О признании права пользования жилым помещением и вселении

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддер жания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации, введенном в действие с 1 марта 2005 года.

Учитывая, что в связи с применением Жилищного кодекса Российской Федерации у судов возникли вопросы, требующие разрешения, Пленум Верховного Суда Российской Федерации в целях обеспечения единства судебной практики и законности постановляет дать судам следующие разъяснения:

Общие положения

1. В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Защита жилищных прав в административном порядке путем обращения с заявлением или жалобой в государственный орган, орган местного самоуправления или к должностному лицу, являющемуся вышестоящим по отношению к лицу, нарушившему право, осуществляется только в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации или другим федеральным законом (часть 2 статьи 11 ЖК РФ). При этом судам необходимо учитывать, что право на обращение в суд за защитой жилищных прав сохраняется за лицом и в том случае, когда закон предусматривает административный порядок защиты жилищных прав. В случае несогласия с принятым в административном порядке решением заинтересованное лицо вправе обжаловать его в судебном порядке.

2. Защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом общей юрисдикции в соответствии с подведомственностью дел, установленной Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (далее — ГПК РФ).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 22 ГПК РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из жилищных правоотношений.

Дела по жилищным спорам рассматриваются в судах на основании исковых заявлений (заявлений) заинтересованных лиц, по заявлению прокурора, поданному на основании и в порядке, предусмотренных статьей 45 ГПК РФ, либо по заявлению лиц, указанных в статье 46 ГПК РФ.

3. Жилищные споры (о признании права на жилое помещение, о выселении из жилого помещения, о прекращении права пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника этого жилого помещения, о сохранении права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения, об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд, о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, о признании недействительным решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма, о принудительном обмене занимаемого жилого помещения, о признании обмена жилыми помещениями недействительным и другие) исходя из положений статей 23 и 24 ГПК РФ рассматриваются по первой инстанции районным судом.

Правоотношения между нанимателем жилья и всеми остальными гражданами, не указанными в договоре социального найма, но проживающими (проживавшими) в таком жилом помещении регулирует ст. 67, 70 ЖК РФ. По договорам социального найма предоставляется муниципальное жилье, т.е. принадлежащее государству. При заключении договора наймодатель укажет в нем всех членов семьи. Они и будут не только иметь право пользования помещением. Но и владеть всеми иными правами, как и наниматель.

При заселении любых других членов семьи, включая родителей, супруга и др., наниматель обязан будет получить письменное согласие всех указанных в договоре лиц. Это правило не распространяется только на вселение несовершеннолетних детей – никакого согласия никаких членов семьи на это не требуется. А для вселения иных лиц нанимателю придется заручиться и согласием наймодателя.

При прекращении семейных отношений право пользования за лицами, которые указаны в договоре социального найма и продолжают проживать в жилом помещении, сохраняется.

Одним из самых остро стоящих вопросов является вопрос регистрации по месту жительства. Для ответчика отсутствие регистрации может стать основным доводом в свою защите. Однако Конституционный суд высказал свое мнение: отсутствие регистрации по месту жительства или временного пребывания не может быть основанием ограничения права на жилище. Однако как правило суд выясняет, было ли обращение и препятствия для регистрации.

В ___________________________(наименование суда)Истец: _________________________(ФИО полностью, адрес)Ответчик: _____________________(ФИО полностью, адрес местожительства,дата и место рождения, место работы (если оно известно),один из идентификаторов для истцов-граждан указыватьне обязательно, но приветствуется, если известны(ИНН, СНИЛС, паспорт и т.п.))Третье лицо: __________________(члены семьи нанимателя по договору социального найма —Ф.И.О., адрес местожительства)Третье лицо: __________________(наймодатель — полное наименование и местонахождение,ИНН, ОГРН)

Написать комментарий

Исковое заявление о признании права пользования жилым помещением

Спор возник по поводу вселения одного из участников долевой собственности в жилой дом и определения порядка пользования этим имуществом.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ обратила внимание на следующее.

В отсутствие соглашения сособственников о порядке пользования жилым помещением участник долевой собственности имеет право на предоставление для проживания части этого помещения, соразмерной его доле. А если это невозможно, то он, в частности, вправе потребовать у других собственников, владеющих и пользующихся приходящимся на его долю имуществом, соответствующую компенсацию.

Если права одних сособственников нуждаются в приоритетной защите, то должен быть установлен такой порядок пользования, который не будет приводить к недобросовестному осуществлению прав.

В связи с этим суд вправе в т. ч. отказать во вселении конкретному лицу, установив ему в качестве компенсации ежемесячную выплату со стороны других сособственников.

Любой жилищный спор начинается с подачи истцом заявления о вселении на жилую территорию, в котором максимально подробно и обстоятельно перечисляются препятствия, причиняемы ему, а также их достоверные доказательства. Важно учитывать ряд правил для подачи иска данной категории:

1. Подсудность. Настоящие споры подсудны тому суду, где находится жилое помещение территориально, согласно административному делению населенного пункта. Например, если адрес квартиры Октябрьский район г. Екатеринбурга, то и подавать исковое заявление о вселении следует в Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области. Мировые суды не рассматривают данные споры, поэтому не пытайтесь сделать так, чтобы мировая судья назначила заседание по вашему заявлению;
2. Госпошлина. Данные дела не освобождают вас от обязанности оплаты государственной пошлины, оплатите 300 рублей, как за требование неимущественного характера и приложите оригинал квитанции к пакету подаваемого иска в суд;
3. Доказательства. Представление доказательств является вашей обязанностью согласно ст. 56 ГПК РФ, поэтому предоставляйте письменные обращения по факту запрета доступа, конфликтов при вселении. Если ответы вы на свои обращения получить не можете или есть документы, которые Вам не предоставляют – заявляйте сразу ходатайство об истребовании. Суд на основе вашей просьбе направит судебный запрос или передаст его вам для подачи в соответствующую инстанцию;
4. Решите о комплексе требований. Очень часто вселение необходимо основывать на дополнительных требованиях, например, когда речь идет о споре за ваши права на жилое помещение, ведь без удовлетворения просьбы о признании за вами прав будет проблематично удовлетворения искового требования о вселении. Более того, целесообразно также продумать дополнительные просьбы в иске об определении порядка пользования жилым помещения, обязании ответчиков передать Вам ключи или сделать определенные действия, которые будут необходимы для восстановления вашего жилищного права. Рассмотрение их одновременно с основной просьбой иска сократит вам время в ходе исполнительного производства.

Безусловно, обращение в суд сопровождается и сбором полного комплекта документов, к которым относятся следующие бумаги:

• свидетельство о праве собственности;
• договор найма;
• договор аренды;
• техпаспорт жилого помещения.
• иные документы, которые способны установить Ваше право на вселение в жилое помещение по решению суда

г. Екатеринбург, пер. Отдельный, 5

остановка транспорта Гагарина

Трамвай: А, 8, 13, 15, 23

Автобус: 61, 25, 18, 14, 15

Троллейбус: 20, 6, 7, 19

Маршрутное такси: 70, 77, 04, 67

Гражданин пользуется жильем, полученным по решению судебного органа или в рамках завещательного отказа, не по назначению или с нарушением прав соседей.

Сюда же можно отнести бесхозяйственное отношение к жилому помещению, приводящее к его разрушению. В подобных ситуациях до обращения в суд собственник может потребовать устранения нарушений или назначить разумный срок для проведения ремонтных работ. Если требования собственника игнорируются, гражданин выселяется принудительно.

Жилое помещение или здание, в котором оно располагается, подлежит сносу или проведению капитального ремонта.

Если объект недвижимости признается нежилым или утратил статус жилого, то проживание в нем не допустимо. При этом статус нежилого или требование в проведении капремонта должны иметь документальное подтверждение – решение суда, постановление муниципалитета и т.п.

Гражданин имеет задолженность по оплате коммунальных платежей и уклоняется от выплаты.

Для возможности выселения по этому основанию необходимо иметь вступившее в законную силу решение суда, подтверждающее факт наличия задолженности.

Жилплощадь была передана в залог в качестве обеспечения обязательства по кредиту, платежи по которому просрочены.

В этом случае потребуется решение суда по делу о взыскании долга, вступившее в законную силу.

Если даже после получения соответствующего судебного решения гражданин отказывается выселяться, необходимо обратиться в Федеральную службу судебных приставов (ФССП).

В некоторых случаях невозможно выселить человека из занимаемой жилплощади. Так, например, законом тщательно защищаются права несовершеннолетних граждан.

Если недвижимость является собственностью местной администрации и по адресу ее нахождения зарегистрирован ребенок, его выселение возможно только по заявлению обоих родителей. Исключением будет ситуация, когда в судебном порядке устанавливается, что по факту несовершеннолетний проживает в другом месте.

Не допускается выселение детей, оставшихся без попечения родителей, если на подобные действия не дадут согласия органы опеки и попечительства. Разрешение дается только если несовершеннолетнему взамен будет предоставлено равнозначное жилье.

Как признать утратившим право пользования жилым помещением

Не всегда удается беспрепятственно въехать в квартиру при наличии права пользования ею. Иногда приходится действовать через суд. Обращение в органы может потребоваться в следующих случаях:

• Гражданин, проживающий в квартире на основании договора социального найма, вступает в брак. Соседи по жилплощади против вселения супруга нанимателя. В этом случае ему придется действовать официально.
• Граждане заключили договор аренды, но собственник не передает ключи. Арендатору придется отстаивать свое право в суде.
• Иск о вселении может быть встречным, если гражданин был лишен права пользования помещением безосновательно.
• Принудительные методы применяется, когда собственников несколько, но отношения между ними неблагоприятны. Собственник, чье право пользования жилплощадью ущемляется, может отстоять его.

Когда вселение необходимо в квартиру, принадлежащую муниципалитету, в судебном процессе может участвовать представитель местной администрации. Если решение будет положительным, потребуется переоформление договора социального найма.

После вступления решения суда в законную силу можно заезжать в квартиру. Однако проживающие там лица могут препятствовать этому, несмотря на позицию органов. В этом случае потребуется обратиться за помощь в ФССП. Судебные приставы предоставят нарушителям возможность исполнить решение добровольно, а если ничего не изменится, сделают это принудительно. Для этого в присутствии сотрудников полиции будут вскрыты замки. Каждое действие фиксируется документально.

Следующий шаг — в квартиру необходимо зарегистрироваться по месту жительства. Для этого нужно обратиться в территориальный уполномоченный орган или МФЦ.

Статья 30 ЖК РФ закрепляет право собственника жилого помещения предоставлять такое жилье во владение и пользование другим лицам (аренда, фактическое предоставление и др.). При этом (при условии совместного проживания) право пользование супруга, детей и родителей собственника (собственников) отдельного документа-подтверждения не требует. Такие лица являются членами семьи собственника.

Все другие родственники могут в судебном порядке путем подачи искового заявления о признании членом семьи (если они собственником вселены) признать право пользования жильем. Но этот случай подходит для признания третьими лицами. В случае спора с собственником заинтересованное лицо использует иск о признании права пользования жилым помещением. Не в силу статуса члена семьи. А в силу иных обстоятельств (например, временное отсутствие своего жилья).

Когда семейные отношения между собственником и другими лицами прекращаются, по общему правилу, право пользования таким жильем тоже прекращается. При отказе освободить помещение собственник может обратиться в суд. Он вправе требовать выселения бывшего члена семьи. И такие иски суд часто удовлетворяет.

Правоотношения между нанимателем жилья и всеми остальными гражданами, не указанными в договоре социального найма, но проживающими (проживавшими) в таком жилом помещении регулирует ст. 67, 70 ЖК РФ. По договорам социального найма предоставляется муниципальное жилье, т.е. принадлежащее государству. При заключении договора наймодатель укажет в нем всех членов семьи. Они и будут не только иметь право пользования помещением. Но и владеть всеми иными правами, как и наниматель.

При заселении любых других членов семьи, включая родителей, супруга и др., наниматель обязан будет получить письменное согласие всех указанных в договоре лиц. Это правило не распространяется только на вселение несовершеннолетних детей – никакого согласия никаких членов семьи на это не требуется. А для вселения иных лиц нанимателю придется заручиться и согласием наймодателя.

При прекращении семейных отношений право пользования за лицами, которые указаны в договоре социального найма и продолжают проживать в жилом помещении, сохраняется.

Одним из самых остро стоящих вопросов является вопрос регистрации по месту жительства. Для ответчика отсутствие регистрации может стать основным доводом в свою защите. Однако Конституционный суд высказал свое мнение: отсутствие регистрации по месту жительства или временного пребывания не может быть основанием ограничения права на жилище. Однако как правило суд выясняет, было ли обращение и препятствия для регистрации.

Благодарность от Гуровой Натальи Хочу выразить признательность за квалифицированное и дружелюбное консультирование юристом-практиком Запрудной Дарье Игоревне, Каваляускас Василию Анатольевичу и Кутузовой Дарье Валентиновне. Обстановка в юридической компании радушная и профессиональная. Желаю дальнейшего процветания. Благодарю за помощь.

С уважением, Гурова Наталия. 06.07.2018 г.

Благодарность от гр. Тиунцова Г. А. Обратился за консультацией в ваше “Юридическое агентство СПб” — по поводу обмана одним человеком, представившим себя как сотрудник Роспотребнадзора Красносельского р-на, Новичков А. А. Предложил мне услугу — перед Новым годом съездить по туристической профсоюзной путевке в Москву на ж/д транспорте “Сапсан”. Я отказался в виду манипуляций размещения посадочных мест — в разных поездах, а потом по вагонам. Адвокат Сергей Вячеславович Мавричев вел это дело, сопровождал в виде консультаций. Я благодарю за такое чуткое и внимательное отношение в делопроизводстве, чему было отказано в 58 отделении полиции Выборгского района, по ст. 24, 144, 145 УПК РФ я сейчас имею право обжаловать заключение и буду посылать заявление на дорасследование в районную прокуратуру.

Тиунцов Г. А.

8

Благодарность от Лосевой С.И. Выражаю большую благодарность Сергею Вячеславовичу (юристу фирмы) за очень понятную, доступную помощь в решении моей проблемы (защита прав как потребителя). Обращаюсь уже во второй раз по решению моих проблем. Всегда все …… и в полном объёме.

С благодарностью, Лосева Светлана Ивановна., 15.02.2019 г.

Благодарность коллективу Выражаю благодарность коллективу юр. отдела СПб. за оказанную услугу в расторжении кредитного договора на покупку косм. средств, который я имела неосторожность заключить с одной из недобросовестных компаний. Юристы быстро отреагировали, нанесли визит в компанию и сделали видеосъемку. Еще раз выражаю бесконечную благодарность и желаю дальнейшего процветания.

Отзыв Гончаровой Я, Гончарова Венера Константиновна, выражаю благодарность Ермакову Андрею Валерьевичу, Матвеевой Яне Максимовне, Кутузовой Дарье Васильевне и всему коллективу. Хочу отметить, что работа выполнена в оговоренные сроки и с хорошим качеством. Проявили профессиональный подход и отличную организацию работ. Выражаю благодарность всему коллективу за высококачественную работу и желаю дальнейшего развития вашей компании.

С уважением, Гончарова Венера Константиновна.

Отзыв Рычниковой Г.В. Выражаю благодарность вашему сотруднику Ермакову Андрею Валерьевичу за оказание мне юридической помощи.

Также выражаю благодарность Сумароковой Диане за вежливое и тактичное обслуживание клиентов и очень приятную атмосферу в вашей конторе.

Отзыв Егоровой А.Н. Я, Егорова Антонина Николаевна, очень довольна консультацией Суховарова Юрия Владимировича. Благодарю за внимательность и понимание. Желаю дальнейшего профессионального роста.

Участником судебного процесса в первую очередь будет снимаемый с регистрации гражданин(лицо) — он будет ответчиком. Третьим лицом подключаем к делу Администрацию района в котором расположена квартира. (Если ответчик несовершеннолетний необходимо подавать иск к родителям(опекунам), а третьим лицом дополнительно включаем органы опеки и попечительства муниципального района).

Исковое заявление о признании утратившим право пользования

Напомню речь идет о муниципальной квартире, в которой лица проживают на основании договора социального найма заключенного с Администрацией.

В первую очередь, правовым основанием будет норма ч. 3 ст. 83 ЖК РФ:

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

ч. 3 ст.83 ЖК РФ:

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», был приведен перечень основных обстоятельств дела, которые необходимо выяснять судам при разрешении споров по искам о признании утратившим права пользования муниципальной квартирой.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»

Для суда имеют роль доказательства — в порядке ст. 56 ГПК РФ, обстоятельства, которые Вы изложите в исковом заявлении будут являться тоже доказательствами, но их будет мало для удовлетворения требовании по данному спору !

Доказательства которые были собраны:

• сведения (акт) о проживающих лицах;
• сведения о въезде и выезде из России лица;
• сведения об участии в оплате коммунальных услуг;

Данные сведения проще всего получить, через судебный запрос, обратившись к суду с надлежащим ходатайством в порядке ст. 57 ГПК РФ. В ходатайстве необходимо указать откуда вы просите получить ту или иную информацию — документ(справку,акт).

• Сведения (акт) о проживающих лицах — истребуются из «Жилищного агентства N района Санкт-Петербурга»
• Сведения о въезде и выезде из России лица — истребуются из «Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области»

В подтверждение отсутствия оплаты со стороны ответчика по квартплате и коммунальным услугам, можно предоставить оплаченные истцом квитанции.

Иск о признании утратившим пользования квартирой, рассматривается в районном суде, госпошлина по данному требованию составляет 300 рублей. Иск будет принят судом при условии должного извещения ответчика.

Самое интересное в данной ситуации, что ответчика вы извещаете по адресу регистрации в котором он отсутствует, но эту процедуру необходимо сделать. Если вам известен новый адрес проживания лица снимаемого с учета, то лучше сразу дублировать туда копию документов. ( В данном споре новый адрес выезда ответчика был неизвестен.)

В случае неявки ответчика, дело будет рассмотрено заочно и вынесено решение по правилам главы 22 ГПК РФ.

В случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

ч.1 ст. 233 ГПК РФ

Споры по делам о признании утратившим право пользования помещением, довольно сложные. Основное — это длительная подготовка к суду, заранее необходимо обзавестись доказательствами отсутствия ответчика в спорном помещении. Необходимо сформировать список свидетелей, обратиться к администрации и до суда провести проверку и подготовить акт о проживающих в квартире лицах.

Вопреки выводам суда, выезд ответчиков из спорной квартиры был вызван наличием конфликтных отношений с истцом, более того, ответчики в судебном порядке требовали вселения в квартиру и предпринимали попытки всеми доступными способами реализовать свое право на жилое помещение.

В судебном заседании от ….. ноября 2019 года истец ввел суд в заблуждение, показав, что ответчик выехала из квартиры в 2003 году, с тех пор попыток вселения не предпринимала (л.д. 57).

Между тем, ….. марта 2008 года Фрунзенским районным судом Санкт-Петербурга вынесено решение по делу № 2-………../08 по иску ……….. С. С. (после смены фамилии – ……….. С. С.) к ……….. Павлу Михайловичу о нечинении препятствий в пользовании спорным жилым помещением. В ходе рассмотрения дела ответчик ……….. П. М. признал иск в полном объеме. Таким образом, вступившим в законную силу решением установлено, что ……….. Павел Михайлович чинил препятствия для вселения и проживания в спорном жилом помещении ……….. Светлане Сергеевне и ……….. Максиму Павловичу.

На основании ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Однако даже после вступления в силу указанного решения, ……….. П. М. препятствовал вселению ответчиков в квартиру, угрожая в случае вселения причинением телесных повреждений.

В октябре 2011 года ……….. С. С. обратилась жилищные органы с просьбой о выделении ей в пользование отдельной комнаты. …. .11.2011 года ей выдали копию договора социального найма (см. приложение) и разъяснили, что выделение комнаты возможно лишь с согласия всех членов семьи нанимателя. Обратившись к ……….. П. М., она получила отказ в выделении комнаты.

Кроме того, ответчики по просьбе истца давали письменное согласие на вселение и регистрацию в спорную квартире отца истца – ……….. Михаила Александровича.

Таким образом, ответчики постоянно пытались реализовать свои права на пользование спорной квартирой, а истцовая сторона признавала их право на жилье, поскольку просила дать согласие на вселение новых членов семьи нанимателя. Выезд из квартиры никогда не рассматривался ответчиками как переселение в другое жилое помещение и как односторонний отказ от прав и обязанностей по договору социального найма. В частности, после окончания срочной военной службы ……….. М. П. намерен проживать в спорной квартире.

В судебном заседании представитель истца заявил, что оплату жилья и коммунальных услуг производит истец (л.д. 17), в подтверждение этого были представлены три квитанции за май, июнь и июль 2019 года (л.д. 40-43).

Между тем, ответчики выполняли обязанности членов семьи нанимателя, оплачивая коммунальные услуги. Поскольку ответчики не предполагали предъявление данного иска и заранее не собирали доказательства, к настоящему времени сохранились квитанции за 2008, 2009, 2011 и 2012 годы.

Оплачивать коммунальные услуги в полном объеме за себя и несовершеннолетнего сына ……….. С. С. не имела материальной возможности, так как она одна содержала ребенка, поскольку истец злостно уклонялся от уплаты алиментов: в частности, за период с 2008 по 2010 г. г. его задолженность составила более 100.000 руб.

Таким образом, выполнение ответчиками обязанностей членов семьи нанимателя опровергает вывод суда о том, что они добровольно отказались от своих прав на жилое помещение, предусмотренных договором социального найма.

Вынесенным решением суд лишил ответчиков единственного жилья: у них не имеется ни другого жилого помещения, ни средств для его приобретения. Как следует из приобщенных к делу справок Федеральной кадастровой палаты, ответчики не имеют в собственности жилых помещений (л.д. 33-34, 35-37).

Выехав из спорной квартиры в 2003 г. и не имея в собственности или пользовании иного жилого помещения, ответчики вынуждены были постоянно менять места жительства, проживая или у матери ответчицы, или в арендованных жилых помещениях, где соответствующие наниматели и собственники не предоставляли ……….. С. С. и ………..у М. П. права пользования жилыми помещениями, следовательно, ответчики не приобрели право пользования ни одним из указанных жилых помещений.

Статья 30 ЖК РФ закрепляет право собственника жилого помещения предоставлять такое жилье во владение и пользование другим лицам (аренда, фактическое предоставление и др.). При этом (при условии совместного проживания) право пользование супруга, детей и родителей собственника (собственников) отдельного документа-подтверждения не требует. Такие лица являются членами семьи собственника.

Все другие родственники могут в судебном порядке путем подачи искового заявления о признании членом семьи (если они собственником вселены) признать право пользования жильем. Но этот случай подходит для признания третьими лицами. В случае спора с собственником заинтересованное лицо использует иск о признании права пользования жилым помещением. Не в силу статуса члена семьи. А в силу иных обстоятельств (например, временное отсутствие своего жилья).

Когда семейные отношения между собственником и другими лицами прекращаются, по общему правилу, право пользования таким жильем тоже прекращается. При отказе освободить помещение собственник может обратиться в суд. Он вправе требовать выселения бывшего члена семьи. И такие иски суд часто удовлетворяет.

Обратите внимание, право пользования жилым помещением ребенка ни в коей мере не зависят от наличия между родителями зарегистрированного брака или его расторжения. Судебная практика по этому вопросу сформирована: ребенок сохраняет право пользования таким помещением до достижения 18 лет.

Если у бывшего члена семьи отсутствует право пользования другим жилым помещением, его материальное положение и иные существенные обстоятельства не позволяют обеспечить себя другим жильем, тогда право пользование признается (в данном случае сохраняется) путем подачи в суд рассматриваемого искового заявления. Примером может служить расторжение брака между супругами, когда один из них находится в отпуске по уходу за малолетним ребенком и т.п.

Правоотношения между нанимателем жилья и всеми остальными гражданами, не указанными в договоре социального найма, но проживающими (проживавшими) в таком жилом помещении регулирует ст. 67, 70 ЖК РФ. По договорам социального найма предоставляется муниципальное жилье, т.е. принадлежащее государству. При заключении договора наймодатель укажет в нем всех членов семьи. Они и будут не только иметь право пользования помещением. Но и владеть всеми иными правами, как и наниматель.

При заселении любых других членов семьи, включая родителей, супруга и др., наниматель обязан будет получить письменное согласие всех указанных в договоре лиц. Это правило не распространяется только на вселение несовершеннолетних детей – никакого согласия никаких членов семьи на это не требуется. А для вселения иных лиц нанимателю придется заручиться и согласием наймодателя.

При прекращении семейных отношений право пользования за лицами, которые указаны в договоре социального найма и продолжают проживать в жилом помещении, сохраняется.

Одним из самых остро стоящих вопросов является вопрос регистрации по месту жительства. Для ответчика отсутствие регистрации может стать основным доводом в свою защите. Однако Конституционный суд высказал свое мнение: отсутствие регистрации по месту жительства или временного пребывания не может быть основанием ограничения права на жилище. Однако как правило суд выясняет, было ли обращение и препятствия для регистрации.

Благодарность от Гурьяновой Т.А. Выражаю искреннюю благодарность Василию Анатольевичу за профессионализм и высококвалифицированную помощь в решении вопроса о защите моих прав как потребителя. В результате мной была получена достойная компенсация от .

Огромное спасибо. 09.07.2019 г.

Благодарность от Трук Н.Н. Хочется выразить благодарность Каваляускус Василию Анатольевичу, Павлюченко Александру Викторовичу и Лобурь Максиму Андреевичу за оказание квалифицированной юридической помощи, с помощью которой моя проблема решилась быстро, четко. Всегда при обращении находил понимание и внимание. Хорошо, что в «Обществе защиты прав потребителей» работают такие юристы и адвокаты. Успехов Вам в дальнейшей работе и отстаивании интересов потребителей.

С уважением, Трук Н.Н.

07.05.2018

Отзыв Егоровой А.Н. Я, Егорова Антонина Николаевна, очень довольна консультацией Суховарова Юрия Владимировича. Благодарю за внимательность и понимание. Желаю дальнейшего профессионального роста.

Отзыв Соколова М.Ю. Выражаю благодарность вашей компании, а также Степанову Денису Юрьевичу и Кутузовой Дарье Валентиновне за их добросовестное отношение к своим обязанностям.

С искренним уважением, Соколов М.Ю.

Благодарность Выражаю свою огромную благодарность юристу Константину Васильевичу за внимательное, доброе, а ,главное, очень понятное и грамотное разъяснение моей ситуации. Приятно осознавать, что мир не без добрых людей. Желаю Константину Васильевичу крепкого здоровья, успехов во всем, процветания, хороших, благодарных клиентов и всего наилучшего. С уважением.

Признание не приобретшим право пользования жилым помещением

При подготовке искового заявления потребуются следующие документы:

• на жилое помещение (договоры аренды, найма, социального найма, сведения из ЕГРН и др.);
• подтверждающие основания возникновения права пользования (свидетельство о регистрации брака, о рождении ребенка, регистрация по месту жительства или пребывания);
• в подтверждение вселения и наличия совместного хозяйства с собственником (нанимателем) жилого помещения (квитанции об оплате коммунальных услуг, ремонта жилья и т.п.);

Исковое заявление заинтересованное лицо подает в районный суд по месту нахождения жилого помещения. Госпошлина по таким делам составляет 300 руб.

Ответчик (наймодатель – муниципальный орган или собственник) вправе подать встречный иск о признании утратившим право пользования жилым помещением.

Судебное разбирательство по определению порядка пользования жильем происходит не быстро, также у вас появятся денежные затраты на правовую поддержку жилищного юриста. Поэтому лучше постараться урегулировать данный вопрос мирно.

Шаг 2. Направьте письменное соглашение об определение порядка пользования жильем

Чтобы зафиксировать свои намерения договориться с долевым собственником, необходимо оформить письменное соглашение. Зафиксируйте на бумаге ваши пожелания, каким образом будет использоваться жилье долевыми собственниками. В соглашении необходимо указать следующие сведения:

• данные собственников (если вам известны);
• данные жилого помещения (адрес, метраж);
• укажите, кому из собственников какая комната и какой площади переходят в пользование;
• отметьте иные пожелания по совместному пользованию жильем;
• укажите случаи, когда возможно расторжение соглашения.

Подпишите данный документ со своей стороны и оформите его в двух экземплярах (или в ином количестве в зависимости от числа собственников). Соглашение можно направить заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. Также к соглашению приложите сопроводительное письмо, где укажите, по какому адресу второй собственник может направить вам подписанное соглашения или свои предложения по определению порядка пользования жильем, а также в какие сроки он может сделать (например, в течение 30 дней с момента получения проекта соглашения).

Если у вас возникли сложности с составлением документов, вы можете обратиться за помощью к юристу по жилищным вопросам в Санкт-Петербурге по телефону +7 (812) 409-49-30.

Не дождались ответа от второго собственника или он не соглашается на ваши условия? Тогда предстоит решение вопроса в суде.

При подготовке искового заявления об определении порядка пользования жилым помещением стоит руководствоваться пунктом 2 статьи 131 ГПК РФ. В иске потребуется указать следующую информацию:

• наименование судебного органа, куда вы подаете документы;
• ваши данные как истца (ФИО, адрес места жительство, номер телефона, адрес электронной почты);
• данные ответчика (ФИО, адрес места жительства и другие контактные данные, если вам известны);
• цена иска, если вы заявляете помимо требований об определении порядка пользования жильем и имущественные требования, например, просите взыскать компенсацию за пользование вашими квадратными метрами другими собственниками;
• сведения о том, в чем заключается нарушение ваших прав и описание обстоятельств дела, укажите доказательства обстоятельств, на которые вы ссылаетесь;
• обязательно укажите ссылки на закон, регулирующий данный вопрос;
• сформулируйте просительную часть, то есть вашу просьбу к суду определить предложенный вами порядок пользования жильем;
• укажите перечень документов, которые вы прилагаете к своему исковому заявлению.

Среди основных норм закона, регулирующих вопрос об определении порядка пользования жильем, на которые необходимо сослаться в исковом заявлении, можно выделить следующие: статья 209 ГК РФ, статья 247 ГК РФ, часть 2 статьи 1 ЖК РФ, часть 1 статьи 30 ЖК РФ. В зависимости от конкретной ситуации необходимо ссылаться и на иные нормы закона.

В иске при описании обстоятельств укажите на размер своей доли в праве собственности на жилье, на основании чего вы владеете данной долей (договор купли-продажи, вступление в наследство и т.п.), подтверждающие право собственности документы. Также стоит указать на то, что вы уже направляли другим собственникам письмо с предложением определить порядок пользования жильем. Отметьте, какой порядок пользования вы просите суд определить, например, комнату какой площади просите выделить себе в пользование, а какие комнату предлагаете другим собственникам.

• уже сложившийся порядок пользования жильем (например, вы уже несколько лет занимаете определенную комнату и хотите закрепить данный порядок в суде);

Если такой порядок складывался на протяжении длительного времени, то суд может отступить от размера долей собственников при выделении комнат. Например, вы владеете ¼ доли в праве собственности на квартиру, что дает вам право пользоваться комнатой площадью 15 кв.м., реально же вы используете комнату площадью 16 кв.м. В этой ситуации суд может выделить в пользование вам данную комнату с отступлением от размера долей, если такой порядок пользования складывался уже давно.

• потребность жилья для каждого из «дольщиков»;

Отсутствие другого жилого помещения на праве собственности у долевого собственника является значимым обстоятельством для данного дела.

• реальная возможность совместного проживания;

Суд может учесть противоправное поведение одного из собственников в отношении другого при решении вопроса об определении порядка пользования жильем, а также фактическую возможность выделить каждому из собственников отдельную комнату.

После составления иска можно приступить к подготовке пакета документа для их передачи в суд.

К числу документов, прилагаемых к иску, относятся следующие бумаги:

• квитанция об оплате госпошлины, прикладывать необходимо только оригинал с отметкой банка;

Размер госпошлины за судебное разбирательство об определении порядка пользования жильем составляет 300 рублей.

• копии искового заявления по числу ответчиков (остальных собственников, к которым вы предъявляете свои требования);
• доказательства по вашему делу.

Теперь предстоит определить в какой суд необходимо подавать заявление. При решении вопросов с недвижимостью спор будет рассматривать суд по месту нахождения данного имущества. Будет ли это районный суд или мировой зависит от того, какие требования вы заявите в иске:

• только требования об определение порядка пользования или дополнительно имущественные требования суммой не более 50 тысяч рублей – мировой суд;
• дополнительно к требованию об определение порядка будет заявлено и иное неимущественное требование (например, требование о вселение в жилье или о нечинении препятствий в пользовании жильем) или имущественные требования суммой более 50 тысяч рублей – районный суд.

Адвокат по жилищным вопросам предложит вам помощь в составлении иска, подачи его в суд и представлении ваших интересов в судебных инстанциях. Позвоните по телефону +7 (812) 409-49-30 и мы поможем решить ваш вопрос в жилищной сфере.

Рассмотрим некоторые ситуации из судебной практики, которые помогут вам понять, что учитывают суды при решении вопроса о признании права на пользование жильем и определении порядка пользования им, и на какие обстоятельства следует ссылаться в своем иске, если вы решили составить его самостоятельно.

Нельзя применять нормы закона об обычае, в том числе сложившемся порядке пользования жильем, если такой порядок пользования противоречит обязательным требованиям закона.

Случай из судебной практики. Один из собственников доли в жилом доме был лишен возможности использовать его по прямому назначению, то есть проживать там, в связи с тем, что другие собственники сдавали в аренду жилое помещение компании для хранения и торговли металлической мебелью. Суд первой инстанции отказал в исковых требованиях о признании договора аренды ничтожным и об обязании компанию освободить жилое помещение. Собственники-арендодатели со своей стороны возражали против таких требований, указывая, что такие арендные отношения существует уже много лет, а сам дом непригоден для проживания. Свои права истцу удалось отстоять только в Верховном Суде Республики Карелия. Суд поддержал позицию истца в Апелляционном определении от 03 ноября 2017 года №33-3401/2017. В судебном определении отмечено, что тот факт, что истец сам участвовал в арендных отношениях с компанией (то есть сам сдавал в аренду помещение ранее), обращался в суд для взыскания арендных платежей, не может свидетельствовать о злоупотреблении правом при обращении в суд для признания договора аренды ничтожным.

Суд отклонил довод собственников-арендодателей о том, что на протяжении длительного времени складывалась именно такая практика арендных отношений, что, по мнению ответчиков, позволяет применять нормы статьи 5 ГК РФ об обычаях. Суд указал, что не могут применяться обычаи, которые противоречат обязательным для участников соответствующего отношения положениям законодательства.

Отсутствие на праве собственности иного жилья у одного из долевых собственников свидетельствует о его нуждаемости в спорном жилом помещении.

Случай из судебной практики. Бывшие супруги не смогли поделить двухкомнатную квартиру, в которой у каждого из них была своя доля. Жена обратилась в суд с иском об определении порядка пользования жильем. Она предложила передать ей в пользование комнату площадью 17,6 кв.м. (что превышало размер доли, принадлежащей ей), а бывшему супругу должна была достаться комната площадью 8,8 кв.м. Муж возражал против такого требования. В разрешении данного спора бывшие супруги дошли до Верховного Суда Республики Саха (Якутия). Суд поддержал позицию истицы. Из фактических обстоятельств дела следовало, что у бывшего супруга на праве собственности имелась квартира в другом регионе, где он фактически работал и проживал с другой семьей. А вот истица другого жилья не имела. Довод бывшего супруга на то, что истица проживает с новой семьей в другой квартире, показалась суду необоснованной. Суд отметил, что фактическое проживание бывшей супруги в другом жилье не подтверждает у неё права на пользование и распоряжение указанным жилым помещением, принадлежащим третьим лицам (Апелляционное определение от 17 июля 2017 года по делу №33-2677/17).

Вселение в коммунальную квартиру новых жильцов допускается только при согласии всех собственников.

Случай из судебной практики. Между собственниками коммунальной трехкомнатной квартиры не был определен порядок пользования общим имуществом. Один из собственников сдал свою комнату в безвозмездное пользование третьему лицу. Согласие на проживание сторонних лиц в коммунальной квартире второй собственник не выразил и даже возражал против этого. В связи с этим второму собственнику пришлось обратиться в суд с целью признания договора безвозмездного пользования долей в праве общей собственности на жилое помещение недействительным и выселении жильца. Санкт-Петербургский городской суд поддержал данные требования истца, указав, что в силу факта использования общего имущества в квартире сторонними лицами при их вселении по договору, необходимо согласовать передачу в пользование части жилого помещения с другими собственниками. А в компенсации морального вреда суд отказал (Апелляционное определение Санкт-Петербургского суда от 09 октября 2017 года №33-19818).

При использовании долевым собственникам «лишних» квадратных метров жилого помещения свыше размера своей доли в праве собственности, такой собственник должен выплачивать компенсацию второму собственнику.

Случай из судебной практики. Два собственника проживали в трехкомнатной квартире. Один из собственников, обладающий 2/3 доли в праве собственности на квартиру занимал 2 комнаты. Но площадь этих комнат превышала размер доли данного собственника. В судебном порядке между ними был определен порядок пользования жилым помещения по инициативе второго собственника. Но требование в данном судебном процессе о взыскании компенсации за пользование «лишними» 2,8 метрами второй собственник не заявлял. Впоследствии владелец большей доли все же обратился в суд для получения компенсации. Но суд первой инстанции отказал в этом требовании, так как данное требование не было заявлено истцом при рассмотрении жилищного спора об определении порядка пользования квартирой. Суд апелляционной инстанции (Санкт-Петербургский городской суд) поддержал позицию второго собственника и взыскал компенсацию за пользование дополнительными метрами. При этом суд при расчете размера компенсации исходил из общедоступных сведений на сайтах сети Интернет, где была указана стоимость аренды аналогичных квартир в соответствующем районе города (Апелляционное определение от 30 августа 2017 года по делу №2-5287/2017).

Признание права пользования жилым помещением (квартирой, домом)

Санкт-Петербург, ул. Кропоткина, д.11, Литер А, помещение 5-Н

Время работы:
пн — пт с 10 до 20 часов,
сб — вc по записи

Телефон: +7 (812) 409-49-30