стремятся оформлять право собственности жилого дома на дачном участке, несмотря на угрозы признания их самовольными постройками.
Упрощенная приватизация дачного участка регулируется законом о дачной амнистии 93 ФЗ, последняя редакция 2019 года которого уже неактуальна в отношении сроков. Старая льготная система оформления собственности на такие объекты постепенно усложняется.
Госрегистраторы в некоторых случаях требуют не только декларацию, но и техпланы строений. Но применить ее все еще возможно до 2020 г. Важным есть тот факт, что сроки в ФЗ 93 продлены иным актом (ФЗ 36) до 2020-го.
В народе «дачной амнистией» называют упрощенную процедуру оформления прав собственности на объекты недвижимости, которые подпадают под понятие «дачи» (земельные участки со строениями для ведения определенного вида хозяйства).
Потребность в упрощении обусловлена массовым распространением еще с советских времен указанного рода занятий.
Участки выделялись еще со времен, когда действовали иные правила, и собственность для них имела специфическую форму.
Лицо владело на праве пожизненно наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования. Это было почти частное владение, но с юридической точки зрения оно отличалось и ограничивало лицо в возможности отчуждать такое имущество.
Полное название ФЗ 93 звучит так: «О внесении изменений в некоторые правовые акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества». Он был принят в 2006-ом и до сегодняшнего дня обновлялся несколько раз.
Указанный акт продлевал упрощенную процедуру до 01. 03. 2019 г., но в этом году принят ФЗ 36, который изменил эту дату, соответственно, в этой части акт под номером 93 неактуальный.
Рассматриваемые нормы приняты для того, чтобы вывести из тени земельные наделы, полученные до 2001 года, то есть, до момента, когда начал действовать новый Земельный кодекс.
Большинство земли, полученной в пользование, часто не вносилось в реестры, и государство недополучало налоги по ней. Также без внесения в реестры затруднялось проведения ее межевания, что приводило к конфликтам.
Указанные акты являют собой положения, которые вносят изменения в иные правовые акты, например, в ФЗ 218, который регулирует оформление прав собственности на недвижимость.
Итак, основную суть ФЗ 93 рассмотрим с учетом ФЗ 36. Она состоит в следующем:
ФЗ 93 | ФЗ 36 |
Облегченный порядок оформления строений, для которых требуются отдельные разрешения (жилые дома, спецстроения), должен был прекратить действовать после 01.03.2018-го. Формально он упразднен еще в прошлом году, так как для регистрации таких строений нужен кадастровый план. Планировалось с этого года процедуру усложнить еще больше, так как жилье придется специально вводить в эксплуатацию, но пока это не введено. | Осталось по-прежнему, кроме срока «01.03.2018», который был в старом акте №93. Теперь он заменен на «01.03.2020». |
Итак, изменился лишь период – его продлили до марта 2020, а упрощенная схема осталась и заключается в следующем:
- все, что нужно для оформления надела – паспорт, документ о пользовании/выделении, его декларация и квитанция о пошлине;
- облегченное введение в эксплуатацию построек на участках. Если они стоят на учете в Росреестре, то это можно сделать по льготному порядку;
- льготные цены на регистрацию.
Амнистия актуальная для тех, кому были выделены участки под дачи в пользование в советские и постсоветские времена, для участников садовых и подобных товариществ. Это также касается и наследников таких граждан.
Стоит поторопиться с приватизацией данного вида имущества не только в пределах указанных нами в этой статье сроков, но и вообще, так как неизвестно, что могут принять на протяжении последующих месяцев законодатели, чтобы наполнить бюджет страны в условиях экономического кризиса.
Итак, для полного ознакомления с темой соискателю необходимо знать, что сроки в ФЗ 93 уже не актуальные. Они продлены до марта 2020 года другим актом под №36, принятым в текущем году. Все остальные изменения, введенные первым, остаются в силе, поэтому данную тему мы рассмотрели, учитывая положения этих двух законов.
За срок действия «дачной амнистии», а это уже более 10 лет, в России уже воспользовалось упрощенной схемой регистрации загородной недвижимости более 10 млн. граждан. Упрощенная схема оформления прав на жилые дома удобна для их обладателей и выгодна для государства. Продлили ли дачную амнистию и до какой даты 2020 года продлили дачную амнистию? Читайте ниже.
Дачная амнистия продлена до 2026 года: как оформить дом в СНТ?
«Дачная амнистия» — это разговорное словосочетание, означающее «поблажку» в оформлении прав на частные земельные участки и дома, предоставляемую государственными органами гражданам – владельцам загородной недвижимости, а именно, упрощенный порядок регистрации прав. А есть ли Закон о дачной амнистии?
Какого-либо одного закона с названием «Закон о дачной амнистии» не существует. В действительности, так называемый упрощенный порядок регистрации прав на объекты индивидуального жилищного строительства регламентируют два закона: Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и Федеральный закон «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ»
Вся суть «дачной амнистии» выражается в двух постулатах:
1. для технического учета (в том числе для получения технического паспорта) индивидуального жилого дома не требуется получения или предоставления разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (ч.4 ст.8 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ « О введении в действие Градостроительного кодекса РФ» );
2. основаниями для кадастрового учета или регистрации прав на индивидуальный жилой дом на садовом, дачном земельном участке, на участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или на приусадебном земельном участке (ЛПХ), являются только технический план дома и правоустанавливающий документ на земельный участок (ч.7 ст.70 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»)
То есть, для оформления прав на индивидуальные жилые дома требуется минимальный комплект документов. Какой? Читайте далее.
Под дачной амнистией
понимают механизм регистрации имущественных прав, который для определенных законом объектов недвижимого имущества упрощен.
Процедура регистрации упрощена в отношении отдельных видов земельных участков, построек, для тех категорий владельцев, которые получили недвижимость до наступления даты, указанной в законе.
Ранее собственники земельных участков после получения их во владение не вносились ни в какие реестры, и, как правило, не имели никаких документов, кроме кадастрового паспорта и распоряжения.
В настоящее время, когда вся собственность подлежит государственному учету
, чтобы зарегистрировать предоставленный участок земли или постройку, возведённую на предоставленной земле, необходимо
провести процедуру межевания или получить разрешение на эксплуатацию
построенного объекта. В свою очередь, это достаточно дорогостоящие процедуры, которые могут занять большое количество времени (до полугода с момента подачи заявки). При всем этом, документы, выданные при получении недвижимого имущества, также не теряют своей юридической силы и являются действующими.
Вследствие этого государством был разработан нормативный акт, который облегчил процесс оформления прав на такую категорию недвижимости. Он получил наименование «О дачной амнистии».
Зарегистрирован закон в качестве документа федерального уровня «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» No 93 – ФЗ от 30.06.2006 года .
Строились они без всяких разрешительных документов. Но пришла пора узаконивать многочисленные постройки. И оказалось, что это не так-то просто. А без документа дачку ни продать, ни подарить. Процесс же узаконивания оказался чрезвычайно долгим, а часто и тупиковым.
Напомним, что прежде при оформлении права на загородную недвижимость юридическую силу имели документы и справки БТИ, свидетельства о праве собственности, договоры, завещания, свидетельства о праве на наследство. Новый закон наделил такой же силой целый перечень других документов: акты, свидетельства, выписки из хозяйственных книг, справки, подтверждающие факт получения гражданином объекта недвижимости или права на него.
Вступивший в юридическое действие в 2006 году документ должен был действовать на территории страны до наступления марта 2015 года. Однако в феврале указанного года, Президентом был подписан документ, продлевающий срок осуществления регистрации на основании упрощённой процедуры до наступления 1.03.2018 года
.
До наступления этой даты собственниками может быть произведено оформление права на объект, использующийся для осуществления индивидуального строительства
на нем.
Что касается участков, используемых для других целей (возведение подсобных помещений, автомобильных гаражей
), то введенным законом упрощенный механизм не ограничивался каким-то сроком.
Однако в 2014 году вступили изменения, в соответствии с которыми дачная амнистия на подобные земельные участки будет действовать до наступления 2021 года.
Упрощенный порядок: как получить право на объекты имущества
В 2015 году после продления периода действия нормативного документа вступили в юридическую силу изменения, в соответствии с которыми процедура регистрации имущественных прав на индивидуальный объект строительства до 2021 года можно будет осуществить без получения предварительного разрешения
на строительство и разрешения на начало эксплуатации недвижимости.
В 2021 году были введены изменения, в соответствии с которыми для земельных участков, на которых осуществляется садоводство и огородничество, после наступления января 2021 года необходимо будет предоставление технических паспортов
, оформленных сотрудниками бюро технической экспертизы или независимыми инженерами по кадастру.
Федеральным законом уточняется обязанность органов государственной власти и органов местного самоуправления по образованию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества.
Федеральным законом предусматривается, что органы местного самоуправления, органы государственной власти субъектов Российской Федерации — городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя осуществляют в установленном указанными органами порядке информирование граждан о порядке строительства объектов капитального строительства на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.
Крымским органами власти также был разработан правовой документ, упрощающий механизм регистрации прав на имущество. Он вступил в юридическую силу в начале 2021 года и внес изменения в закон «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым «.
На основании этого документа механизм оформления имущественных прав
упрощен в отношении следующих категорий недвижимых объектов:
В соответствии с принятым нормативным документом единственным условием осуществления регистрации в государственном органе является предоставление документа, являющегося основанием пользования этим объектом (распоряжение или приказ администрации).
В случае если владение недвижимостью было ранее зарегистрировано в реестре, предоставление документа, являющегося основанием имущественного права, не требуется.
Однако данная процедура не осуществляется в отношении тех объектов, которые только строятся или имеют статус построенных, но сведения о них в реестре отсутствуют.
О дачной амнистии смотрите в следующем видеосюжете:
Приватизировать дачный участок стало сложнее. Государственные регистраторы больше не верят на слово и вместо декларации просят предоставить технический план строений. Упрощенная система оформления построек на садовых и дачных участках больше не работает. Такие новшества содержит последняя редакция закона о дачной амнистии 93 ФЗ вступившая в действие с 1 января 2017 года.
Список основных изменений касается ввода в эксплуатацию объектов, оформления собственности и срока, в пределах которого действует эта упрощенная процедура, а именно до 01.03. 2020 (раньше было до той же даты, но до 2020). В силе остались такие правила:
- не надо разрешений на ввод в эксплуатацию индивидуального жилстроительства (но нужно разрешение на само строительство) и также не требуется предоставление его для техучета (инвентаризации). Это касается и создания техпаспорта объекта;
- субъекты РФ на местном уровне вправе устанавливать свои расценки на услуги, связанные с кадастровыми работами;
- до указанной даты основанием для учета и регистрации для объектов ИЖС на участках, выделенных для него или на приусадебных наделах, является только техплан этих объектов и правоустанавливающее свидетельство на землю.