Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок регистрации и снятия с регистрационного учета». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Вне зависимости от того, производится выписка ребенка или взрослого гражданина, обращаться нужно в следующие службы:
- паспортный стол, в зону обслуживания которого входит дом, куда будет осуществляться прописка или жилище, из которого семья или отдельный гражданин намерен выписаться перед выездом на новое место;
- отделение ГУВМ;
- Госуслуги;
- МФЦ.
Важно знать, что всеми делами, связанными с пропиской или выпиской граждан, как россиян, так и иностранцев, ведает миграционная служба.
Другие органы, занимающиеся сбором документов, передают собранные сведения в МВД. С этим связаны чуть более длительные сроки ожидания после подачи пакета бумаг не в миграционный орган.
Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь
Этим способом всё ещё пользуется большинство россиян.
Процедура состоит из следующих действий:
- до отъезда гражданин обращается в миграционную или другую службу, занимающуюся выписками;
- пишет письменное заявление для снятия с учёта;
- получает соответствующий штамп в удостоверение личности;
- получает листок убытия.
Если вы пошли этим путём, как только вас снимут с учёта, потребуется уложиться в 7-дневный срок, в течение которого необходимо будет прописаться.
Выше говорилось, что вся процедура занимает не более 3 дней. Это так, но только при условии прямого обращения в ГУВМ МВД.
Если вы подали заявление в иной орган, ждать придётся не 3 дня, а 6–7.
Это связано с тем, что поданный пакет документов после проверки передается в МВД, где и осуществляется перерегистрация соискателя.
Бывает, что служащие МВД справляются быстрее положенного Законом срока. В этом случае они по телефону оповещают соискателя о том, что он может в рабочее время явиться за паспортом, в котором сделаны все необходимые отметки.
Снятие с регистрации ребенка, которому принадлежит квартира, дом или доля недвижимого имущества, может быть осуществлено только при наличии официального письменного согласия органов опеки.
В таких случаях граждане, ответственные за малышей или подростков-собственников, прежде чем обратиться в миграционные службы, должны прийти в местный орган опеки и попечительства и написать заявление с просьбой прекратить регистрацию ребёнка по определённому месту жительства.
По закону Российской Федерации, граждане достигают совершеннолетия в 18 лет. Однако право получить паспорт и принимать самостоятельные решения им предоставляется с 14 лет.
Если несовершеннолетнему гражданину уже исполнилось 14, он должен самостоятельно проходить все регистрационные действия.
Ему дано право лично подать заявление, и собственноручно в нём расписаться. Однако на эти действия должно быть дано согласие родителей либо опекунов.
Дети, не достигшие 14-летия, выписываются гражданами, несущими за них ответственность.
Вне зависимости от возраста выписываемого, перечень документов всегда одинаков. Вместо удостоверения личности, предоставляется свидетельство о рождении.
Когда речь идёт о детях со статусом сирот, помимо прочего, необходимо предоставить официальное разрешение органов опеки.
Сроки в отношении перерегистрации несовершеннолетних не меняются: 3 дня при прямом обращении в миграционные органы и плюс ещё 3 дня, при подаче заявления в иные службы.
Процедура снятия с учёта ИГ (иностранных граждан) происходит в случае:
- смерти иностранца;
- принятого судом решения;
- выезда из Российской Федерации;
- смены места жительства.
Основанием для этого служат:
- постановление суда: прекратить регистрацию;
- уведомление из санатория, гостиницы и т. д. о том, что иностранец выбыл;
- уведомление о прибытии гражданина на новое место проживания.
Сроки выписки иностранного гражданина по месту проживания такие же, как и для россиян: 3–6 суток.
Человек может быть снят с регистрации по собственной инициативе или по принуждению. В последнем случае это происходит:
- по решению суда при выселении из квартиры;
- по инициативе владельца недвижимости;
- при сносе ветхого и аварийного жилья;
- по причине истечения срока временной регистрации;
- после смерти человека.
Таким образом, выписка по инициативе другого лица так же делится на две части – в принудительном порядке и по причине наступивших событий.
Снятие с регистрации по собственному желанию осуществляется с помощью нескольких вариантов алгоритмов. Процедура выписки с последующей пропиской в одном городе является самой простой. В этом случае даже не нужно выписываться.
Достаточно зарегистрироваться по новому месту жительства. Поскольку сейчас существует единая система миграционной службы, то человек не может быть прописан сразу по нескольким адресам. При появлении новой регистрации старая автоматически будет аннулирована.
Иногда эта автоматика не срабатывает по субъективным причинам. Отказ сотрудника паспортного стола оформить регистрацию без выписки не законен, но на доказательство этого факта уйдёт время.
Учётом людей, находящихся на территории России, занимается федеральная миграционная служба. Она же и обязана осуществлять процедуры прописки-выписки. Человек, желающий снять себя с прописки, должен обращаться только в эту организацию. Однако это можно сделать и через посредников. К ним относятся
- портал Госуслуг;
- МФЦ;
- ЗАГС (выписка умершего человека);
- консульство (выписка из-за границы).
Наиболее популярными вариантами являются обращение в МФЦ или в портал Госуслуг. Алгоритм действий при обращении в МФЦ такой же, как при обращении в ФМС. Нужно подать минимально необходимый набор документов, прежде всего паспорт и заявление по форме № 6, а потом получить уведомление о дате следующего визита.
Против воли снять человека с регистрации может суд.
Инициаторами данного процесса обычно выступают владельцы недвижимости, правоохранительные органы, ведомства, органы муниципальной власти, служба опеки несовершеннолетних, другие граждане, чьи интересы затронуты ответчиком.
При этом следует различать снятие с регистрационного учёта и выселение. Эти два явления могут быть звеньями одной цепи, а могут существовать отдельно друг от друга.
Смотрите статью: «Как выписать из квартиры человека без его согласия через суд»
Обычно такого рода принудительное снятие с регистрации связано с:
- длительным отсутствием человека;
- признанием совладельца или жильца без вести пропавшим или умершим;
- нахождением в местах отбывания наказания или службы в армии;
- разводом и разделом имущества;
- переходом прав на недвижимость к другому лицу;
- нарушением эксплуатации жилища;
- регулярным нарушением общественного порядка.
Если дело касается человека, который может сам осуществить процедуру выписки, то в этом случае существует требование обязательного предъявления досудебной претензии.
Делать это нужно в письменном виде, поскольку ответ необходимо будет представить в суд. При отсутствии ответа в течение месяца следует доказать факт отправки претензии.
По этой причине её лучше отправлять по почте с уведомлением.
После развода супруги обычно разъезжаются по разным квартирам. Однако порой они забывают или не хотят сниматься с регистрации по бывшему месту жительства.
Выписать бывшего супруга из квартиры можно в том случае, если:
- недвижимость была приобретена до брака и принадлежит формально только одному из супругов;
- квартира была получена в дар (приватизирована) только одним из супругов;
- бывшие муж или жена фактически не проживают на данной площади, чему есть доказательства;
- супруг (супруга) передал (а) квартиру в собственность лицу, не состоящему в родственных отношениях с бывшей женой (мужем);
- один из супругов ведёт антиобщественный образ жизни и (или) не платит по коммунальным счетам.
Все эти ситуации суд может счесть основаниями для удовлетворения иска только в том случае, если у супругов нет маленьких детей.
При их наличии суд удовлетворит иск только в том случае, если детям будет предоставлена жилплощадь не хуже прежней.
Выписать супругу (супруга) можно только при условии, что дети остаются с владельцем недвижимости. Кроме того, такое возможно при согласии выписываемого человека.
Если такая квартира после оформления приватизации ещё не продавалась, то на неё распространяются все нормативы дарения. Даже если приватизация произошла после брака, то такая недвижимость не считается совместно нажитой. Подарки всегда индивидуальны, а приватизированная квартира – это подарок государства конкретному человеку.
Из этого следует вывод о том, что принудительное снятие с регистрации экс-супругов осуществляется в порядке, характерном для ситуации частной собственности, приобретённой до брака.
Есть 2 варианта как можно снять себя с учёта по постоянному адресу проживания, они оба зависят от того, когда гражданин начнёт процедуру:
- До смены адреса проживания. В этом варианте надо будет явиться в ближайший паспортный стол или в районное отделение миграционной службы и заявить о предстоящем смене места жительства. Придётся собственноручно внести все сведения в бланк заявления и сдать паспорт. Спустя несколько дней уже можно будет получить обратно свой паспорт с проставленной на его страницах отметкой об убытии. Также на руки выдаётся адресный листок убытия, который понадобится для дальнейшей прописки.
- Уже по факту переезда. Довольно давно у россиян появилась возможность подать документы на снятие с учёта в один момент вместе с постановкой на него по новому адресу проживания. Всё, что понадобится в этом случае помимо наличия обязательных документов – явиться в уполномоченную организацию по новому месту жительства и написать требующиеся заявления – на приписку и запрос на выписку с прежнего адреса. Иногда этот способ подачи документов может занять чуть большее время, чем в предыдущем варианте, но во многих случаях именно этот оказывается наиболее удобным.
Как оформить снятие с регистрации по месту жительства?
Удобство выписки с предыдущего места жительства уже по факту переезда освобождает граждан от двухразового прихода в паспортный стол или ОФМС, ведь оба бланка заявлений, требующихся и для выписки, и для последующей прописки по новому адресу, заполняются и подаются одновременно. Это удобно для тех, кто экономит своё время и нервы.
Формально срок выписки в этом случае остаётся таким же, как если бы гражданин обратился за ней до смены своего основного адреса – 3 рабочих дня со дня подачи в уполномоченный орган заявления и паспорт. Но на практике могут возникнуть задержки, если прежний адрес гражданина находится в другом населённом пункте или регионе. Это связано с тем, что в месте предыдущей регистрации узнают о переезде гражданина только посредством почтовой связи, но, как известно, скорость доставки корреспонденции обычной почтой в нашей стране недостаточно высокая. Конечно, заявитель получит свой паспорт со всеми отметками в установленный законом срок (3 дня), но запись о том, что он убыл в базе данных миграционного отдела по адресу предыдущей прописки, появится чуть позже.
Алгоритм действий сотрудников ФМС будет следующим:
- гражданина регистрируют по новому адресу, по которому он стал жить после переезда;
- в течение всего трёх дней с момента внесения записи о новой прописке посредством почтовой связи направляется запрос на выписку заинтересованного лица в уполномоченный орган, обслуживающий адрес, по которому ранее был прописан гражданин.
По той причине, что данный вариант смены основного места регистрации граждан требует от сотрудников уполномоченного органа дополнительных действий, они могут осознанно не уведомить обращающихся к ним людей о том, что у них есть возможность одновременно оформить прописку и выписку. А ведь это очень удобно именно для граждан! Таким образом можно вдвое сократить время на походы в соответствующие органы и стояние в очередях. К тому же, не придётся ехать по старому месту жительства, если переезд был осуществлён в другой населённый пункт или регион.
Но важно понимать, что дистанционно выписаться возможно только в том случае, если по новому месту жительства гражданин оформляет именно постоянную прописку. Если речь идёт об оформлении временной регистрации, сотрудники ФМС не вправе выписывать с прежнего адреса «по запросу». Если после переезда гражданин не собирается вставать на регистрационный учёт по новому адресу, ему также откажут в выписке «по запросу».
Административным регламентом установлен максимально допустимый срок снятия гражданина с регистрационного учёта по адресу его прежней прописки. Эта процедура производится уполномоченным на то органом в три рабочих дня. Течь этот срок начинает в момент подачи гражданином всех требующихся документов, которые правильно оформлены.
Этот срок автоматически продлится вдвое больше в том случае, если заявление и документы были поданы через МФЦ или паспортный стол. Дополнительные 3 дня понадобятся на то, чтобы доставить документы в подразделение ФМС для регистрационных действий и обратно.
В любом случае, максимальный промежуток времени для осуществления всех необходимых действий, по истечении которого гражданин сможет получить свой паспорт обратно, не превышает 6 дней.
В нашем законодательстве предусмотрено всего несколько ситуаций, позволяющих гражданина выписать с предыдущего места проживания без его непосредственного участия и согласия:
- выявление факта подлога документов или их несоответствия действительности;
- неправомерность действий уполномоченных сотрудников при совершении регистрационных действий (возможно только после вступления в силу решения суда);
- необходимость отбытия лица для несения им службы в рядах российской армии (всю информацию предоставляет в соответствующий орган военный комиссариат);
- отбывание гражданином наказания в местах ограничения свободы (возможно только после даты вступления соответствующего судебного решения в законную силу);
- официальное признание лица пропавшим без вести (опять же после вступления в законную силу решения суда);
- фактическая смерть лица или признание этого факта через суд (понадобится подтверждающий документ);
- наличие официального акта о принудительном выселении лица из занимаемого им жилья;
- получение подразделением миграционной службы запроса от гражданина РФ с просьбой о снятии его с регистрационного учёта, отправленного по почте из того государства, в которое этот гражданин переехал (заявление обязательно заверяется у нотариуса, в консульстве или диппредставительстве).
Закон о прописке и регистрации в 2021 году претерпел незначительные изменения, которые связаны с проведением спортивных мероприятий мирового масштаба в стране. Нововведения были внесены из-за предстоящих в России футбольных соревнований: Кубка Конфедераций и Всемирного Чемпионата.
В мае 2021 г. Президентским Указом был утвержден перечень населенных пунктов, где будут осуществляться повышенные меры безопасности во время данных мероприятий.
В список входят:
- Санкт-Петербург;
- Москва;
- Казань;
- Сочи.
В течение периода 25.05.17-28.07.17 к такому статусу также будут относиться нижеперечисленные города:
- Самара;
- Екатеринбург;
- Волгоград;
- Саранск;
- Ростов-на-Дону.
Закон о прописке и регистрации в 2021 году устанавливает более жёсткие требования к регистрационному учёту в вышеупомянутых городах. Прибыв в любой из этих населенных пунктов, граждане РФ должны оформить временную прописку в теч
. 3х дней. Раньше это можно было сделать на протяжении 90 суток.
Под исключение попадают только граждане, приехавшие в лечебное учреждение или дом отдыха. Временная прописка заявителю должна быть предоставлена в день подачи документов в УФМС. Услуга не требует оплаты пошлины.
Снятие с регистрационного учета
«Прописка» подразумевает внесение регистрационной записи в гос. картотеку. При этом может быть оформлено как место жительства (т.е
.
на постоянной основе), так и место пребывания (временно)
. Регистрация обязательна не только для взрослых граждан, но и для детей, ответственность за оформление которых несут родители.
Объект для осуществления регистрации должен входить в категорию жилой площади, отвечать строительным правилам и нормам. Нежилое помещение для постоянной прописки непригодно. Так, новый порядок регламентирует, что в апартаментах можно прописаться только временно – до 5 лет
. Это связано с тем, что апартаменты относятся к нежилым коммерческим помещениям.
До сих пор противоречивым моментом остается регистрация на даче. По Конституции запрета регистрации на даче быть не должно, но и здесь возникает вопрос, относить ли тот или иной дачный домик к жилому помещению либо нет.
Многие дачники столкнулись с препятствиями в прописке на основании того, что дом не соответствует установленным требованиям для круглогодичного в нём проживания. Чтобы доказать, что садовый домик пригоден для такого проживания, нужно пройти независимую экспертизу
. К сожалению, на данный момент добиться прописки на дачном участке в большинстве случаев можно только в судебном порядке.
Согласно правовым актам местожительством считается место постоянного проживания. К нему относится квартира или дом, принадлежащие прописанному лицу по праву собственности либо находящиеся в распоряжении по договору найма. Объектами временного местонахождения могут быть дома отдыха, гостиничные комплексы либо жильё родных.
В закон о регистрации были внесены следующие поправки и нововведения:
- возможность временной прописки в местах отбывания наказаний;
- уголовная ответственность за «фиктивную прописку» (по фальшивым документам или недостоверным сведениям);
- адм. ответственность за нарушение требований регистрационного учёта и несоблюдение его сроков.
Ознакомиться в деталях с процедурой регистрации можно, прочитав регламент ФМС, введённый в сентябре 2007 г. приказом N 208, а также комментарии к нему.
- возможность временной прописки в местах отбывания наказаний;
- уголовная ответственность за «фиктивную прописку» (по фальшивым документам или недостоверным сведениям);
- адм. ответственность за нарушение требований регистрационного учёта и несоблюдение его сроков.
В Кыргызстане выявлена схема незаконной выдачи паспортов иностранным гражданам
, к которым оказались причастны работники Департамента
регистрации
населения и актов гражданского состояния (ДРНиГС) при ГРС. Как сообщает пресс-служба МВД, установлено, что ранее
.
Оформление временной прописки возможно в случае предоставления согласия одного из нижеперечисленных лиц:
- физического лица-собственника жилища;
- юр. лица, владеющего жилым объектом в целом;
- наймодателя и всех проживающих в квартире лиц (если это муниципальная квартира).
В последнем случае наймодатель должен быть проинформирован о новом временном жителе в соответствии с ЖК РФ (ст. 80). В таком жилом фонде предельно возможный срок регистрации составляет 6 мес
. При этом наймодатель может дать отказ в регистрации, если площадь жилья в расчете на человека в случае прописки нового жителя не будет соответствовать установленным нормам.
Статья 80. Временные жильцы
Согласие на временную прописку должно быть письменным. Оно заверяется у нотариуса либо непосредственно в месте, куда подаются документы на временную регистрацию (разумеется, в присутствии соответствующих лиц).
Срок временной прописки должен быть оговорен сторонами заранее. В этом случае возникает вопрос: а сколько можно максимум проживать по адресу временной регистрации? По закону этот срок не может быть свыше 5 лет.
Снявшись с одного адреса постоянного проживания, по новому адресу нужно зарегистрироваться в теч. семи суток. Данная норма была введена Постановлением N 713 от 17.07.95
.
В акте прописываются все нюансы снятия и постановки на регистрационный учет
. В нем же указываются лица, ответственные за принятие и обработку документов в целях регистрации.
Обзор закона о прописке и регистрации в 2021 году
Законопроект, предоставляющий возможность прописаться на даче, впервые был опубликован в 2013 г. Он также ввёл новое определение «индивидуального жилого дома», представляющего собой сооружение, не превышающее 3-х этажей для проживания одной семьи. Согласно нему, чтобы встать на регистрационный учет в доме на участке, относящемуся к садоводческому товариществу, нужно доказать необходимость прописки документально.
Для этого должны выполняться несколько условий:
- участок и все объекты на нем должны принадлежать заявителю;
- иной постоянной прописки не имеется (а если она есть, то оттуда нужно выписаться);
- необходимо получить решение суда о возможности регистрации на данном участке (при этом дом должен удовлетворять установленным требованиям);
- участок должен относиться к какому-либо населенному пункту (сельхоз. земли для такой цели не подойдут).
Чтобы зарегистрироваться на даче, необходимо, чтобы соблюдались все нижеперечисленные условия:
- На руках должны быть результаты экспертизы, подтверждающие возможность проживания в доме в любое время года: наличие фундамента и целостных стен;
- соответствие коммуникаций установленным нормам;
- теплоизоляция стен с поддержанием температуры свыше 18 гр. и влажности до 80 проц.;
- гидроизоляция дома;
В целях получения прописки на даче для начала можно попробовать обратиться в УФМС, предоставив следующие бумаги:
- свид. на дом и участок;
- техпаспорт БТИ;
- квиток об оплате пошлины;
- доверенность (если процессом занимается представитель собственника).
В случае если УФМС отказывает в прописке, остаётся только одно – подать в суд. При этом с иском нужно подать те же самые документы, а в самом заявлении обязательно указать, что дом на даче признан жилым, приложив соответствующие резолюции
. Если всё будет сделано грамотно, то суд вынесет решение в пользу заявителя и принудит УФМС к обязательной регистрации на даче.
Прежде чем прописываться на даче, нужно учесть недостатки, которые при этом возникают.
Минусы оформления регистрации на садовом участке следующие:
- необходимость оплаты повышенного налога как за жилую недвижимость;
- как правило, ограниченный доступ к объектам соц. инфраструктуры;
- временные и финансовые затраты на сбор бумаг и судебный процесс, связанный с оформлением прописки.
В приказе ФМС № 228 от 2012 г. с изменениями 2015 г. перечислены условия, при которых граждане считаются временно пребывающими. Это их проживание во всех помещениях, находящихся не по месту постоянной прописки до окончания нахождения по данному адресу. Существуют другие обстоятельства, когда возникает необходимость лечения или отдыха. Место пребывания в таких случаях: медицинские учреждения, дома отдыха, пансионаты, турбазы и подобные заведения. Отбывание наказания с лишением свободы, принудительные работы тоже относятся к этой категории.
Большинство граждан имеют постоянное место проживания, где они зарегистрированы. Отношение к жилплощади не играет роли: это личная квартира или дом, социальное жилье, арендованное или другое. Важно, чтобы по адресу проживали постоянно. Немногочисленные коренные народы по ряду обстоятельств не проживают на одном месте, а ведут кочевую или полукочевую жизнь. Они регистрируются в одном из поселений, находящихся в зоне кочевья.
Имеет место фиктивная регистрация. Законодательство относит к ней случаи, когда представлены недостоверные сведения или документы. Если встают на учет без намерения проживать по адресу, а с иной целью, это признается, после выявления обстоятельств, незаконным. Для аннулирования прописки в обязательном порядке предъявляется документ, удостоверяющий личность. На территории Федерации это паспорт для внутреннего использования. Дети до 14 лет регистрируются по свидетельству о рождении. Загранпаспорт гражданина России нужен, чтобы встать на учет и сняться с него, если постоянное проживание – за пределами страны.
Основанием для изменения прописки в большинстве случаев является переезд на другую жилплощадь или за пределы страны. При этом прежняя прописка аннулируется. Другими обстоятельствами, предусматривающими снятие с постоянного учета, являются служба в армии и отбывание наказания.
Чтобы выписаться с места постоянного проживания, не обязательно личное присутствие гражданина. Существуют обстоятельства, при которых это физически невозможно, или лицо лишается регистрации без своего согласия на основании решения суда:
- человек признан безвестно отсутствующим;
- смерть или суд объявил его умершим, что подтверждается соответствующим свидетельством;
- выселение из жилого помещения или признание факта утраты, неприобретения права на него;
- предоставлены сведения и документы, содержащие ложную информацию, а также неправомерные действия должностных лиц.
Если обнаружена фиктивная регистрация, то прописки лишает орган, ответственный за это. Согласие гражданина или судебное разбирательство не требуется. Когда кочевой маршрут выходит за пределы муниципального образования, в котором прописаны кочевники, то изменяется место регистрации. Предоставляется заявление и справка с места прописки о кочевании. Желание начать оседлую жизнь дает право изменить постоянную прописку. Достаточно подать заявление.
Современный этап предоставления государственных услуг дает право выбора органа. Это миграционная служба, многофункциональный центр, управляющая компания по обслуживанию дома, электронный портал Госуслуг. Вся процедура, в соответствии с законом, бесплатная. Требование денег, исходящее от кого-либо, является незаконным. Право снятия с учета законом предоставлено только ФМС, все остальные компании являются посредниками. Разумнее, когда есть такая возможность, обращаться напрямую. Миграционная служба проводит выписку за три дня, остальные – за шесть.
Чтобы аннулировать прописку, предъявляют документы:
- заявление: обычно выдают бланк, но можно и без него;
- ксерокопия документа личности и оригинал для подтверждения;
- выписка из домовой книги.
Если выписываются до переезда, заполняется адресный листок убытия, который нужен для регистрации на новом месте. Заявление о снятии с учета не имеет установленной формы. Но существуют единые требования к деловой документации, которых следует придерживаться. В ходатайстве должны содержаться:
- наименование органа, в который обращаются;
- данные заявителя;
- в тексте указываются основания для снятия с учета;
- прописывается новое место проживания;
- внизу – дата и подпись.
Порядок регистрации и снятия с регистрационного учета физических лиц
Против воли снять человека с регистрации может суд. Инициаторами данного процесса обычно выступают владельцы недвижимости, правоохранительные органы, ведомства, органы муниципальной власти, служба опеки несовершеннолетних, другие граждане, чьи интересы затронуты ответчиком. При этом следует различать снятие с регистрационного учёта и выселение. Эти два явления могут быть звеньями одной цепи, а могут существовать отдельно друг от друга.
Эта процедура осуществляется в том же порядке, что и добровольная выписка любого человека. Только документы подают родственники или наследники усопшего. Для этого можно пойти в ФМС или в МФЦ и подать гербовое свидетельство о смерти. Заявление на выписку можно подать и через портал Госуслуг.
Закон не определяет сроков снятия с учёта умершего человека. Однако, если этого не сделать, то живущие в квартире люди будут получать счета с завышенными суммами по коммунальным платежам. Могут возникнуть сложности и при продаже квартиры.
Эта процедура обычно носит добровольный характер. Её особенности зависят от того, на каких условиях человек покидает свою непригодную для проживания квартиру.
Если человек решил получить денежную компенсацию, то после этого он теряет право собственности или пользования. Осуществив регистрацию по новому месту жительства, он автоматически осуществляет и выписку из прежней квартиры.
Предоставляя жилье на срок более 3 месяцев, собственник обязан провести регистрацию своих жильцов на постоянной или временной основе. Иногда граждане сами инициируют постановку на учет, т.к. она позволяет реализовать многие гражданские права: трудоустройство, зачисление в учебные заведения, оказание медицинских услуг и т.д. Когда человек уезжает, а также в ряде других ситуаций, необходимо знать, как аннулировать временную регистрацию раньше окончания установленного срока.
Вся процедура регламентирована рядом законодательных актов, включая ФЗ №5242-1 и Административный регламент учета граждан. Снятие с регучета позволит зафиксировать факт выбытия гражданина и является простым, но обязательным шагом. В некоторых случаях владелец жилья настаивает на принудительном выселении, однако сделать это он может на основании конкретных выявленных оснований.
Правила постоянной прописки и временной регистрации
Регистрационный учет в РФ носит уведомительный характер. Прекратить его действие можно в любой момент по желанию сторон или по требованию государственных органов. Процедура аннулирования, как и условия для ее осуществления регламентируется такими нормативными актами:
В соответствии с этими законодательными нормами временная регистрация выдается на срок от 90 дней до пяти лет и может быть прекращена в любой момент.
Отмена временной регистрации может происходить в одностороннем порядке. Для инициатора важно знать, может ли он осуществлять действие единолично или обязан уведомить вторую сторону о своем решении. Рассмотрим ситуацию с двух сторон:
- Зарегистрированный желает досрочно сняться с учета. Уведомление собственника жилья не является обязательным, так как не влечет никаких правовых последствий для него.
- Владелец помещения самостоятельно снимает прописанного с учета. Теоретически он может оповестить жильца о принятом решении. Это будет правильно как с моральной, так и правовой стороны. Однако практически закон не обязует его это делать.
Для того, чтобы оформить выписку по прежнему месту жительства переезжающий к другому месту жительства гражданин РФ должен посетить паспортный стол (отделение местного УФМС), имея при себе следующие документы:
- стандартное заявление (по форме № 6);
- паспорт либо свидетельство о рождении (несовершеннолетним гражданам);
- адресный листок убытия (по форме №7);
- домовую книгу (при необходимости);
- статистический листок убытия для граждан, которые выезжают за пределы России.
Предъявление военного билета, в котором военкоматом сделана отметка о снятии гражданина с воинского учета, Правительство отменило своим Постановлением еще в 2002 году. Поэтому требование предъявить этот документ является незаконным. Но в то же время сотрудники ФМС обязаны сообщить в отдел военкомата по месту жительства о снятии военнообязанного гражданина РФ с регистрационного учета.
Сама процедура выписки отличается рядом вариантов, каждый из которых имеет свои особенности. Наиболее простой и самой быстрой является выписка из квартиры, которая приватизирована. В этом случае гражданин обращается в паспортный стол, где пишет заявление по установленному образцу и вместе с паспортом сдает уполномоченному на то лицу. В течение трех дней документы проходят проверку, в паспорте проставляется отметка о снятии с регистрационного учета и возвращается заявителю.
С выпиской из неприватизированного жилья дело обстоит несколько сложнее. Если кто-то из членов семьи не соглашается с таким решением, то конфликт может быть устранен лишь решением суда.
Если же гражданину принадлежит частный дом, то к заявлению обязательно прилагается выписка из домовой книги для своевременной отметки факта выписки.
Часто случается, что заявитель по разным объективным причинам не может самостоятельно посетить паспортный стол. В такой ситуации он прилагает к паспорту заверенную нотариусом доверенность на человека, взявшего на себя обязательство посетить паспортный стол и сдать необходимые документы для осуществления выписки. Снятие с регистрационного учета так же, как и в других случаях, осуществляется в трехдневный срок.
Снятие с регистрационного учёта по месту жительства в России
Действующим законодательством также предусматривается выписка человека из квартиры без его согласия. Это может быть совершено по отношению к заключенным, военнослужащим срочной службы, пропавшим без вести или умершим.
Жилищным кодексом Российской Федерации предоставляется возможность выселить или снять с регистрационного учета гражданина, который лишился права собственности на занимаемую жилплощадь. Причиной может стать задолженность по квартплате и коммунальным услугам, отсутствие по причине длительного «непроживания» и т. д.
В таких неопределенных ситуациях гражданину, подлежащему выселению, лучше призвать на помощь квалифицированного юриста, специализирующегося на жилищном праве.
Таким образом, напрашивается вывод, что процедура снятия с регистрационного учета обладает множеством различных нюансов и особенностей. Поэтому важно разобраться в главных правилах и формальностях данной процедуры, а в особенно сложной обстановке обратиться за советом к специалисту.
Институт прописки существовал в Советском Союзе и даже еще до его появления. Она имела разрешительный характер. В 1991 году ее признали неконституционной. Вместо этого, появилась другая процедура – регистрация по месту жительства.
Важно! Несмотря на то, что прописка в России уже давно отменена, граждане страны все же обязаны информировать госорганы о том, где они живут.
После отмены прописки появились временная и постоянная регистрация, а также понятие «адрес фактического проживания». Это жилое помещение, в котором человек проживает фактически большую часть времени. Причем подразумевается именно место, где гражданин живет реально, а не по документам.
Проживать люди могут в различных категориях жилых помещений:
- квартиры;
- жилые дома;
- другие типы жилых помещений.
Справка! Совершенно необязательно человек должен иметь право собственности на помещение, в котором он реально живет.
У него могут иметься для этого самые разные основания: аренда или договор найма, родственные связи с владельцем жилья или близкие отношения с ним.
Даже просто разрешения хозяина недвижимости теоретически вполне достаточно, чтобы ее допустимо было считать местом фактического проживания.
Полезно также почитать: Постоянное место жительства
В документах нередко присутствует несколько граф для указания различных адресов. Это приводит к путанице, ведь человек не знает, куда и что надо вписывать. Но разобраться с этим моментом совершенно несложно.
Полезно также почитать: Регистрация граждан по месту жительства и месту пребывания
Местом проживания называют квартиру или другое жилье, где человек постоянно проживает и имеет регистрацию. Ее еще принято называть постоянной. Фактически это аналог существовавшей в прошлом постоянной прописки. О данном типе регистрации делается отметка в паспорте гражданина. Ставят ее в отделах ГУВМ или паспортных столах.
Важно! Хотя регистрация носит уведомительный характер, это не значит, что она не является обязательной. Отсутствие ее в отдельных случаях может стать причиной различных проблем для человека.
Место пребывания – это также жилое помещение, но в нем человек проживает временно. Например, это может быть номер в гостинице, арендованная квартира в другом субъекте РФ и т. д.
В этой жилой недвижимости регистрируются уже временно, о чем выдается соответствующее свидетельство в виде отдельного документа.
Некоторые считают такую регистрацию аналогом ранее существовавшей в прошлом временной прописки.
Полезно также почитать: Особенности разрешения на временное проживание, и как его получить
В этом видео рассказывается о том, как сделать временную регистрацию по месту пребывания:
Справка! Временная регистрация никак не заменяет и не отменяет постоянную. Они могут существовать одновременно. При ее оформлении человека не снимают с учета по адресу постоянной регистрации. Об этом многие забывают.
Фактический адрес проживания – это место, в котором человек непосредственно живет. При этом неважно, есть ли у него регистрация в этом жилом помещении или нет. Наоборот, довольно часто это понятие используют для обозначения адреса, где человек проживает, но не зарегистрирован по различным причинам.
Важно! В большинстве случаев обращаться в госорганы, получать различные документы от них можно не только по адресу постоянной или временной регистрации, но и по месту фактического проживания. Эта норма закреплена на законодательном уровне. Например, это вполне допустимо при подаче заявления на распоряжение материнским капиталом.
Миграция населения внутри современной России происходит постоянно.
Одни люди переезжают в другой город или даже регион навсегда, другие лишь на некоторое время, а третьи и вовсе проводят большую часть жизни, перемещаясь между разными частями страны.
Государство этому особо не препятствует, хотя и требует в определенных ситуациях сообщать о смене места, где живет человек. Особенно, если речь идет о постоянном проживании.
Довольно часто люди оказываются зарегистрированы постоянно в одном городе, имеют временную прописку в другом, а фактически живут в третьем. На самом деле ничего страшного в этом нет. Адрес фактического проживания и места жительства совпадать совершенно не обязаны.
Более того, адреса постоянной и временной регистрации и вовсе не могут совпадать. Это просто лишено смысла. Если человек уже постоянно зарегистрирован в этой же квартире (доме), то зачем еще и временно прописываться в ней же.
Прежде всего стоит определиться, какая разница между понятиями «место жительства» и «место пребывания».
По российскому законодательству фактическое место жительства – это:
- место, где человек живет постоянно или большую часть времени;
- жилое помещение (дом, квартира, служебное помещение, общежитие, интернат и др.), где гражданин находится на правах собственника, по договору аренды либо на любых других основаниях;
- место, где россиянин зарегистрирован согласно Правилам регистрации от 17.06.1995.
Каждый россиянин вправе самостоятельно определять адрес своего проживания, что закреплено Конституцией РФ и международными соглашениями о правах человека; вместе с тем гражданин имеет право свободно передвигаться по всей территории страны и выбирать любое место для заселения.
Местом проживания несовершеннолетних россиян является место жительства их родителей или опекунов. Если родители вместе не живут, тогда местом жительства ребенка до 14 лет будет адрес того родителя, с которым он находится постоянно.
Теперь давайте попробуем подытожить все вышесказанное и сформулируем, в чем отличия места пребывания от места фактического проживания.
Особенности места проживания:
- постоянное проживание в жилом объекте, который обычно является собственностью либо сдается по договору найма на длительный срок;
- постоянная регистрация по адресу;
- необходимость оплачивать коммунальные услуги;
- возможность оформить любые документы в госучреждениях по месту прописки;
- возможность получать социальное обеспечение, медицинские услуги, дошкольное и школьное образование;
- право распоряжаться своим имуществом и принимать наследство;
- право обращаться в судебные органы, получать извещения и повестки;
- ведение предпринимательской или любой другой экономической деятельности.
Особенности места пребывания:
- временное присутствие в жилом помещении, как правило, расположенном в другом городе;
- необходимость временной постановки на регистрационный учет через 3 месяца после вселения;
- временная регистрация действительна год, после чего ее нужно переоформлять;
- собственник недвижимости имеет право выселить гражданина в любой момент;
- возможность пользоваться госуслугами по месту пребывания только на срок действия временной прописки;
- нет необходимости оплачивать коммунальные услуги;
- свидетельство о временной регистрации выдается в виде вкладыша в паспорт.
Пребывание и проживание – эти термины употребляются в российских нормативных актах для обозначения отношения человека к определенному месту. Прилагательных и того больше – фактическое, временное, постоянное.
Такое обилие определений приводит к непониманию простыми гражданами и, как следствие, к нарушению законодательства. Ведь за отсутствие прописки предусмотрена ответственность.
В данном материале рассмотрим, чем отличается место регистрации от места фактического проживания и когда правомерно указывать те или иные данные.
Если говорить простыми словами, место регистрации – это тот адрес, который записан в документах человека:
- в паспорте (в случае постоянной прописки);
- в специально выданном свидетельстве (в случае временной постановки на регистрационный учет или выданном детям до 14 лет, у которых еще нет паспорта).
Довольно часто возникают ситуации, когда гражданин не проживает по адресу, который записан в документах. Как быть? Когда при этом нужно уведомить миграционные органы и нужно ли вообще это делать? При этом является ли регистрация местом жительства или местом пребывания? Куда и когда обращаться при смене адреса?
Приведем основные значения каждого из терминов для более четкого их разграничения.
Главным документом, регулирующим порядок реализации процедуры выписки из конкретного места постоянного проживания, являются “Правила регистрации и снятия граждан с регистрационного учета” (Постановление Правительства РФ №713 от 17 июля 1995 года), где излагаются условия, способы процедуры, основания для ее реализации, перечень базовых документов и прочие нормы данных действий.
Согласно Правилам, аннулирование данных в регистрационном учете по месту проживания гражданина происходит в тех случаях, когда гражданин: