Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В каких случаях отказывают в приватизации квартиры». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Согласно закону нельзя приватизировать недвижимость следующих видов:
- Комнаты в общежитиях. Отказ может быть получен в том случае, если общежитие является федеральной собственностью. Приватизировать можно только те помещения, которые принадлежат муниципалитетам. Если бывшее общежитие какого-либо предприятия или учебного заведения передано на баланс муниципалитета, то после этого оно становится многоквартирным домом, и у жильцов появляется возможность приобрести комнаты в собственность беспрепятственно.
- Квартиры в военных городках. Большинство проблем и спорных вопросов в последнее время связано с оформлением в собственность жилья в военных городках. В настоящее время многие военные поселения были исключены из числа закрытых. Но до сих пор попытки оформления сталкиваются с проблемой отсутствия сведений о квартирах в БТИ и Едином реестре прав на недвижимость (читайте о приватизации квартир военнослужащих).
- Квартиры в аварийных и ветхих домах. Если зданию власти присвоили статус аварийного, приватизировать находящуюся в нём квартиру будет невозможно. Однако отказ можно обжаловать, если статус аварийного администрация присвоила дому на словах, но постановление пока не вынесла.
- Служебные квартиры. Приватизировать такую жилплощадь можно только при наличии согласия собственника, то есть предприятия, на балансе которого она стоит. Трудность получения такого согласия иногда может быть связана с необходимостью самому предприятию получать разрешение на передачу квартиры физическому лицу от Федерального Агентства по управлению имуществом.
Отказ в оформлении собственности квартир в ветхих домах незаконен, поскольку запрета на их приватизацию нет.
По закону участвовать в бесплатной приватизации жилья можно однократно и добровольно. Каждый гражданин, зарегистрированный в квартире, должен дать своё согласие на оформление её в собственность. Дети с 14 до 18 лет также дают согласие. На несовершеннолетних до 14 лет доля выделяется по заявлению родителей.
Перед составлением договора, ответственные лица проверяют факты участия в приватизации кого-либо из заявителей. Если кто-то из прописанных уже приватизировал другое жилое помещение, он должен написать заявление-согласие на приватизацию без его участия. При отсутствии такой бумаги, заключить сделку передачи жилья в собственность будет невозможно.
Можно ли получить отказ в приватизации квартиры в связи с перерывом в прописке?
По этой же причине зачастую отказ получают граждане, у которых имеется длительный перерыв в регистрации на данной жилплощади. Власти отказывают, мотивируя это тем, что проживая в другом месте они могли приватизировать там жилплощадь.
По закону администрация обязана послать запросы в территориальные органы по месту предыдущей прописки граждан. Если недвижимого имущества за ними не числится, отказ в приватизации по причине перерыва в прописке неправомерен.
Отказ в приватизации будет получен также, если кто-либо из прописанных не даст своего согласия на проведение процедуры. Особенно актуален этот вопрос при оформлении в собственность комнат в коммунальных квартирах.
Причиной отказа в этих случаях является несоответствие документов, ошибки в них или их отсутствие.
Если участники приватизации не могут представить документ. На основании которого они проживают в данном помещении (ордер, договор найма), то процедура затянется на неопределённый срок. Документы необходимо будет восстановить в ЕИРЦ или в организациях, выделявших в своё время жильцам квартиру.
Трудности в этом вопросе могут возникнуть у жильцов «бесхозных» домов. Зачастую наниматели квартир сталкиваются с проблемой невозможности получить документ из-за того, что их дом не стоит на балансе ни у одной организации.
При ликвидации многих предприятий принадлежавшие им дома должны быть переданы муниципалитетам. Но случается так, что дом «висит в воздухе». И документы на него не оформлены должным образом.
Согласно закону нельзя приватизировать недвижимость следующих видов:
- Комнаты в общежитиях. Отказ может быть получен в том случае, если общежитие является федеральной собственностью. Приватизировать можно только те помещения, которые принадлежат муниципалитетам. Если бывшее общежитие какого-либо предприятия или учебного заведения передано на баланс муниципалитета, то после этого оно становится многоквартирным домом, и у жильцов появляется возможность приобрести комнаты в собственность беспрепятственно.
- Квартиры в военных городках. Большинство проблем и спорных вопросов в последнее время связано с оформлением в собственность жилья в военных городках. В настоящее время многие военные поселения были исключены из числа закрытых. Но до сих пор попытки оформления сталкиваются с проблемой отсутствия сведений о квартирах в БТИ и Едином реестре прав на недвижимость (читайте о приватизации квартир военнослужащих).
- Квартиры в аварийных и ветхих домах. Если зданию власти присвоили статус аварийного, приватизировать находящуюся в нём квартиру будет невозможно. Однако отказ можно обжаловать, если статус аварийного администрация присвоила дому на словах, но постановление пока не вынесла.
Отказ в оформлении собственности квартир в ветхих домах незаконен, поскольку запрета на их приватизацию нет.
- Служебные квартиры. Приватизировать такую жилплощадь можно только при наличии согласия собственника, то есть предприятия, на балансе которого она стоит. Трудность получения такого согласия иногда может быть связана с необходимостью самому предприятию получать разрешение на передачу квартиры физическому лицу от Федерального Агентства по управлению имуществом.
На каком основании могут отказать в приватизации жилья?
В случае отказа местных властей в оформлении квартиры в собственность, можно попытаться решить данный вопрос через суд. Каков порядок обжалования отказа в приватизации жилого помещения?
Основанием для обращения в судебные органы обязательно должен служить письменный отказ. Именно он будет подтверждением того, что вам не удалось решить вопрос в досудебном порядке.
Необходимость получения этого документа важна ещё и потому, что мотив отказа и будет предметом предъявленного иска. То есть вы будете просить суд не разрешить вам приватизацию, а устранить препятствия к её осуществлению.
На обжалование решения администрации гражданину даётся срок в три месяца. Восстановить срок можно, если вы находились в командировке, больнице или по другим уважительным причинам.
Статья 12 ГК РФ регламентирует порядок обращения в суд по поводу признания прав на приватизацию жилого помещения. Если предметом иска является не обжалование действий администрации, а признание ваших прав на него, то сроки подачи иска не ограничены.
Гражданский кодекс РФ Статья 12. Способы защиты гражданских прав
Защита гражданских прав осуществляется путем:
- признания права;
- восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;
- признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;
- признания недействительным решения собрания;
- признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;
- самозащиты права;
- присуждения к исполнению обязанности в натуре;
- возмещения убытков;
- взыскания неустойки;
- компенсации морального вреда;
- прекращения или изменения правоотношения;
- неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;
- иными способами, предусмотренными законом.
Для подачи иска необходимо подготовить пакет документов:
- документ, подтверждающий право на приватизацию;
- справка о лицах, зарегистрированных в квартире;
- паспорта и Свидетельства о рождении прописанных;
- документ, подтверждающий отказ администрации;
- квитанция об оплате госпошлины.
В соответствии с действующим законодательством запрещена приватизация недвижимого объекта, если он имеет следующий статус:
- Комната в общежитии, если здание принадлежит государству. Можно приватизировать только помещения, находящиеся в собственности муниципалитетов. При передаче общежития на баланс муниципального образования оно становится многоквартирным домом, и жильцы могут беспрепятственно переоформить комнату в собственность.
- Дома, признанные аварийными. Приватизация квартиры в домах с таким статусом невозможна. Обжаловать решение можно только в том случае, если официального постановления о присвоении статуса еще нет.
- Квартиры, расположенные в закрытых военных городках. Тут важно учитывать, что многие военные городки потеряли статус закрытых. Однако до сих пор происходят отказы из-за отсутствия этих данных в БТИ и Росреестре.
- Служебное жилье. Приватизация возможна только с согласия собственника, то есть организации, которая предоставила объект для проживания. Сложность может возникнуть из-за необходимости организации получать разрешение на передачу объекта в частную собственность.
Дополним этот список важным уточнением. Если дом является ветхим, отказать в приватизации по закону нельзя. Прямого запрета на переоформление таких объектов в законе нет.
Распространенная причина отказа в приватизации – незаконная перепланировка. При наличии таковой квартиросъемщик не может рассчитывать на разрешение. Выход из ситуации – узаконивание перепланировки или возвращение квартиры к изначальному состоянию. Помимо этого придется выплатить штраф. Только после решения проблемы с перепланировкой можно говорить о возможности приватизации.
Согласно законодательству воспользоваться правом бесплатной приватизации жилья гражданин может только один раз в жизни. Исключением являются лица, которые использовали свое право до достижения совершеннолетия. После 18-ти лет они могут еще раз участвовать в приватизации.
Согласие на оформление недвижимости в собственность должны дать все граждане, проживающие на жилплощади, достигшие 14-ти лет. Если кто-то из зарегистрированных лиц будет против, приватизация невозможна.
Если кто-то из заинтересованных лиц уже участвовал в приватизации жилья ранее, он должен письменно выразить согласие на переоформление без его участия в праве общей собственности. Отсутствие этого документа может стать причиной отказа.
Еще одна причина отказа – длительный перерыв в постоянной регистрации в приватизируемой жилплощади. Муниципалитет или государственные органы объясняют отказ по этой причине тем, что гражданин мог принимать участие в приватизации по другому месту проживания.
Однако такой отказ неправомерен, если недвижимость не числится за заявителем и приватизация не проводилась. Согласно требованиям законодательства к процедуре приватизации, компетентные органы обязаны проверить лиц на участие в переоформлении такого жилья.
Распространенной причиной отказа в приватизации является несоответствие документов законодательным требованиям или же отсутствие необходимых бумаг. К примеру, если заявитель не может предоставить документ, который является основанием для проживания на занимаемой жилплощади (ордер, договор социального найма), то процедура существенно затянется.
В этом случае документ необходимо восстановить в организации или учреждении, на балансе которого числится дом. Но и тут могут возникнуть сложности. Нередки ситуации, когда многоквартирное жилье не числится на балансе ни в одной организации.
Отдельного упоминания требует отказ государственных органов в приватизации, если у жильцов есть долги по оплате коммунальных услуг. Разберемся, насколько это правомерно.
Как правило, квартиросъемщик, собирая документы для приватизации, приходит в управляющую компанию за получением выписками из домовой книги и лицевого счета. При наличии задолженности сотрудники отказывают в выдаче документов, объясняя это невозможностью приватизации.
Такие действия неправомерны. Гражданин вправе получить запрашиваемые документы не зависимо от наличия или отсутствия долга. Равно как и управляющая компания обязана их выдать. Подобные действия сотрудников управляющей компании попадают под действие ст. 19.1 КоАП РФ «Самоуправство».
Причины отказа в приватизации квартиры
Все причины для отказа можно условно разделить на 2 категории: обоснованные и необоснованные. Первые, как и следует из названия, являются следствием недостаточно правильно понятного заявителем законодательства. Они абсолютно законны и приватизировать недвижимости в обход не получится – сначала придется устранить причины.
Необоснованные причины для отказа нигде конкретно не указаны и фактически такого перечня не может существовать в принципе. По общим правилам, сюда относят любые основания, которые идут вразрез с действующим законодательством. Частично их можно исправить «на месте», но проще всего сразу же обращаться в суд и таким образом защищать собственные права.
Вне зависимости от того, к какой категории относится причина, она обязательно должна быть указана в письменном отказе в приватизации. Если эту бумагу не выдали, ее нужно затребовать. В противном случае что-то доказать в суде будет затруднительно. Собственно, как и исправить проблему, ведь она останется неизвестной.
Если в приватизации отказали, то тут есть два варианта решения: исправить причину или обращаться в суд. В том случае, когда причина является обоснованной вариантов фактически нет – нужно исправлять причину, так как обращение в суд ничего не даст. А вот в случае с необоснованными причинами нужно уже рассматривать каждую ситуацию индивидуально.
Пример: Предположим, что причиной необоснованного отказа стало требование предоставить загранпаспорт заявителя. Этот документ не требуется по закону, однако если он есть на руках, намного проще и быстрее приложить его к остальным документам и продолжать приватизацию. А вот если его нет или требования в принципе таковы, которые выполнить предельно сложно (или вообще невозможно), тогда уже без обращения в суд не обойтись.
Строго определенного порядка решения проблемы с отказом в приватизации не существует, однако если следовать логике и закону, то примерная пошаговая инструкция может выглядеть таким образом:
- Если проблема обоснованная – исправлять причину. Без вариантов.
- Если проблема необоснованная и причину можно легко устранить – проще так и сделать.
- Если проблема необоснованная и причину устранить сложно или невозможно – нужно обращаться в суд.
- Для обращения в суд нужно потребовать отказ в письменном виде.
- Составить заявление (образец см.ниже).
- Направить заявление в суд.
- Оплатить госпошлину.
- Дождаться даты заседания.
- Участвовать на рассмотрении дела.
- Получить решение суда.
- Дождаться, пока оно вступит в силу.
- Действовать в соответствии с тем, что сказано в решении.
Если решить проблему «по-хорошему», то есть, не привлекая суд, невозможно, то к этой процедуре нужно готовиться очень тщательно. Проще всего нанять опытного юриста, который все сделает вместо заявителя. Как доказывает практика, такой подход позволяет значительно повысить шансы на успех и сократить затраты времени/усилий.
Сначала обязательно нужно затребовать письменный отказ. Об этом было сказано уже несколько раз, но так как именно на основании этого документа и будет строиться все дело, не лишним будет напомнить еще раз. Даже если заявитель стесняется или ему прямым текстом отказывают в выдаче данной бумаги ее нужно требовать. Вплоть до обращения к начальству. В самом крайнем случае можно записывать на видео (хотя нередко и это запрещают делать).
На основании отказа (или видео) следует составить заявление. В нем обязательно нужно честно указать все факторы и причины обращения в суд. К иску прикладываются документы (подробнее см.ниже) и все это вместе направляется в суд.
Есть несколько вариантов: лично принести или направить по почте. Второй вариант проще и быстрее, однако первый намного надежнее. Особенно если потребовать от принимающей стороны копию поданного документа с отметкой о получении. Тут уже никто не сможет проигнорировать иск якобы на том основании, что он «не поступал» или «был утерян». Второй фактор все равно может использоваться, но теперь обосновать его будет намного сложнее.
При подаче заявления нужно оплачивать госпошлину. Это обязательно. В теории, от ответчика потом можно потребовать компенсацию, однако сумма тут небольшая, а проблем много, так что особого смысла нет. Квитанция выдается в суде. С ее помощью в любом банке (или в режиме онлайн, но лучше через банк) оплачиваем госпошлину и прикладываем квитанцию с отметками банка к заявлению.
После этого останется только дождаться заседания суда. На нем обязательно нужно присутствовать. На практике, почти 50% всех дел закрывались в пользу того лица, которое присутствовало на суде, при условии, что представителя второй стороны не было. Разумеется, это касается лишь спорных ситуаций, однако свои шансы всегда лучше увеличивать любыми доступными способами.
После получения решения нужно дожидаться, пока оно вступит в силу. Чаще всего дается 1 месяц, в течение которого вторая сторона может подать на апелляцию. И лишь после этого можно требовать выполнения условий решения.
В законодательстве нет конкретных сроков рассмотрения подобных дел, так что все весьма индивидуально. Н практике, в среднем заявка рассматривается около 2-4 месяцев. Иногда дольше, но меньше – крайне редко. И еще около 1 месяца следует ждать, пока решение вступит в силу. Преимущественно из-за таких значительных сроков и рекомендуется по возможности решать проблему «по-хорошему». Разумеется, тогда, когда это в принципе возможно.
Изначально приватизация считается добровольной процедурой. Жильцы муниципальной квартиры изъявляют желание стать собственниками жилья, после чего подают заявку в местную администрацию. Все бы ничего, но согласие еще нужно получить. Практика показывает, что далеко не все родственники стремятся стать участниками приватизации. Причин огромное множество – начиная от личных обид, и заканчивая финансовыми затруднениями.
Читайте, как приватизировать квартиру, если один из жильцов не согласен?
Нередки ситуации, когда в одной квартире проживают родственники, отношения между которыми не сложились.
В таких случаях каждый проживающий может приватизировать свою долю, но с обязательного письменного согласия всех остальных, заверенного нотариусом.
Очень часто в таких ситуациях один или несколько жильцов не хотят давать согласия на приватизацию родственником своей доли, причины разные:
- не хочется делить квартиру после оформления ее в собственность;
- злой умысел, когда создаются невыносимые условия для других членов семьи с целью каким-то образом выжить их из занимаемой жилплощади и пользоваться ею единолично;
- своего рода шантаж, требование каких-либо дополнительных преференций, например – освобождения от оплаты своей доли коммунальных услуг.
Даже если вы намереваетесь приватизировать квартиру в принудительном порядке, следует удостовериться, что жилье подлежит переоформлению. Существует целый список недвижимости, которая исключена из приватизации (ст. 4 ФЗ «О приватизации…» от 04.07.1991).
Запрещается переводить в частную собственность:
- Жилые помещения в общежитии – изначально принадлежат государству; наниматель имеет право на проживание вместе с членами семьи.
- Служебное жилье – если собственником выступает ведомство, предприятие, государственный орган; проживание оформляется в виде договора служебного найма квартиры (аннулируется в связи с увольнением, сокращением или выходом на пенсию).
- Аварийное жилье – если степень изношенности дома составляет свыше 90%, он признается непригодным для проживания людей; власти отказывают в приватизации аварийных объектов, т.к. им невыгодно выплачивать страховые компенсации в случае сноса жилья.
- Жилье в военных городках закрытого типа (ЗАТО) – обслуживаются в течение сезонных работ/несения службы; приватизация невозможна ввиду того, что коммунальные услуги имеют сезонный характер (например, летом или зимой с перерывом на осень и весну).
- Жилье находится под арестом или залогом.
Приватизировать указанные объекты не удастся даже в судебном порядке. Определить статус жилья довольно просто – нужно установить собственника и сделать запрос в Росреестр.
Законом никак не оговорены причины, по которым кто-либо из проживающих в квартире может отказаться от ее приватизации, другими словами — если кто-то не хочет оформлять ее в собственность, то мотивировать свой отказ он не обязан.
Таким образом, если квартира муниципальная, через суд или каким-либо другим образом заставить кого-то из жильцов приватизировать ее невозможно.
Квартиру, находящуюся в собственности муниципалитета, в государственном жилом фонде возможно приватизировать только при согласии всех проживающих в ней, при этом согласие должно быть абсолютно добровольным, несогласие одного или нескольких членов семьи делает приватизацию невозможной.
Сразу скажем: процедура не из легких. Если вы уверены в своих силах и подготовили необходимые документы – можно приступать к подаче иска. Другое дело, если у нанимателя жилья недостаточно доказательств или отсутствует ряд документов.
Перед тем как инициировать судебные разбирательства, не лишним будет получить консультацию юриста. Сделать это вы можете прямо на нашем сайте в режиме онлайн или по телефону «горячей» линии.
Ниже рассмотрим пошаговую инструкцию.
Юристы советуют придерживаться следующего алгоритма принудительной приватизации квартиры:
- Определить причину отказа.
- Составить исковое заявление в суд.
- Оплатить госпошлину.
- Передать иск и документы секретарю судебной канцелярии.
- Дождаться вызова на слушания по делу.
- Взять копию судебного решения.
- Заключить договор о приватизации квартиры + акт приема-передачи жилого объекта.
- Зарегистрировать право собственности в отделении Росреестра.
Поэтапный порядок позволяет соблюсти процессуальные нормы. Обратите внимание, что госпошлина оплачивается перед подачей пакета документов в суд.
Исковое заявление рассматривает районный суд по месту нахождения объекта недвижимости. Но даже если истец подаст документы не в тот суд, ему подскажут, куда обращаться с заявлением.
После получения иска суд проверяет его на предмет соответствия ст. 131 и 132 ГПК РФ. Если нареканий не возникнет, секретарь районного суда рассылает копии иска и документов в адрес ответчика (-ов). Оповестив всех участников, суд назначает дату предварительных слушаний. Заседание собирается не раньше, чем через месяц после регистрации искового заявления.
Стороны находятся в равных условиях – суд выслушивает их доводы, знакомится с документами, делает запросы в государственные инстанции и приглашает свидетелей. На основе слушаний выносится итоговое решение – удовлетворить иск о приватизации квартиры или отказать в приватизации жилья.
Окончательное решение оформляется в форме копии судебного постановления. Экземпляры выдаются сторонам по их требованию. Истцу останется предоставить копию в местную администрацию и заключить договор о передаче квартиры в частную собственность. Не стоит забывать о регистрации права в ЕГРН с дальнейшим получением соответствующей выписки (с 2021 года заменяет цветные Свидетельства).
Возможность вынесения отказа в приватизации предусмотрена в ФЗ № 1544-1 «О приватизации». Не допустить переоформления права собственности могут по различным причинам. Отказ может быть вызван даже банальным нежеланием отдавать квартиру в частную собственность совершенно бесплатно.
Влияние на решение муниципальных и государственных органов оказывает множество нюансов. Например, отказать могут из-за перерыва в прописке в приватизируемой жилплощади, по причине несоответствующего состояния недвижимого объекта, из-за наличия долга по платежам за коммунальные услуги и так далее.
Причины отказа можно условно поделить на несколько групп. Рассмотрим каждую из них подробнее.
Согласно законодательству воспользоваться правом бесплатной приватизации жилья гражданин может только один раз в жизни. Исключением являются лица, которые использовали свое право до достижения совершеннолетия. После 18-ти лет они могут еще раз участвовать в приватизации.
Согласие на оформление недвижимости в собственность должны дать все граждане, проживающие на жилплощади, достигшие 14-ти лет. Если кто-то из зарегистрированных лиц будет против, приватизация невозможна.
Если кто-то из заинтересованных лиц уже участвовал в приватизации жилья ранее, он должен письменно выразить согласие на переоформление без его участия в праве общей собственности. Отсутствие этого документа может стать причиной отказа.
Еще одна причина отказа – длительный перерыв в постоянной регистрации в приватизируемой жилплощади. Муниципалитет или государственные органы объясняют отказ по этой причине тем, что гражданин мог принимать участие в приватизации по другому месту проживания.
Однако такой отказ неправомерен, если недвижимость не числится за заявителем и приватизация не проводилась. Согласно требованиям законодательства к процедуре приватизации, компетентные органы обязаны проверить лиц на участие в переоформлении такого жилья.
Особая ситуация возникает, если заявитель умирает, не успев подписать договор. Соответственно, процедура останавливается, а муниципалитет или государственные власти пытаются отказать в окончательном переоформлении членам семьи заявителя. Такой отказ незаконен, так как приватизируемая квартира включается в наследственную массу и ее переоформление должно быть завершено. Это прописано в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 24 августа 1993 года.
При столкновении с такой ситуацией членам семьи заявителя придется отстаивать свои права в суде. Для решения вопроса в их пользу потребуется подтвердить право на наследования имущества умершего заявителя.
Основания отказа в приватизации жилья
Чтобы обжаловать отказ, необходимо подать исковое заявление в районный или городской суд общей юрисдикции. Основанием для принятия иска будет письменный отказ государственных или муниципальных органов. В документе должна быть описана причина принятия такого решения.
Иск должен содержать следующую информацию:
- полное наименование суда;
- данные истца;
- данные ответчика;
- основание пользования жилым помещением;
- дату подачи заявления о приватизации;
- причину отказа;
- требование к суду;
- документальные приложения к иску;
- дату, подпись с расшифровкой.
К иску необходимо будет приложить общегражданский паспорт, свидетельство о рождении детей, договор социального найма, ордер на квартиру и иные документы по требованию, которые относятся к обстоятельствам дела.
Перед обращением в суд рекомендуем проконсультироваться с юристом. Получить бесплатную правовую помощь по вопросам приватизации вы можете на нашем сайте.
Если учитывать практику, то можно сказать, что смысл бороться за свои права и интересы есть практически всегда. После вынесения решения суда в вашу пользу можно повторно подавать документы на оформление права собственности.
Теперь вы знаете основания для отказа в приватизации жилья можно считать правомерными, а какие нет. Если вы столкнулись с незаконным отказом – не бойтесь отстаивать свои права в суде.
Приватизация жилья в России длится без малого 30 лет. За это время в руки собственников перешло около 80 % жилья, выделенного ранее по договорам социального найма. Процедура оформления такого перехода урегулирована и федеральным и местным законодательством. В случае нарушения таких правовых норм лица, имеющие право пользования помещением получат отказ. Обычно такие решения вполне правомерны, но бывают и исключения. Эта статья расскажет, почему наниматели могут получить отказ в приватизации квартиры, основания для такого решения. Что делать дальше.
Итак, если по каким-либо причинам получен неправомерный отказ или заявитель считает его таковым, то остается лишь обратиться в суд.
[2]
Начать стоит с получения письменного отказа от органа, который не одобряет заключение договора. Зачастую на это все и заканчивается. Не желая бороться в суде, представитель комитета или другого органа местной власти, созданного для решения вопроса приватизации, дает на нее согласие. Но так бывает лишь в случае, когда отказ заведомо неправомерен.
Приватизация жилья – вопрос, всё еще актуальный для граждан нашей страны, проживающих в принадлежащих государству квартирах. В наших условиях далеко не всегда можно прийти к консенсусу с компетентными органами власти и приватизировать желанную собственность. Давайте разберёмся, каковы причины отказа в приватизации квартиры, и что же можно предпринять, чтобы изменить исход дела в положительном для себя ключе. Постараемся определить, когда можно и нужно подавать иск в суд и что для этого нужно.
Отказ администрации в приватизации может быть как законным (причины невозможности осуществления сделки прописаны в Федеральном Законе 1541-1, статья 4), так и нет. В последнем случае можно назвать решение администрации неправомерным и обжаловать его в суде. Такие «необоснованные» причины отказа указаны выше в пунктах 7-9, а также в сносках с надписью «Внимание».
В остальных случаях обращение в судебные органы смысла не имеет, т.к. приватизация либо невозможна по закону, либо откладывается до исправления ошибок и несоответствий в документах.
Хотя каждый случай уникален. В зависимости от обстоятельств можно оспорить и отказ в приватизации аварийного жилья. В Новосибирской области есть пример подобного судебного решения. Казалось бы: получив такой отказ, съемщики могли бы и опустить руки. Однако в их случае о признании дома аварийным не было известно жителям. Иск был удовлетворен и право собственности признано, т.к. в ходе рассмотрения дела суд пришел к выводу об ошибочном или незаконном присвоении многоквартирному дому статуса аварийного. О чем свидетельствовали показатели степени износа здания.
Конечно, это скорее исключение из правил. Однако если причину отказа можно поставить под сомнение, то это следует сделать в суде.
Оспаривание отказа в приватизации государственной и муниципальной собственности
Оспорить отказ от приватизации можно в суде общей инстанции. В ходе судебного производства суд может признать сделку приватизации недействительной или признать ничтожность спорной сделки. Если вы испытываете трудности и не можете самостоятельно принять участие в суде, написать исковое заявление, подать ходатайство или уточнить исковые требования, то в таком случае лучше обратиться к грамотному профессиональному юристу.
Сам договор приватизации оспаривается, если лицо:
- зарегистрировано в квартире или доме, являющимся предметом гражданского спора;
- оно ранее не принимало участие в приватизационных действиях;
- в момент совершения сделки обладало гражданством Российской Федерации.
При подаче иска в суд не забывайте о сроках исковой давности, они составляют три года. Пропущенный срок очень сложно восстановить. И судье нужны веские доказательства уважительных причин пропуска срока.
Часто бывает так, что людей обманным путем принуждают к приватизации жилья. Например, уговаривают письменно отказаться от своей законной доли в жилом помещении. В таких случаях бывает сложно доказать свою правоту, но сделать это все-таки можно. Недееспособность физического лица на момент подписания договора ведет к признанию сделки недействительной. Сюда можно отнести и ограничение в дееспособности по причине злоупотребления наркотиками, алкоголем. Дееспособное лицо также в состояние совершить сделку приватизации, находясь в состоянии аффекта или будучи под давлением или угрозами со стороны третьих лиц.
Исковое заявление подается по месту жительства истца и ответчиков. В иске указываются все обстоятельства и приводятся аргументированные доводы, на основании которых судья может признать недействительность сделки. К иску прикладываются правоустанавливающие документы (технический паспорт на жилье, свидетельство о государственной регистрации права собственности, если оно есть), сам договор приватизации.
Оспорить отказ от приватизации также может несовершеннолетнее лицо, не участвовавшее в договорных отношениях. Если говорить о судебном процессе, то стандартный срок рассмотрения гражданского дела равен двум месяцам. Любые доказательства, необходимые по делу, можно истребовать благодаря ходатайству судье.
Что делать, если решение вынесено не в вашу пользу?
- Прыкин, Б.В. Компактэкономика. Курс лекций; М.: Academia, 2011. — 500 c.
- Дельбрюк, Б. Введение в изучение языка. Из истории и методологии сравнительного языкознания: моногр. / Б. Дельбрюк. — М.: Едиториал УРСС, 2010. — 152 c.
- Мачин, И. Ф. История политических и правовых учений. Учебное пособие для прикладного бакалавриата / И.Ф. Мачин. — М.: Юрайт, 2016. — 220 c.
- ред. Никифоров, Б.С. Научно-практический комментарий уголовного кодекса РСФСР; М.: Юридическая литература; Издание 2-е, 2011. — 574 c.
- Зильберштейн А. А. Земельное право. Шпаргалка; РГ-Пресс — Москва, 2010. — 797 c.
Основанием для отказа в приватизации может быть:
1. Наличие ошибок или несоответствий в предоставленных документах. Подобные бумаги не имеют юридической силы. Внимательно проверяйте сдаваемые документы на наличие неточностей, опечаток в адресе, Ф .И. О., данных жилья (площадь, этаж и проч.). Также следует помнить о том, что информация, указанная в документации должна быть актуальной и достоверной. К примеру, если в техническом плане не отображена перепланировка или перепланировочные работы были проведены незаконно, то придется либо согласовывать уже сделанные изменения в помещении, а затем менять необходимые документы, либо возвращать квартире первоначальный вид.
Отказ администрации в приватизации может быть как законным (причины невозможности осуществления сделки прописаны в Федеральном Законе 1541-1, статья 4), так и нет. В последнем случае можно назвать решение администрации неправомерным и обжаловать его в суде. Такие «необоснованные» причины отказа указаны выше в пунктах 7-9, а также в сносках с надписью «Внимание».
В остальных случаях обращение в судебные органы смысла не имеет, т.к. приватизация либо невозможна по закону, либо откладывается до исправления ошибок и несоответствий в документах.
Хотя каждый случай уникален. В зависимости от обстоятельств можно оспорить и отказ в приватизации аварийного жилья. В Новосибирской области есть пример подобного судебного решения. Казалось бы: получив такой отказ, съемщики могли бы и опустить руки. Однако в их случае о признании дома аварийным не было известно жителям. Иск был удовлетворен и право собственности признано, т.к. в ходе рассмотрения дела суд пришел к выводу об ошибочном или незаконном присвоении многоквартирному дому статуса аварийного. О чем свидетельствовали показатели степени износа здания.
Конечно, это скорее исключение из правил. Однако если причину отказа можно поставить под сомнение, то это следует сделать в суде.
Основания для отказа от приватизации жилья — основные моменты
Помимо уже собранного комплекта документов, необходимых, чтобы приватизировать жилье, в суд следует представить:
- письменный отказ администрации в приватизации объекта недвижимости;
- уведомления на бумажном носителе о невозможности выдать архивную справку по форме 9 (при необходимости). Часто бывает, что архив уничтожен и выдача документа, подтверждающего ваше проживание, невозможна. Просите органы, в которые вы обращаетесь, оформлять письменный ответ в любой подобной ситуации;
- свидетельство о смерти человека, подававшего заявление о приватизации (при необходимости);
- заявление о принятии наследства (в случае смерти заявителя). Данная бумага должна составляться нотариусом. Важно при этом своевременное обращение в нотариальную контору: установленный законом срок — не позднее 6 месяцев с момента смерти родственника.
Этот список далеко не полон. В конкретной ситуации могут потребоваться совершенно разные документы-доказательства.
Чтобы обжаловать отказ, подается иск в суд. Учтите, что можно подать исковое заявление:
- о признании права собственности в порядке приватизации;
- об обязании заключить договор о передаче жилого помещения в собственность;
- о признании незаконным отказа в приватизации.
Предпочтительнее подача искового заявления о признании права собственности. При его удовлетворении отпадет необходимость снова обращаться в администрацию. На основании судебного решения можно сразу отправляться в Росреестр для регистрации права собственности на квартиру. Однако подается такой иск в ситуациях, когда приватизировать жилье мешает бездействие/действие местных властей (скажем, в случае с бесхозным жильем).
Любой из исков должен включать себя:
- «шапку». В ней указывается наименование суда, истец (заявитель или его наследники) и ответчик (орган, отказавший в процессе);
- информацию о приватизируемом помещении. Сообщается точный адрес, общая площадь, законность вашего проживания и т.д.;
- основание для обращения. Неправомерный отказ со стороны администрации, предоставленный на бумажном носителе;
- подтверждение вашей правоты. Изложив свою точку зрения на ситуацию, необходимо доказать ее с помощью статей Федерального Закона РФ;
- ваш требования. В зависимости от типа подаваемого иска это может быть признание права собственности, отмена решения (признание незаконным) или обязание к заключению договора;
- приложение. В нем дается перечень документов, которые прилагаются к иску.
Внимание! Для подачи иска о незаконном отказе в законодательстве оговорены максимальные сроки: не позднее 3 месяцев со дня получения отказа.
Судебное разбирательство по данному вопросу длится обычно в пределах 2-3 месяцев.
Если иск будет удовлетворен, то в зависимости от указанных в нем требований с решением суда нужно отправиться либо в Жилищный отдел для заключения договора, либо в Росреестр для оформления жилья в собственность.
Если же суд требования не удовлетворил, то можно попытаться подать апелляцию.
Получив отказ, не отчаивайтесь. Убедитесь, что он действительно правомерен. И если это не так — подавайте судебный иск, ведь закон будет на вашей стороне!
B cooтвeтcтвии c зaкoнoм, гpaждaнe, зaнимaющиe жилыe пoмeщeния в дoмax гocyдapcтвeннoгo или мyниципaльнoгo жилищнoгo фoндa, впpaвe бecплaтнo пoлyчить иx в coбcтвeннocть. To ecть yчacтвoвaть в пpивaтизaции мoгyт вce, ктo зapeгиcтpиpoвaн в квapтиpe.
Как приватизировать жилье, если один против?
Bы мoжeтe пoдaть дoкyмeнты личнo или чepeз пopтaл гocycлyг. Oфopмить зaявкy чepeз интepнeт мoжнo, ecли в ceмьe нeт нecoвepшeннoлeтниx. Гocyдapcтвeннaя ycлyгa, кoтopyю вы coбиpaeтecь зaкaзaть, тaк и нaзывaeтcя — «пpивaтизaция квapтиpы».
🖊Пoдпишитe дoгoвop
Пocлe paccмoтpeния вaшeгo пaкeтa дoкyмeнтoв aдминиcтpaция мyниципaльнoгo oбpaзoвaния пoдгoтoвит дoгoвop o пepeдaчe квapтиpы в coбcтвeннocть, кoтopый вaм нyжнo бyдeт пoдпиcaть. Maкcимaльный cpoк eгo пoдгoтoвки — 2 мecяцa. Пoдпиcaть дoгoвop мoжнo личнo или пo дoвepeннocти. Ecли вы пoдaвaли зaявкy чepeз интepнeт, в мoмeнт пoдпиcaния нyжнo пpeдocтaвить пoдлинники вcex бyмaг. Oплaтa зa зaключeниe дoгoвopa нe взимaeтcя.
Bнимaтeльнo пpoвepьтe вce пacпopтныe и тexничecкиe дaнныe, впиcaнныe в дoгoвop. Пoмнитe – дoгoвop пeчaтaют люди, кoтopыe тaк жe, кaк и вce мы, мoгyт oшибитьcя и нaжaть нe нa тy клaвишy.
Чтoбы нe иcпpaвлять cлyчaйныe oпeчaтки пoтoм, лyчшe внимaтeльнo пpoчитaйтe дoгoвop cpaзy. Увидитe oпeчaткy — пoпpocитe иcпpaвить нa мecтe.
Пpaвo coбcтвeннocти, вoзникшee нa ocнoвaнии дoгoвopa o пepeдaчe квapтиpы, дoлжнo быть зapeгиcтpиpoвaнo в Pocpeecтpe. Для этoгo вce yчacтники пpивaтизaции пoдaют cooтвeтcтвyющee зaявлeниe в MФЦ. Гocпoшлинa зa peгиcтpaцию cocтaвляeт 2000 pyблeй.
Ecли квapтиpy oфopмляют в дoлeвyю coбcтвeннocть нa нecкoлькиx члeнoв ceмьи, гocпoшлинy плaтят вce yчacтники пpoцecca пpoпopциoнaльнo cвoим дoлям. Нaпpимep, ecли yчacтвyют чeтыpe чeлoвeкa, кaждый зaплaтит пo 500 pyблeй. Cooтвeтcтвeннo, к пaкeтy дoкyмeнтoв нyжнo пpилoжить 4 квитaнции.
Oднoвpeмeннo зaкaжитe выпиcкy из EГPН. C июля 2016 гoдa cвидeтeльcтвo o peгиcтpaции пpaвa бoльшe нe выдaётcя. Пoдтвepждeниeм peгиcтpaции пpaвa coбcтвeннocти cлyжит выпиcкa.
Пo зaкoнy Pocpeecтp caм нaпpaвляeт в нaлoгoвyю дoкyмeнты, пoдтвepждaющиe oфopмлeниe имyщecтвa в coбcтвeннocть. Нa пpaктикe дoкyмeнты чacтo зaдepживaютcя в пyти, a cвeдeния тepяютcя — пoэтoмy лyчшe пpoкoнтpoлиpoвaть этoт пpoцecc caмocтoятeльнo. Cxoдитe в ИФНC c пoдлинникoм и кoпиeй caми. Пoмнитe, чтo тeпepь вы дoлжны плaтить нaлoг нa имyщecтвo, пoэтoмy в вaшиx интepecax пpoвepить, чтoбы вaм нe нacчитaли лишнeгo. Инaчe пpидeтcя paзбиpaтьcя c нeпpaвoмepнo выпиcaнными штpaфaми в cyдeбнoм пopядкe.
Кpoмe тoгo, кoпии дoгoвopa и выпиcки нaдo пepeдaть в yпpaвляющyю кoмпaнию, TCЖ или PЭУ — opгaнизaцию, кoтopaя зaнимaeтcя oбcлyживaниeм вaшeгo дoмa.
- В том случае, если отказ аргументируется присвоением дому статуса общежития, важно установить его принадлежность к муниципальному жилищному фонду, или к федеральному. В первом случае квартира подлежит приватизации. Поскольку дом автоматически утрачивает статус общежития (ст.7 Закона). Во втором – борьба за недвижимость будет безрезультатной.
- Жилые помещения служебного назначения можно приватизировать, но с условием получения добровольного согласия его собственника. К примеру, если жилье пребывает на балансе какого-либо федерального университета или института – это федеральная собственность.
Но ректор владеет правом на разрешение приватизации такого помещения, согласовав это намерение с Федеральным Агентством, которое занимается управлением федерального имущества. Помещения должно иметь статус служебного, подтвержденного ордером от администрации заведения.
- Следующая причина, из-за которой власти имеют право отказать в приватизации – это аварийное состояния помещения. Для того, чтобы признать жилой дом аварийным, соответствующие инстанции должны оформить законное постановление установленной формы. Если оно действительно существует, то его оспаривание не принесет желаемых результатов.
Но очень часто дом получает статус аварийного только на словах без юридического оформления этого факта. Поэтому обжалование отказа в приватизации в данных обстоятельствах может принести успех.
- Процесс приватизации невозможен в случае, если жилье расположено в закрытом военном поселении. Такой вид недвижимости имеет оборонное стратегическое значение и категорически не подлежит передаче в частную собственность.
- Что касается жилья социальной защиты, то оно предоставляется только на условиях договора социального найма и не подлежит передаче в частную собственность. Такие жилые помещения специально подготовлены исключительно для граждан из категории малоимущих, которые приняты на учет и признаны такими, что нуждаются в жилье.
В случае проведения незаконной перепланировки претенденту безоговорочно и смело откажут в осуществлении приватизации. Более того, наниматель обязан будет заплатить предусмотренный законодательством штраф и приложить усилия для возвращения помещения в изначальный вид. После ликвидации нарушений появиться возможность получить разрешение на приобретение недвижимости в собственность.
Можно ли приватизировать квартиру без согласия одного прописанного жильца
Следует отметить, что в ст. 19 ФЗ, регулирующего введение Жилищного кодекса в действие, предусматривается, что положения ст. 31, ч. 4 ЖК не распространяется на лиц, с которыми прекращены семейные отношения у собственника приватизированного помещения.
Однако в этом случае указанные граждане в момент приобретения собственности должны были иметь равные и законные возможности пользоваться площадью.
Из этого следует, что лица, имеющие нотариальный отказ от приватизации в пользу совместно проживающего с ними человека, не могут быть выселены из помещения.
Отказ от приватизации оформляется письменно. При этом, как выше было сказано, такое заявление должно быть удостоверено.
Для этого гражданин с паспортом и бумагами на помещение должен обратиться в нотариальную контору. Уполномоченное лицо предоставит бланк заявления. Гражданин, оформляющий отказ от приватизации, заполняет его лично.
В бланк вносятся индивидуальные данные, сведения о паспорте, месте проживания заявителя.
При подаче документов граждане часто сталкиваются с некоторыми сложностями. Как правило, трудности возникают в том случае, если кто-то из совместно проживающих лиц заявил отказ от приватизации.
Для оформления собственности в первую очередь необходимы документы, подтверждающие, что помещение находится в пользовании, паспорта зарегистрированных в нем граждан. Если в квартире живут несовершеннолетние, то необходимо предъявить решение органа попечительства и опеки.
Все действия, касающиеся приватизации квартиры – передачи в совместную или единоличную собственность кого-либо, осуществляются при добровольном согласии всех зарегистрированных в ней лиц.
Согласно закону нельзя приватизировать недвижимость следующих видов:
- Комнаты в общежитиях. Отказ может быть получен в том случае, если общежитие является федеральной собственностью. Приватизировать можно только те помещения, которые принадлежат муниципалитетам. Если бывшее общежитие какого-либо предприятия или учебного заведения передано на баланс муниципалитета, то после этого оно становится многоквартирным домом, и у жильцов появляется возможность приобрести комнаты в собственность беспрепятственно.
- Квартиры в военных городках. Большинство проблем и спорных вопросов в последнее время связано с оформлением в собственность жилья в военных городках. В настоящее время многие военные поселения были исключены из числа закрытых. Но до сих пор попытки оформления сталкиваются с проблемой отсутствия сведений о квартирах в БТИ и Едином реестре прав на недвижимость (читайте о приватизации квартир военнослужащих).
- Квартиры в аварийных и ветхих домах. Если зданию власти присвоили статус аварийного, приватизировать находящуюся в нём квартиру будет невозможно. Однако отказ можно обжаловать, если статус аварийного администрация присвоила дому на словах, но постановление пока не вынесла.
- Служебные квартиры. Приватизировать такую жилплощадь можно только при наличии согласия собственника, то есть предприятия, на балансе которого она стоит. Трудность получения такого согласия иногда может быть связана с необходимостью самому предприятию получать разрешение на передачу квартиры физическому лицу от Федерального Агентства по управлению имуществом.
Отказ в оформлении собственности квартир в ветхих домах незаконен, поскольку запрета на их приватизацию нет.
По закону участвовать в бесплатной приватизации жилья можно однократно и добровольно. Каждый гражданин, зарегистрированный в квартире, должен дать своё согласие на оформление её в собственность. Дети с 14 до 18 лет также дают согласие. На несовершеннолетних до 14 лет доля выделяется по заявлению родителей.
Перед составлением договора, ответственные лица проверяют факты участия в приватизации кого-либо из заявителей. Если кто-то из прописанных уже приватизировал другое жилое помещение, он должен написать заявление-согласие на приватизацию без его участия. При отсутствии такой бумаги, заключить сделку передачи жилья в собственность будет невозможно.
Можно ли получить отказ в приватизации квартиры в связи с перерывом в прописке?
По этой же причине зачастую отказ получают граждане, у которых имеется длительный перерыв в регистрации на данной жилплощади. Власти отказывают, мотивируя это тем, что проживая в другом месте они могли приватизировать там жилплощадь.
По закону администрация обязана послать запросы в территориальные органы по месту предыдущей прописки граждан. Если недвижимого имущества за ними не числится, отказ в приватизации по причине перерыва в прописке неправомерен.
Отказ в приватизации будет получен также, если кто-либо из прописанных не даст своего согласия на проведение процедуры. Особенно актуален этот вопрос при оформлении в собственность комнат в коммунальных квартирах.