Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Иск о незаконном выселении из жилья». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Направляют такое исковое заявление о выселении из жилого помещения в органы судовой инстанции по месторасположению имущества. Только после составления этого документа процесс может быть инициируем по всем юридическим правилам и нюансам.
Таким образом, документ может быть составлен:
- владельцем квартиры или любого другого жилого помещения;
- иными лицами, проживающими совместно с собственником;
- третьими лицами, которые считают необходимым защитить свои права
Существует лишь один вариант выселения из помещения без суда. Это когда проживающий в нем человек не имеет каких-либо прав на подобные действия. Например, это не родственник и никогда таковым не был.
ВНИМАНИЕ: если ваша цель — написание иска, следует обязательно юридически грамотно указать веские и мотивированные, доказанные фактами причины выселения. Для этого лучше обратиться за помощью к профессиональным юристам.
В суд
(указываете тот суд, которому подсудно ваше
дело, по иску о выселении).
ИСТЕЦ:
Ф.И.О.
Адрес: город, улица, строение, квартира
ОТВЕТЧИК:
Ф.И.О.
Адрес: город, улица, строение, квартира
Госпошлина: 200 рублей.
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении
Я, являюсь нанимателем (собственником) квартиры, расположенной по адресу: (город Екатеринбург, улица, строение), что подтверждается (ордер и т.д.). На основании справки, полученной из паспортного стола, следует указать количество зарегистрированных человек проживающих в жилом помещении в настоящий период времени.
В Федеральный суд Кировского района
г. Екатеринбурга.
ИСТЕЦ:
З.
ОТВЕТЧИК:
З.
Истец освобождается от уплаты госпошлины
согласно пп. 2 п. 2 ст. 333.36 НК РФ:
«- истцы — инвалиды I и II группы»
Я являюсь собственницей квартиры по адресу: г. Екатеринбург, ул. Новгородцевой. Данную квартиру я приобрела на основании договора купли-продажи от 19 мая 2006 года. На сегодня на регистрационном учете состою я и мой сын.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ: «собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом».
В соответствии со ст. 30 ЖК РФ: «собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом».
Про практику застосування судами житлового законодавства
Поскольку основаниями для проживания в квартире (то есть владения и собственности) являются правоустанавливающие документы — ордер на вселение или договор социального найма, приватизационные документы, свидетельство о праве собственности, то отсутствие или недействительность таковых документов у проживающих в квартире лиц, будет свидетельствовать о том, что они не имеют права занимать жилье.
Каждый собственник вправе требовать истребования из чужого незаконного владения свою собственность (ст. 304 ГК РФ), а также защищать ее всеми законными способами.
По общему правилу исковое заявление о выселении незаконно проживающих в квартире подлежит рассмотрению в районном суде общей юрисдикции, который обслуживает территорию, на которой находится спорная квартира. Ведь априори в ней проживает ответчик, а законодатель обязывает направлять заявление по месту его проживания. То есть не важно, зарегистрировано лицо в квартире или нет.
Подать исковое заявление с полным пакетом документов можно следующими способами:
- через представителя в судебный орган;
- письмом с простым уведомлением и описью вложений в любом постовом отделении;
- курьерской службой;
- лично в канцелярию суда.
Независимо от способа направления заявления у вас на руках должно остаться подтверждение о том, что заявление принято. Это может быть и расписка, оформленная на отдельном бланке и штамп с датой и подписью сотрудника, принявшего заявление.
Для того, чтобы иск о выселении был принят к рассмотрению, необходимо подать его в соответствующий суд. Согласно ГПК РФ (ст. 23-27) дела о выселении рассматриваются районными судами (то есть судами общей юрисдикции).
Кроме того, важно знать, в какой именно районный суд следует передавать иск и предлагающиеся к нему документы. Согласно п. 1 ст. 30 ГПК РФ иск подается в суд по месту нахождения имущества, то есть жилого помещения (квартиры, комнаты, дома).
Такая подсудность именуется исключительной, то есть другой суд (не по месту нахождения имущества) не станет рассматривать дело).
Заинтересованное лицо (истец) для получения решения суда о выселении незаконно проживающих в квартире лиц, должен составить исковое заявление и передать его в суд для рассмотрения. Сделать это можно как самостоятельно, так и с привлечением специалиста (юриста, адвоката).
Российским законодательством прямо предусмотрены следующие случаи (основания) выселения из жилья лиц:
- если они потеряли право пользования помещением или не соблюдают право пользования им (ст. 35 Жилищного кодекса РФ);
- по окончании срока пользования квартирой/помещением (такое происходит, к примеру, по окончании срока предоставления временного, служебного жилья, срока действия судебного решения о предоставлении помещения);
- по требованию собственника, подавшего заявление на выселение незаконных жильцов и получившего соответствующее судебное решение.
В иске (заявлении на выселение) обосновываются требования, то есть причина, по которой граждане/гражданин должен быть выселен из жилого помещения, она должна быть предусмотрена законодательством.
Право на жилище является конституционным, никто не может быть лишен жилья, иначе как на законных основаниях.
Выселение из муниципального жилья (ч.3 ст.83 ЖК РФ)
Прекращение правовых оснований проживать в квартире неминуемо ведёт к конфликту. Чаще всего споры возникают между близкими людьми, родственниками, друзьями. Реже – в отношение незнакомых лиц, занявших квартиру самовольно.
Совсем не обязательно сразу бежать в суд или писать заявление в полицию. Гораздо практичнее понять мотивы проживающего в вашей квартире. Вполне возможно, он не в курсе о прекращении срока действия договора найма или испытывает временные трудности с поиском жилья. Решить вопрос полюбовно – значит избавить себя от ненужного стресса.
Встречается гораздо чаще, так как незаконно проживающие в квартире не хотят покидать ее добровольно. Удивляться не нужно, если придется проводить выселение в соответствии с судебной процедурой.
Пример: Кировский районный суд рассматривал дело о выселении незаконно прописанного Закирова А.Ф. из квартиры Соболевой И.А. После выяснения обстоятельств дела, оказалось, что несколько лет назад ответчик был прописан в квартире Соболевой без ее ведома. Паспорт Закирова содержал отметку о регистрации по месту проживания. Фактически ответчик в квартире не проживал, но некоторые его вещи еще оставались. Более того, на его имя женщине приходили уведомления от банков, ФССП и прочих служб. Заявленные исковые требования истца – признать Закирова утратившим право пользования жилым помещением, а также выселить его из квартиры (ввиду нахождения части вещей в пределах жилого помещения). Основаниями были указаны: незаконное вселение ответчика, право собственника выписывать жильцов и не проживание ответчика по данному адресу.
Изучив аргументы истца, Кировский районный суд постановил – исковые требования удовлетворить. Закиров выписывался и выселялся из квартиры Соболевой как утративший право на проживание в жилплощади. Дополнительных штрафных санкций не последовало. Ко всему прочему, суд обязался провести проверку по факту незаконной прописки ответчика в квартире истца.
В Апелляционном суде Полтавской области подготовили обобщение практики рассмотрения гражданских дел по спорам о выселении лиц из занимаемого жилого помещения (ст.109 Жилищного кодекса Украинской ССР, ч.2 ст.405 Гражданского кодекса). Исследование касается 2016-2017 гг.
В сегодняшних условиях, отметили авторы обобщения, в обществе выходит на первый план понимание права на жилье как одного из естественных и неотъемлемых прав человека. Так, права человека, неразрывно связанные с жилыми, установлены и защищаются рядом актов, действующих в Украине. В частности, это ст.47 Конституции и ст.379 ГК.
Конституционное право на жилище содержит запрет принудительного лишения жилья иначе как на основании закона и по решению суда. Однако человек может пользоваться только тем жильем, право пользования которым у него возникло из сделки или на основании закона. Такое право возникает у собственника жилья (гл.28 ГК), членов его семьи (ст.405 ГК, ст.156 ЖК), арендатора (нанимателя) жилья (ст.810 ГК, ст.61 ЖК), членов его семьи (ст.816 ГК, стст.64, 160 ЖК).
Однако довольно часто у лиц, пользующихся жильем, возникают споры о праве на это. Учитывая то, что никто не хочет терять возможности пользования жильем, в подавляющем большинстве случаев подобные споры передаются на рассмотрение в суд.
Наиболее распространенными являются споры между собственником жилья и другими лицами, которые по тем или иным причинам проживают в помещении. Это споры между владельцем и:
- бывшим владельцем;
- членами семьи собственника;
- бывшими членами семьи собственника;
- членами семьи прежнего собственника.
В §1 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод отражено право на уважение жилища. Оно охватывает право занимать жилье, не быть выселенным или лишенным жилья.
Это возлагает на Украину в лице ее государственных органов обязательство «принимать разумные и адекватные меры для защиты прав» (решение от 21.02.90 по делу «Powell and Rayner v. The U.K.»). Такая общая защита распространяется как на владельца квартиры (решение от 24.11.86 по делу «Gillow v. The U.K.»), так и на нанимателя (решение от 18.02.99 по делу «Larkos v. Cyprus»).
В §2 ст.8 Конвенции четко определены основания, при которых вмешательство государства в использование лицом прав, указанных в §1 настоящей статьи, является оправданным. Такое вмешательство должно быть предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе, а также осуществляться «в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны », для охраны порядка и предотвращения преступности, охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц. Этот перечень оснований для вмешательства является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию. В то же время государству предоставляются широкие пределы для усмотрения, которые не одинаковы и в каждом конкретном случае зависят от целей, указанных в §2 ст.8 конвенции.
Выселение представляет собой не что иное, как принудительное изъятие жилой площади, и рассматривается как крайняя мера, которая подлежит применению только в случаях и в порядке, прямо предусмотренных законом. Жилищное законодательство устанавливает 3 вида выселения:
- с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения;
- с предоставлением другого помещения;
- без предоставления такого.
Согласно ст.109 ЖК выселяемым гражданам одновременно предоставляется другое постоянное жилое помещение, за исключением выселения при обращении взыскания на помещение, приобретенные за счет кредита (займа) банка или другого лица, возвращение которого обеспечено ипотекой. Жилое помещение, предоставляемое выселяемому, должно быть указано в решении суда.
Выселение граждан при обращении взыскания на помещения, которые были приобретены ими за сет кредита, является основанием для предоставления этим гражданам жилых помещений из фондов жилья для временного проживания в соответствии с ст.132-2 ЖК. Отсутствие жилых помещений в фондах жилья для временного проживания или отказ в их предоставлении не влечет за собой прекращения выселения гражданина из помещения, являющегося предметом ипотеки.
Граждан выселяют из домов государственного и общественного жилищного фонда с предоставлением другого благоустроенного помещения, если:
- дом, в котором расположено помещение, подлежит сносу;
- здание (помещение) грозит обвалом;
- здание (помещение) подлежит переоборудованию в нежилое.
Офицеров, прапорщиков и мичманов, военнослужащих сверхсрочной службы Вооруженных сил СССР и приравненных к ним лиц, уволенных с действительной военной службы в отставку или в запас, а также лиц, проживающих вместе с ними, могут выселить из занимаемых ими помещений в военных городках с предоставлением другого благоустроенного помещения. В таком же порядке подлежат выселению из военных городков другие лица, которые потеряли связь с Вооруженными силами.
С предоставлением другого жилого помещения также могут выселить:
- работников, прекративших трудовые отношения с предприятиями, учреждениями, организациями, которые предоставили им помещения, в связи с увольнением по собственному желанию без уважительных причин, или за нарушение трудовой дисциплины или за совершение преступления;
- граждан, лишенных родительских прав, если они проживают совместно с детьми, в отношении которых лишены этих прав;
- родителей-воспитателей, отстраненных от дальнейшего воспитания детей.
Выселение с предоставлением другого помещения может происходить только в судебном порядке.
В ст.116 ЖК предусмотрены основания для выселения без предоставления жилого помещения. Такой вид выселения может быть средством гражданско-правовой ответственности за нарушение договора, закона, субъективных прав других лиц и может наступить в случае:
- разрушения или порчи жилья нанимателем или другими лицами, за действия которых он отвечает;
- использования жилья нанимателем или лицами, за действия которых он отвечает, не по назначению;
- систематического нарушения нанимателем или лицами, за действия которых он отвечает, прав и интересов соседей;
- незаконного занятия жилого помещения;
- признания ордера на помещение недействительным вследствие неправомерных действий лиц, получивших ордер.
Для применения ст.116 ЖК суду необходимо установить, какие именно нарушения правил общежития допускает ответчик, в чем это выражено и доказательства их подтверждающие.
Так, апелляционный суд отменил решение Чорнухинского районного суда Полтавской области, которым были удовлетворены исковые требования о выселении из жилого дома и снятия с регистрации места жительства. Указано, что предметом доказывания по делу должен быть факт продолжающегося антиобщественного поведения ответчика и принятия к нему мер предупреждения или общественного воздействия, которые не дали положительных результатов.
При рассмотрении дела и вынесении решения таких обстоятельств суд первой инстанции не установил, поэтому основания для применения последствий, предусмотренных ч.1 ст.116 ЖК, и выселении ответчика в связи с его поведением отсутствуют.
В ч.3 ст.116 ЖК прописано, что человека, самоуправно занявших жилое помещение, выселяют без предоставления им другого жилого помещения. ВСУ отметил, что такими, которые самовольно заняли жилое помещение, считаются лица, которые вселились в него самовольно без каких-либо оснований, а именно: без соответствующего решения о предоставлении им этого помещения и соответственно ордера. Выселение этих лиц связано с отсутствием у них каких-либо оснований для занятия жилой площади.
В свою очередь суды не всегда правильно применяют положения ст.116 ЖК. В качестве примера можно привести постановление ВСУ от 22.06.2017 №758 / 14046/14-ц, в котором отмечено, что для выселения лица, проживавшего в жилом помещении на основании договора аренды, иск следует обосновывать положениями гражданского, а не жилищного законодательства.
Лицо проживало в помещении как член семьи на основании договора аренды, который был заключен супругом как арендатором с владельцем. Срок договора истек, лицо добровольно не выселилось. Владелец помещения подал иск о выселении на основании ч.3 ст.116 ЖК.
Суды первой, апелляционной и кассационной инстанций удовлетворили иск, признали лицо таким, что самовольно заняло помещение, и выселили без предоставления другого. При этом суды подтвердили, что лицу никогда не выдавали ордера на занятие спорного помещения и никогда не открывали на ее имя лицевого счета для оплаты жилищно-коммунальных услуг.
ВСУ отменил все решения по делу и направил его на новое рассмотрение в суд первой инстанции, указав на разницу между понятиями «самовольно заняла» и «самовольно занимает». То есть в этом деле лицо не могло самовольно занять помещение, потому что была членом семьи арендатора и право на пользование помещением у нее было. Поскольку аренда закончилась, выселить такое лицо можно путем подачи иска, обоснованного нормами гражданского законодательства, в частности такого, которое регулирует отношения аренды.
Иск о выселении, снятии с учета
Согласно ст.71 ЖК при временном отсутствии нанимателя или членов семьи за ними сохраняется жилое помещение в течение 6 месяцев. Начало отсчета времени отсутствия определяется со дня, когда лицо оставило дом. Возвращение лица в помещение, которое оно занимало, прерывает срок временного отсутствия.
В случае отсутствия лица более 6 месяцев при рассмотрении иска о признании его утратившим право на жилую площадь, суд должен тщательно исследовать обстоятельства дела, которые имеют значение для установления причин длительного отсутствия. Если временное отсутствие лица превысило 6 месяцев, члены семьи, даже бывшие, а также наймодатель вправе обратиться с иском о признании утратившим право пользования помещением.
При рассмотрении данной категории споров суду необходимо установить действительные обстоятельства дела об отсутствии лица. Кроме причин уважительности, указанных в ст.71 ЖК, к таким можно отнести виновное поведение истца, если он препятствовал в проживании ответчика.
Примером правильной судебной практики может быть дело по иску о признании лица таким, которое утратитило право пользования жилым помещением. Решением Лубенского горрайонного суда Полтавской области отказано в удовлетворении иска. Суд принял во внимание, что ответчик вселился в спорную квартиру как сожитель арендатора — истца по делу, однако из-за постоянных ссор с ним вынужденно оставил дом. Также установлено, что ответчик неоднократно пытался проживать в спорной квартире, однако не имел возможности попасть в нее в связи с изменением замков.
К такому же выводу пришел Высший специализированный суд по рассмотрению гражданских и уголовных дел (постановление от 13.09.2017 №521 / 4123/16-ц), указав, что наниматель не теряет право на пользование жилым помещением, если существует уважительная причина его отсутствия более 6 месяцев в помещении.
Авторы обобщения отметили, что указанное дело является примером применения судами первой, апелляционной и кассационной инстанций ст.71 ЖК, которая предусматривает сохранение права нанимателя на пользованием помещением в случае отсутствия в течение 6 месяцев. Согласно ч.2 ст.71 ЖК суд может продлить установленный законом 6-месячный срок в случае наличия у нанимателя уважительной причины для неиспользования помещения.
В этом деле орган местного самоуправления пытался выселить семью с несколькими несовершеннолетними, которая была зарегистрирована, но не проживала в коммунальном жилом помещении более 6 месяцев. Причиной неиспользования, которую суд признал уважительной, было несоответствие квартиры санитарным нормам, что ставит под угрозу жизни лиц, которые в ней жили. Назойливый орган местного самоуправления вместо того, чтобы провести ремонт в квартире, обжаловал решение суда в апелляционном и кассационном порядке, однако в итоге остался ни с чем.
295 грн. у місяць
Онлайн бухгалтерія
для ФОП і малого бізнесу
перші 30 днів безкоштовно!
более 30 онлайн-сервисов!
Ставка — от 0.01%
Срок — до 180 дней
Сумма — до 20 000 грн.
- Адвокаты
- Юристы
- Нотариусы
- Суды
- Прокуратуры
- Налоговые инспекции
- Государственные администрации
- Пенсионные фонды
- Полиция
- Центры занятости
- Винница
- Днепр
- Житомир
- Запорожье
- Ивано-Франковск
- Киев
- Кропивницкий
- Луцк
- Львов
- Николаев
- Одесса
- Полтава
- Ровно
- Сумы
- Тернополь
- Ужгород
- Харьков
- Херсон
- Хмельницкий
- Черкассы
- Чернигов
- Винница
- Днепр
- Житомир
- Запорожье
- Ивано-Франковск
- Киев
- Кропивницкий
- Луцк
- Львов
- Николаев
- Одесса
- Полтава
- Ровно
- Сумы
- Тернополь
- Харьков
- Херсон
- Хмельницкий
- Черкассы
- Чернигов
В ситуации, когда лицо проживает в помещений без правовых на то оснований и не зарегистрировано в помещении, не представляет особой сложности для юриста, однако необходимым будет направить претензию с требованием покинуть в указанный срок помещение проживающего там.
В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник имеет право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
«Согласно ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.»
В ходе судебного рассмотрения дела необходимо будет установить, что ответчик не является членом семьи собственника жилого помещения, имущественных прав на него не приобрел, соответственно, проживание ответчика в принадлежащем истцу жилом помещении является незаконным . При этом требование истца об освобождении жилого помещения в установленный срок ответчик не исполнил.
При таких обстоятельствах Ваши требования будут обоснованными, а потому подлежать удовлетворению, а ответчик выселению из спорной квартиры.
Исковое заявление о выселении из квартиры незаконно проживающих
Следует понимать, что регистрация лица в объекте недвижимости, не является препятствием для выселения или основанием, которое порождает право на проживание.
Собственник квартиры, в случае, когда в ней зарегистрирован и проживает кто-то, кто не являлся собственником данного помещения, добровольно не освобождает квартиру, проживает в ней, с регистрационного учета не снимается – вправе обратиться в суд и однозначно выселить проживающего в квартире.
Проживание лица в квартире, добровольно отказывающегося покинуть его, существенным образом ограничивает Ваши права на владение, пользование и распоряжение жилым помещением.
Таким образом, в судебном порядке, Вы, как собственник жилья, вправе просить суд признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, а также выселить ответчика из спорного жилого помещения без предоставления иного жилья.
С юридической точки зрения, обоснование законности Ваших требований следующее, собственник жилого помещения, реализуя свои права, предусмотренные ст. 31 ЖК РФ вправе требовать выселения незаконного проживающего в принадлежащем ему жилом помещении ответчика.
То следует учитывать положения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», где разъяснено, что в соответствии с положениями ч. 1 и 4 ст. 31 ЖК РФ к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения.
Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц (помимо супругов) с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения.
Для начала необходимо отметить, что выселение из жилого помещения представляет собой прекращение права пользования жилым помещением, при этом право пользования квартирой или иным жильем может вытекать из права собственности на данное жилье, либо исходя из заключенного договора найма (социального или коммерческого найма), либо на ином основании.
Исходя из данных положений основания для выселения из жилого помещения различаются для собственников и несобственников (нанимателей).
Оснований для выселения нанимателей значительно больше. В частности, согласно ст. 83 Жилищного кодекса РФ нанимателей можно выселить в следующих случаях:
- при наличии задолженности за жилое помещение и (или) по оплате коммунальных платежей более 6 месяцев
- в случае разрушения или повреждения жилого помещения
- в случае систематического нарушения прав соседей
- в случае использования жилого помещения не по назначению
- в случае отказа нанимателя устранить самовольную перепланировку (переустройство) помещения
- в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства
- в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд
- лишение родительских прав нанимателя, если невозможно совместное проживание родителя, лишенного прав, и ребенка
- расторжение или прекращение договоров найма
Частная собственность согласно Конституции РФ неприкосновенна, поэтому оснований для выселения из собственного жилого помещения крайне мало и в основном они все связаны с серьезными нарушениями или признанием жилого помещения аварийным жильем. В случае наличия у собственника жилого помещения долгов перед третьими лицами выселение из такого жилого помещения с его изъятием невозможно, если такое жилое помещение является у должника единственным (исключение — ипотечное жилье). Выселение собственника из жилого помещения предполагает также, как правило, прекращение его права собственности на данное помещение, при этом ему предоставляется альтернативное жилье или выплачивается компенсация. Обобщим основания для выселения собственника из жилого помещения:
- в случае разрушения или повреждения жилого помещения
- в случае систематического нарушения прав соседей
- в случае использования жилого помещения не по назначению
- в случае отказа собственника устранить самовольную перепланировку (переустройство) помещения
- в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд
- переход права собственности на жилое помещение
- обращение взыскания на жилое помещение, являющееся предметом залога.
Отдельное основание для выселения из квартиры предусмотрено для бывших членов семьи собственника. Бывшие члены семьи собственника (за исключением его несовершеннолетних детей) утрачивают право пользования жилым помещением при прекращении семейных отношений. Если они отказываются добровольно освободить помещение, собственник вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
Остановимся на особенностях каждого из оснований для выселения из квартиры.
Жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено указанное помещение или многоквартирный дом, в котором находится данное помещение, для государственных или муниципальных нужд.
К особенностям выселения из жилого помещения в случае признания его аварийным необходимо отнести тот факт, что в этом случае собственнику должно быть предоставлено альтернативное жилое помещение. В случае расхождения площади помещения, места расположения и иных особенностей, влияющих на стоимость помещения, собственник вправе рассчитывать на денежную компенсацию.
В случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции орган, вынесший такое решение, может потребовать от собственников помещений в этом доме снести или реконструировать дом. Если в установленный срок собственники не выполнят предъявленное требование, земельный участок, на котором расположен дом, и, соответственно, каждое помещение в этом доме подлежат изъятию для муниципальных нужд.
В вышеуказанных случаях собственнику направляется уведомление о принятом решении, а также проект соглашения об изъятии недвижимости, который определяет размер возмещения за изымаемое помещение, сроки и другие условия изъятия. Если собственник откажется от заключения соглашения об изъятии недвижимости, возможно принудительное изъятие жилого помещения по решению суда, но только при условии предварительного и равноценного возмещения. По соглашению с собственником жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения ему могут предоставить другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ; п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14).
Лицам, занимающим жилые помещения по договорам социального найма, в вышеуказанных случаях предоставляются другие жилые помещения, которые должны быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначными по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Взыскание может быть обращено, в частности, на жилое помещение, находящееся в залоге (например, при покупке жилья с использованием кредитных средств), в случае неисполнения заемщиком обязательств, обеспеченных залогом. Взыскание на единственное жилое помещение, принадлежащее гражданину, может быть обращено только в судебном порядке, если после возникновения оснований для обращения взыскания не будет заключено соглашение об обращении взыскания во внесудебном порядке. Обращение залогодержателем взыскания на заложенное жилое помещение и его реализация являются основанием для прекращения права пользования этим жилым помещением всех проживающих в нем лиц.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более 6 месяцев подряд без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение, предоставленное по договору социального найма, и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие. Иск о выселении не будет удовлетворен, если суд придет к выводу, что причины невнесения платы являются уважительными: это, например, длительные задержки выплаты зарплаты, болезнь, наличие в семье несовершеннолетних детей и инвалидов и т.д. (п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14).
В этом случае договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено законом. Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и членов его семьи не носит временный характер, заинтересованные лица вправе в судебном порядке потребовать признания их утратившими право на жилое помещение (п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14).
Бывшие члены семьи собственника (за исключением его несовершеннолетних детей) утрачивают право пользования жилым помещением. Если они отказываются добровольно освободить помещение, собственник вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
Выселение из квартиры: порядок, нюансы, случаи из практики
Члены семей живут на одной территории вне зависимости от того, кто собственник по причине того, что между ними установлены так называемые родственные связи. Иные категории граждан могут проживать в квартире или в доме при согласии собственника, как это было обозначено выше.
- Пользование объектом жилой недвижимости по праву собственности;
- Наличие правоустанавливающих документов на объект недвижимости. Это может быть договор, позволяющий проживать в муниципальной квартире (договор социального найма);
- Проживание по договоренности с другими собственниками и жильцами.
Хорошо, если отношения между собственником и проживающими зарегистрированными лицами нормальные, но что делать, если лицо, не обладающее правом на собственность грубо нарушает права, не платит коммунальные услуги, незаконно сдает свое помещение в аренду или вовсе дебоширит? В такой ситуации помощью может стать принудительное выселение.
Просто так попытаться выгнать человека из квартиры невозможно, даже если он грубо нарушает ваши права. Даже если вы обратитесь в полицию, то тогда вам все равно посоветуют подать иск в суд для того, чтобы разобраться с проблемой окончательно и бесповоротно. Сначала следует соблюдать допретензионный порядок рассмотрения дела, поэтому придется мирно обратиться к жильцам и лучше обращение зафиксировать в письменном виде, чтобы потом приобщить его к материалам гражданского дела.
- Неоднократное и грубое нарушение прав и интересов других граждан, включая и собственника помещения. Например, зарегистрированный жилец в квартире сдает незаконно свою комнату третьим лицам или же организовывает шумные работы в запрещенное время несмотря на просьбы других жильцов;
- Использование помещения не по своему значению. Это может быть не только субаренда третьим лицам, но и применение его в качестве нежилого либо складского;
- Постоянные дебоши, драки, нарушение спокойствия других собственников;
- Разрушение имущества и неправильное обращение с помещением. Это может выражаться в неправильном пользовании инженерных коммуникаций, которое угрожает жизни и безопасности остальных жильцов и соседей.
Естественно, что сразу в суд никто не обращается. Обычно собственник предупреждает гражданина и предлагает добровольно покинуть жилье. Если эта мера не возымела нужного эффекта, то тогда придется обратиться в суд для организации принудительного выселения лица.
К категории членов семьи собственника относятся лица, связанные с ним кровным родством. Также к членам семьи могут быть отнесены иные лица, например, иждивенцы, которые проживают в помещении в составе семьи. Однако, законодательство нашего государства предусматривает ситуации, когда бывший член семьи сохраняет право на использование жилого помещения:
- Когда тяжелое материального положение и тяжелые финансовые условия не дают лицу приобрести право пользования и распоряжения жилым помещением;
- Если у гражданина нет возможности обеспечить себя жильем и такой возможности не может появиться в будущем.
В указанных случаях за лицами сохранено право пользования помещением, но только в пределах срока, который определил суд. Также суд может предписать собственнику обязательное обеспечение бывших членов семьи другим жилым жильем. В целом же лицом, которое выселить фактически невозможно является собственник квартиры либо дома, когда переход права собственности к нему от другого лица осуществлен был на основании договора купли-продажи, дарения, ренты, мены, при передаче помещения по наследству по закону, завещанию или фактически.
- Паспорт гражданина Российской Федерации;
- Квитанция об оплате государственной пошлины;
- Справка из паспортного стола о количестве проживающих и зарегистрированных в жилом помещении лиц;
- Правоустанавливающие документы на объект жилой недвижимости;
- Копии искового заявления вместе со всеми документами по количеству лиц, принимающих участие в гражданском деле.
В случае если основанием для выселения, проявляется нарушение спокойствия жильцов, то тогда прикладывают акты и протоколы о нарушении прав или решение об установлении административной ответственности, если по этому поводу проводилось обращение в государственные органа. Это крайне важно, так как такие сведения будут служить прямой доказательственной базой по делу. Когда жилец добровольно снимается с учета регистрации или при выезде из используемого помещения, то тогда нужно использовать документ временной регистрации, справки о количестве членов семьи, протокол обследования санитарных норм и условий для проживания.
К незаконно проживающими в квартире относят лиц, по каким-либо причинам, утратившим или не имевшим документально подтвержденного права на проживание или длительное пребывание в ней.
Подтвердить право проживания или пребывания в квартире могут следующие документы:
- свидетельство на право собственности, выданное в связи с куплей-продажей, дарением, наследованием, меной и иных случаях;
- регистрация по месту проживания или пребывания, при наличии письменного согласия собственника;
- договор об аренде помещения;
- судебный приказ, исполнительный лист, решение суда.
Можно смело утверждать, что отсутствие данных документов у жильцов, делает их проживание в квартире незаконным.
Можно назвать несколько основных причин, возникновения категории лиц, незаконно проживающих в квартире:
- в муниципальном жилье – истечение сроков действия договора социального найма на данную жилплощадь;
- лишение родительских прав и права проживать с ребенком в одной квартире;
- в проданной квартире проживают члены семьи, в том числе и несовершеннолетние, бывшего собственника жилья;
- передача жилья в субаренду без письменного согласия собственника;
- расторжение брака и отказ бывшего супруга, имеющего собственное жилье, работоспособного, от освобождения квартиры.
По законодательству выселение из самовольно занятого жилого помещения можно произвести, руководствуясь ст. 301 ГК РФ. В ней сказано, что каждый собственник имеет право истребовать свое имущество из чужого пользования.
Испорченные взаимоотношения с членами семьи, даже бывшими или дальними, не могут послужить основанием для выселения их из занимаемого помещения. Предварительно необходимо уточнить на соответствие таких требований законодательству.
Конституция РФ гарантирует гражданам неприкосновенность жилья. Но на лиц, незаконно проживающих в помещениях, это правило не распространяется. Нельзя лишить права на имущество, которое не принадлежит тебе по праву.
Чаще всего причиной к выселению является переход права собственности квартиры: покупка, наследование, получение в дар. Вместе с квадратными метрами новый собственник получает проблему в квадрате в виде старых жильцов, не желающих освобождать помещение.
Это могут быть различные категории граждан с большим разнообразием причин, по которым они остаются в квартире. В каждом конкретном случае необходимо тщательно разбираться во всех нюансах ситуации, желательно с привлечением опытного юриста.
За помощью в выселении можно обратиться в правоохранительные органы с жалобой о незаконном проживании посторонних в квартире. Полиция должна обеспечить доступ в квартиру для установления факта наличия посторонних в ней. В случае отказа от освобождения помещения, составляется протокол с назначением срока для выезда.
Также, с заявлением можно обратиться в обслуживающую здание организацию, для правильного расчета коммунальных платежей.
Обращение в прокуратуру целесообразно при возникновении спорных отношений между юридическими лицами или при оспаривании действий работников государственных органов и частных организаций.
Все остальные действия между физическими лицами могут быть квалифицированы как незаконное выселение из квартиры.
Самым типичным случаем необходимости выселения является выдворение родственников после развода.
В районный суд собственником подается иск о выселении незаконно проживающих в квартиле людей. К иску прилагаются максимальное количество документов, подтверждающих правомочность заявленных требований. Суд в первую очередь проверит:
- документы на право собственности;
- кто по ним является собственником жилой площади и дату возникновения права на неё;
- состояние родственных взаимоотношений между заявителем и ответчиком;
- наличие несовершеннолетних детей и прочее.
Нужно быть готовыми к длительному судебному разбирательству. Иногда весь процесс, сопровождающий выселение из квартиры незаконно проживающих лиц, может занимать до года и более. Очень важно грамотно сформулировать исковые требования и собрать доказательную базу. Лучше, если в этом будет помогать юрист, имеющий судебную практику по подобным делам.
После суда у ответчика есть один месяц на обжалование решения о выселении или добровольное исполнение его решения.
После вступления решения суда в законную силу исполнительный лист сдается судебным приставам для принудительного исполнения решения суда.
Это тоже может быть весьма длительным процессом, зависящим от квалификации пристава, его загруженности и изворотливости ответчика. В особо сложных случаях приставы могут применять силовые методы с привлечением полиции.
Квартирный вопрос очень деликатный и имеет множество нюансов. Одним из них является самоуправное занятие жилого помещения. Любое помещение, даже временно пустующее, имеет своего хозяина.
В исключительных случаях можно произвести принудительное выселение без проведения судебного разбирательства. Достаточно будет предписания прокуратуры, выданное судебным приставам, о возврате помещения в пользование собственника. Сделать это можно в следующих ситуациях:
- здание в установленном порядке признано аварийным, негодным для проживания;
- помещение по результатам зарегистрированной сделки перешло в государственную собственность или передано РПЦ.
Если имеются доказательства того, что в квартире проживают люди, не обладающие соответствующим правом на это, то можно прийти к участковому и написать заявление.
На основании ФЗ №3 «О полиции» участковый может пользоваться разными мерами воздействиями только на основании официального заявления.
Как сотрудники полиции выявляют факты незаконного проживания граждан? Смотрите в этом видео:
Для этого выполняются действия:
- он приходит в квартиру на основании жалобы;
- проверяет документы у всех проживающих в жилье граждан, чтобы определить, кто из них обладает правом жить в объекте, причем сведения располагаются в паспорте или могут быть представлены справкой о временной прописке;
- если обнаруживаются в жилье иностранцы, то у них должен иметься не только загранпаспорт, но и миграционная карта, причем последняя может заменяться видом на жительство, разрешением или патентом, а также другими аналогичными документами;
- опрашиваются все свидетели и соседи;
- если действительно выявляются граждане, у которых нет официальных оснований для проживания в этой недвижимости, то составляется протокол.
На основании протокола выносится решение участковым о выселении незаконно проживающих людей.
Если они не выполняют законное требование, то владельцу объекта придется обращаться в суд с нужными документами, подтверждающими факт незаконного проживания людей.
Важно! Собственник жилья должен обладать официальными доказательствами того, что в его недвижимости действительно проживают посторонние люди без оснований.
Какие заблуждения существуют о выселении незаконно проживающих гражданах? Смотрите тут.
Участковый составляет акт о незаконном проживании граждан.
Такие доказательства представлены документами:
- протокол, составленный участковым;
- показания свидетелей;
- фото или видео, доказывающие наличие нарушений;
- арендное соглашение или договор найма, в котором указывается, что уже истек срок его действия, поэтому жильцы не имеют права находиться в квартире;
- свидетельство о расторжении брака и документ, который подтверждает, что жилье принадлежит единолично кому-либо из супругов;
- заключение эксперта, которое подтверждает, что жильцами был нанесен значительный вред недвижимости;
- квитанция, в которой указывается на наличие значительного долга по услугам ЖКХ.
Например, Вы проживаете в съемном жилье, на основании заключенного по всем правилам соглашения по найму, но владелец решает продать собственное имущество (соответственно выселив всех проживающих). Согласно закону, сделать он это вправе только по истечении срока договора найма.
Иным выходом из ситуации будет трехстороннее соглашение, по которому права по продаваемому жилью перейдут к новому владельцу жилого помещения, подтвердившему (обязательно в письменной форме) свое согласие на дальнейшее проживание арендаторов на своей (уже) жилой площади. Вам нужно будет передавать финансы новому владельцу до срока окончания договора.
Как выселить незаконно проживающего человека из квартиры
В первую очередь нужно определить, сколько исковых требований будет содержать заявление. Стандартное для таких случаев заявление предполагает одно сдвоенное требование – выписать гражданина и выселить его с занимаемой им жилой площади.
Исковое заявление пишется в свободной форме, но по оформлению и содержательной части должно соответствовать требованию статьи №131 ГПК РФ. Предлагаем вашему вниманию их понятное изложение, удобное для практического применения:
- Первая (или единственная) страница начинается с «Шапки», расположенной в правом верхнем углу. В ней должен быть указан судебный орган, в который подается иск, а также ФИО и адрес истца.
- Далее следует название «Исковое заявление (о выселении, о признании съемщика, утратившим право на пользование жилплощадью, о прекращении регистрации и т.д.)». Здесь же может быть указано, кем является выселяемый – арендатором, бывшим родственником и прочее. Располагается по центру страницы.
- Основания, дающие право на выселение из квартиры. В этой части следует подтвердить, что квартира является частной собственностью истца. Затем приводится список проживающих в квартире (ответчик должен находиться в списке). После этого указывается, кто из проживающих подлежит выселению. Затем – основание для выселения, которым, как было сказано выше, может служить прекращение родственных связей, истечение срока найма, необходимость продать квартиру, причинение вреда имуществу или противоправное конфликтное поведение.
- Далее следует указать, предпринимались ли попытки уладить дело в досудебном порядке, и какие. Для судей это важно. Такой попыткой может стать отправка ответчику письменного предупреждения или уведомления с предложением выселиться добровольно. Если уведомление подписано ответчиком, оно сулит доказательством попытки досудебного урегулирования. Если подписи нет, можно использовать свидетельские показания соседей.
- После этого следует сослаться на правовые нормы, дающие основание на выселение
- Затем следует исковое требование – принудительно вселить гражданина из квартиры, находящейся по такому-то адресу и/или отменить его регистрацию
- Перечень приложенных документов
- Ходатайство о вызове свидетелей (при необходимости)
- Дата и личная подпись истца.
Можно написать иск от руки, можно набрать на компьютере и распечатать. Важно, чтобы в тексте не было грамматических ошибок, стиль изложения был деловым, лаконичным, без эмоциональной окраски, без экспрессивных и бранных выражений.
Чаще всего жильцов выселяют собственники приватизированной квартиры. Образец подобного иска можно найти в интернете или обратиться к юристу за бесплатной консультацией- к юристу. Вам дадут советы по написанию или подскажут безопасную ссылку для скачивания образца.
Рассмотрим, из каких пунктов состоит исковое заявление, касающееся выселения из приватизированной квартиры.
- Вводная часть. Она же «Шапка». Включает в себя название территориального суда и личные данные истца (ФИО) с адресом
- Описательная часть. Содержит изложение фактов дела и обстоятельств, приведших к необходимости обратиться в суд (например, жилец не съезжает, хотя срок договора истек, бывший супруг отказывается «освободить жилплощадь», жилец не выписывается, хотя сделка по продаже квартиры уже запланирована и т.д.). Основания для выселения должны быть подтверждены документально.
В этой же части должна содержаться информация о попытках истца урегулировать дело мирным путем, без обращения в суд.
- Мотивировочная часть. Отсылки к нормам Гражданского, Жилищного, Семейного кодексов или нормам законов, которые позволяют выселить гражданина из квартиры.
ВНИМАНИЕ! Наиболее частыми основания для выселения являются статьи № 31(ч.4)и № 35 (ч.1) ЖК РФ. Но есть и другие законодательные нормы. Если вы не знаете, на какой именно акт сослаться для того, чтобы иск был эффективнее, обратитесь к юристам по жилищному и семейному праву портала Prav.io.
- Резолютивная часть – собственно исковое требование к суду
Далее следует перечислить все документы, которые будут приложены к иску, поставить подпись и указать дату подачи заявления.
Вопросами выселения из муниципального жилья занимается его собственник – администрация города или района. Регламентирует выселение нанимателя из муниципальной квартиры статья № 83 ЖК РФ. Согласно ей выписать или выселить членов семей социальных нанимателей можно:
- при желании и согласии ответственного квартиросъемщика
- по окончании срока договора социального найма жилья
- при смене места жительства
- при наличии многомесячной задолженности по коммунальным платежам (более полугода)
- при невозможности их мирного сосуществования с родственниками и соседями, которое выражается в противоправном поведении или постоянном причинении неудобств другим жильцам
- при нецелевом использовании жилого помещения (например, использование ее в качестве склада, офиса, производственного помещения)
- при нанесении злонамеренного ущерба муниципальному имуществу
Обращаться в суд за выселением может только администрация, поскольку она законный собственник квартиры, а проживающие в квартире граждане – лишь наниматели, не обладающие всей полнотой прав в отношении данного жилья.
Вначале направляется письменная претензия жильцу, подлежащему выселению. Если жилец не смог ликвидировать причины для претензии и договориться с администрацией, или оставил претензию без внимания – подается судебный иск.
Другие жильцы также могут инициировать этот процесс, написав жалобу или просьбу о выселении собственнику жилья. Перед тем, как подать жалобу администрации они также должны сначала предупредить письменно нарушителя.
По сути и форме исковое заявление от муниципального органа мало чем отличается от иска частного собственника.
ВНИМАНИЕ! Выселение из муниципального жилья за коммунальные долги встречается довольно часто. Квартиросъемщики, попавшие в такую неприятную ситуацию должны знать, что при выселении по причине неоплаты коммунальных платежей их не могут «выселить на улицу», а обязаны представить другое, возможно менее комфортабельное жилье, исходя из нормы 6 квадратных метров на человека. Впрочем, и при других нарушениях муниципалитеты не могут полностью лишить человека жилья и регистрации, если у него нет другого жилья. Но могут переселить, например, в общежитие.
Существует базовый пакет документов, которые следует прилагать к подобным искам. Он включает:
- Собственно исковое заявление
- Оплаченную пошлину (по данному виду исков она составляет 300 рублей и платится строго по реквизитам конкретного судебного органа)
- Копии паспорта физического лица или соответствующих документов юридического лица
- Правоустанавливающие документы на объект жилищной собственности (выписка из ЕГРН, договор купли-продажи, свидетельство о наследстве и т.д.)
- Справка о прописанных в квартире гражданах
Поскольку основания для выселения могут быть самым разными, требуются дополнительные документы для каждого конкретного случая. Например:
- свидетельство о разводе
- протоколы о противоправном поведении
- показания свидетелей
- договор аренды с истекшим сроком действия
- заключение экспертизы о нецелевом использовании жилья или причинении ему ущерба и прочее
ВНМАНИЕ! К заявлению прикладываются копии всех необходимых документов. Оригиналы истец должен иметь при себе во время судебного заседания, чтобы показать их судье. Необходимое количество копий зависит от числа ответчиков. Согласно ГПК, один пакет прилагаемых документов остается у суда, другой возвращается истцу, третий высылается ответчику. Соответственно, сколько ответчиков, столько пакетов должно быть послано. То же самое, кстати, относится к числу исковых заявлений – их придется написать, минимум три одинаковых.
Как мы уже писали в начале статьи, дела о принудительном выселении весьма сложны. Судьи всегда относятся к ним с пристрастием и крайне щепетильны – ведь грань, отделяющая законное выселение от ущемления жилищных прав гражданина, очень тонка. И если есть хоть малейшее сомнение в правомерности действия истца или процессуальное нарушение с его стороны – в иске откажут.
Поэтому мы советуем в обязательном порядке пользоваться помощью профессиональных юристов, если необходимо кого-то выселить и выписать из своей квартиры. Например, на портале Prav.io.