Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Решение о признании права собственности по праву приватизации». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе
председательствующего Кликушина А.А.,
судей Назаренко Т.Н., Юрьева И.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романова Анатолия Ивановича к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании права собственности на жилое помещение в порядке наследования по закону
по кассационной жалобе представителя Романова Анатолия Ивановича — Почеревина Александра Владимировича на решение Нагатинского районного суда г. Москвы от 26 декабря 2016 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 26 мая 2017 г.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Юрьева И.М., выслушав объяснения представителя Романова А.И. — Почеревина А.В., поддержавшего доводы кассационной жалобы, объяснения представителя Департамента городского имущества г. Москвы — Некрасовой С.В., возражавшей против доводов кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации установила:
Романов А.И. обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании права собственности на жилое помещение в порядке наследования по закону.
В обоснование иска указал, что является единственным наследником своего брата Романова В.И., который был нанимателем комнаты по адресу: _ комната N 2, по договору социального найма. При жизни Романов В.И. выразил намерение приватизировать комнату, обратившись 21 августа 2013 г. в Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы с заявлением о приватизации жилого помещения, заключил договор приватизации, однако получил ответ, из которого следовало, что в связи с отсутствием в государственном кадастре недвижимости сведений о заявленном объекте регистрирующий орган вернётся к рассмотрению вопроса о регистрации права собственности Романова В.И. на комнату после её постановки на кадастровый учёт. Не успев зарегистрировать право собственности на комнату, 15 июня 2016 г. Романов В.И. умер.
Решением Нагатинского районного суда г. Москвы от 26 декабря 2016 г. в удовлетворении исковых требований отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 26 мая 2017 г. решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе заявителем ставится вопрос об отмене обжалуемых судебных постановлений, как незаконных.
Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации Юрьева И.М. от 26 февраля 2018 г. кассационная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит, что имеются основания для отмены судебных постановлений.
В соответствии со статьёй 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Такие нарушения норм материального права были допущены при рассмотрении настоящего дела судами первой и апелляционной инстанций.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Романов В.И. на основании договора социального найма от 26 сентября 2000 г. N 551009306 занимал находящуюся в собственности г. Москвы изолированную комнату, расположенную по адресу: _, комната N 2, и был зарегистрирован в комнате по месту жительства с 1998 года (л.д. 12, 15-16,67-74).
Романов В.И. 21 августа 2013 г. обратился в службу «одного окна» Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы с заявлением о приватизации занимаемой комнаты (л.д. 13).
Согласно отметке сотрудника службы «одного окна» на выписке из электронного журнала регистрации и контроля за обращениями заявителей, выданной Романову В.И. на руки, договор передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации был заключён между сторонами 23 октября 2013 г. и вместе с необходимым для проведения процедуры приватизации документами был направлен уполномоченным органом на государственную регистрацию в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве (л.д. 13).
Письмом от 21 января 2014 г. Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы проинформировал заявителя о том, что Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве выявило отсутствие в государственном кадастре недвижимости сведений о заявленном к регистрации объекте недвижимости, в связи с чем регистрирующий орган вернётся к рассмотрению вопроса о регистрации права собственности Романова В.И. на комнату после её постановки на кадастровый учёт (л.д. 14).
До завершения процедуры государственной регистрации права собственности на указанную комнату 15 июня 2016 г. Романов В.И. умер (л.д. 10).
С заявлением о принятии наследства после смерти Романова В.И. 28 июля 2016 г. к нотариусу обратился его брат Романов А.И., нотариусом было открыто наследственное дело (л.д. 17).
Гражданин заключил договор приватизации комнаты, но не успел при жизни зарегистрировать право собственности на нее. Суды отказали его единственному наследнику в признании права собственности на комнату в порядке наследования по закону.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ посчитала, что основания для включения комнаты в наследственную массу были.
Наследодатель не смог зарегистрировать право собственности на комнату, поскольку в государственном кадастре недвижимости сведения о ней отсутствовали. При этом заявить о постановке комнаты на кадастровый учет был обязан ее собственник. Следовательно, регистрация права оказалась невозможна по независящим от наследодателя причинам.
Вместе с тем он совершил все необходимые и достаточные действия для приватизации жилья. Заключенный договор свидетельствует не только о выраженной, но и об исполненной воле сторон на передачу жилья в собственность.
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
?xml:namespace>
Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующей судьи Эннс Т.Н. при секретаре судебного заседания Маркиной И.В.
с участием представителя истца Ш.В.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 07 апреля 2010 года
гражданское дело по иску Ш.С.А к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Омской области, Департаменту имущественных отношений администрации города Омска, Домоуправлению войсковой части о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
?xml:namespace>
УСТАНОВИЛ: становил:
?xml:namespace>
Истица Ш.С.А. обратилась в Центральный районный суд г. Омска с названным иском, указывая, что на основании ордера от 15 ноября 1999 года и договора социального найма проживает по адресу г. Омск, ул. А д. В кв. С и желает воспользоваться своим правом приватизировать квартиру в собственность, совместно проживающие в квартире третьи лица отказываются от своего участия в приватизации квартиры в пользу истца. Приватизируемая квартира является государственной собственностью, до конца 2007 года числилась на балансе в/ч МО РФ, затем данное имущество перешло в ведение ТУ ФАУФИ РФ по Омской области, но на учетах в реестре федерального имущества по Омской области не значится. На основании ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» считает, что имеет право на приватизацию данной квартиры, так как ранее не участвовала в приватизации жилых помещений. На протяжении 2007-2008 года истица неоднократно обращалась в домоуправление № 6 по вопросу приватизации квартиры, однако, домоуправление оставило это требование без внимания и она не имеет возможности воспользоваться правом на приватизацию своего жилья. Квартира, в которой проживает истица не находится в аварийном состоянии, не является жилым помещением в общежитии, а также не является служебным помещением. Военный городок, в котором располагается квартира, не имеет статуса закрытого военного городка и как следствие применительно к нему отсутствуют соответствующие ограничения на приватизацию жилья. Считает, что ей не может быть отказано в приватизации. Любые действия по ограничению, либо уклонению от реализации законных прав гражданина на приватизацию своего жилого помещения должны расцениваться как нарушение конституционных прав данного гражданина, что запрещается Конституцией РФ и подлежит устранению, включая судебный порядок. Просит признать за ней право собственности в порядке бесплатной приватизации на квартиру по адресу: г. Омск, ул. А д. В кв.С.
В судебное заседание истица Ш.С.А., извещенная надлежаще, не явилась, представила заявление, в котором просит рассмотреть дело без ее участия с участием ее представителя по доверенности.
Представитель истицы Ш.В.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенном в иске основаниям, дополнив, что спора между членами семьи по вопросу приватизации не имеется, решили, что приватизировать квартиру будет Ш.С.А., дети П.В.В. и Ш.Е.В. не желают участвовать в приватизации квартиры. Просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Написать комментарий
Приватизация — судебная практика
Приватизацией называется переоформление прав на недвижимость, занимаемую гражданами на условиях социального найма, соответственно, под незаконной приватизацией понимается оформление объекта недвижимости, находящегося в распоряжении федерального или муниципального органа власти, т.е. чужого имущества, в собственность россиян, выполненное недобросовестно.
Под недобросовестным выполнением имеется в виду нарушение хотя бы одного норматива, прописанного в законе. Например, не легитимной будет считаться приватизация, которая была выполнена с нарушением прав собственности или с участием граждан, не имеющих юридического права на выполнение данной процедуры в Российской Федерации.
Важно! Процесс приватизации со всеми принципами сформулированы в профильном законе Правительства России №1541-1.
В России законодательно закреплена возможность для гражданина признать оформление квартиры в собственность недействительным. Главным условием остается наличие веских для этого оснований, подтвержденных документами.
В законе «О приватизации квартиры», упоминаемом выше, указаны возможные мотивы для оспаривания.
- В суд обращаются граждане, которые ранее проживали в квартире, однако в приватизационном договоре не фигурировали.
- Оспаривание возможно, если кто-либо из совершеннолетних лиц воспользовался правом на приватизацию повторно, если несовершеннолетнего гражданина, прописанного в квартире, не внесли в договор приватизации (участие детей обязательно).
- Обратиться в суд есть возможность у физических лиц, которые столкнулись с подписанием договора гражданином, не имеющим полномочий, поддельными документами, признанием одного из участников сделки недееспособным, введением в заблуждение участников приватизации и, наконец, совершением юридического действия под давлением.
Согласно действующему законодательству, на основании статьи 168 ГК РФ, основаниями для оспаривания договора приватизации квартиры является следующее:
- Была предоставлена ложная информация, поддельные или просроченные документы.
- В приватизации принимало участие лицо, которое не имело на это право. То есть не было вписано в договор социального найма.
- В муниципальной квартире был прописан человек, он имел право на долю в квартире, но не был вписан в договор приватизации. То есть незаконным способом его просто лишили доли в квартире.
- Из числа лиц, которые имеют право на приватизацию исключен несовершеннолетний.
- В приватизации принимало участие лицо, которое ранее уже использовало такое право, за исключением несовершеннолетних лиц, возрастом до 14 лет.
- В приватизации «принимало участие» лицо, которое уже не числиться в живых.
- Один из жильцов подписывал документы, будучи в недееспособном состоянии, поэтому не отдавал себе отчет в действиях.
Если сделка будет оспорена по причине нарушения интересов несовершеннолетнего лица, то суд может признать договор ничтожным и просто вписать в договор ребенка. Во всех остальных случаях, если имеет место хотя бы одно нарушение, которое указано выше, суд аннулирует действие договора приватизации квартиры, а недвижимость вновь станет собственностью муниципалитета.
Рассмотрением дел о признании недействительными договоров по приватизации занимаются судебные инстанции. В ГПК Российской Федерации сказано, что такие иски рассматриваются районными судами. Согласно статье 30 ГПК России, гражданин, желающих признать сделку по приватизации недействительной и аннулировать ее, должен обратиться в суд по месту нахождения недвижимого имущества с исковым заявлением и пакетом документов.
Если оспаривание планируется в отношении сделки, стороной которой выступало юридическое лицо, то такие иски входят в компетенцию Арбитражных судов.
У некоторых людей возникают споры по имуществу и закономерный вопрос, можно ли оспорить приватизацию? Рассмотрим, в каких случаях правомерно оспорить приватизацию, в каких случаях осуществляется оспаривание, каковы сроки обращения в суд.
В соответствии с нормами действующего законодательства РФ, оспорить можно ту сделку по приватизации, которая была проведена неправомерно, нарушила права других граждан. Подать иск в суд имеют право заинтересованные в приватизации или в недвижимом имуществе лица. При открытии наследства выясняется, что права кого-то из потенциальных наследников были нарушены, но не по праву наследования, а при приватизации квартиры. Учитывайте и то, что продажа приватизированной квартиры более гладкая, чем не приватизированной.
Внимание! Исковое заявление составляется по образцу, однако использовать специализированный бланк под него необязательно.
Документ состоит из трех частей:
- шапки;
- основной части;
- реквизитов истца, вписываемых внизу страницы.
Инструкция по написанию:
- В первой строчке (для шапки используется правый верхний уголок листа формата А4) вписывается наименование суда, куда истец подает заявление в форме: “В – название населенного пункта – районный суд – название области – области”. Со следующей строчки указывается фамилия и инициалы истца, ниже – адрес, телефон и электронная почта истца.
- В шапке искового заявления указывается истец, в форме – Фамилия, инициалы, адрес, телефон и электронная почта.
- Далее вписывается название документа, а именно: «Исковое заявление о признании права на приватизация жилого помещения».
- После этого истцу требуется сослаться на законодательные нормативы, в соответствии с которыми, он требует признать свое право. Ними станут статья 2 закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», статьи 131 и 132 Гражданского процессуального кодекса РФ.
- Иск оформляется в форме: «Прошу признать право на приватизацию» с указанием адреса недвижимости и ее кадастрового номера. В заявлении также указываются документы, предлагающиеся для рассмотрения дела, они вписываются в столбик.
- Внизу страницы истец ставит свою подпись и вписывает дату предоставления заявления.
Условно процесс оспаривания приватизации квартиры проходит по следующим этапам:
- Сбор доказательной базы.
- Составление иска.
- Передача доказательств, иска и обязательного пакета документов в суд, оплата госпошлины.
- Присутствие на заседаниях.
- Получение решения.
Дальнейшие действия будут зависеть от того, какое решение получит истец – положительное и тогда приватизацию можно провести заново, но уже законодательно правильно, или обжаловать решение, если на то будут основания.
Возможность граждан, пользующихся жильем на основании соглашения о социальном найме, приобрести помещения в собственность, указана в Законе России № 1541-1 от 4 июля 1991 года “О приватизации…” (далее – Закон).
В ст. 11 Закона сказано, что приватизировать жилье можно только 1 раз в жизни. Исключение – если в процедуре участвовал несовершеннолетний – тогда право на еще одну безвозмездную приватизацию у него сохраняется после достижения 18 лет.
ФЗ № 14 от 22 февраля 2020 года “О признании…” отменил какие-либо периоды действия государственной программы по бесплатной приватизации. А это значит, что стать полноправным владельцем жилья наниматель и все совместно проживающие с ним члены семьи могут в любое время – что в этом году, что в любом другом.
На основании ст. 7 Закона, приватизация оформляется путем заключения договора передачи, одной стороной которого признается муниципалитет, а другой стороной – наниматель жилья. При этом для заключения такого договора требуется согласие от всех лиц, достигших 14 лет и имеющих право на участие в процедуре (ст. 2 Закона).
Соответственно, как и любая другая сделка, данная может являться оспоримой или ничтожной (ст. 166 ГК РФ) – с применением всех последствий недействительности сделки (ст. 167 ГК РФ).
О признании права собственности в порядке приватизации
Существуют следующие обстоятельства, при которых заинтересованное лицо может заявить исковое требование в суд в части признания ранее совершенной сделки недействительной и подлежащей аннулированию:
- Лицо имело правомочие пользования жилым помещением, однако не было включено в договор.
Помимо нанимателя, правом пользования обладают совместно проживающие с ним дети, родители, супруг и иные члены семьи (ч. 1 ст. 69 ЖК РФ). Признать сделку недействительной нельзя, если лицо самостоятельно отказалось от участия в приватизации путем предоставления соответствующего письменного отказа.
Приватизация – перевод муниципальной собственности (квартир, зданий, других помещений или земельных участков) в частную. Приватизировать муниципальную недвижимость можно единожды в жизни, но случаются ситуации, когда и эта сделка может быть признана недействительной.
В случае признания сделки приватизации недействительной, приватизированные объекты недвижимости возвращаются в собственность бывших владельцев. Стоит ли опасаться признания сделки по приватизации незаконной или недействительной? Какой срок давности по приватизации?
Под исковой давностью (согласно статье 195 ГК РФ) понимается время, которое предусмотрено законом для защиты прав граждан по искам, в которых отражены факты нарушения этих прав. То есть исковая давность это срок для защиты своих прав, который устанавливается законом отдельно в каждой конкретной ситуации.
Наличие срока исковой давности способствует своевременной подачи требований о защите нарушенных прав и интересов граждан.
Инициатива расторжения сделки по приватизации недвижимости может исходить от:
- Лица, интересы которого были затронуты в результате сделки, либо его представителя,
- Органов государственного надзора (прокуратура, отдел опеки и попечительства, жилищная инспекция и так далее),
- Органов местной власти, которые выступали собственниками приватизированного объекта недвижимости.
Под нарушением прав в процессе приватизации подразумеваются следующие ситуации:
- Не оповещение о проведение приватизации зарегистрированных лиц в приватизированной недвижимости,
- Включение в процесс приватизации гражданина, который уже использовал свое право приватизации, и скрыл это умышленно от участников сделки,
- Использование для проведения приватизации поддельных документов либо намеренное искажение данных в документах,
- Не привлечение к участию в приватизации несовершеннолетних лиц, прописанных или проживающих в данном жилье,
- Участие в процессе приватизации лица, которое находилось на момент подписания документов в недееспособном или неадекватном состоянии,
- Заключение сделки приватизации под давлением, угрозами или введением в заблуждение одного или нескольких участников сделки,
- Превышение полномочий доверенного лица,
- Отсутствие законных оснований у организации-собственника на проведение приватизации.
Лицо, имеющее претензии к процессу проведения приватизации, может их высказать в виде иска с суд. Срок подачи искового заявления в суд для защиты своих прав рассчитываются либо с момента проведения приватизации либо с момента, когда заинтересованное лицо узнало об ущемлении своих интересов и прав.
Для граждан, которые не выступали участниками сделки, срок исковой давности составляет 3 года с момента заключения сделки. В случае иска о признании сделки приватизации недействительной срок исковой давности будет зависеть от признания сделки ничтожной или оспоримой. В первом случае срок исковой давности будет составлять 3 года, а в отношении оспоримых сделок – 1 год.
Право на распоряжение жильем выдает судебный орган по поданному исковому заявлению. Прилагаемые документы, подтверждающие наличие собственности :
- бумаги о получении наследства;
- соглашение о купле-продаже;
- бумаги о дарении.
Если признание права на владение имуществом вызывает у сторон спора конфликтные ситуации, нужно представлять суду исковое заявление о признании права собственности на квартиру. Владелец квартиры должен обосновать свое право на недвижимость, а также предоставить квитанции об уплате коммунальных платежей, справки о приведении помещения к экологическим и санитарно-гигиеническим нормам.
Как приватизировать квартиру через суд?
Жильцы новостроек делают дорогой ремонт, но все еще не являются полноправными владельцами квартир. В большинстве случаев они полностью зависят от добросовестности застройщиков.
Из-за таких условий, покупатели квартир постоянно пребывают в напряжении – застройщик может диктовать свои условия по квартплате, ремонтным работам. Люди терпят такие условия только потому, что боятся потерять жилье. К тому же, отсутствие данных жильца в Росреестре не дает ему права зарегистрироваться по новому месту жительства, получать соцпомощь, записывать детей в школы или сады.
Самым эффективным способом решить эту проблему является направление иска о признании права собственности в суд. После решения суда, гражданин может быть уверен в том, что квартира куплена законно. Полученное постановление действует по всей территории страны.
Законодательство позволяет гражданам удостоверить свое право собственности на недостроенную квартиру через суд. Этот способ имеет несколько преимуществ:
- так можно уберечь себя от мошенников – после получения судебного решения застройщик больше не сможет перепродать квартиру нескольким покупателям;
- возможность официального оформления помещения в личную собственность;
- в случае банкротства застройщика владелец недвижимости может вернуть свои деньги обратно, огласив себя кредитором.
Чтобы недостроенная квартира перешла в собственность покупателя, ему следует написать исковое заявление в районный суд по места расположения стройки.
Если договор на приобретение помещения заключали несколько граждан, то каждый из них имеет возможность выступить в качестве истца. Будет признано право собственности на долю квартиры.
В разряд служебного принято относить жилье, которое выделяется организациями и предприятиями для своих сотрудников. Через некоторое время возникает потребность оформить помещение в частную собственность.
Однако порядок приватизации жилья не включает возможность оформления в собственность служебных помещений. Граждане в большинстве случаев получают отказ. В судебной практике все же возникают случаи, когда приватизация все же осуществляется.
К примеру, предприятие предоставило сотруднику квартиру, однако нет никаких доказательств того, что она является служебной. В законодательстве указано, что статус помещения должен быть закреплен в реестре прав собственности.
Во время направления иска следует правильно определить стороны процесса. В качестве истцов будут выступать люди, проживающие в выделенном предприятием помещении. Ответчиком будет предприятие, на чьем балансе находится квартира, а также исполнительные органы, которые занимаются оформлением процедуры приватизации.
В законодательстве указывается, что сегодня наниматели жилья и их семьи могут провести бесплатную приватизацию. Однако, в некоторых случаях в этом может быть отказано. Работники муниципальных органов власти выделяют несколько причин для отказов:
- жилье не было передано во владение муниципалитету и в муниципальном реестре не значится;
- не был заключен в письменно виде договор социального найма;
- общежитие было передано в муниципальную собственность, однако статус с него снят не был (это касается и служебного жилья).
В этом случае будет правильно обратиться с иском о признании права собственности в порядке приватизации в суд общей юрисдикции. Этот вариант приватизации более выгоден истцу, так как местная администрация не сможет еще раз отказать в оформлении жилья, но по другому поводу.
Если бывшие супруги после развода или при других обстоятельствах не смогли мирно разделить совместно нажитое имущество, несогласная сторона может обратиться в суд. В ходе разбирательства будет определено, какая недвижимость считается личной, а какая подлежит разделу.
Подобный процесс является гражданским и имеет свои сложности. К примеру, личное имущество одного супруга может быть признано общим, если второй вложил в него свои денежные средства и труд.
Решение суда о признании права собственности на квартиру
Принявшему наследство гражданину стоит обращаться в суд для признания права собственности в случаях:
- такое право не признается или оспаривается другим гражданином;
- нет документов, подтверждающих право владения наследственной недвижимостью;
- наследодатель не зарегистрировал свое имущество в установленном порядке.
Также в суд нужно подавать в том случае, когда документы для принятия наследства были потеряны.
Недействительность приватизации зависит от недействительности договора. Договор может быть признан недействительным по основаниям, установленным законом, если суд признал договор недействительным в связи с его оспариванием (оспоримая сделка), если договор является ничтожным.
Таким образом, с учетом признания договора недействительным недействительной является и приватизация. Основания могут быть следующие:
- ● если были нарушены права нанимателей при заключении договора, например, в приватизации участвовало лицо, которое ранее уже использовало данное право;
- ● если отсутствовали необходимые согласия, например, органов опеки и попечительства в установленных законом случаях;
- ● если лицо, подписавшее договор, не имело на это полномочий, например, договор о приватизации был подписан недееспособным лицом;
- ● если лицо заключило договор или отказалось от приватизации в связи с заблуждением, обманом, насилием, угрозами;
- ● если передана квартира, которая не могла быть приватизирована, например, квартира являлась служебным жильем.
Обязательным условием для рассмотрения иска является приложенный пакет документов: копия паспорта с подтверждением регистрации по адресу, договор социального найма, договор приватизации, свидетельство о праве собственности на недвижимость и квитанцию об уплате госпошлины.
Если каких-то документов нет (по уважительным причинам), по ходатайству суда можно запросить их с ответчика, которым в данном случае выступает муниципалитет. Адвокатское бюро «Кацайлиди и партнеры» г. Екатеринбург поможет оформить ходатайство перед судом или запросит самостоятельно в рамках защиты Вас по делу.
ВНИМАНИЕ: не пропустите возможность консультации юриста бесплатно без телефона через комментирование — подписавшись на наш канал YouTube.
Если приватизация оспорена и судом удовлетворен иск истца, то все должно вернуться на свои места, т.е. квартира должна вновь стать муниципальной, истец вправе принять участие в приватизации в установленном законом порядке и т.п.
Если были заявлены иные требования, которые были удовлетворены, например, о применении последствий недействительности приватизации и аннулировании записи о переходе права собственности к ответчикам, то соответственно такая запись будет аннулирована Росреестром.
Таким образом, последствия оспаривания приватизации имеют общие последствия, связанные с недействительностью сделки, а также могут повлечь иные последствия, с учетом существа заявленных истцом требований.
Незаконная приватизация квартиры: можно ли оспорить и как это сделать?
г. Екатеринбург, пер. Отдельный, 5
остановка транспорта Гагарина
Трамвай: А, 8, 13, 15, 23
Автобус: 61, 25, 18, 14, 15
Троллейбус: 20, 6, 7, 19
Маршрутное такси: 70, 77, 04, 67
Чтобы жилплощадь либо признали подлежащей приватизации, либо признать заявителя собственником — раз уж мирным путем это осуществить оказалось невозможно в силу возражений властей.
И тут уже будет все зависеть от того, имело государство право отказывать или же нет.
В суд (дело разбирает районный суд общей юрисдикции) приходится обращаться тогда, когда муниципалитет отказал гражданину. Подавать иск можно только на основании письменного отказа от муниципалитета.
Причины у этого следующие:
Для начала разберем перечень оснований, на которых вы можете обратиться в суд с иском. Перечень достаточно обширен:
- Вам отказывают в приватизации, ссылаясь на то, что она уже проводилась, при наличии справки о неучастии в приватизации;
- Вам отказывают по причине того, что жилье не может быть приватизировано, хотя документы на жилплощадь говорят обратное;
- Вам отказывают вовсе без причины или не формулируя её конкретно;
- Работники муниципальных служб необоснованно затягивают процесс, бездействуют, отказываются принимать у вас заявления и бумаги;
- Работники муниципальных служб вымогают у вас деньги, которые по закону вы платить не обязаны.
Как видите, перечень довольно обширен. Конечно, в некоторых случаях можно решить проблему простой жалобой в руководство, но, как правило, это не помогает и дело доходит до суда.
- Гражданин получает официальный отказ.
- С отказом идет в районный суд общей юрисдикции и подает иск.
- Срок рассмотрения, если все документы в порядке, составит два месяца и месяц оставят отвечающей стороне для обжалования. Только после этого в канцелярии суда нужно будет получить решение и с ним уже направляться в Росреестр.
Иск подается в количестве экземпляров исходя из числа участников процедуры. Придется также заплатить госпошлину. На сегодняшний день она составляет 300 рублей (ст. 333.19 НК).
О процедуре деприватизации и о сроках исковой давности для признания приватизации жилья недействительной читайте на нашем сайте.
Срок исковой давности по приватизации квартиры
Мнение эксперта
Романов Дмитрий Вячеславович
Юрист с 6-летним стажем. Специализируется в области семейного права. Большой опыт в составлении договоров.
Исковое заявление рассматривает районный суд по месту нахождения объекта недвижимости. Но даже если истец подаст документы не в тот суд, ему подскажут, куда обращаться с заявлением.
Требования к документам примерно одинаковы – но если у истца нет ряда бумаг, он вправе ходатайствовать перед судом о запросе в соответствующие инстанции.
Примерный список документации:
- квитанция об уплате госпошлины;
- заполненное исковое заявление в 3-х экземплярах;
- копии паспортов + свидетельства о рождении детей с оригиналами;
- разрешение от органа опеки и попечительства – если планируется разменять квартиру с целью дальнейшей приватизации;
- правоустанавливающий документ – договор соц найма жилого помещения;
- выписка из ЕГРН с кадастровыми сведениями о квартире;
- техпаспорт жилого объекта;
- выписка из домовой книги – заменяет справку о составе семьи нанимателя;
- иные документы (доверенность, свидетельство о браке/разводе).
Окончательный список документов формируется в 3-х экземплярах: одна копия останется в суде, вторая пойдет ответчику, третья – истцу.
Такой отказ может быть связан только с тем, что факт передачи жилья в собственность заявителя окажется незаконным. Например, на основании:
- истец не имеет права на приватизацию;
- он уже использовал данную льготу;
- процедура нарушит права третьих лиц;
- пакет документации не отражает правоспособность иска;
- жильё не отвечает нормам приватизации;
- в квартире проведена несанкционированная перепланировка.
Перечисленные и аналогичные положения станут причиной непризнания исковых требований. Если же суд отказал неправомерно, то допустимо подать апелляцию и обжаловать решение об отказе в областном суде. Подать апелляцию можно в десятидневный срок после получения выписки об отказе.
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассмотрел Обзор практики разрешения споров, связанных с приватизацией государственных и муниципальных предприятий, и в соответствии со статьей 16 Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации» информирует арбитражные суды о выработанных рекомендациях.
Приложение: обзор на 11 страницах.
| Председатель Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации |
В.Ф.Яковлев |
В ________________________ районный суд
Истец: ____________(Ф.И.О.)____________
адрес: _______________________________,
телефон: _____________________________,
эл. почта: ____________________________
Представитель Истца: _____(Ф.И.О.)_____
адрес: _______________________________,
телефон: _____________________________,
эл. почта: ____________________________
Ответчик: _______(наименование)________
адрес: _______________________________,
телефон: _____________________________,
эл. почта: ____________________________
Госпошлина: ____________________ рублей
Исковое заявление о признании недействительным
договора приватизации жилого помещения
«___» ________ ___ г. Ответчик заключил договор о приватизации жилого помещения (квартиры/комнаты) общей площадью __________ кв. м, находящегося в государственном (муниципальном) жилищном фонде и расположенного по адресу __________________________ (далее — Жилое помещение).
Право собственности на приобретенное Ответчиком в порядке приватизации Жилое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается выпиской из указанного реестра N _____, выданной «___» ________ _____ г.
Истец является членом семьи Ответчика/иным лицом, право которого было нарушено в результате заключения договора о приватизации, что подтверждается свидетельством о рождении/свидетельством о браке (о расторжении брака)/иными документами, доказывающими родство (свойство) Истца и Ответчика/другими основаниями прав Истца.
Истец зарегистрирован в Жилом помещении по месту жительства, что подтверждается выпиской из домовой книги/иными документами, подтверждающими факт регистрации Истца в жилом помещении.
Истец проживает в Жилом помещении с «___» _______ ___ г. на постоянной основе и пользуется Жилым помещением на законном основании, что подтверждается договором социального найма/выпиской из домовой книги/ордером/иными документами, подтверждающими факт проживания Истца в Жилом помещении.
Истец вносит плату за Жилое помещение и оплачивает коммунальные платежи, что подтверждается квитанциями об оплате/иными документами.
Истец ранее не использовал свое право на приватизацию и не имеет в собственности другого жилого помещения, что подтверждается справкой из Управления Росреестра по г. Москве/справкой из БТИ по предыдущему месту жительства о неучастии в приватизации/иными документами.
Заключенный Ответчиком договор приватизации Жилого помещения нарушает права Истца на приватизацию Жилого помещения, поскольку:
— На момент заключения Ответчиком договора приватизации квартиры Истец был незаконно снят с регистрационного учета в спорном Жилом помещении, что подтверждается решением суда (указать реквизиты)/иными доказательствами), и, соответственно, не мог принять участия в приватизации.
Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» правом на приватизацию жилого помещения обладают граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.
— Непроживание Истца в спорном Жилом помещении на момент приватизации имело вынужденный характер, что подтверждается решением суда (указать реквизиты)/иными доказательствами. От своих прав на спорное Жилое помещение Истец не отказывался.
Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», жилое помещение может быть приватизировано только с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В силу абз. 2 п. 2 ст. 677 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом.
— На момент подписания отказа от участия в приватизации и дачи согласия на передачу спорного Жилого помещения в собственность Ответчика Истец в полной мере не осознавал значение своих действий и не мог руководить ими, то есть не мог выразить свою действительную волю относительно данных действий, что подтверждается результатами психиатрической экспертизы Истца/выпиской из истории болезни/иными медицинскими документами.
Согласно п. 1 ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Исковое заявление о признании права собственности на квартиру
Кунцевский районный суд, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ярмолик Т.С., Ярмолик И.С., Антонова И.Н. к Департаменту городского имущества об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились с иском к Департаменту городского имущества о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, мотивируя тем, что они являются нанимателями жилого помещения в виде 2-комнатной квартиры по адресу: г. Москва, ул. Беловежская, д.15. Спорное жилое помещение относится к государственной собственности. Истцы постоянно зарегистрированы в данной квартире по месту жительства. Кроме истцов в спорной квартире больше никто не зарегистрирован.
Истец Ярмолик Т.С. желает приобрести спорное жилое помещение в единоличную собственность в соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Истцы Антонов И.Н. и Ярмолик И.С. согласны на приватизацию спорной квартиры в индивидуальную собственность истца Ярмолик Т.С., в число собственников данной квартиры просят их не включать, от участия в приватизации отказываются, о чём от них имеется нотариально заверенное согласие. Ранее истец Ярмолик Т.С. в приватизации не участвовала. С целью приватизации спорной квартиры истцы в досудебном порядке обратились с соответствующим письменным заявлением и всеми необходимыми документами к ответчику.
До настоящего времени Департаментом городского имущества с истцами договор социального найма не заключён и не заключён договор передачи жилого помещения.
В судебном заседании представитель истцов адвокат Жукова О.С. исковые требования поддержала.
Представитель Департамента городского имущества Старцев А.Л. в судебное заседание явился, представил возражения на иск, просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Суд, выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии со ст.4 Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Как усматривается из материалов дела, жилая площадь, занимаемая истцами, не входит в перечень жилых помещений, которые не подлежат приватизации, предусмотренный ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда».
Спорное жилое помещение по адресу: г. Москва, ул. Беловежская, д.15 общей площадью 59,6 кв.м., жилой площадью 38,1 кв.м. истцы занимают на основании ордера, выданного Киевским РИК.
Ярмолик Т.С. ранее не участвовала в приватизации, что подтверждается справкой Департамента жилищной политики и жилищного фонда, жилых помещений на праве собственности не имеет, все документы, необходимые для приватизации спорного жилья, у истца имеются и представлены суду.
Истцы Ярмолик И.Г. и Антонов И.Н. согласны на приватизацию спорной квартиры в индивидуальную собственность истца Ярмолик Т.С., в число собственников данной квартиры просят их не включать, от участия в приватизации отказываются, о чём от них имеется нотариально заверенное Согласие.
Таким образом, истец Ярмолик Т.С. имеет право приобрести безвозмездно в собственность занимаемое спорное жилое помещение.
В соответствии со ст.6 вышеназванного закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Право на спорное жилое помещение зарегистрировано за Департаментом городского имущества г. Москвы.
В соответствии со ст.7 вышеназванного закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
В марте 2013 году истцы обратились в Департамент жилищной политики и жилищного фонда, а в апреле 2013 года в Департамент городского имущества с заявлениями о заключении с ними договора социального найма спорного жилого помещения и договора его передачи, однако до настоящего времени ни договор социального найма, ни договор передачи с истцами не заключены.
В то же время истец Ярмолик Т.С. имеет право приобрести занимаемое спорное жилое помещение в собственность в порядке приватизации и данное право должно быть реализовано.
Эта процедура признана обязательной, так как без ее соблюдения откажут в принятии заявления в суде. Для этого необходимо обратиться в местную администрацию и решить спорный вопрос мирным путем. Обращение составляется в письменном виде и передается в отдел, специализирующийся по этим вопросам.
Проконтролируйте, чтобы специалист администрации поставил входящий номер и дату на формуляре, подтверждающий прием жалобы.
Ответа придется подождать 30 дней, если вынесут отрицательный вердикт, остается один выход – обратиться в судебные органы.
Одного отказа муниципалитета в отчуждении имущества будет недостаточно, необходимо, чтобы были законные основания для обращения, с документальным подтверждением.
Это могут быть причины:
- заявитель является членом семьи собственника, который хочет обладать имуществом на праве наследования, но жилплощадь оказалась не приватизирована;
- человек получил дом по завещанию, но не может оформить документы, так как недостаточно справок для приватизации;
- госслужащие отказали гражданину в помощи, утерянные документы не были восстановлены;
- истец претендует на служебное жилье, но документы по передаче на баланс местной администрации были оформлены с ошибкой.
К иску необходимо приложить различную стандартную и дополнительную документацию. Они будут служить доказательством или опровержением тех или иных обстоятельств.
Перечислим их:
- документ, подтверждающий личность гражданина;
- документы, подтверждающие право собственности (ордер на квартиру, акт о выделении земельного участка и др.);
- техническая документация (паспорт на недвижимость или межевое дело);
- справку из Росреестра, что у истца отсутствует собственное жилье;
- из органа технической инвентаризации бланк, подтверждающий, что заявитель ранее не пользовался бесплатной приватизацией;
- квитанция об уплате пошлины.
Важно! Могут потребоваться иные бланки и справки, при необходимости проконсультируйтесь с юристом.
Если заявление составлено правильно, и судья сочтет доказательную базу достаточной, то будет выдано решение, являющееся основанием для дальнейшей регистрации права собственности. Судья может и отказать в выдаче разрешения, свой вывод он должен подкрепить конкретными фактами.
Судебный отказ в приватизации — явление не редкое, поэтому к составлению иска и к поиску доказательств следует подойти с особой тщательностью. При оформлении заявления необходимо соблюдать требования, установленные в ГПК РФ. Нарушение этих правил приведет к тому, что судья вынесет определение об отказе в принятии иска или оставлении его без движения.
Согласно действующим нормам законодательства, исковое заявление о признании права собственности в порядке приватизации должно включать в себя:
- Описание объекта недвижимости (адрес, площадь, кадастровый номер и другие сведения),
- Основания, согласно которым заявитель занимает жилое помещение (договор социального найма, ордер и другие документы);
- Причины, по которым получен отказ в приватизации в досудебном порядке;
- Правовую позицию истца со ссылкой на законодательство или материалы судебной практики;
- Четко сформулированные требования (признание или прекращение права собственности);
- Перечень документов, приложенных к иску;
- Дату составления иска и подпись истца.
Рекомендуется составить иск сразу в трех экземплярах, один из которых должен остаться у истца, второй – у ответчика, а третий –на рассмотрение судье. Но стоит заметить, что каждый конкретный случай обращения в суд с вопросом о приватизации сугубо индивидуален.
Даже если причина обращения схожа, могут отличаться исковые требования или правовые основания подачи иска. Для составления наиболее эффективного и грамотного искового заявления о признании права собственности в порядке приватизации, стоит обратиться к грамотному юристу, специализирующемуся в данной сфере законодательстве.
Он может помочь вам не только на подготовительных этапах – сборе документов и составлении иска, но и при их подаче и рассмотрении дела в суде.
Перед обращением в суд с вопросом о проведении приватизации необходимо соблюсти обязательный претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора. Это значит, что в первую очередь нужно получить отказ государственных или муниципальных органов.
Тогда обжаловать данный отказ можно уже в суде, подав соответствующий иск на признание права собственности в порядке приватизации. Такое заявление хоть и носит имущественный характер, относится к искам, не подлежащим оценке.
Соответственно, госпошлина за его подачу устанавливается, как правило, в размере 300 рублей.
Чтобы признать право владения недвижимым имуществом в суде, недостаточно просто подать иск и ждать, когда вас пригласят на первое судебное заседание. К нему также нужно приложить документы, на которых вы основываете свои исковые требования.
Правильно подготовленные бумаги и их достаточное количество – залог того, что суд примет решение в вашу пользу, если конечно, они подтверждают законность ваших требований.
Так, для обращения в суд вам совершенно точно понадобятся:
- Копии паспортов всех лиц, зарегистрированных в приватизируемом объекте недвижимости;
- Копии документов, которые подтверждают участие в процессе приватизации членов семьи;
- Письменный отказ муниципальных и государственных органов;
- Выписка из домовой книги по всем местам проживания;
- Справка о неучастии заявителя в приватизации;
- Оригиналы документов на недвижимость (договор дарения, купли-продажи, мены или аренды, свидетельство о праве на наследство, судебные акты, ордеры, договор социального найма, паспорт жилого помещения и т.д.);
- Отказ совершеннолетних членов семьи от участия в приватизации;
- Квитанция об уплате госпошлины.
Внимание
В том случае, если вы подадите в суд один иск и не приложите к нему никаких документов, он будет оставлен без движения.
Судья установит срок, в течение которого вам нужно будет предоставить остальные свидетельства – лично в судебной канцелярии или по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
Когда все документы будут подготовлены надлежащим образом, ваш иск будет принят к производству в течение 5 рабочих дней. Тогда судья назначит заседание, о котором уведомит вас в специальном извещении.
Не всегда приватизация жилья походит без происшествий. В ряде ситуаций человек может получить отказ на осуществление действия.
Если гражданин считает, что его просьбу отклонили неправомерно, он может составить иск о приватизации и обратиться в суд.
Вердикт государственного органа зависит от нюансов сложившейся ситуации. Чтобы заранее предугадать решение, которое может вынести суд, необходимо ознакомиться с актуальной информацией по теме.