Органы опеки и попечительства при приватизации квартиры

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Органы опеки и попечительства при приватизации квартиры». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Разрешение органов опеки на приватизацию

2. Защита прав ребенка при приватизации квартиры

2.1. Вопросы и ответы юристов

3. Что нужно знать о сделках с недвижимостью с участием несовершеннолетних

4. Должен ли ребенок собственника участвовать в приватизации?

5. Как сироте приватизировать квартиру по договору социального найма?

6. Приватизация квартиры с несовершеннолетними детьми: документы

В целом законодательство рассматривает детей как полноправных участников процесса приватизации.

Они могут участвовать в ней вместе со своими родителями, а также отдельно от них в случае их смерти или лишения родительских прав.

В ситуациях, связанных с переходом прав на квартиру в частные руки, на защиту их прав встает орган опеки и попечительства, а при решении спорных вопросов — суды ориентируются на интересы детей.

Кроме того, законодательство разрешает участие в приватизации гражданина в совершеннолетнем возрасте, даже если он уже участвовал в таком процессе до своего совершеннолетия.

Также стоит отметить тот факт, что если на детей единолично оформляется квартира в собственность, то расходы по заключению договора возлагаются на собственника такого имущества (то есть на государство в лице уполномоченного органа или на соответствующий муниципальный орган).

3aкoны Poccии нe зaпpeщaют cдeлки c нeдвижимocтью, пpaвo coбcтвeннocти или пpoживaния нa кoтopyю нaxoдитcя y нecoвepшeннoлeтнeгo гpaждaнинa. Coглacнo Ceмeйнoмy и Гpaждaнcкoмy кoдeкcaм, нecoвepшeннoлeтними cчитaютcя лицa, нe дocтигшиe 18 лeт. Coглacнo cтaтьям 26–28 ГК PФ, нa дeecпocoбнocть дo 18 лeт влияeт вoзpacт:

c 14 дo 18 лeт peбeнoк cчитaeтcя oгpaничeннo дeecпocoбным — тo ecть мoжeт cтaвить пoдпиcи нa дoкyмeнтax, нo нe мoжeт caм иницииpoвaть paзныe cдeлки c нeдвижимocтью;
c 6 дo 14 лeт peбeнoк cчитaeтcя чacтичнo дeecпocoбным, нo нe мoжeт cтaвить пoдпиcи нa дoкyмeнтax;
дo 6 лeт peбeнoк cчитaeтcя пoлнocтью нeдeecпocoбным, и вcю oтвeтcтвeннocть зa нeгo нecyт poдитeли либo oпeкyны.

3aщитa имyщecтвeнныx пpaв нecoвepшeннoлeтниx — oднa из фyнкций opгaнoв oпeки и пoпeчитeльcтвa. Oни кoнтpoлиpyют cдeлкy и тpeбyют, чтoбы peбeнкy пpeдocтaвили:

дoлю copaзмepнyю плoщaди в cтapoй квapтиpe, ecли oн являлcя
coбcтвeнникoм квapтиpы;
cвoeвpeмeннyю peгиcтpaцию в нoвoй квapтиpe;

дeньги нa pacчeтный cчeт, ecли пpoдaвaeмaя квapтиpa — нe eдинcтвeннaя нeдвижимocть в coбcтвeннocти, либo в cвязи c пepeeздoм в дpyгoй гopoд.

B нeкoтopыx cлyчaяx чacть cpeдcтв oт пpoдaжи квapтиpы пepeчиcляeтcя нa cчeт peбeнкa. B дaльнeйшeм иx мoжнo иcпoльзoвaть c paзpeшeния opгaнoв oпeки нa пpиoбpeтeниe дpyгoгo oбъeктa нeдвижимocти, пpи ycлoвии нaдeлeния peбeнкa coбcтвeннocтью в нeй. Taкжe peбeнoк в пpaвe cнять дaнныe дeнeжныe cpeдcтвa пocлe coвepшeннoлeтия. К тaким cлyчaям oтнocитcя:

Пepeeзд в дpyгyю cтpaнy. B этoм cлyчae poдитeли мoгyт нe выдeлять дoлю peбeнкy, y кoтopoгo былa дoля в пpoдaннoй квapтиpe. Чтoбы пoлyчить paзpeшeниe, нyжнo пpeдocтaвить дoкaзaтeльcтвa пepeeздa, нaпpимep, oфopмлeннyю визy нa дoлгocpoчнoe пpoживaниe.
Пepeeзд в дpyгoй гopoд. B этoм cлyчae тoжe мoжнo нe выдeлять дoлю, нo c oдним cyщecтвeнным oгpaничeниeм. Дeньги, пoлyчeнныe oт пpoдaжи дoли нecoвepшeннoлeтнeгo, дoлжны быть пepeчиcлeны нa cчeт peбeнкa.

Разрешение органов опеки на приватизацию

Дaвaйтe paccмoтpим вce cитyaции, в кoтopыx для пpoвeдeния cдeлки тpeбyeтcя paзpeшeниe opгaнoв oпeки и пoпeчитeльcтвa. Bceгo иx чeтыpe:

нecoвepшeннoлeтний являeтcя coбcтвeнникoм пpoдaвaeмoй квapтиpы;
peбeнoк имeeт дoлю в пpoдaвaeмoм жильe;
нecoвepшeннoлeтний пpoпиcaн в квapтиpe;
peбeнoк yкaзaн в зaвeщaнии, нo нe вcтyпил в пpaвa нacлeдoвaния.

У вcex этиx cитyaций ecть cвoи ocoбeннocти — мы пoдгoтoвили пoшaгoвыe инcтpyкции для кaждoгo из чeтыpex cлyчaeв.

Moжeт ли нecoвepшeннoлeтний peбeнoк быть coбcтвeнникoм квapтиpы? Moжeт, ecли eгo poдитeли дo этoгo кyпили жильe и oфopмили в eгo coбcтвeннocть, либo peбeнoк вcтyпил в нacлeдcтвo. Moжeт ли oпeкyн пpoдaть квapтиpy нecoвepшeннoлeтнeгo peбeнкa? Moжeт, нo c жecткими oгpaничeниями:

ecли нecoвepшeннoлeтнeмy бyдeт кyплeнa квapтиpa нe xyжe и тaкжe пepeдaнa в coбcтвeннocть;
ecли дeньги oт пpoдaжи бyдyт пepeчиcлeны нa cчeт peбeнкa, нo тoлькo в cлyчae, ecли пpoдaвaeмaя квapтиpa — нe eдинcтвeннoe жильe в coбcтвeннocти нecoвepшeннoлeтнeгo.

Чтoбы oфopмить cдeлкy, cлeдyйтe пpocтoй инcтpyкции.

Чтoбы пoлyчить paзpeшeниe opгaнoв oпeки и пoпeчитeльcтвa и зapeгиcтpиpoвaть пepexoд пpaвa y в Pocpeecтpe, вaм пoнaдoбятcя:

3aявлeниe oбoиx poдитeлeй или зaкoнныx пpeдcтaвитeлeй peбeнкa.
Пacпopт гpaждaнинa Poccийcкoй Фeдepaции peбeнкa (пpи дocтижeнии 14 лeт) + cвидeтeльcтвo o poждeнии, или cвидeтeльcтвo o poждeнии (ecли peбeнoк нe дocтиг 14 лeт).
Пacпopтa или дpyгиe дoкyмeнты, yдocтoвepяющиe личнocть зaкoнныx пpeдcтaвитeлeй нecoвepшeннoлeтнeгo — poдитeлeй либo oпeкyнoв.
Bыпиcкa из Pocpeecтpa, пoдтвepждaющaя пpaвo coбcтвeннocти peбeнкa нa квapтиpy — пoлyчитe ee в мecтнoм Pocpeecтpe или зaкaжитe oнлaйн, нa oфициaльнoм caйтe.
Пpaвoycтaнaвливaющий дoкyмeнт: дoгoвop кyпли-пpoдaжи, пpивaтизaции, дapeния, мeны, cвидeтeльcтвo o пpaвe нa нacлeдcтвo пo зaкoнy или зaвeщaнию, дoгoвop yчacтия в дoлeвoм cтpoитeльcтвe, ycтyпки пpaв тpeбoвaний пo дoгoвopy yчacтия в дoлeвoм cтpoитeльcтвe, peшeниe cyдa o пpизнaнии пpaвa coбcтвeннocти.
Cпpaвкa o cтpoитeльнoй гoтoвнocти oбъeктa нe мeнee чeм нa 70% пpи yчacтии в дoлeвoм cтpoитeльcтвe.
Кaдacтpoвый пacпopт c экcпликaциeй — ecли пo кaким-тo пpичинaм oн yтepян, пoлyчитe eгo в БTИ.
Cпpaвкa o кaдacтpoвoй cтoимocти нeдвижимocти — цeнy мoжнo пocмoтpeть нa caйтe Pocpeecтpa либo зaкaзaть выпиcкy из EГPН.

Oпциoнaльнo oпeкa мoжeт пoтpeбoвaть дpyгиe дoкyмeнты. Нaпpимep, бyмaги, пoдтвepждaющиe пpиoбpeтeниe нoвoгo имyщecтвa — coглaшeниe o зaдaткe либo дoгoвop кyпли-пpoдaжи.

Согласно Гражданскому кодексу, в России есть две категории несовершеннолетних – до 14 лет (малолетние) и в возрасте 14-18 лет. Вторая категория имеет более широкий круг прав при заключении гражданско-правовых сделок. Если за детей до 14 лет ставят подписи родители, то несовершеннолетний, достигший 14-летия, в документах расписывается сам. Но для совершения каких-либо действий таким лицом потребуется письменное согласие родителей.

Для заключения сделки ребенком любого возраста понадобится согласие органов опеки и попечительства. Чтобы его получить, родителям или опекунам необходимо доказать, что условия жизни несовершеннолетнего не ухудшаться и будут как минимум такими же, как прежде. Если сделка будет заключена без одобрения органов опеки, в дальнейшем ее могут признать недействительной.

К сожалению, доказать, что продажа квартиры не ухудшит условия проживания ребенка, удается не всегда. В таком случае ребенку, как правило, выделяют такую же по площади долю в квартире бабушки, скажем, и получают разрешение на продажу. Так делают в случаях, когда взамен старой семья покупает меньшую по площади квартиру, но, к примеру, в более хорошем районе. Но практика показывает, что органы опеки обращают внимание, в основном, на сухие цифры.

Согласно действующему законодательству, продажа недвижимости, собственником которой является несовершеннолетний, допускается. Но при заключении такой сделки есть ряд особенности и ограничений.

Например, лица, не достигшие 18 лет, не могут проводить сделки с недвижимостью самостоятельно. Продать такое жильё можно только, получив письменное разрешение родителей, опекунов или усыновителя, даже если несовершеннолетний является собственником всей квартиры. Однако с 16 лет несовершеннолетний может в судебном порядке получить право самостоятельно распоряжаться недвижимостью при условии, что его признают дееспособным – к примеру, при рождении ребенка или вступлении в брак.

Чтобы получить разрешение, родителям, опекунам или усыновителям ребенка нужно обратиться в орган опеки и попечительства по своему месту жительства. Там можно взять полный список документов и выяснить, что делать в конкретной ситуации (например, если семья продает недвижимость, собираясь переехать в другой город).

При рассмотрении заявления орган опеки и попечительства руководствуется только интересами ребенка, выдавая разрешение или мотивированный отказ. Стоит отметить, что в законе не указан конкретный список причин, на основании которых орган опеки и попечительства может не дать свое согласие на сделку. Если получен отказ, заявители могут оспорить это в суде.

Для продажи недвижимости, которая принадлежит несовершеннолетнему, требуется согласие органов опеки. С большой вероятностью они потребуют, чтобы представитель ребенка заморозил вырученные от продажи деньги на специальном счете, к которому ребенок получит доступ, когда достигнет 18 лет. Поэтому большого смысла в продаже такой квартиры нет. Альтернативный вариант – органы опеки попросят, чтобы несовершеннолетнему выделили большую долю в другом жилье. То есть родители не смогут просто потратить деньги по своему усмотрению – придется либо «заморозить» их на специальном счете (а учитывая инфляцию, это очень невыгодно), либо приобрести новую квартиру.

Чтобы сдать в аренду квартиру, которая принадлежит несовершеннолетнему, необходимо получить разрешение в органах опеки и попечительства. Без такого согласия родители не смогут сдать недвижимость в аренду, залог или безвозмездное пользование.

Подразумевается, что родители или опекуны должны согласовать с органами опеки и попечительства условия сдачи квартиры в аренду и условия получения вырученных денег ребенком. Как правило, в таких случаях органы опеки просят открыть спецсчет на имя несовершеннолетнего, где должны храниться вырученные средства. Эти деньги будут «заморожены», пока ребенок не достигнет совершеннолетия. При этом родители не смогут пользоваться этими средства (это условие спецсчета).

Понятие и основные принципы проведения процедуры передачи в частные руки муниципального и государственного жилья определяет Федеральный Закон от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ». Согласно определению, это добровольная и безвозмездная передача в собственность гражданам РФ помещений, пригодных для жилья. Сюда же относятся и помещения, которые были ими ранее забронированы.

Любое неприватизированное ранее жилое пространство в статусе муниципального или коммунального, а также общежития, может быть оформлено проживающими в собственность. Среди явного преимущества можно назвать возможность получить его бесплатно. Подавляющее большинство жилья уже имеет законных владельцев.

Приватизированное жилье выделяется категориям граждан:

военнослужащим;
служащим в структурах государства;
отнесенные к незащищенным слоям населения.

Жить в неприватизированном государственном или муниципальном помещении человек может по договору социального найма и распоряжаться им не имеет права. Это распространяется на все сделки с недвижимостью, а также возможность прописать кого-либо без согласия муниципалитета (кроме ребенка, не достигшего совершеннолетия).

Квартиры и комнаты, которые ранее были получены от государства для проживания, могут быть даны в частные руки при соблюдении ряда условий:

вправе приватизировать жилье каждый из проживающих в квартире или комнате по договору найма в части конкретной площади, указанной в документах, или равными долями между жильцами;
обязательно наличие у всех из претендентов постоянной прописки в данном помещении (временно прописанные участие принять не могут);
приватизировать жилье гражданин может только один раз в жизни при отсутствии имеющегося в собственности другого жилого объекта. При этом учитываются интересы тех, у кого права были нарушены и восстановлены судом, им допустимо снова участвовать в приватизации;
приватизация не обязанность, а право. Это значит, что человек может отказаться от нее, оформив его в письменном виде и заверив нотариусом. Однако право приватизации своей доли передать невозможно.

Не подлежит передаче в частную собственность жилье в домах аварийных, служебные площади, а также в домах и общежитиях в закрытых военных городках.

Первоначальный срок, в течение которого можно было перевести жилье в частную собственность бесплатно, неоднократно отодвигался. По ранее действующим правилам он был ограничен 1 марта 2017 года.

Кто еще не знает, «Приватизация квартиры, до какого срока продлена?».

В 2021 году ничего не поменялось, сроки не вводились. Федеральным Законом от 22.02.2017 года № 14-ФЗ сняты все ограничения по срокам, тем самым бесплатная приватизация жилплощади стала бессрочной.

Перед тем, как начать процедуру приватизации потребуется определить круг лиц, заинтересованных в ее проведении. Следует помнить, что правом приватизации обладают все жильцы равноценно. При нарушении его сделка может быть оспорена в судебном порядке и отменена.

Поэтому учитывайте следующие моменты:

правом участия в приватизации обладают все прописанные в жилом помещении граждане. От лица несовершеннолетних, недееспособных могут выступать их законные представители. Представлять интересы тех, кто находится в длительной командировке, в местах лишения свободы, исполняет служебный долг может доверенное лицо;
при нежелании участвовать в приватизации гражданин должен представить нотариально заверенный отказ с согласием проведения процедуры другими участниками;
если кто-нибудь из участников уже оформлял ранее приватизацию, повторного права он не имеет и официальный отказ получать не нужно;
для того, чтобы приватизировать жилье, исключив из участников ребенка, который был прописан и выписан родителями, потребуется разрешение органов опеки и попечительства. Такое согласие возможно получить только, если по месту новой прописки он является сособственником жилья.

Поэтапно процедуру приватизации можно описать следующим образом:

Приватизация жилья носит безвозмездный характер и осуществляется бесплатно. Однако, оформление документов требует некоторых затрат, которые в сумме могут вылиться в приличную цифру.

Госпошлина	2000 руб.
Справка о неучастии в приватизации	бесплатно
Дубликат договора соцнайма	бесплатно
Технический паспорт	От 1000 до 10000 руб., в зависимости от региона. Срочное изготовление – 12 000 – 18 000 руб. Если была проведена несогласованная перепланировка, то придется оплатить штраф в сумме до 15 000 руб.
Выписка из ЕГРН	300 руб. — для физических лиц, 600 — для юридических лиц.
Нотариальные услуги	При отказе от приватизации около 1000 руб. и доверенность от 1000 руб.

Помимо этого услуги нотариуса по заверению заявлений и копий документов также являются платными и оплачиваются согласно установленным тарифам. Возможно, что придется заплатить еще за ряд дополнительных справок.

Процедура приватизации описана в Федеральном законе от 21.12.2001 N 178-ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Рассмотрим подробнее приватизацию жилого помещения на примере приватизации квартиры.

Прежде всего, следует обратить внимание на тех лиц, которые будут указаны в договоре передачи жилого помещения. Так, в указанный договор могут быть еще включены несовершеннолетние, если они имеют право пользования приватизируемым жилым помещением и проживают совместно с гражданами, которые осуществляют приватизацию, или несовершеннолетние, не утратившие право пользования приватизируемым жилым помещением, хотя они и проживают отдельно от указанных лиц. В таком случае, жилое помещение передается гражданам, осуществляющим приватизацию в общую с указанными несовершеннолетними собственность. Что касается жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, вопрос решается следующим образом. Такие жилые помещения передаются по заявлению родителей (усыновителей), опекунов несовершеннолетним в собственность с предварительного разрешения органов опеки и попечительства или по инициативе указанных органов. Несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет передаются в собственность жилые помещения, в которых они проживают, по их заявлению и только с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства.

Определившись с лицами, которые будут обозначены в сделке по передаче жилого помещения, следует перейти к самой процедуре приватизации квартиры. Приватизация квартиры проходит в несколько этапов.

Первый этап включает в себя подготовку всех необходимых документов. Перечень таких документов устанавливает соответствующий орган исполнительной власти региона или муниципального образования. Итак, стандартный набор документов для оформления приватизации квартиры представляет:

Заявление (запрос) на предоставление государственной услуги: на проведение приватизации квартиры;
Оригиналы документов, удостоверяющих личность заявителя, а также личные документы всех членов его семьи, лиц зарегистрированных в приватизируемой квартире, и лиц, имеющих право пользования этой квартирой по договору социального найма. К таким документам относятся, например, паспорт, свидетельства о рождении, о заключении брака и т.д.;
Письменное согласие или письменный отказ проживающих в квартире лиц на участие в процедуре приватизации, то есть тех, кто имеет право на приватизацию квартиры. Указанные документы оформляются по установленным формам. Отказ в приватизации квартиры оформляется в виде отказа от доли в праве на приватизируемую квартиру. Он может также осуществляться в пользу любого из членов семьи;
Согласие органа опеки и попечительства на передачу квартиры в собственность несовершеннолетних, а также недееспособных и ограниченно дееспособных лиц, в случае, если в приватизации участвуют указанные лица;
Договор социального найма на приватизируемую квартиру. Такой договор подтверждает право пользования данной квартирой.
Выписка из домовой книги, либо иной аналогичный документ, ее заменяющий;
Документ, подтверждающий неиспользованное право лиц на участие в приватизации;
Документ, подтверждающий тот факт, что квартира ранее не участвовала в процессе приватизации;
Ордер или выписка из распоряжения органа исполнительной власти.

Следующий этап состоит в подаче заявления на приватизацию квартиры в соответствующий исполнительный орган. Вместе с заявлением направляются и все остальные указанные выше документы. Как правило, заявление можно подать лично, либо его можно направить в электронной форме через Портал государственных и муниципальных услуг соответствующего муниципального образования.

После того, как все документы будут предоставлены в соответствующий орган, следует заключить договор передачи квартиры в собственность. Соответствующий орган исполнительной власти региона или муниципального образования сам устанавливает максимальный срок для заключения такого договора. При заключении договора передачи должны присутствовать все лица, которые включены в договор, а именно: несовершеннолетние, достигшие 14 лет, и (или) их законные представители, а также все лица, которые имеют право на приватизацию квартиры, но добровольно отказались от такого права. В случае если лица, которые имеют на участие в приватизации квартиры и добровольно отказались от такого права не могут присутствовать при заключении договора передачи, то согласие этих лиц на приватизацию квартиры должно быть нотариально заверено.

Последний этап в процессе приватизации квартиры состоит в регистрации права собственности на приватизируемую квартиру. В отличие от договора о передаче квартиры в собственность, который заключается бесплатно, за регистрацию права собственности необходимо будет заплатить госпошлину. После этого новый собственник приватизируемой квартиры должен получить договор передачи, свидетельство о праве собственности, которое подтверждает факт перехода права собственности на приватизируемую квартиру, а также выписку из ЕГРП.

Защита прав ребенка при приватизации квартиры

Порядок приватизации жилого помещения в общежитии определяется вышеуказанным законом. Приватизация комнаты в общежитии имеет свои особенности, так как данная категория жилых помещений отнесена к специализированному жилищному фонду. Как правило, комнаты в общежитиях предоставляются гражданам для временного проживания в них на период их обучения, работы или службы. Таким образом, договор найма жилого помещения заключается на строго определенный отрезок времени, который соответствует периоду обучения, трудовых отношений или прохождения службы. Однако, довольно часто встречаются случаи, когда у лиц, проживающих в общежитии, трудовые отношения, на основании которых им было предоставлено право такого проживания, завершены, но, несмотря на это, эти лица продолжают там проживать. В связи с этим актуальным остается вопрос, в каких случаях можно приватизировать такое жилое помещение, как комната в общежитии.

Законом установлено, что приватизация комнаты в общежитии не допускается. Для того чтобы приватизация жилых помещений в общежитиях стала возможной, необходимо, чтобы эти помещения находились в жилых домах, которые находятся в собственности государственных или муниципальных предприятий или учреждений, а также они должны быть переданы в ведение органов местного управления. К таким случаям применяются нормы договора социального найма и такие помещения можно приватизировать в общем порядке, независимо от даты передачи такого помещения в муниципальную собственность и даты предоставления его гражданам. Таким образом, общее правило состоит в том, что разрешается приватизация только бывших общежитий, которые переданы в ведение органов местного самоуправления. Такой механизм установлен, исходя из того, что при такой передаче сохраняются все жилищные права граждан, включая и право на приватизацию жилых помещений.

Процедура приватизации комнаты в общежитии аналогична приватизации квартиры. Особенность состоит в том, что прежде чем к ней приступить, необходимо узнать, включен ли дом, в котором находится жилое помещение, которое планируется приватизировать, в муниципальный жилой фонд. В случае если ответ положительный, то можно приступать к следующим этапам приватизации, которые описаны выше на примере приватизации квартиры.

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Вопросы и ответы юристов

Для того, чтобы государство предоставило человеку, имеющему статус сироты, необходимо соблюдать некоторые условия. В том числе, проживать человек должен в специальном учреждении. К примеру, это детский дом. Выдается квартира не сразу после того, как ребенка выпустят из этой организации. Для получения в собственность жилья потребуется совершить определенные действия. На начальной стадии необходимо встать в очередь. Завершается процесс после приватизации квартиры.

Законами отражен период, в течение которого должна произойти постановка в очередность. Это нужно сделать, пока ребенок находится в возрастной категории от 14 до 18 лет. В качестве исключения рассматриваются ситуации, когда гражданин проходит обучение. Тогда максимальный возраст увеличивается до 23 лет. При этом нужно учиться в профильном учреждении. Важно, чтобы претенденты на жилье не имели в собственности квартир. Не принимаются в учет помещения, которые признаны аварийными или находятся в таком состоянии, когда проживать в них невозможно.

По образу жизни и правилам поведения дети, которые живут в специальных организациях, в некоторой степени отличаются от других граждан. В частности, проявляется это в том, что они имеют узкий круг общения и не могут свободно перемещаться. По этой причине в законодательство внесены коррективы, касающиеся процедуры приватизации жилья, выданного сироте на основании договора о социальном найме. Новый акт действует с 2021 где прописаны ограничения. Установлено, что получить квартиру в собственность удастся не сразу.

Изначально сирота проходит процесс адаптации к жизни в обществе. Ему необходимо подтвердить, что он может самостоятельно существовать.

Основная особенность заключается в том, что приватизация возможна не сразу, а через 5 лет. Гражданин считается полностью дееспособным после того, как он достигнет возраста 18 лет. С этого момента к нему переходит полный объем правоспособности. Она нужна для совершения юридических действий, к примеру, при приватизации помещения. Когда у ребенка имеется законный представитель, то закон допускает возможность более раннего оформления приватизации. Это связано с тем, что ответственность перекладывается на представителя.

Он обязан совершать действия в интересах осиротевшего гражданина. Все расходы, связанные с оформлением правомочий собственности на жилье, перелагаются на государственные органы. По этой причине сироты не вносят за счет собственных средств госпошлину.

Что нужно знать о сделках с недвижимостью с участием несовершеннолетних

Чтобы перевести жилье из собственности муниципального образования к сироте, потребуется собрать определенный пакет документации.

В том числе:

акт, посредством которого удостоверяется личность заявителя;
бумаги, указывающие на статус законного представителя;
соглашение о социальном найме;
выписка, сделанная из ЕГРН;
техническая документация;
заявка относительно проведения приватизации;
выписки из лицевых счетов.

Документация на законных представителей потребуется, если сироте меньше 18 лет.

На начальном этапе происходит постановка на учет в качестве нуждающегося в жилье. Когда очередность подходит, то сирота должна обратиться в муниципальный орган, чтобы реализовать свое право и собрать документацию. После подачи актов специальная комиссия занимается проверкой. В результате проверки устанавливается размер помещения, на который может рассчитывать гражданин. Затем нужно подготовить и заключить соглашение о социальном найме.

Срок действия документа составит 5 лет. По истечении указанного периода составляется новый договор о соц. найме. В этом случае срок действия акта не ограничивается. Документы потребуется подготовить снова. Затем каждая сторона ставит подпись на соглашении. Для получения право устанавливающей документации потребуется обратиться в Росреестр. Акт указывает на переход прав от муниципального органа к сироте. Для формального перевода прав собственности необходим срок 3 месяца. Однако, нужно учесть, что в рассматриваемой ситуации дело может дойти до суда. Это происходит, когда изначально вынесен отказ. Сроки разрешения вопроса увеличиваются от 6 до 12 месяцев.

В отношении ребенка статус сироты может применяться до того момента, пока он не достиг совершеннолетия. Не во всех ситуациях инициатива относительно приватизации исходит от несовершеннолетнего. Лица, заинтересованные в установлении такого статуса, могут также подать заявление. К примеру, это сделали родители, пока были живы.

Когда законные представители скончались, то второй раз воспитанник вправе воспользоваться приватизацией. Обращение может составляться опекуном. Пока ребенок находится в несовершеннолетнем возрасте, право подписи документации возложено на его законного представителя. Кроме того, оформлением может заниматься сотрудник уполномоченного органа. Это отделение социальной защиты. Если ребенок находится в специализированном органе, то руководитель этой организации обращается вместе с указанным сотрудником. После получения документации на жилье сирота может переехать туда жить на постоянной основе.

Автомобильное право

Абзац 2 ст.2 закона №1541-1, который преимущественно и регулирует особенности приватизации, прямо указывает на то, что жилые помещения, в которых обитают только дети могут быть приватизированы в их собственность. Для этого требуется разрешение опекунов или попечителей (а также государственных органов, занимающихся данным вопросом). Кроме того, если сами дети, проживающие в таких помещениях, не знают о такой возможности или не рассматривают ее всерьез, приватизация может происходить по инициативе опекунов/поручителей.

Кроме того, родители ребенка в рамках приватизации могут добровольно отказаться от своей доли, благодаря чему недвижимость фактически будет оформлена только на ребенка. Это можно сделать при помощи нотариально заверенного отказа. До совершеннолетия помещением будут управлять родители, опекуны или попечители, смотря кто из них есть в наличии, после чего распоряжаться недвижимостью сможет непосредственно сам ребенок. Для этого не требуется оформлять дополнительные документы.

Пример: В социальной квартире проживают брат и сестра. Обоим по 15 лет. Родители погибли. В качестве опекуна выступает бабушка. По ее инициативе запускается процедура приватизации. После оформления права собственности фактически распоряжаться квартирой (в определенных пределах) будет именно она. Однако после совершеннолетия детей они автоматически получаю право делать с квартирой все, что им только захочется, в рамках действующего законодательства.

При приватизации с несовершеннолетними детьми необходимо учитывать ряд правил:

Нельзя приватизировать квартиру, исключив из ряда собственников ребенка. Он не может написать отказ и его никто не имеет права заставлять это делать. Любая приватизация, которая не учитывает интересы ребенка будет признана незаконной и недействительной.
Дети участвуют в приватизации квартиры только в том случае, если они проживают в ней официально (зарегистрированы именно тут).
Заниматься подготовкой всей требуемой документации могут как взрослые, так и дети в возрасте от 14 лет.
При приватизации обязательно требуется разрешение от государственных органов опеки. Так как данная процедура практически всегда в интересах ребенка, отказов обычно не бывает.

Как приватизировать квартиру без участия несовершеннолетнего? Российское государство строго следит за соблюдением прав детей, поэтому лишить их права участия в приватизации, не соблюдая их интересы, практически невозможно.

В чем заключается защита прав несовершеннолетних при приватизации жилых помещений? В обязательном порядке участвуют в приватизации дети до 14 лет. Органы опеки никогда не дадут родителям или опекунам оформить отказ от приватизации от ребёнка этого возраста.

Порядок приватизации квартиры с зарегистрированными в ней несовершеннолетними детьми ничем не отличается от стандартного.

Получить согласия на процедуру от всех проживающих в помещении людей, включая детей от 14 лет и старше.
Подготовить все необходимые документы. Обычно это делает один из жильцов, а остальные просто оформляют на него доверенности. Как доказывает практика, это намного проще и быстрее, чем если бы каждый занимался данным вопросом по отдельности.
Направить заявление на приватизацию с приложенными документами в местную администрацию или МФЦ (Многофункциональный центр).
Дождаться решения.
Подписать договор на приватизацию (нужны все жильцы, включая сюда несовершеннолетних от 14 лет).
Оформить право собственности в Росреестре (каждый получает определенную долю).

Рассмотрим процедуру подробнее. Первый и нередко самый сложный этап – собрать согласия всех жильцов. В отдельных случаях могут быть несогласные на приватизацию, кроме того, часть зарегистрированных граждан вполне может проживать в другом месте, из-за чего их нужно искать и договариваться. Либо, если они уже давно не появлялись в квартире и не оплачивали счета – принудительно выселить через суд. Если кто-то не хочет участвовать в процедуре, однако фактически ничего против не имеет, он может написать нотариально заверенный отказ. В этом случае он теряет право на свою долю, однако сохраняет возможность приватизации, которая доступная только один раз в жизни (для взрослых).

После сбора согласий нужно озаботиться тем, кто же непосредственно будет заниматься сбором документов и оформлением заявления. Формально, это могут делать все жильцы вместе, однако обычно выбирают самого ответственного, у кого есть на это время, и оформляют на него доверенность. Этот человек собирает необходимые бумаги и составляет заявление. Далее все вместе это подается в МФЦ или администрацию. Особой разницы нет, однако на практике, попасть на прием к специалисту в МФЦ можно намного быстрее, чем сделать то же самое в администрации.

После того, как все документы поданы, остается только ждать решения владельцев-муниципалитета. Если собраны все необходимые бумаги, в них нет ошибок, у жильцов нет долгов, а также нет других факторов, способных привести к отказу, то последует согласие. В любом случае, даже если отказали в приватизации, следует запросить отказ в письменном виде с четким указанием причины. Если она адекватна – следует ее устранить и попробовать еще раз. Если нет – можно обращаться в суд.

После того как согласие получено, все жильцы подписывают договор о приватизации. Если кто-то по какой-то причине не может этого сделать, то также можно подписать и по доверенности. С готовым договором нужно обращаться в Росреестр. Там на его основании оформляется право собственности на квартиру с учетом долей каждого участника процедуры.

В среднем, с момента начала процедуры и до получения свидетельств о праве собственности проходит около 3-4 месяцев. Из них 2 месяца или меньше будет рассматриваться заявка и еще около 1 месяца производится оформление права собственности. Остальное время уходит у жильцов на сбор необходимой документации. Участие в процедуре несовершеннолетних детей практически никак не сказывается на сроках, так как разрешение от органов опеки обычно выдается в день обращения.

Должен ли ребенок собственника участвовать в приватизации?

Приватизация – это условно бесплатная процедура. Бесплатная потому, что не нужно платить за квартиру. Условно – потому что нужно платить госпошлину и оформление некоторых документов. Так, при оформлении права собственности нужно будет заплатить по 200 рублей за каждого участника приватизации. Еще около 1-2 тысяч обойдутся остальные документы (большая часть уйдет на техпаспорт БТИ). Еще около 1-2 тысяч рублей придется оплатить нотариусу за заверение отказов или доверенность. В среднем, если никуда особо не торопиться, благо теперь приватизация является бесплатной бессрочно, то можно справится за те же 3-4 месяца (максимум 5) и потратить на это от 2 до 4 тысяч рублей.

Для оформления в собственность требуется одобрение всех участников процедуры. Если хотя бы один человек против, переоформление провести невозможно. Поэтому необходимо постараться договориться, предложить выгодные варианты.

Если гражданин не против приватизации, но просто не желает принимать в ней участие, ему требуется написать отказ и заверить нотариально. В данном случае оформление собственности происходит беспрепятственно, а отказавшийся от доли человек будет иметь право жить в приватизированной квартире столько, сколько сам пожелает.

Муниципальное жилое имущество представляет собой недвижимость, которая передается гражданам по договору социального найма. Данная передача безвозмездна, но жильцы обязуются возмещать в полном объеме затраты за коммунальные услуги.

К жилым помещениям муниципального типа относятся:

Квартира, часть квартиры.
Комната.
Жилой дом или его часть.

К видам жилых помещений муниципального предназначения не относятся:

Неизолированная недвижимость.
Комнаты общего пользования.

После смерти нанимателя муниципальной квартиры, имущество автоматически переходит обратно государству или местным органам власти. При этом гражданин имеет возможность написать завещание с распоряжением о последующей приватизации. Претендовать на такое наследование могут те лица, которые прописаны в данном жилом помещении.

Пример

Гражданин С составил завещание с распоряжением о приватизации муниципальной квартиры после своей смерти его женой и двумя детьми. Родственники подали иск в суд о переоформлении жилья в порядке наследования, с дальнейшей возможностью приватизации. Суд определил, что квартира может быть передана только детям гражданина С, так как они зарегистрированы по адресу нахождения объекта недвижимости. Супруга наследодателя прописана в другом месте, поэтому законных прав на получение имущества в собственность не имеет, несмотря на то, что более 10 лет проживает в квартире.

Муниципальное жилье — это собственность органов власти, его нельзя продать, обменять, сдать в аренду, запрещено осуществлять перепланировки.

Договор социального найма представляет собой соглашение между органами государственной власти и гражданами России, по результатам заключения которого, лицо получает возможность пользования объектом недвижимости.

На основании социального найма жилье предоставляется малоимущим гражданам, которые признаны таковыми местными органами власти, с учетом дохода на каждого члена семьи и стоимости имущества, которое им принадлежит и облагается налогом (ст. 49 ЖК РФ).

В законе отсутствуют ограничения, связанные со сроком приватизации муниципального жилья. Квартиру данного типа можно оформить в собственность сразу после заключения договора социального найма и сбора необходимой документации.

Выделяют определенный порядок приватизационного процесса и перечень требуемых для предоставления сведений:

Обращение в Бюро технической инвентаризации (БТИ) для заказа обследования имущества по наличию незаконных перепланировок.
Запрос в банковскую организацию для выдачи копии финансового лицевого счета.
Выписка из домовой книги, получаемая в органах жилищно-коммунального хозяйства.
Нужна справка, подтверждающая отсутствие задолженности по оплате коммунальных услуг.
Если в квартире зарегистрированы несовершеннолетние лица, необходимо разрешение от органов опеки и попечительства.
Дополнительно понадобятся: договор социального найма, паспортные данные жильцов, свидетельство о рождении несовершеннолетних граждан.
После сбора всех сведений, лицо обращается в жилищный отдел местной администрации для оформления договора приватизации. Подается заявление и необходима явка всех прописанных в квартире лиц.

Срок рассмотрения заявления о приватизации администрацией составляет около 60 дней.

При получении одобрения и оформления договора о передаче квартиры в собственность, потребуется дальнейшая регистрация перехода права собственности на приватизированное имущество.

Как сироте приватизировать квартиру по договору социального найма?

Если все условия и требования выполнены, можно приступать к процессу приватизации. Пошаговая инструкция делится на следующие этапы:

Составление заявления в администрацию с просьбой передать жилье в собственность нанимателей.
Получение справки в БТИ.
Запрос справки в УК, содержащей сведения об отсутствии или наличии долгов по услугам ЖКХ.
Оформление разрешения в органах опеки, если в семье проживают несовершеннолетние, участвующие в процессе приватизации.
Подписание договора с администрацией, с помощью которого жилье передается гражданам.
Регистрация объекта в Росреестре.

Граждане, которые проживают в муниципальной квартире, имеют право приобрести жилье в собственность одного лица или в общее владение. Приватизировать долю в общей площади муниципального объекта недвижимости (часть квартиры) невозможно.

Для приватизации потребуется обоюдное желание всех жильцов, важно учитывать то, что:

Решение о приватизации принимается единогласно.
Один или несколько собственников вправе отказаться от участия в сделке, но в пользу будущего владельца.
Получение принудительного согласия (через суд) недопустимо.

Когда все лица, проживающее в квартире, согласны на приватизацию, кроме одного человека, то желающие получить недвижимость в собственность, могут потребовать в добровольном или судебном порядке обменять жилье, занимаемое таким гражданином.

Обмен заключается в смене нанимателем одного жилого помещения на другое жилье. При этом, обмен разрешен между объектами недвижимости, которые находятся в разных домах, квартирах или в разных населенных пунктах России (ст. 72 ЖК РФ).

Те жильцы, которые отказались от приватизации квартиры в пользу другого собственника, имеют право постоянного проживания в жилом помещении.

Правом приватизации жилья лицо обладает единожды. Исключение — это те граждане, которые стали владельцами недвижимости в несовершеннолетнем возрасте, за ними сохраняется такая возможность. Оформить жилье в собственность можно на одного или нескольких человек.

При приватизации в долях положительными аспектами являются:

Затраты на оплату коммунальных услуг распределяются между всеми лицами.
Сумма налога на имущество разделяется в равных долях на каждого из правообладателей.
Каждый из собственников обладает полным объемом прав на имущество: продажа, аренда, обмен, наследование.

Для проведения приватизации подается большой пакет документов в оригиналах и копиях. При этом конкретный список зависит от конкретных обстоятельств определенной семьи, возраста и статуса ее членов.

Если были внесены поправки в фамилию, имя или отчество, могут потребовать дополнительные подтверждающие документы. Если до 1991 года один из членов семьи проживал в другом городе, нужно представить выписку из архива. В ней указывается предыдущее место жительства.

Все документы делятся на следующие категории:

Документы на квартиру.
Личные документы.

В качестве таких документов должно быть представлено следующее:

Договор социального найма или ордер на квартиру	Данные документы – это основания для проживания на определенной жилплощади. Они же используются для проведения приватизации. Если квартира была предоставлена до 1 марта 2005 года, нужно взять с собой ордер. После этой даты оформляли договор социального найма. Администрации некоторых регионах требуют оформлять договор даже если имеется ордер. Поэтому лучше заранее проконсультироваться у специалиста по данному вопросу.
Технический паспорт	Его можно получить по заявлению в БТИ или ближайшем отделении МФЦ. С собой нужно взять ордер или договор социального найма. Также потребуется гражданский паспорт. Документ выдается после оплаты госпошлины в размере 1200 рублей. Документ выдадут через 7-14 дней после приема заявления.
Выписка из лицевого счета	Ее можно получить в ЖЭУ или МФЦ. В ней указывается наличие или отсутствие долгов по коммунальным платежам.
Выписка из домовой книги	Это так называемая справка формы 9. В ней указываются все лица, которые имеют регистрацию в квартире на текущий момент. В МФЦ ее выдают в момент обращения.

Обратите внимание! Если какие-либо из этих документов у вас отсутствуют, их можно запросить в МФЦ за один прием. В этом случае вам не придется тратить много времени на посещение разных инстанций.

Приватизация квартиры с несовершеннолетними детьми: документы

Процедуру приватизации регулирует Закон РФ № 1541-1 от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ». В соответствии с этим нормативным актом граждане России вправе переоформить в личную собственность недвижимость, которую они используют на основании договора социального найма. При этом жилье должно находиться в муниципальном или государственном жилищном фонде.

Разрешено переоформление как в личную, так и в общую собственность. В приватизации могут участвовать все лица, проживающие в квартире (в том числе и несовершеннолетние). При участии в приватизации детей до 14 лет их интересы представляют родители, опекуны или органы опеки и попечительства.

Каждый гражданин РФ вправе бесплатно переоформить жилплощадь в личную собственность только однократно.

Возможность бесплатной приватизации продлевалась несколько раз. В итоге власти внесли поправки в законодательные акты и отменили сроки.

Теперь воспользоваться правом приватизации жилья в Москве и по всей России могут все граждане на бессрочной основе.

Ограничение срока отменено ФЗ № 14 от 22 февраля 2017 г.

Передача недвижимости оформляется путем заключения специального договора. Сторонами соглашения будут собственник жилья (муниципалитет, орган государственной власти) и гражданин, который воспользовался правом приватизации. Заверять договор у нотариуса не нужно.

Право собственности на жилплощадь возникает с момента регистрации в Росреестре. Несмотря на то, что сама приватизация не облагается государственной пошлиной, регистрация права собственности – платная услуга. Потребуется оплатить 2000 рублей.

Решение о приватизации принимается в течение 60 дней с момента подачи комплекта документов. На сбор необходимых бумаг придется потратить около 1,5 месяцев. В среднем процесс приватизации жилья занимает примерно 4 месяца.

Рассмотрим условия и особенности процедуры в зависимости от ситуации.

Если гражданину негде жить, он признается нуждающимся и не может самостоятельно приобрести квартиру, государство или муниципалитет предоставляет ему жилплощадь. Для этого заключается договор социального найма. Жилье предоставляется гражданам в порядке очереди.

Чтобы встать в очередь необходимо получить статус малоимущих. Для этого потребуется доказать, что на каждого члена семьи приходится меньше прожиточного минимума. В муниципалитет предоставляются справки, подтверждающие доходы. Действовать можно через МФЦ.

После получения жилья и оформления договора социального найма его можно сразу же приватизировать. Для этого подаются следующие документы:

заявление, оформленное на специальном бланке (даст сотрудник МФЦ или муниципалитета);
общегражданский паспорт заявителя;
паспорта всех членов семьи и лиц, зарегистрированных в приватизируемом жилье;
доверенность и паспорт доверенного лица, если заявитель действует через представителя;
договор социального найма жилого помещения;
ордер на квартиру или выписку из распоряжения органа исполнительной власти;
свидетельства о рождении детей;
выписка из домовой книги за период с 21 июля 1991 года до начала проживания в приватизируемом жилье или иной документ, содержащий аналогичные сведения;
документ-подтверждение того, что право на приватизацию не использовалось по другому месту проживания;
согласие или отказ от приватизации, полученные от жильцов, оформленные письменно (отказ заверяется нотариально и составляется не позднее, чем за 30 дней до даты предоставления государственной услуги).

Документы могут быть поданы лично или через портал Госуслуги. Для личной подачи бумаг необходимо обратиться в МФЦ. Территориальное расположение учреждения не имеет значения. Сотрудник МФЦ предоставит заявление, которое необходимо заполнить по образцу. Готовое заявление подписывается всеми участниками приватизации. К бланку прилагается пакет документов.

Специалист примет документы и выдаст расписку в получении, в которой будет указана предварительная дата готовности. В указанную дату потребуется явиться в МФЦ повторно и подписать договор о передаче квартиры в собственность. При оформлении договора необходимо присутствие всех участников приватизации.

Подписанный договор передается в МФЦ или в Росреестр для регистрации права собственности. Через 5-7 рабочих дней можно забрать документы и получить выписку из ЕГРН.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ № 1541-1 помещения, находящиеся в общежитии, не подлежат приватизации.

Если человек, проживающий в общежитии, желает переоформить занимаемую комнату в собственность, он может выкупить ее у владельца. Текущий собственник указывается в документе, на основании которого гражданин занимает жилое помещение.