Вселение в жилое помещение ст жк

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддер жания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации, введенном в действие с 1 марта 2005 года.

Учитывая, что в связи с применением Жилищного кодекса Российской Федерации у судов возникли вопросы, требующие разрешения, Пленум Верховного Суда Российской Федерации в целях обеспечения единства судебной практики и законности постановляет дать судам следующие разъяснения:

Общие положения

1. В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Защита жилищных прав в административном порядке путем обращения с заявлением или жалобой в государственный орган, орган местного самоуправления или к должностному лицу, являющемуся вышестоящим по отношению к лицу, нарушившему право, осуществляется только в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации или другим федеральным законом (часть 2 статьи 11 ЖК РФ). При этом судам необходимо учитывать, что право на обращение в суд за защитой жилищных прав сохраняется за лицом и в том случае, когда закон предусматривает административный порядок защиты жилищных прав. В случае несогласия с принятым в административном порядке решением заинтересованное лицо вправе обжаловать его в судебном порядке.

2. Защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом общей юрисдикции в соответствии с подведомственностью дел, установленной Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (далее — ГПК РФ).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 22 ГПК РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из жилищных правоотношений.

Дела по жилищным спорам рассматриваются в судах на основании исковых заявлений (заявлений) заинтересованных лиц, по заявлению прокурора, поданному на основании и в порядке, предусмотренных статьей 45 ГПК РФ, либо по заявлению лиц, указанных в статье 46 ГПК РФ.

3. Жилищные споры (о признании права на жилое помещение, о выселении из жилого помещения, о прекращении права пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника этого жилого помещения, о сохранении права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения, об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд, о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, о признании недействительным решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма, о принудительном обмене занимаемого жилого помещения, о признании обмена жилыми помещениями недействительным и другие) исходя из положений статей 23 и 24 ГПК РФ рассматриваются по первой инстанции районным судом.

Граждане, права которых ущемлены, вправе подать в суд исковое заявление о вселении. Суд рассматривает и аргументы истца, и возражения ответчика, и, руководствуясь законодательными нормами, выносит решение о вселении либо об отказе во вселении. Принудительное вселение осуществляется службой судебных приставов.

До того, как применить меры принудительного исполнения, должникам предлагается самостоятельно исполнить решение суда и осуществить вселение лица, которое имеет законное право на проживание. Обычно срок составляет 5-7 дней. Если за это время препятствия для вселения не устранены, вселение производится принудительно, возможно даже без присутствия должника (в этом случае привлекают полицию и понятых).

В силу ст. 35 Конституцией РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Собственник может быть выселен из жилого помещения в следующих случаях:

• Использование жилья не по назначению, нарушение интересов соседей, бесхозяйственное обращение с жильем, влекущее разрушение при наличии предупреждения о возможном выселении (ст. 293 Гражданского кодекса РФ (далее – «ГК РФ»), 29 ЖК РФ)
• Выселение с выкупом жилья из-за изъятия земли под домом для муниципальных или государственных целей, его аварийного состояния (статья 32 ЖК РФ).
• Обращение взыскания кредиторов на имущество в виде жилья (статьи 237, 256 ГК РФ) с учетом положенийст. 446 ГПК РФ, а также ипотека.
• В порядке, предусмотренном «Законом о реновации» (актуально для города Москвы).

В законодательстве РФ отсутствует прямая норма, которая не допускала бы выселение собственника при наличии несовершеннолетних детей. Судебная практика также указывает, что наличие несовершеннолетних детей, которые совместно не проживают с нанимателем, не является основанием для отказа в выселении нанимателя.

В соответствии с ч. 2 ст. 91 ЖК РФ без предоставления другого жилого помещения могут быть выселены из жилого помещения граждане, лишенные родительских прав, если совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным.

Основания вселения в жилое помещение. Незаконное вселение в квартиру.

Ваш комментарий

Введите имя

Для начала нужно понять – что такое жилое помещение в соответствии с законодательством. Это помещение, предназначенное и пригодное для проживания в нем людей. В ст. 16 ЖК РФ указаны категории помещений, которые могут быть жилыми, это:

• частный дом, либо его часть;
• квартира;
• комната (в общежитии или коммунальной квартире).

Бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его в соответствии с ч. 1 ст 35 ЖК РФ. Если этого не происходит, то собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

К бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. То есть бывший супруг, бывший зять, к примеру.

Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, либо признание брака недействительным.

Признаки прекращения семейных отношений:

— отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения;

— отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта;

— неоказание взаимной поддержки друг другу;

— выезд бывшего члена семьи в другое место жительства.

Эти обстоятельства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но будут оцениваться судом в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами. Данные факты могут подтверждаться в суде свидетельскими показаниями.

Что такое выселение? Это комплекс действий, в результате которых гражданин, проживающий в жилом помещении, выселяются из него, в тех случаях, если он в нем прописан — дополнительно снимается с регистрационного учета.

Другими словами – квартира или дом полностью освобождается от имущества выселяемого гражданина и в дальнейшем может быть использована собственником. Зачастую кроме просто освобождения квартиры, выселение используется для:

• восстановления прав новых собственников, например, если квартира продана и у нее появился другой собственник;
• наказания за нарушения при использовании жилого помещения, например, при задолженности за коммунальные услуги в течение длительного времени, либо злостного нарушения прав соседей;
• восстановления законных прав владельца квартиры, если, например, жилое помещение занято гражданином самовольно;
• защиты жизни и здоровья жильцов, например, если жилой дом находится в аварийном состоянии.

Есть два вида выселения:

• административное;
• принудительное.

Отличия – в характере процедуры выселения, его сроках, участии в выселении государственных органов или частных лиц и в расходах. Процедура принудительного выселения – более жесткая и длительная.

Прописанного жильца выселить гораздо сложнее. Собственник вправе выселить такого гражданина только в тех случаях, когда жилец допускает достаточно серьезные нарушения, а именно:

• допускает сознательную порчу жилого помещения;
• длительное время не оплачивает коммунальные услуги;
• производит незаконную перепланировку квартиры;
• проживает в другом месте.

Например, Лидия Кошкина прописала в своей квартире племянницу Олесю, которая приехала на учебу из другого города. Лидия рассчитывала, что после окончания учебы Олеся съедет, но обучение давно закончилось, а племянница никак не хотела уезжать, более того, она нашла работу по специальности и решила остаться в городе. Лидия несколько раз просила племянницу освободить жилое помещение, но та только отшучивалась и продолжала проживать в квартире тетки.

Кошкина обратилась с иском о снятии с регистрации и выселении племянницы из ее квартиры в суд. Однако суд, рассмотрев все обстоятельства дела, не усмотрел нарушений проживания со стороны ответчицы и в удовлетворении иска отказал.

Согласно п. 1 ст. 31 ЖК РФ дети являются членом семьи собственника, и, в отличие от супругов, при расторжении брака не перестают быть таковыми. Выселить несовершеннолетнего без предоставления ему альтернативного жилого помещения невозможно, за исключением следующих ситуаций:

• квартира находится в залоге у банка, и кредитное учреждение подало иск о выселении в связи с неуплатой кредита;
• жилое помещение продается, но взамен покупается другое и ребенок с родителями переселяется в новую квартиру или дом;
• жилое помещение признано аварийным, дом подлежит расселению в другие жилые помещения.

При выселении несовершеннолетних суд с особой тщательностью рассматривает все нюансы, например:

• какого возраста ребенок;
• как долго он проживал в этом жилом помещении;
• имеет ли долю в квартире;
• есть ли альтернативное жилье.

Данная категория дел о выселении происходит только в присутствии представителя ООП, если орган опеки будет против выселения, то суд откажет истцу.

Например, Светлана и Николай Щегольчины поженились, жена переехала в квартиру мужа. Вскоре у них родилась дочь, которая была также зарегистрирована в жилом помещении отца. Через пять лет супруги развелись, Светлана подала на алименты, суд обязал ответчика их выплачивать.

Николай не захотел жить с бывшей женой и подал иск о снятии ее с регистрации и выселении, Светлана подала встречный иск, в котором просила суд обязать бывшего супруга предоставить ей и дочери альтернативное жилье.

Суд удовлетворил требования обоих супругов, при этом ответчица была снята с регистрации и выселена из квартиры бывшего мужа, он же, в свою очередь, снял для нее и их совместной дочери квартиру. Регистрация дочери в квартире отца была сохранена.

Служебная квартира предоставляется только на срок действия трудового договора, сразу же после прекращения трудовых отношений договор о служебном найме аннулируется. Если гражданин, проживающий в служебной квартире, по окончании трудового договора не выселяется, работодатель вправе выселить его по суду.

Для выселения достаточно будет представить, в качестве доказательства, копию договора о служебной найме жилого помещения и приказ об увольнении.

Но есть несколько категорий граждан, которых нельзя выселять даже после прекращения трудового договора, в ним относятся:

• пенсионеры по возрасту;
• лица, получившие инвалидность I или II группы в результате исполнения им служебных обязанностей;
• несовершеннолетние дети, оставшиеся без попечения родителей.

В этих случаях выселение возможно только при предоставлении им равного по площади и условиям проживания альтернативного жилья.

Например, в районный суд обратился представитель деревообрабатывающего предприятия с иском о выселении бывшего сотрудника Найденова из служебного жилого помещения в связи с увольнением последнего. На суде выяснилось, что Найденов был уволен в связи с невозможностью выполнять им свои служебные обязанности по причине получения им II группы инвалидности. Увечье он получил на работе, так как на предприятии не выполнялись требования техники безопасности: на оборудовании не были установлены ограничители.

Рассмотрев обстоятельства дела, суд пришел к выводу, что предприятие не имеет права выселять бывшего работника, так как тот получил травму на производстве по вине работодателя. Иск был отклонен.

Вселение временных жильцов в жилище, где живет пайщик жилищного кооператива (ЖК), допускается при соблюдении некоторых условий, которые определены на законодательном уровне:

• Член кооператива должен достичь согласия о подобном заселении и проживании временных постояльцев с членами его семейства, которые обитают вместе с ним. Подобное согласие оформляется письменно.
• Пайщик должен предварительно оповестить правление организации о планирующемся поселении временных жильцов. Правление жилищного кооператива имеет право не позволить временным жильцам проживание в жилище члена кооператива, если будут нарушены законодательные требования относительно нормы жилой площади на одного проживающего. Член организации в свою очередь имеет право обжаловать подобное решение правления в судебной инстанции.
• Допускается проживание временных постояльцев, если после того как они вселятся на каждого из тех, кто проживает в данном жилище, размер общей площади не будет меньше учетной нормы (если речь идет об отдельной квартире), если же это коммуналка – не меньше нормы предоставления.
• Временные жильцы имеют право проживать на безвозмездной основе. Если же за проживание взимается какая-то плата, такие отношения относят к отношениям найма жилья.
• Период проживания не должен быть более полугода.

После того как истек шестимесячный срок проживания временных постояльцев, они обязаны освободить помещение незамедлительно. Если же определен другой срок или период изначально не был согласован, член кооператива имеет право требовать выселения временных жильцов в период, который не должен превышать недели с момента предъявления соответственного требования.

Просить о выселении имеет право не только член жилищного кооператива, но и члены его семейства, которые обитают вместе с ним.

Если временные жильцы отказываются освобождать жилище в установленном порядке, хозяин жилья имеет право подать исковое заявление о выселении временных жильцов. При этом временному жильцу не должно быть предоставлено иное жилое помещение.

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Вопросы и ответы юристов

1. Комментируемая статья определяет порядок и условия вселения в жилое помещение, занимаемое по договору социального найма. Наниматель вправе вселить супруга (супругу), детей и родителей, а также других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

При вселении супруга (супруги), детей и родителей необходимо согласие (в письменной форме) остальных членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих). В то же время на вселение к родителям несовершеннолетних детей такого согласия не требуется.

При вселении других граждан необходимо согласие (в письменной форме) всех членов семьи и нанимателя, и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение, если после этого общая площадь жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (ст. 50 ЖК РФ).

2. Согласно ст. 54 ЖК РСФСР вселение производилось «в установленном порядке». В Постановлении Пленума ВС СССР N 2 было отмечено, что под вселением в установленном порядке понимается «как правило, вселение в жилое помещение с соблюдением положений о прописке» (п. 7).

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 25.04.95 N 3-П признал, что положение ст. 54 ЖК РСФСР об установленном порядке вселения, а именно о соблюдении режима прописки (в настоящее время — регистрации по месту жительства), не соответствует Конституции РФ.

Таким образом, жилищные права и обязанности пользователей жильем основываются на семейных отношениях и на совместном проживании, но не на регистрации граждан по месту жительства.

3. Вселение граждан в качестве членов семьи требует изменения договора социального найма, поскольку в нем необходимо указать нового члена семьи.

Данная норма ч. 2 комментируемой статьи соотносится с ч. 3 ст. 69 ЖК РФ, согласно которой члены семьи нанимателя жилого помещения должны быть указаны в договоре социального найма.

Порядок вселения регламентирован законодательным образом, и он зависит от ряда правоустанавливающих факторов.

В частности, для того, чтобы вселиться в муниципальную квартиру гражданин обязан быть нанимателем на основании договора социального найма или членом семьи, проживающей на жилплощади и прописанной непосредственно в договор.

Если площадь, приходящаяся на каждого человека меньше установленной законодательно нормы, то тогда во вселении гражданину может быть отказано. Важно отметить то, что есть и определенные исключения. Например, когда требуется вселить супруга или ребенка нанимателя.

Поговорим о том, как можно вселиться в квартиру, которая находится в частной собственности.

Для этого потребуется получить разрешение от собственника. В ситуациях, когда квартира находится в долевой собственности разрешение нужно от каждого собственника жилого помещения.

Если кто-то из собственников против, то тогда вопрос со вселением надо решать в судебном порядке на основании подачи искового заявления в судебные органы. При этом законные собственники не обязаны чем-либо мотивировать свой отказ о вселении. Они вправе пользоваться и распоряжаться своим имуществом самостоятельно и добровольно.

Принуждение ко вселению может повлечь за собой санкции со стороны государственных органов, и оно считается противозаконным.

Вселение в коммунальную квартиру не требует согласия от других жильцов. Коммунальной признается квартира, которая состоит из жилых помещений и мест общего пользования для жильцов, которые проживают в ней.

При этом часто споры возникают как раз-таки о вселении в коммуналки. При рассмотрении этих вопросов учитываются факторы того, на каких основаниях собственник стал владельцем комнаты в коммунальной квартире.

На основании норм Жилищного права если в коммунальной квартире освободилась комната, то покупку ее могут осуществить остальные собственники жилья. При нежелании покупать комнату она может быть продана посторонним лицам.

Выиграть гражданское дело и получить заветное решение суда – это еще полдела. После того, как решение было вынесено и изготовлено в окончательной форме оно подлежит исполнению, которое проводится органами ФССП на основании такого процессуального документа, как исполнительный лист.

На деле оказывается так, что даже на основании решения суда вселить гражданина сложно, особенно если другие жильцы категорически против этого. В ход идут действия от судебных приставов, которые должны провести процедуру принудительного вселения. Потребоваться может даже помощь полиции и МЧС для вскрытия дверей в квартиру или дом.

Говорить о вселении можно в том случае, если судебное решение было принято в пользу истца, и оно не было обжаловано в вышестоящих судебных органах. Соответственно надо дождаться либо его вступления в законную силу, либо обжалования в вышестоящем суде в пользу непосредственно ответчика. Поэтому не стоит в некоторых случаях думать, что обращение в суд является панацеей, так как вселение может затянуться на длительное время.

Если есть основания для инициации судебного производства, то в таком случае надо собрать пакет правоустанавливающих документов, включающих в себя:

√ Копия паспорта заявителя;

√ Правоустанавливающие документы на жилое помещение. Если это муниципальное жилье, то тогда нужен договор о предоставлении помещения. Для собственников требуется договор купли-продажи, дарения, свидетельство о вступлении в права наследования;

√ Сведения об объекте жилой недвижимости;

√ Справка о лицах, зарегистрированных по адресу проживания, и выписка из домовой книги;

√ Квитанция об оплате государственной пошлины.

При это стоит отметить то, что могут потребоваться дополнительные документы. Например, для вселения ребенка нужно свидетельство о рождении. Все документы подаются в районный суд общей юрисдикции по месту проживания ответчика вместе с исковым заявлением. Участвовать в судебном процессе можно как самостоятельно, так и через третье лицо, которое вправе действовать от имени истца на основании нотариально заверенной доверенности.

Важно подготовить доказательственную базу, которая будет подтверждать правоту заявителя.

Суд может приобщить к делу разные материалы, включая показания свидетелей и третьих лиц, о чем можно заявить в исковом заявлении или отдельно ходатайством.

Вселение и выселение через суд

Судебная практика показывает то, что нередко другие лица оспаривают в порядке гражданского производства право на пользование квартирой. Если говорить более простым языком ситуация заключается в том, что люди, проживающие в жилом помещении, не впускают туда истца, имеющего право на проживание.

Если у вас есть решение суда на руках, то тогда можно обращаться к судебным приставам, которые обязаны заниматься исполнением решения, также в случае возникновения необходимости в полицию. В такой ситуации исполнение может быть принудительным, вплоть до вскрытия замков.

Гражданское законодательство нашего государства наделяет собственников жилья правом пользования, распоряжения и владения в соответствии с положениями статьи 209 ГК, поэтому при создании препятствий к законному пользованию жильем следует обращаться в судебные органы, даже если уже было принято решение о вселении.

Как быть, если принудительное вселение требуется для долевого собственника? Отметить надо то, что у человека, владеющего долей прав меньше по сравнению с полноправным собственником.

Например, долевым собственникам не предоставляется возможности обратиться в судебные органы с иском о снятии с регистрационного учета. Возможно, это сделать, если собственники объекта жилой недвижимости подают иск совместным образом.

В случае, если в суд обратится один из сособственников, то остальные в любом случае будут привлечены к процессу в качестве третьих лиц, которые будут выражать свое мнение в процессе.

Согласно нормам Гражданского кодекса России любое действие с недвижимым имуществом, в том числе заключение договора найма, для долевых собственников жилья осуществляется только если все имеющие долю в этом жилье дают письменное согласие.

Кроме того, вы можете сразу подать иск о вселении в квартиру или дом и обязать другого собственника не создавать препятствия для проникновения в жилье, указав об этом одновременно в исковом заявлении.

Вселиться в квартиру или дом может человек и не имея на то законных оснований. Если это было сделано незаконно, то в таком случае собственник может потребовать немедленно покинуть помещение. В ситуациях, когда лицо отказывается выселиться, следует обращаться за защитой нарушенных прав и интересов в судебные органы.

После принятия решения выселение будет проводиться не добровольно, а принудительно.

Особый порядок жилищным законодательством Российской Федерации предусмотрен для заселения граждан в освободившиеся помещения. Например, если в коммунальной квартире освобождается комната, то тогда она может быть предоставлена в порядке очереди нуждающимся гражданам.

В случае если в квартире не живут наниматели, состоящие на государственном учете по улучшению условий проживания, то тогда помещение может предоставляться собственникам с площадью меньше, чем та, которая установлена по нормам или гражданам по договору социального найма.

Если не окажется граждан, имеющих жилую площадь меньше установленной по нормативам или же не будет лиц, которые нуждаются в том, чтобы улучшились их условия проживания, то тогда процедура вселения осуществляется на основании предоставления договора соцнайма, который позволяет жить и пользоваться помещением, но при этом такие лица не являются собственниками официально.

Жилищное законодательство нашей страны предусматривает правовые нормы и основания, которые касаются организации порядка заселения граждан в служебные помещения, общежития или дома, которые принадлежат так называемым жилым кооперативам.

Предоставляют помещения для проживания граждан в нашей стране унитарные государственные предприятия или муниципальные учреждения, за которыми закреплены такие объекты недвижимого имущества, как общежития или кооперативные квартиры либо дома.

Статья 70 Жилищного кодекса Российской Федерации напрямую говорит о том, что наниматель жилого помещения имеет право вселить в занимаемую им квартиру или дом детей, супругов, нетрудоспособных иждивенцев или иных собственников.

Проделать данную процедуру он может с согласия других жильцов, которые занимают помещение. При этом при вселении детей, не достигших возраста совершеннолетия на основании положений семейного и жилищного законодательства, не требуется согласие остальных лиц.

Статья 80 Жилищного кодекса говорит о том, что по взаимному согласию наниматель жилого помещения и граждане, проживающие в нем, могут разрешить другим лицам давать временно проживать в квартире или в доме. За проживание берется плата и составляется договор социального найма. Сам срок проживания должен не превышать более шести календарных месяцев.

Отметить стоит и то, что наймодатель в отдельных ситуациях вправе наложить запрет на проживание временных жильцов в помещения. Это можно сделать в том случае, если общая площадь жилого на одного члена семьи меньше учетной нормы, регламентированной жилищными нормами в нашем государстве.

Положения статьи 679 Гражданского кодекса России говорят о том, что с согласия нанимателя, наймодателя и других граждан, проживающих в жилом помещении, в квартире или доме, могут быть поселены другие лица на условии постоянного проживания с нанимателем.

Выбытие члена семьи нанимателя, проживающего на одной территории или жильцов, пребывающих временно считается одним из методов изменения жилищных отношений между гражданами. Само выбытие может носить фактический или юридический характер.

Фактическое освобождение занимаемого жилого помещения означает то, что лицо добровольно прекратило пользоваться им.

Юридическое освобождение подразумевает то, что прохождение прекращения пользования помещением производится в специальных уполномоченных на то органах. В частности, освободить жилое помещение можно на основании решения суда, вступившего в законную силу. Также юридическое освобождение может быть подтверждено в документарном порядке. Например, это может свидетельство о смерти нанимателя дома или квартиры либо нотариально заверенное соглашение о расторжении договора найма жилого помещения.

Статья 93 Жилищного кодекса содержит в себе положения о служебных жилых помещениях. Они могут предоставляться на основании трудовых отношений. При этом предоставляет жилье на срок исполнения трудовых обязанностей, предусмотренных договором. Жилье согласно 94 статье ЖК России может предоставляться также для учащихся или студентов на время обучения. Освободить жилье граждане должны либо по окончанию срока проживания или же досрочно при возникновении определенных правоустанавливающих обстоятельств.

Человек получает статус «беженца» на основании положений ФЗ №4528-I от 19 февраля 1993 г. «О беженцах». Согласно нормам данного закона, лицо, имеющее данный статус, имеет право на предоставление жилой площади. Впоследствии он отвечает за использование жилья, как и другие граждане России.

В случае утраты статуса беженца или переселенца, правовые отношения по найму специализированного жилого помещения прекращаются.

При проживании в общежитии договор найма может быть расторгнут досрочно, к примеру, если гражданин увольняется со службы.

Пунктом 3 ст. 101 Жилищного Кодекса РФ устанавливается возможность расторжения договора найма по требованию наймодателя как в случаях, предусмотренных в статье 83 ЖК РФ, так и в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) проживающим жильцом или членами его семьи своих обязанностей.

Неисполнение жильцом своих договорных обязанностей служит основанием обращения в суд для принудительного расторжения договора найма. Ответственность нанимателя установлена в самом договоре найма.

Расторжение договора найма специализированной жилплощади по соглашению сторон не представляет для контрагентов каких-либо сложностей. Стороны договора самостоятельны в заключении, изменении или прекращении правоотношений. Расторжение договора возможно по взаимному согласию участников правоотношений.

Жилье, которое относится к специализированному жилому фонду, не предоставляется гражданам на праве собственности.

Наниматель может потребовать от наймодателя расторжения договора.

Кроме того, стороны договора могут договориться об аннулировании найма по взаимному согласию.

Существует и 3-й вариант – это судебная процедура расторжения. Истом является наймодатель, потому что данный вариант доступен только ему.

Наймодатель не может в одностороннем порядке расторгнуть договор, а может только предложить, к примеру, нанимателю прекратить правоотношения. В случае отказа последнего, наймодатель может обратиться в суд.

Не допускается вселение без предоставления другого жилья следующих категорий лиц:

Полный текст ст. 103 ЖК РФ с ми. Новая действующая редакция с дополнениями на 2020 год. Консультации юристов по статье 103 ЖК РФ.

1. В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

• 2. Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
  1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
  2) пенсионеры по старости;
  3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
• 4) инвалиды 1 или 2 групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды 1 или 2 групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами 1 или 2 групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Временные жильцы в жилом помещении в доме ЖК

Согласно статье 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, к специализированному жилищному фонду относятся следующие жилые помещения:

• предоставляемые служащим;
• находящиеся в общежитиях;
• относящиеся к маневренному фонду;
• находящиеся в домах, принадлежащих системе социального обслуживания и защиты отдельных категорий граждан;
• относящиеся к фондам временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами;
• относящиеся к фонду для обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Данный вид жилья может выделяться как из государственного жилищного фонда, так и из муниципального. По законодательству такое жилье не подлежит отчуждению, и не может быть сдано в аренду или наем иным лицам, неуказанным в разделе 4 Жилищного кодекса.

Таким образом, жилые помещения различных видов предоставляются различным категориям граждан. Сопоставление видов и помещений, а так же регламентирующих статей Жилищного кодекса можно увидеть в следующей таблице.

Незаконно или самовольно занятым помещением, будет считаться любое, жильцы которого не могут подтвердить нахождение там правоустанавливающими документами.

Таковыми, согласно установленным нормам Жилищного кодекса, являются следующие бумаги:

• договор приватизации данной квартиры/дома;
• договор купли-продажи;
• доказательство о получении данного жилья в наследство;
• ордер на вселение (для квартир старой постройки, выдававшихся гражданам до 1991 года).

Помимо документов, доказывающих право жильца занимать соответствующую площадь, могут существовать и бумаги доказывающие обратное, которые необходимо предоставить для инициации выселения из незаконно занятого жилого помещения. Ими могут быть:

• договор аренды, заключенный между собственником и нанимателем, дата окончания которого уже наступила;
• свидетельство о расторжении брака, которое лишает бывшего супруга права проживать в той же квартире;
• любые свидетельские показания соседей, доказывающие незаконный характер занятия жилплощади (помещение пустовало, но позже появились незнакомые лица и т.д.);
• справка о шестимесячной задолженности по квартплате, выданная ЖЭК или УК. Разбирательство по задолженности может привести к признанию нахождения жильцов незаконным;
• свидетельства об эксплуатации помещения как нежилого/производственного объекта.

Конечно, подобный захват жилого помещения стоит вне рамок обычной правоприменительной практики.

На граждан, которые находятся в этом статусе не распространяются многие правоохранные нормы, а также общие процедуры.

Разбираться подобные ситуации могут с применением статей Уголовного кодекса, и существенно отличаются от, регулируемых ЖК, случаев с выселением неплательщиков за долги по коммуналке или ипотеке.

Выделяют следующие нюансы подобных процессов:

• выселение граждан, незаконно занявших жилплощадь, может быть осуществлено только после удовлетворения судом иска о принудительном оставлении жилплощиди;
• в большинстве случаев предоставление альтернативного жилья не предусмотрено;
• до принятия соответствующего решения суда может проходить длительный период времени, за который выселить таких жильцов нельзя;
• во время разбирательства подобных дел нередко применяется статья № 330 Уголовного кодекса, предполагающая ответственность за самоуправство;
• в случае квалификации действий жильцов по этой статье, они лишаются права пользоваться нормами Жилищного кодекса, в частности ст. № 3, гарантирующей право на жилище;
• не может семья проживать и в самовольно возведенном жилье, поэтому тоже подлежит выселению. Самовольно возведенным жильем считается то, которое было построенное в неразрешенном на то месте, либо с существенными нарушениями принятых норм.

Изначально нужно сказать, что есть не один алгоритм, по которому можно избавиться от нежелательных жильцов. Конечным основанием для освобождения помещения может быть:

• добровольное оставление помещения жильцами после просьбы от соседей, законных владельцев или вовсе без таковой;
• санкция из прокуратуры, предписывающая покинуть помещение;
• решение суда.

Последний способ конечно наиболее распространенный и самый действенный.

Для обращения в судебные инстанции нужно первоначально грамотно составить заявление. Оно должно содержать:

• полное наименование судебного органа куда подается;
• сведения об истце;
• сведения об объекте недвижимости. Достаточно будет точного адреса;
• документы свидетельствующие о праве истца на подачу подобных заявлений. Так, он может быть жильцом, проживающим по соседству, владельцем незаконно занятого помещения и т.д.;
• справка из БТИ или ЖЭК о лицах, официально зарегистрированных по этому адресу;
• изложенные в свободной форме сведения о проживающих лицах, их вызывающем поведении и т.д.;
• перечень документов, которые приложены к заявлению;
• квитанция об уплате госпошлины. Это дело относится к неимущественным спорам и пошлина составит 400 рублей.

Согласно подсудности этих дел, обращаться нужно в районное отделение по адресу расположения объекта недвижимости.

• самому строению наносится непоправимый вред, связанный с проживанием самовольно занявших его граждан;
• лица, находящиеся в помещении ведут асоциальный образ жизни, нарушают принятые правила проживания на этой территории;
• в жилом помещении развернуто производство, устроена свалка или склад;
• жилье занято самоуправно посторонними лицами, иными словами совершен захват.

В процессе самого разбирательства судом будут учтены следующие факторы:

• связывают ли выселяемого семейные узы с остальными, законно проживающими, жильцами;
• какое отношение имеет ответчик к нанимателю помещения как прошлому так и нынешнему;
• как было получено право на владение нынешним собственником и не было ли факта захвата жилплощади;
• собственно основания выселения (антисанитария, строительные работы и т.д.);
• вся картина предшествующих обращению событий.

Все это направлено на избежание случаев, когда иск о выселении гражданина направляется его недоброжелателями, а также лицами которые желают попросту захватить (или уже захватили жилплощадь в результате мошеннических действий). Особые отношения у суда и к бывшим супругам. Часто предоставляется значительный срок (от 1 года) для поиска нового жилья бывшему мужу или жене.

Процедура выселения прописана в ст.31, 89 ЖК РФ, 292 ГК РФ и ряде других нормативных актов. Следует обратить внимание на то, что лишение жилплощади граждан является исключительной мерой, применяемой в случае грубого нарушения норм законодательства, прав и интересов других лиц, в целях защиты их имущества.

Право на защиту жилищных прав прописано в главном нормативном акте – Конституции РФ. В ней указано, что лишить проживания невозможно, если только не в силу действия определенных нормативных актов и законных решений. Основной целью выселения является защита прав других участников жилищных отношений.

В качестве вторичных мотивов рассматриваются:

• недопущение наступления несчастного случая, как с аварийным и грозящим обвалом жильем;
• восстановление социальной справедливости при самовольном захвате жилой площади;
• при нарушении прав третьих лиц, к примеру, соседей по лестничной площадке или совместно проживающих с гражданином в одной квартире;
• для ограничения использования ресурсов без внесения соответствующей платы как в случае с невыплатой задолженности по коммунальным платежам.

Подлежат выселению граждане не только в связи с допущением нарушений закона и общественного порядка, но и при занятии определенного фонда недвижимости:

• домов, включенных под снос и признанных аварийными на основании распоряжения местных властей, нахождение в которых угрожает жизни и здоровью граждан;
• при переводе жилого помещения в нежилое для использования в коммерческих целях;
• при признании квартиры непригодной для проживания в результате проведения незаконной перепланировки при разрушении конструктивных элементов здания или помещения;
• при уменьшении жилой площади вследствие проведения капитального ремонта или иной реконструкции, если приходящаяся на каждого члена семьи территория составит менее установленного законом предела – до 8 кв.м., вследствие чего они будут признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий и поставлены в таком качестве на учет.

При выселении из социального жилья договор с муниципальным или государственным образованием, в распоряжении которого находится недвижимость, расторгается с заключением соглашения на занятие другой жилой площади.

Статья 80 ЖК РФ. Временные жильцы

Причины выселения из квартиры могут разниться в зависимости от обстоятельств, послуживших причинами для лишения граждан жилья.

К ним могут относиться:

• передача здания или помещения в пользование религиозной организации;
• при изъятии участка с компенсацией или без предоставления денежного возмещения для государственных и муниципальных нужд;
• при невнесении квартплаты в течение 6 месяцев беспрерывно.

Не предоставляется жилое помещение взамен изымаемого в случаях:

• систематического нарушения прав и законных интересов соседей, причинения им имущественного, физического и психического вреда;
• при использовании жилого помещения не по назначению, к примеру, для ведения коммерческой деятельности;
• при лишении родителя прав на воспитание ребенка при их раздельном проживании.

Кроме того закон предусматривает основание для выселение гражданина при осуществлении им несанкционированной перепланировки. Сначала уполномоченными властями выдается предписание об устранении нарушений требований закона, несоблюдения технических и санитарных регламентов.

На практике выселить полноправного владельца помещения намного сложнее, чем пользователя по договору социального найма. Однако к ним применяются те же основания, установленные жилищным законодательством для прекращения прав на проживание.

В частности, владельца квартиры выселят за несоблюдение требований по узакониванию перепланировки, при нарушении прав других жильцов, неоплате коммунальных услуг. По распоряжению органов муниципальной власти гражданину предоставят другое жилье взамен изъятого меньшей площади, но с соблюдением нормы жилищного законодательства – в размере не менее 8 кв.м. на человека.

Одним из самых простых способов является выселение граждан, проживающих по договору коммерческого найма, в случае истечения срока действия соглашения. Однако в случае, если собственник не оплачивал налоги в связи с получением дохода от деятельности, на него налагаются штрафы. Поэтому обращаться в правоохранительные органы он не осмеливается.

На самом деле в этом случае складывается намного проще. Покинуть помещение собственник вправе потребовать на основании ст.687 ГК РФ. Также возможна подача заявления в суд при пропуске оплаты за пользование квартирой в течение 2 отчетных периодов подряд при условии направления предварительно уведомления.

Про выселение из аварийного жилья читайте здесь.

При лишении граждан права на занятие квартиры в связи с допущением нарушений по пользованию объектом недвижимости производится выселение с предоставлением меньшей по квадратом жилплощади. Организационные мероприятия проводятся за счет муниципальных органов власти.

Не предоставляется жилая площадь взамен занимаемой при самохвате помещения, то есть вселения без правоустанавливающих документов – в результате приобретения объекта в собственность, по ордеру или договору с муниципальными или государственными органами.

В юридическом плане в законодательстве не содержится требований, ограничивающих выселение граждан в зимнее время года, если у них нет оснований для проживания в квартире или они являются злостными нарушителями общественного порядка.

Действуют эти положения как в отношении договоров на основе социального, так и коммерческого найма, так и для собственников жилых помещений. Причиной лишения жилья может нарушение правил его использования или неоплата коммунальных услуг.

Вселение в помещение или общежитие

Как правило, общежитие также выступает жильем, предоставляемым на период работы, учебы или службы. Собственниками общежитий могут выступать местные органы власти и предприятия, при этом правовой режим вселения осуществляется с учетом периода рабочих или служебных отношений.

Государственный или муниципальный фонд общежитий не может быть приватизирован — это правило содержится в ст. 4 Закона № 1541-1. Тем не менее, в ряде случаев указанные жилые помещения могут передаваться гражданам на условиях соцнайма. Для этого должно быть вынесено распоряжение местной администрации. Вселение в общежития происходит на временный срок. Прописка будет утрачена после прекращения трудовых, рабочих или учебных отношений.

При вселении в жилые помещения, за исключение частных квартир, существует ряд ограничений:

• при вселении в муниципальное или служебное жилье, а также в общежития, должен соблюдаться норматив жилплощади на одного гражданина (как правило, в регионах он составляет 18 кв.м., но не распространяется только на случаи вселения членов семьи);
• специальные ограничения есть по доле к недвижимости, на которую допускается вселение (обычно это не менее 6 кв.м. жилой площади);
• если жилье не находится в частной собственности, вселение любых граждан, за исключением членов семьи, не допускается без специального разрешения наймодателя, владельца жилфонда;
• законом запрещено вселение в жилые помещения, признанные аварийным или ветхим фондом, а также в квартиры, непригодные для проживания.

Чтобы уточнить возможные основания для отказа во вселении или регистрации, рекомендуем за помощью нашим юристам по жилищным вопросам. Мы окажем помощь в оформлении необходимых документов, при оспаривании действий и решений уполномоченных органов при отказе во вселении. Обращайтесь, мы поможем найти выход даже в самой сложной ситуации!

Судебная и адвокатская практика перечисляет часто встречающиеся конфликтные ситуации между гражданами относительно совместного жительства и эксплуатации недвижимости:

Преференцией на вселение в муниципальное жилое помещение обладает в первую очередь гражданин (наниматель), с которым муниципалитет заключил договор соцнайма. Согласно ст.70 ЖК РФ наниматель вправе с одобрения владельца поселить в апартаменты членов своей семьи. Причем подселение несовершеннолетних домочадцев не требует обретения согласия обладателя.

Если имущество относится к объектам частного владения, то действует другой алгоритм поселения. Право появляется на основании владения жилплощади или ее части, а также в доме могут поселиться квартиранты по соглашению аренды.

Если дело касается приватизированной площади, то учитывать следует законное основание на ее пользование лицами, написавшими отказ от участия в приватизации.

Похожие записи:

• Налоговая декларация 2021 для физ лиц
• Завещание матери терезы текст
• Договор купли продажи недвижимости двум покупателям по долям