О признание права пользования жильем

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддер жания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации, введенном в действие с 1 марта 2005 года.

Учитывая, что в связи с применением Жилищного кодекса Российской Федерации у судов возникли вопросы, требующие разрешения, Пленум Верховного Суда Российской Федерации в целях обеспечения единства судебной практики и законности постановляет дать судам следующие разъяснения:

Общие положения

1. В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Защита жилищных прав в административном порядке путем обращения с заявлением или жалобой в государственный орган, орган местного самоуправления или к должностному лицу, являющемуся вышестоящим по отношению к лицу, нарушившему право, осуществляется только в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации или другим федеральным законом (часть 2 статьи 11 ЖК РФ). При этом судам необходимо учитывать, что право на обращение в суд за защитой жилищных прав сохраняется за лицом и в том случае, когда закон предусматривает административный порядок защиты жилищных прав. В случае несогласия с принятым в административном порядке решением заинтересованное лицо вправе обжаловать его в судебном порядке.

2. Защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом общей юрисдикции в соответствии с подведомственностью дел, установленной Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (далее — ГПК РФ).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 22 ГПК РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из жилищных правоотношений.

Дела по жилищным спорам рассматриваются в судах на основании исковых заявлений (заявлений) заинтересованных лиц, по заявлению прокурора, поданному на основании и в порядке, предусмотренных статьей 45 ГПК РФ, либо по заявлению лиц, указанных в статье 46 ГПК РФ.

3. Жилищные споры (о признании права на жилое помещение, о выселении из жилого помещения, о прекращении права пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника этого жилого помещения, о сохранении права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения, об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд, о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, о признании недействительным решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма, о принудительном обмене занимаемого жилого помещения, о признании обмена жилыми помещениями недействительным и другие) исходя из положений статей 23 и 24 ГПК РФ рассматриваются по первой инстанции районным судом.

Дело N74-КГ16-32. О признании права пользования жилым помещением.

Написать комментарий

Закон города Москвы от 14.06.2006 N 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения»

Постановление Правительства Москвы от 05.08.2008 N 711-ПП «О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений»

Если жилое помещение не отнесено ни к государственному, ни к муниципальному жилищному фонду, оно не может быть предоставлено в пользование по договору социального найма.

(Определение Московского городского суда от 05.05.2014 N 4г/7-3752/14)

Действующее законодательство не предусматривает возможности постоянного проживания и пользования гражданином одновременно двумя жилыми помещениями. При наличии у гражданина права пользования одним помещением признать за ним право пользования вторым не представляется возможным.

(Определение Московского городского суда от 06.03.2014 N 4г/7-1897/14)

Сам по себе факт родства с нанимателем жилого помещения не влечет возникновения права пользования помещением наравне с нанимателем.

Для того чтобы у родственника нанимателя жилого помещения возникло право пользования таким помещением, он должен вселиться в него в установленном законом (ст. 70 ЖК РФ) порядке: с согласия нанимателя и членов его семьи и с соответствующим изменением договора социального найма.

(Определение Московского городского суда от 06.03.2014 N 4г/7-1897/14)

Сам по себе факт постоянного проживания лица в каком-либо жилом помещении не является единственным основанием для приобретения права на это жилое помещение, в частности — права пользования им на условиях социального найма.

(Определение Московского городского суда от 07.05.2015 N 4г/7-4453/15)

Длительное проживание в жилом помещении и оплата коммунальных услуг не является подтверждением заключения договора найма и законности вселения.

(Определение Московского городского суда от 25.12.2015 N 4г-13982/2015)

Для несовершеннолетних детей до 14 лет установлен упрощенный порядок регистрации по месту жительства по сравнению с другими категориями граждан. При вселении и регистрации детей по месту жительства родителей согласие иных нанимателей и наймодателя не требуется.

(Определение Московского городского суда от 06.11.2015 N 4г/3-11110/2015)

Зарегистрированное в жилом помещении лицо приобретает право пользования этим помещением наравне с нанимателем.

Если истец был вселен и зарегистрирован на спорной жилой площади в установленном законом порядке, он обладает правом пользования этим жилым помещением. При этом наниматель жилого помещения не вправе чинить истцу препятствия в пользовании спорным жилым помещением.

(Апелляционное определение Московского городского суда от 02.12.2014 по делу N 33-34838)

Штамп в паспорте о постоянной прописке в спорной квартире не является доказательством вселения и постоянного проживания в ней.

(Апелляционное определение Московского городского суда от 12.11.2014 по делу N 33-19269)

Отсутствие согласия нанимателя помещения на вселение другого лица является причиной отказа в признании права пользования.

Наниматель вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя. Если доказано, что наниматель не обращался в органы федеральной миграционной службы с заявлением о регистрации истца в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения и не подавал никаких заявлений о вселении истца, у последнего не возникает права пользования спорным помещением.

(Апелляционное определение Московского городского суда от 16.02.2015 по делу N 33-4798/2015)

Признание гражданина безвестно отсутствующим не лишает его права пользования жилым помещением.

Исковые требования

Основное:

— о признании права пользования жилым помещением.

Дополнительные:

— об обязании заключить договор социального найма жилого помещения;

— об обязании зарегистрировать по месту жительства;

— об обязании не чинить препятствия в пользовании жилым помещением.

— Жилищное законодательство рассматривает право пользования жилым помещением в качестве одного из законных прав участников жилищных отношений по отношению к имуществу (п. 1 ст. 4 ЖК РФ). Требование о признании права пользования жилым помещением приводится в подавляющем большинстве исковых заявлений по рассматриваемой категории споров (например, Определение Московского городского суда от 18.02.2015 N 4г/7-755/15, Апелляционное определение Московского городского суда от 18.03.2015 по делу N 33-8542/15).

— В качестве ответчиков следует указывать органы и лиц, обладающих полномочиями по совершению тех или иных действий в отношении спорного жилого помещения.

Так, например, в исковых заявлениях о признании права пользования жильем, принадлежащим городу Москве, в качестве ответчика целесообразно указывать Департамент городского имущества г. Москвы в соответствии с Постановлением Правительства г. Москвы от 13.11.2014 N 664-ПП (например, Определение Московского городского суда от 15.07.2015 N 4г/5-7574).

В отдельных случаях, когда известно, что жилое помещение находится в собственности (хозяйственном ведении, оперативном управлении и т.д.) определенного ведомства или учреждения, ответчиком по иску может быть и такое ведомство или учреждение (например, Определение Московского городского суда от 11.11.2015 N 4г/9-11483/2015).

В случаях, когда спорное имущество на тех или иных основаниях (например, на праве собственности, на основании договора социального найма и т.д.) уже используется физическими лицами, а удовлетворение исковых требований так или иначе затронет их права или повлечет определенные обязанности (например, обязанность не чинить препятствий в пользовании помещением, выдать дубликат ключей и т.д.), в качестве ответчиков можно указать и их (например, Апелляционное определение Московского городского суда от 02.03.2015 по делу N 33-4130).

С учетом вышесказанного, если иск содержит сразу несколько требований, он может быть предъявлен одновременно нескольким ответчикам (в зависимости от сути требований и полномочий ответчиков). Так, например, если в иске присутствует требование о регистрации по месту жительства, соответчиком может быть УФМС. Адресатом требования о заключении или изменении договора социального найма — Департамент городского имущества г. Москвы и т.д. При этом ответчиками по одному иску одновременно могут быть как физические, так и юридические лица (например (в указанном деле ответчиками являются ДЖПиЖП и ОУФМС), Определение Московского городского суда от 06.11.2015 N 4г/3-11110/2015).

— Как отмечается в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14, если ЖК РФ не определяет сроки исковой давности для защиты нарушенных жилищных прав, то к спорным жилищным отношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные ГК РФ (ст. ст. 196, 197 ГК РФ), и иные положения гл. 12 ГК РФ об исковой давности (ч. 1 ст. 7 ЖК РФ). При этом к спорным жилищным отношениям, одним из оснований возникновения которых является договор (например, договор социального найма жилого помещения, договор найма специализированного жилого помещения, договор поднайма жилого помещения, договор о вселении и пользовании жилым помещением члена семьи собственника жилого помещения и другие), применяется общий трехлетний срок исковой давности (ст. 196 ГК РФ).

— Часть 1 ст. 69 ЖК РФ определяет круг лиц, относящихся к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма. Это проживающие совместно с нанимателем его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Иных лиц закон к членам семьи нанимателя не относит. Члены семьи нанимателя вправе вселиться и пользоваться жилым помещением, даже если обеспеченность общей жилой площадью данного помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (ч. 5 ст. 50 ЖК РФ).

— В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи должно быть получено согласие не только самого нанимателя и членов его семьи, в том числе отсутствующих, но и наймодателя, который вправе запретить вселение других граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы (например, Апелляционное определение Московского городского суда от 22.10.2014 по делу N 33-26659).

— Оспорить право истца на пользование жилым помещением можно, если при его вселении были допущены нарушения. Так, лица, вселенные нанимателем в жилое помещение, используемое на основании договора социального найма, в качестве членов семьи нанимателя, приобретают равные с ним права, включая право пользования, только если был соблюден установленный законом порядок вселения. Например, если на вселение лица не было получено письменное согласие нанимателя и (или) членов его семьи, а также наймодателя, когда оно необходимо (ч. 1 ст. 70 ЖК РФ), такое вселение является незаконным и не порождает у вселенного лица прав члена семьи нанимателя. Доводы о том, что лицо длительное время проживало в спорном помещении в качестве члена семьи нанимателя, как правило, также отвергаются судами (например, Определение Московского городского суда от 29.04.2014 N 4г/7-3760/14).

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Если такой выезд имеет место, рекомендуем обратить на это внимание суда, ведь в момент расторжения договора бывший наниматель и члены его семьи утрачивают и право пользования жилым помещением (например, Кассационное определение Московского городского суда от 24.03.2014 N 4г/2-2241/14).

Для принятия решения в пользу ответчика необходимо доказать обстоятельства, указанные в таблице.

В ________________________ районный суд

Истец: ____________(Ф.И.О.)____________

адрес: _______________________________,

телефон: _____________________________,

эл. почта: ____________________________

Представитель Истца: _____(Ф.И.О.)_____

адрес: _______________________________,

телефон: _____________________________,

эл. почта: ____________________________

Ответчик: _(наименование и/или Ф.И.О.)_

адрес: _______________________________,

телефон: _____________________________,

эл. почта: ____________________________

Госпошлина: ____________________ рублей

Исковое заявление

о признании права пользования жилым помещением

«___» ________ ___г. Истец обратился к Ответчику с требованием о предоставлении в пользование жилого помещения, расположенного по адресу: __________________________ (далее — «Жилое помещение»), на основании: ___________________________________________.

«___» ________ ___г. Ответчик отказал Истцу в предоставлении права пользования Жилым помещением на основании того, что:

— Истец не был вселен в спорное помещение в качестве члена семьи нанимателя, согласие нанимателя на его вселение получено не было;

— Собственник Жилого помещения не давал своего согласия на вселение и регистрацию Истца;

— Истец не производит оплату жилищно-коммунальных услуг за спорное Жилое помещение;

— Истец не является собственником спорного Жилого помещения или доли в нем;

— Истец добровольно выехал из Жилого помещения, не пользуется и не проживает в нем;

— Жилое помещение не предоставлялось Истцу в качестве служебного жилья;

— Перестав быть членом семьи собственника, Истец утратил право пользования спорным Жилым помещением.

Истец считает подобный отказ нарушающим его законное право на пользование Жилым помещением. По мнению Истца:

— Истец вселен и проживает в спорном жилом помещении с согласия самого нанимателя, членов его семьи и — в установленных законом случаях — наймодателя, что подтверждается договором социального найма Жилого помещения/выпиской из домовой книги/ордером на Жилое помещение/решением суда о вселении.

Согласно ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя — других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Согласно ч. 2 ст. 70 Жилищного кодекса РФ вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

— Истец был вселен и зарегистрирован в спорном Жилом помещении с согласия его собственника, что подтверждается выпиской из домовой книги.

В силу ч. 1, 2 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством и Жилищным кодексом РФ.

— Истец производит оплату жилищно-коммунальных услуг, что подтверждается квитанциями/расписками Ответчика о получении от Истца денег для оплаты услуг ЖКХ.

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

— Истец является собственником спорного Жилого помещения (доли в спорном Жилом помещении), что подтверждается свидетельством о праве собственности.

В соответствии со ст. 288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

— Непроживание Истца в спорном Жилом помещении носило вынужденный характер, а между Истцом и Ответчиком сложились конфликтные отношения, что подтверждается решением суда, подтверждающим факт наличия конфликтных отношений между Истцом и другими нанимателями Жилого помещения.

В ________________________ районный суд

Ответчик: ____________(Ф.И.О.)_________

адрес: _______________________________,

телефон: _____________________________,

эл. почта: ____________________________

Представитель Ответчика: ___(Ф.И.О.)___

адрес: _______________________________,

телефон: _____________________________,

эл. почта: ____________________________

Истец: _______________(Ф.И.О.)_________

адрес: _______________________________,

телефон: _____________________________,

эл. почта: ____________________________

Возражение на исковое заявление

о признании права пользования жилым помещением

«___» ________ ___г. в суд был подан иск о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: _________________________ (далее — «Жилое помещение»).

Из искового заявления следует, что Истец просит признать за ним право пользования Жилым помещением, обязать уполномоченные органы заключить с ним договор социального найма Жилого помещения, обязать уполномоченный орган зарегистрировать Истца по месту жительства в Жилом помещении, обязать Ответчика не чинить Истцу препятствий в пользовании Жилым помещением.

Ответчик с указанными исковыми требованиями не согласен, поскольку:

— Наниматель, члены его семьи, а также — в установленных законом случаях — наймодатель жилого помещения по договору социального найма не давали согласия на вселение истца в жилое помещение, поэтому порядок вселения соблюден не был, что подтверждается: выпиской из домовой книги/отсутствием письменного согласия (заявления) нанимателя, членов его семьи, наймодателя на заселение истца в спорное жилое помещение.

Ст. 70 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя — других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

— Собственник Жилого помещения не давал согласия на вселение и проживание Истца в Жилом помещении.

В силу ч. 1 и 2 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством и Жилищным кодексом РФ.

— В случае вселения Истца, не являющегося членом семьи нанимателя, в спорное Жилое помещение общая площадь Жилого помещения на одного члена семьи составит менее установленной законом учетной нормы, что подтверждается договором социального найма Жилого помещения.

Согласно п. 1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ наймодатель может запретить вселение иных граждан, кроме супруга, детей и родителей нанимателя, в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

— Истец добровольно отказался от прав нанимателя, выехал из Жилого помещения, не проживал в нем длительное время, не предпринимал попыток вселиться, не оплачивал жилищно-коммунальные услуги, что подтверждается: копиями квитанций об оплате Ответчиком жилищно-коммунальных услуг/выпиской из домовой книги, подтверждающей факт снятия Истца с регистрационного учета.

Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

— Истец перестал быть членом семьи собственника жилого помещения, что подтверждается: свидетельством о расторжении брака/решением суда о расторжении брака/иными документами, подтверждающими прекращение семейных отношений.

Споры по договору социального найма

В определенных случаях, жилые помещения, которые были предоставлены гражданам как служебные помещения или на условиях договора аренды, подлежат использованию гражданами после введения в действие Жилищного кодекса РФ на основании договора социального найма.

В других случаях гражданин может пользоваться жильем, длительное время проживать в нем, оплачивать все коммунальные услуги, но при этом не иметь какого-либо договора соцнайма.

Если государственный или муниципальный уполномоченный орган отказывается признавать за гражданином право пользования жилым помещением на условиях соцнайма и, как следствие, заключать соответствующий договор, в этом случае единственным вариантом решения вопроса является обращение в суд.

1. До обращения в суд, с учетом обстоятельств дела, как правило, для начала следует обратиться с письменным заявлением в компетентный орган для заключения договора соцнайма.
2. Орган обязан принять решение по заявлению, с изложением в нем своих доводов.
3. После получения отрицательного решения, следует составить и подать иск в суд, выполнив все требования процессуального законодательства.
4. В случае удовлетворения судом требований истца, судебным актом будет подтверждаться право пользования гражданина жильем на условиях соцнайма, либо судебным актом решение об отказе может быть признано незаконным, все зависит от требований истца.

ВАЖНО: в каждом конкретном случае необходимо изучить все документы, которые имеются у гражданина, связанные с его правом пользования на условиях соцнайма, а также положения законодательства, в том числе, действовавшего ранее. Только после этого можно прогнозировать какой-либо исход дела.

ВНИМАНИЕ: не пропустите возможность консультации юриста бесплатно без телефона через комментирование — подписавшись на наш канал YouTube.

Исполнимость решения суда зависит от существа удовлетворенных требований, т.е. если за гражданином признали право и одновременно обязали конкретный орган выполнить какие-то действия, тогда в случае отсутствия добровольного исполнения можно получить исполнительный лист в суде и обратиться к приставам.

Если же гражданина признали малоимущим, имеющим право на получения жилья по договору соцнайма, в этом случае уполномоченный орган должен включить гражданина в соответствующий список и предоставить жилье.

Изначально, заявляя требования, истцу следует подумать о том, будет ли возложено решением суда на ответчика какая-либо обязанность или же решение суда будет просто констатировать факт и ничего более. Если по решению суда ответчик обязан будет выполнить какие-то действия, тогда при неисполнении им судебного акта, в работу включится пристав. Если решение суда просто констатирует факт, в этом случае истцу, скорее всего, понадобится выполнить какие-то действия в рамках закона (например, написать заявление о постановке на учет), а далее в случае не заключения договора ответчиком, истцу снова надо будет обратиться в суд, заявив уже иные требования.

Октябрьский районный суд

г. Екатеринбурга

Истец:

Д.

Ответчик:

Администрация г. Екатеринбурга

пр. Ленина, 24А, Екатеринбург, 620014

Третьи лица:

1. ОАО «Свердловскдорстрой»

Место нахождения: ул. Основинская, 15А, Екатеринбург

2. Отдел опеки и попечительства

Октябрьского района г. Екатеринбурга

Место нахождения: ул. Розы Люксембург, 52

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

о признании права пользования на квартиру в порядке социального найма

На основании приказа Д. был принят на работу в Автобазу № 10 треста «Свердловскдорстрой». В связи с трудовыми отношениями с трестом «Свердловскдорстрой» Д., была предоставлена спорная квартира по адресу: ул. Петропавловская, г. Екатеринбург. С этого времени он стал проживать в данной квартире со своей женой и несовершеннолетним сыном.

Никаких документов при въезде в данную квартиру не дали. На сегодняшний день у истцов отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие основание для вселения в спорное жилое помещение, в котором они проживают по сей день. Д. в настоящее время спорной квартирой не пользуется.

Зачастую регистрация по ул. Петропавловской не совпадала с фактическим предоставлением жилой площади. Истцы фактически проживают в спорной квартире, платят коммунальные услуги.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что с истцами фактически был заключен договор социального найма спорного жилого помещения, поскольку на момент их вселения в указанное жилое помещение – оно находилось в ведении непосредственного работодателя Д. — треста «Свердловскдорстрой».

В соответствии со ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 № 189-ФЗ: «к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом».

В силу ст. 51 ЖК РСФСР: «договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем — жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии — соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем — гражданином, на имя которого выдан ордер».

В силу ст. 53 ЖК РСФСР: «члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора».

г. Екатеринбург, пер. Отдельный, 5

остановка транспорта Гагарина

Трамвай: А, 8, 13, 15, 23

Автобус: 61, 25, 18, 14, 15

Троллейбус: 20, 6, 7, 19

Маршрутное такси: 70, 77, 04, 67

Признание прав пользования жилым помещением

• Определение порядка пользования жилым помещением
• Затопление квартиры
• Вселение в жилое помещение
• Выселение из помещения
• Выселение бывшего супруга или супруги
• Взыскание задолженности по договору найма
• Споры нанимателей и наймодателей по договору коммерческого найма
• Споры между нанимателями и наймодателями по договору социального найма
• Споры связанные с приватизацией
• Признание права собственности на объект долевого строительства
• Взыскание компенсации с застройщика за несоблюдение сроков передачи жилого помещения
• Споры об устранении недостатков объекта долевого строительства
• Расторжение договора долевого участия (ДДУ)
• Понуждение застройщика к заключению договора участия в долевом строительстве
• Взыскание задолженности за коммунальные платежи
• Признание не приобретшим право пользования жилым помещением
• Признание утратившим право пользования жилым помещением
• Признание прав пользования жилым помещением
• Выделение долей в жилом помещении
• Выписать из квартиры

• Позвоните нам
  +7 (925) 016-00-37
  или
  оставьте заявку
• Адвокат пригласит Вас на консультацию на которой изучит ситуацию и предложит варианты решения Ваших проблем
• У Вас появляется возможность заключить договор с опытным адвокатом изучившим Вашу проблему
• Адвокат подготовит необходимые документы, найдет доказательства необходимые для победы в суде
• Адвокат обеспечит эффективную защиту, представит Ваши интересы, добьется решения проблем

Наши победы 1 (4)

Название суда: Арбитражный суд города Москвы № дела: 123456

контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент

Правоотношения между нанимателем жилья и всеми остальными гражданами, не указанными в договоре социального найма, но проживающими (проживавшими) в таком жилом помещении регулирует ст. 67, 70 ЖК РФ. По договорам социального найма предоставляется муниципальное жилье, т.е. принадлежащее государству. При заключении договора наймодатель укажет в нем всех членов семьи. Они и будут не только иметь право пользования помещением. Но и владеть всеми иными правами, как и наниматель.

При заселении любых других членов семьи, включая родителей, супруга и др., наниматель обязан будет получить письменное согласие всех указанных в договоре лиц. Это правило не распространяется только на вселение несовершеннолетних детей – никакого согласия никаких членов семьи на это не требуется. А для вселения иных лиц нанимателю придется заручиться и согласием наймодателя.

При прекращении семейных отношений право пользования за лицами, которые указаны в договоре социального найма и продолжают проживать в жилом помещении, сохраняется.

Одним из самых остро стоящих вопросов является вопрос регистрации по месту жительства. Для ответчика отсутствие регистрации может стать основным доводом в свою защите. Однако Конституционный суд высказал свое мнение: отсутствие регистрации по месту жительства или временного пребывания не может быть основанием ограничения права на жилище. Однако как правило суд выясняет, было ли обращение и препятствия для регистрации.

В ___________________________(наименование суда)Истец: _________________________(ФИО полностью, адрес)Ответчик: _____________________(ФИО полностью, адрес местожительства,дата и место рождения, место работы (если оно известно),один из идентификаторов для истцов-граждан указыватьне обязательно, но приветствуется, если известны(ИНН, СНИЛС, паспорт и т.п.))Третье лицо: __________________(члены семьи нанимателя по договору социального найма —Ф.И.О., адрес местожительства)Третье лицо: __________________(наймодатель — полное наименование и местонахождение,ИНН, ОГРН)

Участником судебного процесса в первую очередь будет снимаемый с регистрации гражданин(лицо) — он будет ответчиком. Третьим лицом подключаем к делу Администрацию района в котором расположена квартира. (Если ответчик несовершеннолетний необходимо подавать иск к родителям(опекунам), а третьим лицом дополнительно включаем органы опеки и попечительства муниципального района).

Напомню речь идет о муниципальной квартире, в которой лица проживают на основании договора социального найма заключенного с Администрацией.

В первую очередь, правовым основанием будет норма ч. 3 ст. 83 ЖК РФ:

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

ч. 3 ст.83 ЖК РФ:

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», был приведен перечень основных обстоятельств дела, которые необходимо выяснять судам при разрешении споров по искам о признании утратившим права пользования муниципальной квартирой.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»

Для суда имеют роль доказательства — в порядке ст. 56 ГПК РФ, обстоятельства, которые Вы изложите в исковом заявлении будут являться тоже доказательствами, но их будет мало для удовлетворения требовании по данному спору !

Доказательства которые были собраны:

• сведения (акт) о проживающих лицах;
• сведения о въезде и выезде из России лица;
• сведения об участии в оплате коммунальных услуг;

Данные сведения проще всего получить, через судебный запрос, обратившись к суду с надлежащим ходатайством в порядке ст. 57 ГПК РФ. В ходатайстве необходимо указать откуда вы просите получить ту или иную информацию — документ(справку,акт).

• Сведения (акт) о проживающих лицах — истребуются из «Жилищного агентства N района Санкт-Петербурга»
• Сведения о въезде и выезде из России лица — истребуются из «Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области»

В подтверждение отсутствия оплаты со стороны ответчика по квартплате и коммунальным услугам, можно предоставить оплаченные истцом квитанции.

Иск о признании утратившим пользования квартирой, рассматривается в районном суде, госпошлина по данному требованию составляет 300 рублей. Иск будет принят судом при условии должного извещения ответчика.

Самое интересное в данной ситуации, что ответчика вы извещаете по адресу регистрации в котором он отсутствует, но эту процедуру необходимо сделать. Если вам известен новый адрес проживания лица снимаемого с учета, то лучше сразу дублировать туда копию документов. ( В данном споре новый адрес выезда ответчика был неизвестен.)

В случае неявки ответчика, дело будет рассмотрено заочно и вынесено решение по правилам главы 22 ГПК РФ.

В случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

ч.1 ст. 233 ГПК РФ

Исковое заявление о признании права пользования жилым помещением

Споры по делам о признании утратившим право пользования помещением, довольно сложные. Основное — это длительная подготовка к суду, заранее необходимо обзавестись доказательствами отсутствия ответчика в спорном помещении. Необходимо сформировать список свидетелей, обратиться к администрации и до суда провести проверку и подготовить акт о проживающих в квартире лицах.

Полноправный владелец жилья – это его собственник. В России два вида жилья:

Собственники частного жилья – люди или компании, а муниципального – государство в лице муниципалитетов.

При этом право владения может быть либо зарегистрировано, либо нет. При регистрации права выдаётся свидетельство особой формы, сейчас такие свидетельства жёлто-розовые, до 2003 года были зелёные. Именно эта бумага – основной документ владельца.

Кроме свидетельства по форме может быть и другое – старое, выданное в доперестроечное время, но действует оно по сей день. Такие бумаги выдавались на землю и дома, на квартиры же выдавались ордера.

Не все россияне зарегистрировали своё право на квартиры, да и не стремятся его регистрировать. Ведь право-то есть, просто не зарегистрированное. Например, выплатив полностью пай в кооперативе, дольщик уже наделён правом собственности, и никто другой не имеет права на эту квартиру посягать.

Так же и в деревнях, и даже в городских квартирах – живут люди из поколения в поколение, фактически принимая наследство, и не задумываются о походе в Росреестр.

Между тем, собственники жилья имеют право не только проживать в нём, но и распоряжаться по своему усмотрению – продавать, менять, сдавать и т.д. Прописывать в квартире членов семьи и родственников они тоже имеют право. Но родственники от этого совладельцами не становятся, только пользователями.

Пользование жилым помещением – это всего лишь проживание в квартире с разрешения собственника, и основано оно на законе.

Помимо собственника в квартире может жить кто угодно по такимоснованиям:

• вселение в качестве члена семьи;
• по договору социального найма (в неприватизированных квартирах);
• по ордеру или договору служащие или работники собственника (служебное жильё);
• учащиеся или студенты (общежития ВУЗов или профучилищ);
• по договору аренды (съёмные квартиры);
• по договору ренты (бывший собственник);
• по договору бесплатного пользования;
• по завещательному отказу.

При этом жильцы регистрируются в квартире постоянно или временно с согласия собственника.

Важно: ребёнка зарегистрировать можно без чьего-либо согласия по месту проживания одного из родителей.

Как только право собственности зарегистрировано, по 31 статье Жилищного кодекса владелец может вселить и прописать в квартире члена семьи. Кодексом к членам семьи отнесены:

• муж/жена владельца;
• его дети и родители;
• другие лица (даже не родственники), которые вселены, как члены семьи владельца.

Как говорилось ранее, пользование имуществом – это совсем не владение им, но обязанности у пользователей есть. Наравне с собственником все проживающие обязаны соблюдать правила проживания:

• использовать квартиру только для проживания в ней;
• сохранять жильё, не разрушать и не портить имущество;
• платить свою часть коммунальных начислений.

Лишить права пользования можно только через суд, если:

• семейные отношения с владельцем прекратились (официальный развод);
• владелец продал квартиру (жильцы ведь не члены семьи нового хозяина).

Можно в суде лишить права пользования и по другим основаниям, например, жилец – алкоголик и не даёт спокойно жить собственнику, разрушает квартиру, не платит по счетам (но должно быть решение суда о взыскании с него платежей по коммуналке).

До сих пор не приватизировали квартиру? Значит вы – пользователь, но несобственник. При приватизации квартира будет оформлена в собственность на всех прописанных в ней, а пока она не ваша, платить по счетам и сохранять жильё вы обязаны.

Лишиться пользования муниципальной квартирой можно в случаях:

• выезда на другое постоянное место жительства;
• систематического нарушения правил проживания в квартире (неоплата коммуналки больше чем за полгода, разрушение и порча квартиры, коммуникаций, незаконная перепланировка, нарушение прав соседей, использование квартиры не в целях проживания);
• лишение родительских прав (если суд признает, что родители не имеют права жить с ребёнком).

Важно: если в другое место выехал жить постоянно один из жильцов, другие право пользования квартирой не теряют.

Здесь действует договор пользования жилым помещением. Условия договора всегда закрепляются письменно, а сам договор должен быть на руках и владельца помещения, и пользователя. При этом договор ренты регистрируется в Росреестре. Регистрировать нужно и договор аренды, если его срок установлен дольше года.

Сегодня существуют различные ситуации относительно права пользования жилой недвижимостью. К примеру, гражданин, будучи прописанный в квартире, может давно не проживать там.

Эта ситуация затронет владельца и его семью. Они должны за него уплачивать квартплату и иные коммунальные платежи.

Кроме того, они больше не смогут заселить других жителей по причине недостаточной жилой площади согласно законодательству.

Главное правило арендодателя и его семьи с заключенным договором найма считается возможность использования жилой недвижимостью. Иными словами, согласно закону в квартире или доме можно проживать.

Подобное понятие относится ко всем жилым фондом, которые существуют в Российской Федерации. Передать права нельзя без возможности владения. Именно такое есть у нанимателя.

Он может распоряжаться своей недвижимостью на свое усмотрение.

Признание утратившим права пользования муниципальной квартирой

Необходимые документы, подтверждающие возможность распоряжаться жилым помещением, следующие:

• Удостоверение личности гражданина РФ. Потребуются копии и иные бумаги, которые подтвердят личность членов семьи;
• Оригинал и копии свидетельства о браке и о его расторжении (если имеется);
• Правоустанавливающие документы на квартиру или частный дом;
• Информация с прежнего места прописки. Указывается дата, адрес, время выписки, общая площадь жилого помещения и количество человек на момент осуществления процедуры;
• Предоставление техпаспорта на частный дом или квартиру, а также данные о количестве человек, которые проживали за последние пять лет;
• Паспорт гражданина Российской Федерации, его копии, а также иные документы, удостоверяющие личность членов семьи;
• Копия свидетельства о разводе или браке;
• Документы на приобретаемое жилое помещение, которое находится в собственности;
• Справки с прежних мест регистрации с указанием даты прописки, выписки, адреса, суммарной площади и количеству членов семьи на момент выписки;
• Технический паспорт на квартиру или частный дом, а также количество проживающих за последние пять лет;
• Копии справок инвалидности первой и второй группы;
• Копии страховок на всех членов семьи.

Хотите подготовить исковое заявление? Понадобятся следующие документы:

• Правоустанавливающие бумаги на жилье. В этот перечень может войти: договор найма, аренды, социального найма, информация ЕГРП о праве собственности на жилую площадь и т.д.;
• Основания, которые подтверждают причины пользования жилой собственностью (свидетельство о рождении ребенка, о браке, прописка по месту пребывания или жительства);

Вместе со всеми участвующими в процессе лицами исковое заявление подается в районный суд по месту проживания. В результате формируется правило на защиту пользования жилым помещением.

Стоимость госпошлины за признание утратившим возможность использования жилой площади стоит 200 рублей. Таковой является цена для физических лиц согласно статье 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации. Оплатите вовремя и защищайте свои интересы в суде. Если вы собственник, вероятность положительного исхода высока.

Собственник может обратиться в суд согласно Жилищному кодексу Российской Федерации по различным причинам.

Положительное решение может зависеть от вас самих и от предоставляемых доказательств, включая активность в защиту собственных интересов. У вас отсутствует регистрация по месту жительства? Не расстраивайтесь по этому поводу.

Таковое в этом случае не нарушаются. Вы можете доказать, что имеете возможность жить в предоставленной квартире.

В иске о лишении права пользования жилым помещением нужно указать:

• Наименование суда.
• Данные истца и ответчика.
• Название иска.
• Описание причин для лишения права.
• Доказательства и свидетельские показания.
• Исковые требования.
• Нормы права, на которых основаны эти требования.
• Перечень прилагаемых документов.
• Дату и подпись истца.

Заявление подаётся в двух экземплярах, а вместе с ним суду нужно предоставить:

• Паспорт истца.
• Правоустанавливающие документы в двух экземплярах.
• Выписку из домовой книги (также 2 экземпляра).
• Справку, подписанную председателем управляющей компании о том, что ответчик не проживает в квартире.
• Квитанция об оплате госпошлины.

Важным дополнением будут показания свидетелей. Также стоит учесть, что подать иск такого рода можно лишь один раз, поэтому нужно тщательно готовиться к его обоснованию. Не помешает помощь юристов, которую бесплатно вы можете получить на нашем сайте.

Признание права пользования жилым помещением: все, что вам нужно знать

Иметь право использовать жильё – это значит иметь право проживания на конкретных квадратных метрах. Безусловно, именно владелец имеет такое право в первую очередь.

Ранее люди получали жилые метры по договору социального найма, поэтому зарегистрированный на них человек имел право неограниченного проживания.

А его домочадцы, в случае оставления ими жилья, выписывались из него автоматическим образом.

В наше время порядок и основания этой процедуры существенно изменены: теперь наниматели жилья не выписываются автоматом из помещения даже в том случае, когда они покидают его на добровольных началах. В связи с этим часто возникают большие сложности:

• Невозможно заселить других жильцов при отсутствии их согласия.
• Произвести процедуру приватизации невозможно без согласия нанимателей.
• Сумма коммунальных выплат, начисляемых новым жильцам, будет значительно больше.

В случае, когда наниматели уезжают, пропадают и явно не планируют вернуться в конкретное жильё, возникает много проблем. Решить их можно лишь одним способом – подав исковое заявление. Только суд имеет право признания утраты прав на пользование конкретным жильём конкретного человека.

Лишь после вынесения судебного вердикта появляется возможность расторжения социального найма и аннулирования регистрации.

Имейте в виду! Закон позволяет всего единожды обращаться в суд с подобным иском: следует отлично подготовиться к процессу, ведь при проигрыше повторный иск невозможен.

Закон позволяет использовать жильё лишь при наличии у гражданина чётких оснований:

1. Право собственника. При собственности, жильё полностью попадает во владение гражданина.
2. Соглашение (договор). При договоре жильё используется лишь для временного проживания в нём, соответственно прописанным срокам и условиям.
3. Социальный найм. При социальном найме жилище вступает в распоряжение граждан, получивших его от государства.

В случае утраты прав на проживание в квартире, тут же завершаются и права на пользование ею. Когда это происходит, граждане обязаны покинуть жильё.

Чтобы произвести выселение по воле владельца, необходимо решение суда. Временные «рамки» для выселения определяет собственник.

В случае, если по-мирному договориться не получается, тогда собственнику приходится идти в суд с целью выселения людей, занявших его жильё. Судебная практика называет такое выселение принудительным.

Закон, регламентирующий жилищные отношения, чётко прописывает порядок и причины для выселения из квартиры:

• Если часто нарушаются права иных лиц. К примеру, если человек осуществляет перепланировку жилища, но без информирования об этом лиц, проживающих по соседству. Либо, если человек производит много шума в запрещённое время, или он устраивает производство, или предпринимает поступки, затрудняющие соседям возможность для получения услуг ЖКХ.
• Если жильё используется не по прямому предназначению. Основанием для выселения является факт организации в квартире трудовой деятельности, но без официального оформления. Нельзя в жилом помещении заниматься производственным процессом, нарушающим комфорт лиц по соседству.
• Если допущено халатное отношение, повлекшее разрушение жилого помещения. При этом не было предпринято соответствующих мер по ремонту жилья, что привело к возникновению угрозы безопасности проживающих рядом лиц. Сознательный вред жилью, вызывающий его поломку и разрушение, бесхозное отношение к помещению, нарушение пожарных, санитарных и социальных норм – всё это находится вне закона и приводит к незамедлительному выселению.

Семьёй владельца жилого помещения, с юридической точки зрения, являются лица, имеющие к нему кровное родство. Помимо этого, к кругу членов семьи закон относит иных граждан, таких как иждивенцы, проживающие в квартире в семейном составе.

Внимание! Разрыв семейных отношений – это основание, достаточное для выселения. Права на использование жилья у бывшего члена семьи завершаются в момент официального прекращения взаимоотношений. В случае бывшего супруга его права на использование жилья заканчиваются в день расторжения брака органами ЗАГСа, либо в зале суда.

Действующим законом предусмотрены варианты, при которых за бывшим членом семьи возможно сохранение прав на пользование жильём:

• В том случае, когда материальные проблемы не дают бывшему члену семьи возможности на покупку своего жилья.
• В том случае, когда у бывшего члена семьи нет и, в ближайшее время не будет никаких возможностей обеспечить себя квартирой.

Важная информация! В этих двух вариантах за гражданином сохраняется право на использование жилья, но лишь в течение временных «рамок», определённых судом. Более того, судья, порою, даёт предписание в адрес собственника с требованием обеспечить бывших членов семьи иным жильём.

По закону собственность может отчуждаться при смене собственника. Этот процесс инициируется бывшим собственником жилья и бывает осуществлён с помощью жилищной сделки. Виды этих сделок:

1. Соглашение о дарении.
2. Соглашение о ренте.
3. Соглашение о купле / продаже.
4. Соглашение о наследстве (завещание).
5. Соглашение о мене.

С целью официального фиксирования такого перехода осуществляется обязательная регистрация в системе соответствующих государственных органов, в соответствии с установленными сроками.

Напоминаем, что даже если Вы досконально изучите все данные, находящиеся в открытом доступе, это не заменит Вам опыта профессиональных юристов! Чтобы получить подробную бесплатную консультацию и максимально надежно решить Ваш вопрос — Вы можете обратиться к специалистам через онлайн-форму.

Когда утрачивается право пользования жилым помещением?

Судебное разбирательство по определению порядка пользования жильем происходит не быстро, также у вас появятся денежные затраты на правовую поддержку жилищного юриста. Поэтому лучше постараться урегулировать данный вопрос мирно.

Шаг 2. Направьте письменное соглашение об определение порядка пользования жильем

Чтобы зафиксировать свои намерения договориться с долевым собственником, необходимо оформить письменное соглашение. Зафиксируйте на бумаге ваши пожелания, каким образом будет использоваться жилье долевыми собственниками. В соглашении необходимо указать следующие сведения:

• данные собственников (если вам известны);
• данные жилого помещения (адрес, метраж);
• укажите, кому из собственников какая комната и какой площади переходят в пользование;
• отметьте иные пожелания по совместному пользованию жильем;
• укажите случаи, когда возможно расторжение соглашения.

Подпишите данный документ со своей стороны и оформите его в двух экземплярах (или в ином количестве в зависимости от числа собственников). Соглашение можно направить заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. Также к соглашению приложите сопроводительное письмо, где укажите, по какому адресу второй собственник может направить вам подписанное соглашения или свои предложения по определению порядка пользования жильем, а также в какие сроки он может сделать (например, в течение 30 дней с момента получения проекта соглашения).

Если у вас возникли сложности с составлением документов, вы можете обратиться за помощью к юристу по жилищным вопросам в Санкт-Петербурге по телефону +7 (812) 409-49-30.

Не дождались ответа от второго собственника или он не соглашается на ваши условия? Тогда предстоит решение вопроса в суде.

При подготовке искового заявления об определении порядка пользования жилым помещением стоит руководствоваться пунктом 2 статьи 131 ГПК РФ. В иске потребуется указать следующую информацию:

• наименование судебного органа, куда вы подаете документы;
• ваши данные как истца (ФИО, адрес места жительство, номер телефона, адрес электронной почты);
• данные ответчика (ФИО, адрес места жительства и другие контактные данные, если вам известны);
• цена иска, если вы заявляете помимо требований об определении порядка пользования жильем и имущественные требования, например, просите взыскать компенсацию за пользование вашими квадратными метрами другими собственниками;
• сведения о том, в чем заключается нарушение ваших прав и описание обстоятельств дела, укажите доказательства обстоятельств, на которые вы ссылаетесь;
• обязательно укажите ссылки на закон, регулирующий данный вопрос;
• сформулируйте просительную часть, то есть вашу просьбу к суду определить предложенный вами порядок пользования жильем;
• укажите перечень документов, которые вы прилагаете к своему исковому заявлению.

Среди основных норм закона, регулирующих вопрос об определении порядка пользования жильем, на которые необходимо сослаться в исковом заявлении, можно выделить следующие: статья 209 ГК РФ, статья 247 ГК РФ, часть 2 статьи 1 ЖК РФ, часть 1 статьи 30 ЖК РФ. В зависимости от конкретной ситуации необходимо ссылаться и на иные нормы закона.

В иске при описании обстоятельств укажите на размер своей доли в праве собственности на жилье, на основании чего вы владеете данной долей (договор купли-продажи, вступление в наследство и т.п.), подтверждающие право собственности документы. Также стоит указать на то, что вы уже направляли другим собственникам письмо с предложением определить порядок пользования жильем. Отметьте, какой порядок пользования вы просите суд определить, например, комнату какой площади просите выделить себе в пользование, а какие комнату предлагаете другим собственникам.

• уже сложившийся порядок пользования жильем (например, вы уже несколько лет занимаете определенную комнату и хотите закрепить данный порядок в суде);

Если такой порядок складывался на протяжении длительного времени, то суд может отступить от размера долей собственников при выделении комнат. Например, вы владеете ¼ доли в праве собственности на квартиру, что дает вам право пользоваться комнатой площадью 15 кв.м., реально же вы используете комнату площадью 16 кв.м. В этой ситуации суд может выделить в пользование вам данную комнату с отступлением от размера долей, если такой порядок пользования складывался уже давно.

• потребность жилья для каждого из «дольщиков»;

Отсутствие другого жилого помещения на праве собственности у долевого собственника является значимым обстоятельством для данного дела.

• реальная возможность совместного проживания;

Суд может учесть противоправное поведение одного из собственников в отношении другого при решении вопроса об определении порядка пользования жильем, а также фактическую возможность выделить каждому из собственников отдельную комнату.

После составления иска можно приступить к подготовке пакета документа для их передачи в суд.

К числу документов, прилагаемых к иску, относятся следующие бумаги:

• квитанция об оплате госпошлины, прикладывать необходимо только оригинал с отметкой банка;

Размер госпошлины за судебное разбирательство об определении порядка пользования жильем составляет 300 рублей.

• копии искового заявления по числу ответчиков (остальных собственников, к которым вы предъявляете свои требования);
• доказательства по вашему делу.

Теперь предстоит определить в какой суд необходимо подавать заявление. При решении вопросов с недвижимостью спор будет рассматривать суд по месту нахождения данного имущества. Будет ли это районный суд или мировой зависит от того, какие требования вы заявите в иске:

• только требования об определение порядка пользования или дополнительно имущественные требования суммой не более 50 тысяч рублей – мировой суд;
• дополнительно к требованию об определение порядка будет заявлено и иное неимущественное требование (например, требование о вселение в жилье или о нечинении препятствий в пользовании жильем) или имущественные требования суммой более 50 тысяч рублей – районный суд.

Адвокат по жилищным вопросам предложит вам помощь в составлении иска, подачи его в суд и представлении ваших интересов в судебных инстанциях. Позвоните по телефону +7 (812) 409-49-30 и мы поможем решить ваш вопрос в жилищной сфере.

Рассмотрим некоторые ситуации из судебной практики, которые помогут вам понять, что учитывают суды при решении вопроса о признании права на пользование жильем и определении порядка пользования им, и на какие обстоятельства следует ссылаться в своем иске, если вы решили составить его самостоятельно.

Нельзя применять нормы закона об обычае, в том числе сложившемся порядке пользования жильем, если такой порядок пользования противоречит обязательным требованиям закона.

Случай из судебной практики. Один из собственников доли в жилом доме был лишен возможности использовать его по прямому назначению, то есть проживать там, в связи с тем, что другие собственники сдавали в аренду жилое помещение компании для хранения и торговли металлической мебелью. Суд первой инстанции отказал в исковых требованиях о признании договора аренды ничтожным и об обязании компанию освободить жилое помещение. Собственники-арендодатели со своей стороны возражали против таких требований, указывая, что такие арендные отношения существует уже много лет, а сам дом непригоден для проживания. Свои права истцу удалось отстоять только в Верховном Суде Республики Карелия. Суд поддержал позицию истца в Апелляционном определении от 03 ноября 2017 года №33-3401/2017. В судебном определении отмечено, что тот факт, что истец сам участвовал в арендных отношениях с компанией (то есть сам сдавал в аренду помещение ранее), обращался в суд для взыскания арендных платежей, не может свидетельствовать о злоупотреблении правом при обращении в суд для признания договора аренды ничтожным.

Суд отклонил довод собственников-арендодателей о том, что на протяжении длительного времени складывалась именно такая практика арендных отношений, что, по мнению ответчиков, позволяет применять нормы статьи 5 ГК РФ об обычаях. Суд указал, что не могут применяться обычаи, которые противоречат обязательным для участников соответствующего отношения положениям законодательства.

Отсутствие на праве собственности иного жилья у одного из долевых собственников свидетельствует о его нуждаемости в спорном жилом помещении.

Случай из судебной практики. Бывшие супруги не смогли поделить двухкомнатную квартиру, в которой у каждого из них была своя доля. Жена обратилась в суд с иском об определении порядка пользования жильем. Она предложила передать ей в пользование комнату площадью 17,6 кв.м. (что превышало размер доли, принадлежащей ей), а бывшему супругу должна была достаться комната площадью 8,8 кв.м. Муж возражал против такого требования. В разрешении данного спора бывшие супруги дошли до Верховного Суда Республики Саха (Якутия). Суд поддержал позицию истицы. Из фактических обстоятельств дела следовало, что у бывшего супруга на праве собственности имелась квартира в другом регионе, где он фактически работал и проживал с другой семьей. А вот истица другого жилья не имела. Довод бывшего супруга на то, что истица проживает с новой семьей в другой квартире, показалась суду необоснованной. Суд отметил, что фактическое проживание бывшей супруги в другом жилье не подтверждает у неё права на пользование и распоряжение указанным жилым помещением, принадлежащим третьим лицам (Апелляционное определение от 17 июля 2017 года по делу №33-2677/17).

Вселение в коммунальную квартиру новых жильцов допускается только при согласии всех собственников.

Случай из судебной практики. Между собственниками коммунальной трехкомнатной квартиры не был определен порядок пользования общим имуществом. Один из собственников сдал свою комнату в безвозмездное пользование третьему лицу. Согласие на проживание сторонних лиц в коммунальной квартире второй собственник не выразил и даже возражал против этого. В связи с этим второму собственнику пришлось обратиться в суд с целью признания договора безвозмездного пользования долей в праве общей собственности на жилое помещение недействительным и выселении жильца. Санкт-Петербургский городской суд поддержал данные требования истца, указав, что в силу факта использования общего имущества в квартире сторонними лицами при их вселении по договору, необходимо согласовать передачу в пользование части жилого помещения с другими собственниками. А в компенсации морального вреда суд отказал (Апелляционное определение Санкт-Петербургского суда от 09 октября 2017 года №33-19818).

При использовании долевым собственникам «лишних» квадратных метров жилого помещения свыше размера своей доли в праве собственности, такой собственник должен выплачивать компенсацию второму собственнику.

Случай из судебной практики. Два собственника проживали в трехкомнатной квартире. Один из собственников, обладающий 2/3 доли в праве собственности на квартиру занимал 2 комнаты. Но площадь этих комнат превышала размер доли данного собственника. В судебном порядке между ними был определен порядок пользования жилым помещения по инициативе второго собственника. Но требование в данном судебном процессе о взыскании компенсации за пользование «лишними» 2,8 метрами второй собственник не заявлял. Впоследствии владелец большей доли все же обратился в суд для получения компенсации. Но суд первой инстанции отказал в этом требовании, так как данное требование не было заявлено истцом при рассмотрении жилищного спора об определении порядка пользования квартирой. Суд апелляционной инстанции (Санкт-Петербургский городской суд) поддержал позицию второго собственника и взыскал компенсацию за пользование дополнительными метрами. При этом суд при расчете размера компенсации исходил из общедоступных сведений на сайтах сети Интернет, где была указана стоимость аренды аналогичных квартир в соответствующем районе города (Апелляционное определение от 30 августа 2017 года по делу №2-5287/2017).

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Москва 18 октября 2016 года

Симоновский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Суслова Д.С., при секретаре Талайлове Р.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-9250/2016 по иску Абу Асси Н. С. к Никитенко В. З. о признании прекратившим право пользования жилым помещением,

Абу Асси Н.С. обратилась в суд с иском к Никитенко В.З. о признании прекратившем право пользования квартирой, расположенной по адресу: *.

В обоснование своих требований истец указала на то, что ей принадлежит на праве собственности квартира, расположенная по адресу: *, на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 30 декабря 2011 года. В указанной квартире зарегистрированы: истец, Майоров М.С. (супруг истца), Никитенко В.З. (брат истца), который был вселен истцом 31 октября 2014 года, как член семьи собственника. С ноября 2015 года ответчик в спорной квартире не проживает, не ведет с истцом совместно хозяйства, т.е. престал быть членом семьи собственника жилого помещения. Регистрация ответчика нарушает права истца, как собственника жилого помещения.

Представители истца в судебное заседание явились, исковые требования поддержали.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Суд, выслушав представителей истца, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с п. 1 ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

31 августа 2017 года Санкт-Петербург

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(извлечение для размещения на Интернет-сайте суда)

Калининский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Петровой М.Е.,

при секретаре Сорокиной Е.К.,

с участием представителя истца Бабичева Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бабичевой В.Л. к Бабичевой К.Ю. о признании прекратившим (утратившим) права пользования жилым помещением, с последующим снятием с регистрационного учета,

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании прекратившим (утратившим) права пользования жилым помещением, с последующим снятием с регистрационного учета, указав, что истица является собственником квартиры по адресу: Х, на основании договора купли-продажи от 07.11.2005 года. В квартире, кроме нее зарегистрированы Бабичев М.Ю. с 26.05.2006 года и ответчица Бабичева К.Ю. с 04.12.2007 года. Ответчица с момента покупки квартиры фактически не жила в ней. Она жила ХХХ. В октябре 2014 года умерла Х, и ответчица окончательно поселилась в ее квартире, в которой и живет по настоящее время. В результате наследования по завещанию ответчица приобрела право собственности на квартиру по адресу: Х2. Единой семьи они не составляют, единого бюджета не имеют, совместного хозяйства не ведут. Квартплату и коммунальные услуги ответчица не оплачивает. Она не отвечает на ее звонки, не общается. Она оплачивает за ответчицу начисленную на нее квартплату из своей пенсии, несет в связи с этим убытки. Регистрация ответчицы в ее квартире ограничивает ее полномочия собственника по пользованию квартирой.

Представитель истца в судебное заседание явился, на иске настаивает по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Бабичева К.Ю., будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суд не известил, не просил рассмотреть дело в свое отсутствие, возражений по иску не представил. При таких обстоятельствах, суд признает причины неявки ответчика неуважительными и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие на основании ст. 167 ГПК РФ.

Третье лицо – Бабичев М.Ю. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, возражений по иску не представил.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав представленные доказательства и материалы дела в целом, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, указанным Кодексом.

Согласно ч. 7 ст. 31 ЖК РФ, Гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

На основании п. 1 ст. 35 ЖКРФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Как следует из материалов дела, истица Бабичева В.Л. является собственником квартиры по адресу: Х, на основании договора купли-продажи в пользу третьих лиц от 07.11.20005 года.

В спорной квартире зарегистрированы следующие лица: Бабичев М.Ю. с 26.05.2006 года, Бабичева К.Ю. с 26.05.2006 года. (л.д. 10).

Собственник вправе вселить в принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение членов своей семьи, которые приобретают право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником.

Потеря права пользования жильем — это ни что иное, как законный запрет проживать далее на конкретной жилплощади или использовать ее иным способом. Если человек не против, ему достаточно явиться в миграционную службу и просто выписаться из жилого помещения. Ну, а если он против, вопрос придется решать в судебном порядке.

Когда же конкретно наступает прекращение прав пользования? Это может быть после:

• добровольного снятия с регистрационного учета;
• образования большой задолженности по коммунальным платежам;
• неоднократно официально зарегистрированного правоохранительными органами грубого нарушения прав и интересов прочих жильцов;
• осуждения к реальному сроку лишения свободы;
• медицинского признания (тоже официального, разумеется) человека недееспособным.

Важно: в случаях с муниципальными квартирами администрация также принимает решение о расторжении договора найма и признании квартиросъемщика утратившим право пользования жильем, если последний приобретает другую жилплощадь.

Все тонкости выезда из квартиры после утраты права на пользование жилым помещением определяются судебным решением. И это во многом зависит от того, каким образом человек лишился такого права — вынуждено или добровольно. Кроме того, в расчет принимаются следующие моменты:

• постоянная или временная регистрация была у человека, утратившего право пользования жильем;
• на каких условиях был заключен договор найма (если речь о муниципальной жилплощади);
• а также по каким причинам лицо, утратившее права, все еще проживает по данному адресу.

Вообще, если есть необходимость, суд назначает экспертизу с целью установления факта проживания/непроживания человека по конкретному адресу.

Чаще всего иски об утрате права пользования жильем подают собственники на нанимателей. А последние, отстаивая свои интересы, всеми силами стараются доказать незаконность препятствования их проживанию. И это может существенно затянуть процесс и усложнить и без того непростое дело. Но если речь идет о продолжительной неуплате по коммуналке, ответчику вряд ли «светит» положительное решение вопроса.

Как уже было отмечено выше, в суд исковое заявление (в 2-х экземплярах) подается в сопровождении пакета документов, в который входят:

• копия гражданского паспорта заявителя;
• правоустанавливающие бумаги на жилье (в 2-х экземплярах);
• выписка из домовой книги (в 2-х экземплярах);
• справка от председателя УК, подтверждающая факт непроживания ответчика по указанному адресу;
• оплаченная квитанция государственной пошлины.

Истцу также важно обеспечить себе свидетельскую поддержку в суде. Пригласить соседей, родственников, иных лиц, которые могут подтвердить тот или иной заявленный факт.

Важно: учитывая то обстоятельство, что обратиться в суд с иском о лишении права пользования жилым помещением можно лишь единожды, имеет смысл хорошенько подготовиться к процессу. И обязательно воспользоваться помощью опытного квалифицированного юриста, специализирующегося в данной области права. Конечно, это стоит денег, но риск потерять больше должен заставить истца прибегнуть к профессиональной помощи в этом вопросе.

Похожие записи:

• Сколько стоит услуги нотариуса для вступления в наследство
• Требование о вступлении в права наследования
• Тариф На Холодную И Горячую Воду В Москве 2021