Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Иные вещные права на земельные участки сущность виды содержание». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Собственникам земельных участков действующее законодательство гарантирует защиту прав всем. Устанавливая способы и правила защиты прав, государство тем самым осуществляет охранительную функцию при государственном регулировании отношений собственности на земельные участки.
Однако наряду с правами собственности имеется ряд других правовых форм, составляющих титул прав на землю, которые легализированы в современном российском законодательстве в качестве вещных прав.
Право постоянного (бессрочного) пользования землей
К числу таких прав относятся сервитут (ст. 274, 277 ГК), пожизненное наследуемое владение (ст. 265 ГК), постоянное пользование (ст. 268 ГК); ограниченные вещные права, оформляющие имущественную обособленность государственных и муниципальных унитарных предприятий, казенных предприятий и учреждений — юридических лиц, не являющихся собственниками закрепленного за ними имущества.
Статьей 219 ГК установлено, что право собственности на здание, сооружение и другое вновь создаваемое недвижимое имущество возникает с момента гос. регистрации права.
ЧАСТНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА ЗЕМЛЮ. 20. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ПРАВ НА ЗЕМЛЮ. 21. ПОЖИЗНЕННОЕ НАСЛЕДУЕМОЕ ВЛАДЕНИЕ. 22. ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ. 23. ПРАВО ОГРАНИЧЕННОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ЧУЖИМ ЗЕМЕЛЬНЫМ УЧАСТКОМ (СЕРВИТУТ) 24. ПРАВО БЕЗВОЗМЕЗДНОГО СРОЧНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ. 25. ОСНОВАНИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ПРАВ НА ЗЕМЛЮ. 26. ОСНОВАНИЯ ПРЕКРАЩЕНИЯ ПРАВ НА ЗЕМЛЮ. 27. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СДЕЛОК С ЗЕМЛЕЙ. 28.
В отношении иностранцев закон устанавливает ряд ограничений. Им запрещено владеть сельскохозяйственными землями или участками в приграничных территориях. Кроме того, иностранцы могут получить землю в собственность и на платной основе, в то время как для россиян предусмотрена возможность бесплатной приватизации, без выкупной цены.
Способы приобретения права собственности – это юридические факты, которые влекут возникновение у лица права собственности.
В статье 39.14ЗК РФ можно посмотреть «Порядок предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование участка, находящегося в гос. или муниципальной собственности, без проведения торгов».
Во-вторых, право землепользования может быть и временным, устанавливаемым на определенный срок. В отношении права постоянного землепользования не предусмотрено возможности передачи данных правомочий по наследству.
В соответствии со ст. 264 ГК земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам в постоянное пользование.
При этом действует презумпция принадлежности земли и других природных ресурсов к объектам государственной собственности, если отсутствуют какие-либо доказательства принадлежности их к иной собственности.
Права на землю лиц, не являющихся собственниками земельных участков
Закрепление имущества собственником за унитарным предприятием или учреждением на праве хозяйственного ведения или оперативного управления возможно только в отношении имущества гос. или муниципальной казны – недвижимого имущества возникает с момента регистрации в ЕГРП.
Следует иметь в виду, что некоторые нормы гражданского законодательства в настоящее время не могут быть применимы, как противоречащие наиболее приоритетным нормам земельного законодательства.
Таким образом, законодательство попыталось создать предпосылки для признания земельных участков объектами имущественного оборота и распространения на них норм гражданского законодательства, что и сделал Гражданский кодекс.
Так, юридические лица обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность по своему желанию до 1 января 2004 г. в соответствии с правилами ст. 36 ЗК (Федеральный закон от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ).
Выводы и рекомендации юристов-практиков
Обычно прекращение права собственности одного лица ведет к возникновению права собственности другого лица на это же имущество (за исключением гибели или уничтожения имущества).
Правомочие распоряжения земельным участком ограничивается законом: ст. 27 ЗК РФ устанавливает общие ограничения оборота земельных участков, ст. 37 3К РФ — особые требования к процедуре заключения договора купли-продажи, Закон об обороте земель — специальные ограничения оборота.
Закон РСФСР 1990 года «О земельной реформе»4 впервые провозгласил существование в стране частной собственности на землю, в том числе индивидуальной.
Общие основания ограничений установлены п. 3 ст. 55 Конституции РФ, в соответствии с которым права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Закон РСФСР 1990 года «О земельной реформе»4 впервые провозгласил существование в стране частной собственности на землю, в том числе индивидуальной.
Как и право хозяйственного ведения, право оперативного управления на движимые вещи возникает с момента их передачи собственником, на недвижимое имущество — с момента государственной регистрации права.
Общая информация о вещных правах
Существуют и другие виды вещных прав на землю у не собственников. Такие правомочия, согласно ст. 216 ГК, могут возникнуть у них по распоряжению владельца земли либо в силу закона. Речь идет о:
- праве пожизненного наследуемого владения;
- праве бессрочного пользования;
- сервитуте.
Такие виды обладают определенной самостоятельностью, поскольку существуют параллельно с правом собственности и не ставят владельца других имущественных прав в зависимость от собственника – он вправе владеть и пользоваться землей в той мере, в которой это не запрещено законом.
Унитарное предприятие в отношении имущества имеет те же правомочия, которые есть и у собственника. Но необходимо обратить внимание на установленные законом пределы осуществления унитарным предприятием указанных правомочий.
Вещными правами на землю являются любые права, которые вместе или по отдельности дают возможность правообладателю владеть, пользоваться и распоряжаться землей по его собственному усмотрению.
Распоряжение участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении, ограниченно. Владелец не может распоряжаться им кроме как путем передачи его по наследству (п. 2 ст. 21 ЗК РФ).
Как и право пожизненного наследуемого владения, право постоянного (бессрочного) пользования возникает лишь на участки, находящиеся в гос. или муниципальной собственности. Право на земельный участок может быть предоставлено участнику земельных отношений только на основаниях, предусмотренных законом. Владение участком, приобретенным не в соответствии с правилами, установленными законодательством, не дает возможности его владельцу ни доказать, ни защитить свои права на землю с помощью правовых институтов.
Титул владельца земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования такое лицо будет приобрести не вправе, за исключением следующих субъектов: государственных и муниципальных учреждений, федеральных казенных предприятий, а также органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Исключение из этого общего правила установлено законом только для государственных и муниципальных учреждений, федеральных казенных предприятий, а также органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Собственность далеко не единственное право на землю
Владение в гражданском праве определяется как возможность фактического господства над вещью или обладание ею как своей. Формы осуществления данного права собственником земельного участка определены законом и выражаются в праве осуществлять обозначение границ участка на местности и ограничивать доступ к нему для третьих лиц; для юридических лиц — также возможность числить участок на своем балансе.
Из обязательственных прав в отношении земельных участков ЗК РФ установлены право аренды и право безвозмездного срочного пользования.
Право оформляет экономические отношения собственности и отношения между людьми по поводу имущества, давая владельцу возможности защиты имущества от посягательств третьих лиц (абсолютный характер) и отношения к присвоенному имуществу, определяя границы его дозволенного использования (объем правомочий собственника).
Право собственности на землю и вещные права на нее являются основными видами прав на землю, но не единственными. Помимо них существуют иные основания пользования земельными участками, не имеющие вещного характера. К числу таковых относятся права на землю, основанные на обязательственных правоотношениях….
Ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Законом о государственной регистрации.
К вещным правам относятся право постоянного (бессрочного) пользования, право пожизненного наследуемого владения и сервитут.
В РФ устанавливается государственная федеральная собственность и государственная собственность субъектов Федерации на водные объекты. Муниципальная и частная собственность могут распространяться только на обособленные водные объекты.
Помимо права собственности российское гражданское и земельное законодательство предусматривают и так называемые иные права на земельные участки – права лиц, не являющихся собственниками земельных участков.
Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут)
Земельная собственность является той базой, вокруг которой формируются другие формы отношений — договорные, налоговые и т. и.
Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В то же время в соответствии с п. 3 ст. 20 право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в гос. или муниципальной собственности участками, возникшее у граждан или юр. лиц до введения в действие ЗК РФ, сохраняется.
24. ПРАВО БЕЗВОЗМЕЗДНОГО СРОЧНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
Вещные права на земельные участки – это одна из форм воплощения правоотношений с земельной собственностью, дающих их обладателю возможность распоряжаться ею. Проще говоря, это абсолютное правомочие лица, позволяющее ему воздействовать на землю и защищенное от воздействия со стороны других лиц.
ГК). При этом допускается ограничение при осуществлении данного правомочия законом или иным правовым актом.
А., Каболов В.В. Вещные и иные права на землю // Приоритетные научные направления: от теории к практике. 2016.