Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Документы для государственной регистрации прав на землю недвижимое имущество». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Земельный участок, как объект правоотношений, представляет из себя часть поверхности территории земли, границы которого определены, описаны и надлежащим образом удостоверены. Право собственности на участок земли, как объект недвижимости, является ключевым вещным правом на землю. Право собственности предоставляет собственнику весь комплекс правомочий по владению, пользованию и распоряжению землей.
Для реализации этих полномочий право собственности на земельный участок должно быть зарегистрировано в установленном порядке.
Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлено, что регистрация прав — это совершение уполномоченными органами определенного юридического акта (действия), влекущего за собой юридические последствия. На практике такое определение означает, что право собственности на любое недвижимое имущество, в том числе и земельный участок, возникает с момента государственной регистрации права собственности на него.
Основными признаками, отличающими государственную регистрацию от иных юридически значимых действий, являются:
- 1) проведение регистрации уполномоченным государственным органом;
- 2) проведение регистрации в рамках процедуры (регламента), единого для каждого субъекта правоотношений;
- 3) обязательный характер последствий регистрации права для всех субъектов;
- 4) итогом регистрации является юридический акт подтверждения и удостоверения правовых фактов на объект регистрации.
Регистрация права собственности на земельный участок
Так как процедура регистрации прав регламентируется государством и представляет из себя единую систему, Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» четко определен перечень органов, имеющих полномочия на проведение регистрационных действий в отношении прав.
Система таких органов была определена Указом Президента РФ от 09.03.2004 года № 314 и изменениями в ст. 9 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
На данный момент органом, уполномоченным на проведение рассматриваемых мероприятий, является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, которая находится в ведении Министерства юстиции РФ. Данная структура имеет официальное укороченное название – Росреестр.
В каждом субъекте РФ действуют Территориальные Управления Росреестра.
Процесс совершения регистрационных действий в отношении права собственности на земельный участок состоит из нескольких этапов:
- 1) прием от субъектов необходимых документов для проведения регистрационных действий;
- 2) юридическая экспертиза комплекта документов, проверка их законности;
- 3) внесение сведений в ЕГРП в виде соответствующих записей;
- 4) выдача субъектам документов, удостоверяющих факт проведения регистрации.
Процедура регистрации права считается завершенной с момента внесения сведений (записи) в Единый реестр прав и выдачи документов заявителям.
Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлен перечень обязательных документов, предоставляемых субъектами для государственной регистрации. В этот перечень входят:
- 1) заявление о регистрации (заполняется субъектами при обращении в органы регистрации);
- 2) документы, подтверждающие полномочия субъектов (паспорт, доверенности и иные документы);
- 3) документы, подтверждающие факт права пользования; план объекта;
- 4) документ, подтверждающий оплату госпошлины.
Указанные документы заявители представляют в территориальный орган Росреестра по месту нахождения земельного участка, право собственности на который подлежит регистрации. Также в каждом регистрационном округе созданы Многофункциональные центры оказания услуг (МФЦ), которые уполномочены на прием и выдачу документов. Однако МФЦ не обладают полномочиями по совершению конкретных юридически значимых действий и не выполняют функцию регистрации прав.
Стоимость услуги по регистрации права собственности на земельный участок определена налоговым законодательством и в настоящее время составляет для граждан в размере 2 тысячи рублей, а для организаций и предприятий 22 тысячи рублей (ст. 333.33 НК РФ). Есть ряд исключений из этих правил, установленные НК РФ:
- 1) при регистрационных действиях в отношении права собственности граждан на земельный участок для ведения личного, подсобного, дачного хозяйства, огородничества, индивидуального гаражного или жилищного строительства заявитель должен уплатить 350 рублей;
- 2) в случае регистрационных действий в отношении земельного участка сельскохозяйственного назначения заявитель уплачивает пошлину в размере 350 рублей;
- 3) регистрационные действия в отношении доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельхозназначения обойдется заявителю в 100 рублей.
- Общий срок проведения регистрационных процедур в отношении права собственности на земельный участок составляет 18 календарных дней.
В отношении регистрации права собственности на земельный участок основаниями для приостановления являются:
1) поступление от обладателя права или субъекта правоотношения (сделки) соответствующего письменного заявления с разъяснением причин и срока приостановления;
2) в случае поступления от одного из субъектов заявления о возврате комплекта документов без проведения регистрационных процедур, если второй субъект не обращался с таким заявлением;
3) наличие акта судебных органов о приостановлении;
4) наличие акта уполномоченных органов о наложении ареста на земельный участок или установления запрета на совершение с ним определенных действий;
5) наличие у регистратора обоснованных сомнений в наличии основания для проведения регистрационных процедур (оформляется процессуальным решением регистратора).
Перечень ситуаций, при которых может быть вынесен отказ в проведении регистрационных процедур, предусмотрен ст. 20 Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»:
1) право на земельный участок, для регистрации которого обратился заявитель, не является правом, в отношении которых могут проводиться регистрационные процедуры;
2) признание недействительным акта уполномоченного государственного органа, на основании которого возникло правоотношение собственности;
3) отсутствие у субъекта полномочий на распоряжение правом собственности на ЗУ;
4) непредставление субъектами документов, являющихся обязательными для проведения регистрационных процедур;
5) имеющиеся противоречия между регистрируемым и ранее зарегистрированными правами на земельный участок.
Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.
Вопросы и ответы юристов
Как зарегистрировать права на недвижимость
Наличие любого крупного имущества требует оформления специальных бумаг, подтверждающих факт владения. Сначала нужно зафиксировать факт перехода права к новому хозяину, а затем подтвердить его, получив правоудостоверяющие документы – это то, что обязан предъявить каждый землевладелец, когда ему потребуется доказать свои права и защитить имущество от посягательств, раздела или изъятия.
Первое, что получает будущий полноправный владелец земельного надела, – это какая-либо бумага из списка ниже:
- свидетельство о наследстве;
- сделка купли-продажи, приватизации;
- дарственная;
- согласие сторон на обмен;
- окончательный результат судебного заседания;
- приказ о передаче земли от органов МСУ.
Чтобы иметь возможность распоряжаться земельным наделом, будущий полноправный хозяин должен предъявить в местный отдел Росреестра правоустанавливающие бумаги и получить правоудостоверяющие документы на земельный участок. Это могут быть:
- свидетельство о праве собственности. Выдается в Росреестре после внесения данных о новом владельце в кадастр (с 2018 года – в ЕГРН). К данной бумаге обязательно прилагается полное кадастровое удостоверение с подробной характеристикой земли;
- право аренды (до 2013 года называлось «Свидетельство бессрочного пользования»).
Правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на землю – юридическое понятие, касающееся любых видов недвижимого имущества.
Возможно, после получения владелец земли даже не предъявит их ни разу никому, потому что не потребуется. Но их нужно получить и аккуратно хранить. Восстановление утерянных или поврежденных документов может занять значительное время.
- Теория государства и права. В 2 частях. Часть 2. Теория права. — М.: Зерцало-М, 2011. — 336 c.
- Оксамытный, В. В. Общая теория государства и права / В.В. Оксамытный. — М.: Юнити-Дана, 2011. — 512 c.
- Сю, Эжен Жертва судебной ошибки / Эжен Сю. — М.: Новелла, 2016. — 416 c.
- Картрайт, Г. Обвиняется в убийстве. История судебных процессов над Калленом Дэвисом / Г. Картрайт. — М.: Прогресс, 2017. — 384 c.
- Зайцева, Т. И. Нотариальная практика. Ответы на вопросы. Выпуск 3 / Т.И. Зайцева, И.Г. Медведев. — М.: Инфотропик Медиа, 2016. — 400 c.
Для регистрации права заявителям необходимо представить документы, которые будут являться основанием для проведения процессуальных мероприятий:
- договоры, содержащие условия сделок;
- судебные решения;
- правоустанавливающие документы на объект недвижимости;
- документы, удостоверяющие полномочия сторон;
- платежное поручение на оплату госпошлины.
Составление договора, подтверждающего факт совершения сделки, требует учета не только договоренностей сторон, но и положений нормативных актов.
Аналогичная система органов создана в каждом субъекте РФ, при этом сеть Многофункциональных центров в настоящее время доступна для граждан практически каждого районного центра страны. Найти необходимую информацию о порядке обращения, необходимых документах или требуемых госпошлин можно найти на официальном портале госуслуг либо на сайте Росреестра.
Для того, чтобы получить право собственности на землю, необходимо определиться, каким образом эта земля может перейти в право владения: это наследство или купля-продажа, или приватизация, возможна передача земли в качестве уставного капитала. Это один из основных этапов. Далее оформляются необходимые документы и подаются в Росреестр.
Далее для любого вида передачи права собственности следует регистрация, так как она обязательна для всех видов процедур с землей.
Это общее правило, так как это дает право самого распоряжения землей, чтобы можно было совершать с этой землей различные юридические сделки. Для этого необходимо оформить по всем нормам, существующим на данный момент.
В каждом отдельном случае существуют свои особенности оформления этого права.
Основным органом регистрации данного документа на собственность является Росреестр. Но также можно подавать бумаги через посредника – МФЦ. Не так важно куда обратиться сначала – размер госпошлины и документы всюду одинаковые.
Но вот реквизиты для оплаты госпошлины различны, так как если оплатить ее в Росреестре, в МФЦ тогда не примут документы, и наоборот. В Росреестре могут обеспечить специальной консультацией, если каких-то документов не хватает.
Пакет документов для участка, перешедшего посредством сделки для принимающей стороны:
- Заявление по образцу Росреестра;
- Паспорт обратившегося или доверенность его посредника(с его паспортом);
- Выписка из кадастрового плана;
- Квитанция, которая подтверждает оплату госпошлины (оригинал с копиями);
- Договор, на основании которого перешла земля, а также заверенное нотариусом согласие сторон на него;
С января 2018 года без проведения межевания какие-либо распоряжения с землей невозможны. Действие дачной амнистии, которая позволяла ставить участок на кадастровый учет и распорядиться им, без межевых работ отменяется. Соответственно, перед получением или для распоряжения участком нужно провести межевание земли.
В том случае, когда у потенциального собственника нет документов на земельный участок, но на нем построен жилой дом, право пользования которым предоставлено через наследование или оно возникло до введения ЗК РФ, то гражданин имеет право приватизировать землю под домом. Иногда бесплатно.
СПРАВКА. Если гражданин прожил в жилом доме не менее 15 лет, который является единственным его жилым помещением, то он может приобрести право собственности под этим домом бесплатно, на основании разрешения уполномоченного органа. И если нет других вариантов передачи в собственность, установленных законом.
В этом случае нужно доказать свое право на дом предоставив соответствующие документы или через суд.
Если участок получен после введения Земельного кодекса РФ, то оформляется он следующими способами, зависящими от вида передачи в собственность:
При покупке участка:
ВАЖНО. Объектом купли-продажи является земля, стоящая на учете в кадастре. Во время заключения договора нельзя менять назначение земли и условия ее использования.
- Участок, не прошедший межевания, не состоящий на кадастровом учете, не участвует в распорядительных действиях следует прежде всего провести процедуру межевания. После
- После следует собрать основной пакет документов, главным здесь является акт покупки земли и его заверение нотариусом, а также оформленное согласие каждой стороны на данное действие.
- Только после этого следует подавать основной пакет документов в Росреестр.
- Если сторона состоит в браке, тогда необходимо заверенное нотариусом согласие супруга на сделку, если же не состоит – то справка о том, что брака нет.
СПРАВКА. Если имущество, которое продается, не является совместно нажитым, то согласие супруга не требуется. От целей, с которыми покупается участок, зависит размер госпошлины.
- Далее в положенный день следует забрать свидетельство о праве собственности в Росреестра.
Пакет документов в МФЦ для сделки с недвижимостью
- Зачем оформляется закладная на квартиру при ипотеке и какие возможности она предоставляет банку
- Вклады в Сбербанке: какие бывают, как выбрать, можно ли открыть через Сбербанк Онлайн
- За нарушение ПДД на железнодорожном переезде оштрафуют в 5 раз больше с 1 мая 2021 года
- ТОП-10 популярных материалов из категории «Наследственное право», 17.09.2020
- Юридические статьи за февраль 2021 года, 05.03.2021
- Подборка статей за январь 2021 года, 01.02.2021
- Подборка материала по теме: «Увольнение с работы или пошли начальника к чёрту», 18.09.2020
- Подборка материала за март 2021 года, 01.04.2021
Исчерпывающий перечень объектов, которые в 2019 году должны быть в обязательном порядке зарегистрированы, содержится в статьях Гражданского кодекса. Перечень такого имущества включает:
- жилые дома и помещения;
- коммерческие помещения;
- сооружения иного назначения;
- имущественные комплексы;
- земля и недра;
- объекты лесного фонда;
- иные объекты, определяемые как недвижимое имущество.
И в соответствии с Законодательством организации имеют право обладать любыми из перечисленных видов. В то же время количество, масштабы и стоимость имущества, которым распоряжается юр.лицо, могут быть ограничены, если они нарушают интересы общества.
Важно!
не допускается оформление юридическими лицами в собственность объектов, пользоваться которыми имеет право только государство.
Правом на регистрацию недвижимости в собственность в РФ наделены различные категории субъектов:
- граждане России и других стран, а также лица без гражданства;
- юридические лица независимо от организационной формы, зарегистрированные в установленном порядке на территории РФ или иного государства;
- международные организации различного профиля;
- муниципальные образования;
- непосредственно РФ и входящие в нее субъекты;
- другие страны.
Как видно из приведенной информации, Законом возможности организаций оформлять в собственность недвижимые объекты практически не ограничиваются. Не имеет принципиального значения ни форма компании, ни место ее регистрации. Однако в Гражданском кодексе прописаны некоторые нюансы, уточняющие особенности прав собственности юрлиц.
В частности, организация, зарегистрировавшая свои права на то или иное имущество, становится его единоличным владельцем, получающим полный перечень полномочий. Другими словами, недвижимость, зарегистрированная на компанию, де-юре принадлежит ей – не руководителю, а именно организации.
Получение ее членами и руководством доли в регистрируемом имуществе возможно только в том случае, если это условие допускается выбранной организационно-правовой формой. Право собственности может быть оформлено не только на покупаемое юрлицом имущество, но и внесенное в качестве доли в уставной капитал.
Коммерческие предприятия могут полноценно распоряжаться принадлежащим им имуществом, в том числе и для выведения прибыли. Некоммерческие же организации в силу характера своей деятельности может выводить доходы чрез недвижимость только для их использования в своей деятельности.
Единственным способом, которым может проводиться регистрация объекта недвижимости юридическим лицом, является внесение соответствующих сведений в ЕГРП. После выполнения данной процедуры право собственности закрепляется официально – в дальнейшем его можно оспорить только в судебном порядке.
Одной из характерных особенностей этой процедуры является то, что недвижимость может быть получена в результате разных действий. В частности, это может быть договор купли-продажи, дарения, получение имущества по праву наследования.
Поэтому и комплект документов, которые надо подать в Росреестр, существенно различается в зависимости от ситуации. Для упрощения процедуры подготовки и непосредственно регистрации рекомендуется своевременно заручиться поддержкой компетентных юристов, имеющих достаточный опыт работы с имущественными правами юридических лиц.
Действующим законодательством процедура регистрации недвижимости на юр.лицо максимально унифицирована. В частности, в Федеральном законе №122-ФЗ отражена единая последовательность действий, которой должны придерживаться все компании независимо от регистрационной формы:
- Направление полностью готового пакета документов в территориальный регистрирующий орган. Сделать это можно как лично, так и через портал «Госуслуги», собственный сайт Службы госрегистрации, МФЦ или отделение Федеральной кадастровой палаты. Можно также отправить бумаги почтой.
Важно!
При отправке документов Почтой России в обязательном порядке делайте опись всего содержимого – это будет вашим подтверждением отправки полного комплекта документации в спорных ситуациях.
- Проверка сотрудниками Росреестра полноты поданного пакета документов. Как показывает практика, нехватка какой-либо бумаги в первоначальном комплекте может существенно затянуть процедуру регистрации.
- После подтверждения полноты пакета документации – получение расписки, подтверждающей принятие заявления к рассмотрению.
- Экспертная оценка подготавливаемого перехода права собственности на предмет возможности проведения и законности.
- Анализ ситуации на предмет расхождений между фактическими и заявляемыми правами на регистрируемый объект.
- Обновление либо добавление сведений об искомом недвижимом имуществе в ЕГРН.
- При успешном проведении процедуры – предоставление организации-собственнику выписки, подтверждающей ее права.
Как правило, вся процедура регистрации занимает до 12 рабочих дней. После того, как юридическому лицу выдается свидетельство о праве собственности, оно получает полный спектр прав использовать зарегистрированное имущество.
В определенных случаях в оформлении права собственности будет отказано. Причины отказа в регистрации могут быть различными:
- предоставление в Росреестр неверных либо изначально сфальсифицированных сведений об имуществе;
- при подготовке необходимых документов не были соблюдены те или иные законодательные требования;
- подлинность предоставленных документов вызывает у специалистов Росреестра обоснованные сомнения;
- на имущество наложен запрет на проведение с ним операций любого характера;
При вынесении отказа в регистрации заявитель имеет право обжаловать его в судебном порядке. Однако для оспаривания негативного решения Росреестра необходимо составить достаточную доказательственную базу, подтверждающую неправомерность отказа.
Для этого рекомендуется заручиться поддержкой компетентных юристов, имеющих достаточный практический опыт разбирательств с регистрирующими органами.
Регистрация объекта недвижимости для юридических лиц
Регистрация недвижимости на юр.лицо, как квартиры в жилом доме, так и офисного здания, требует сбора достаточно большого пакета документации. И этому этапу нужно уделить особое внимание, поскольку неправильно оформленные документы могут существенно затянуть выполнение поставленной задачи. И в это время права организации на использование еще не зарегистрированного имущества будут существенно ограничены.
Вот стандартный перечень документов, которые необходимо предоставить в Росреестр:
- заявление, заполненное по установленной форме;
- квитанция об оплате госпошлины – для юридических лиц она на сегодняшний день составляет 22 000 рублей;
Важно!
Размеры пошлины, уплачиваемой за проведение регистрационных действий, различаются по сумме в зависимости от характера таких действий.
- паспорт представителя организации-собственника и доверенность на проведение регистрационных действий;
- документы, подтверждающие правоспособность юрлица, которое заявляет свои права на искомый объект недвижимости;
- справка о наличии сооружений на земельном участке (если регистрируется право собственности на землю);
- документы, подтверждающие правомерность эксплуатации регистрируемого объекта;
- подтверждение прав на земельный участок, на котором планируется вести строительство (если регистрируется право собственности именно на участок под застройку);
- разрешение на ведение строительства (при регистрации недавно завершенного сооружения);
- сведения об источниках финансирования приобретения недвижимости;
- документация, подтверждающая отсутствие каких-либо претензий со стороны третьих лиц;
- документы из кадастровой службы и БТИ;
- справка о присвоении регистрируемому объекту недвижимости постоянного адреса.
Предоставление госрегистратору полного пакета необходимых документов – обязательное условие быстрого и легкого проведения процесса регистрации.
В то же время нужно учитывать, что в зависимости от индивидуальной специфики ситуации могут требоваться дополнительные документы.
Поэтому для определения их полного перечня, а также соблюдения всех требований Росреестра рекомендуется обращаться за помощью к опытным юристам, знающим все тонкости регистрации прав юридического лица на объект недвижимости.
При проведении любых сделок и других процедур, сопровождающихся возникновением или изменением права собственности на недвижимое имущество, в кадастровую службу в обязательном порядке должны предоставляться соответствующие сведения.
На сегодняшний день уведомить контролирующий орган можно непосредственно в процессе регистрации имущества в Росреестре – именно эта организация уполномочена на ведение кадастрового учета. Если же проигнорировать это требования, то дальнейшие регистрационные действия станут невозможны.
В то же время Законом №221-ФЗ предусмотрены некоторые случаи, при которых возможна регистрация прав собственности на недвижимость без постановки ее на кадастровый учет. К таким исключениям относятся ситуации, когда недвижимый объект продается либо покупается, меняет собственника по договору дарения, получает обременение или избавляется от него, сдается или берется в аренду.
Важно!
Указанные исключения касаются только тех объектов, сведения о которых уже внесены в ОГРН.
Возможна и обратная ситуация – постановка недвижимости на государственный кадастровый учет без регистрации права собственности. Это возможно в том случае, если искомое имущество физически перестает существовать, не является чьей-либо собственностью либо если меняются его основные параметры.
В соответствии с частью 11 статьи 18, частью 1 статьи 33, частью 2 статьи 39, частью 3 статьи 43, частью 2 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4344; 2018, N 32, ст. 5134), пунктом 1 и подпунктом 5.26(7) пункта 5 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г. N 457 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 25, ст. 3052; 2020, N 7, ст. 855), приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
форму заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество (приложение N 1);
форму заявления об исправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости, о внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости по заявлению заинтересованного лица, о внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости в уведомительном порядке (приложение N 2);
форму заявления о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках и о местоположении на них зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, полученных в результате выполнения комплексных кадастровых работ (приложение N 3);
требования к заполнению форм заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, заявления о внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости по заявлению заинтересованного лица, о внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости в уведомительном порядке (приложение N 4);
требования к формату заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и представляемых с ним документов в электронной форме, заявления об исправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости, о внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости по заявлению заинтересованного лица, о внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости в уведомительном порядке (приложение N 5).
2. Настоящий приказ вступает в силу с момента признания утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 8 декабря 2015 г. N 920 «Об утверждении форм заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, заявления об исправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости, о внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости заинтересованным лицом, о внесении в Единый государственный реестр недвижимости записей о наличии возражения в отношении зарегистрированного права на объект недвижимости, записей о невозможности государственной регистрации права без личного участия правообладателя, записей о наличии прав требований в отношении зарегистрированного права, отдельных записей о правообладателе, отдельных дополнительных сведений об объекте недвижимости, требований к их заполнению, требований к формату таких заявлений и представляемых с ними документов в электронной форме, а также формы заявления о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках и о местоположении на них зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, полученных в результате выполнения комплексных кадастровых работ» (зарегистрирован Минюстом России 9 марта 2016 г. N 41343 (с изменениями, внесенными приказами Минэкономразвития России от 27 октября 2016 г. N 679 (зарегистрирован Минюстом России 23 декабря 2016 г., регистрационный N 44907), от 9 августа 2018 г. N 418 (зарегистрирован Минюстом России от 8 октября 2018 г., регистрационный N 52351), от 26 сентября 2018 г. N 524 (зарегистрирован Минюстом России 22 октября 2018 г., регистрационный N 52485).
Руководитель
О.А. СКУФИНСКИЙ
Приложение N 1
к приказу Росреестра
от 19 августа 2020 г. N П/0310
1. Настоящие Требования определяют формат заявлений о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и представляемых с ним документов в электронной форме, заявления об исправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости, о внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости по заявлению заинтересованного лица, о внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости в уведомительном порядке.
2. Заявления, указанные в пункте 1 настоящих Требований, направляемые в форме электронного документа, представляются в виде XML-документа, созданного с использованием XML-схем и обеспечивающего считывание и контроль представленных данных.
XML-схемы, используемые для формирования XML-документов, считаются введенными в действие по истечении двух месяцев со дня их размещения на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — официальный сайт).
При изменении нормативных правовых актов, регулирующих представление заявлений, указанных в пункте 1 настоящих Требований, и представляемых с ними документов в электронной форме федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, изменяет XML-схемы, обеспечивая при этом возможность публичного доступа к текущей актуальной версии и предыдущим (утратившим актуальность) версиям.
3. Необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы, направляемые в форме электронных документов, представляются в одном из следующих форматов:
в виде файлов в формате XML-документов, созданных с использованием XML-схем и обеспечивающих считывание и контроль представленных данных;
в виде файлов в формате PDF/A-документов с текстовым слоем, обеспечивающим поиск информации по содержимому файла, созданных с использованием специализированного программного обеспечения;
в виде электронных образов документов в формате PDF.
Электронный образ документа должен обеспечивать визуальную идентичность его бумажному оригиналу в масштабе 1:1. Качество электронных образов документов должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать его реквизиты. Если бумажный документ состоит из двух и более листов, электронный образ такого бумажного документа формируется в виде одного файла. Для сканирования документов необходимо использовать режим сканирования документа «оттенки серого» с разрешением 300 dpi.
4. XML-схемы, используемые для формирования XML-документов, считаются введенными в действие по истечении двух месяцев со дня их размещения на официальном сайте.
Земельный участок – это часть территории, границы которой четко определены, описаны и удостоверены надлежащим образом. Право собственности является ключевым имущественным правом на земельный участок. Оно подразумевает сочетание трех правомочий – владения, пользования и распоряжения объектом. Для того, чтобы собственник мог беспрепятственно использовать свои права, требуется провести процедуру государственной регистрации в установленном порядке.
Государственная регистрация прав в отношении земельных участков осуществляется при следующих процедурах юридического характера:
· оформление права собственности и внесение в ЕГРН данных о новом или ранее выданном земельном участке;
· переход имущественных прав в результате совершения различных сделок с земельным участком;
· переоформление права собственности в порядке наследования;
· оформление обременений, таких как залог, аренда на длительный срок и т.д.
После внесения информации в ЕГРН в общем реестре будут содержаться все данные об объекте недвижимости. Если говорить о земельном участке, то это:
· адрес местоположения;
· координаты местоположения;
· площадь земельного участка;
· категория земель и вид разрешенного использования объекта;
· наличие/отсутствие строений;
· наличие/отсутствие обременений в виде аренды, залога и др.;
· наличие/отсутствие ограничений в виде ареста, сервитута и др.;
· иная информация, имеющая отношение к объекту недвижимости.
Регистрационные действия совершаются в следующей последовательности:
1. Сбор необходимых документов и их подача в Росреестр или МФЦ.
2. Прием пакета документов от заявителя с целью проведения регистрационных действий.
3. Проведение юридической экспертизы полученного пакета документов, удостоверение их законности.
4. Внесение в ЕГРН данных.
5. Выдача заявителю документов и актуальной выписки из ЕГРН, подтверждающей факт проведения регистрации земли.
Регистрация будет считаться завершенной после внесения данных в Единый госреестр.
Законодательством установлен перечень обязательных документов, которые необходимо предоставить для регистрации прав. В этот список входит:
· заявление о регистрации и внесении записи в ЕГРН;
· документ, подтверждающий личность заявителя – общегражданский паспорт;
· доверенность, если от имени собственника действует его представитель;
· правоустанавливающие документы, которые являются основанием для возникновения прав – договор купли-продажи, дарственная, свидетельство о вступлении в права наследования и т.д.;
· квитанция об оплате государственной пошлины.
Документы необходимо передать сотруднику Росреестра или МФЦ для совершения им необходимых действия по регистрации прав. Важно учесть, что в случае передачи заявления через МФЦ срок регистрации увеличится на 2-3 дня. Обычно срок составляет 5-7 рабочих дней.
Стоимость регистрации права собственности на земельный участок определяется в ст. 333.33 НК РФ. Она составляет 2 000 рублей для граждан и 22 000 рублей для организаций. Однако из этого правила есть исключения:
1. При регистрации права собственности на земельный участок гражданами для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, целей огородничества, индивидуального жилищного строительства или возведения личного гаража стоимость составит 350 рублей.
2. Если регистрируется земельный участок сельскохозяйственного назначения заявитель обязан заплатить госпошлину в размере 350 рублей.
3. Если регистрируется доля в праве общей долевой собственности на земельный участок сельхозназначения, это обойдется заявителю в 100 рублей.
Уполномоченные органы могут приостановить выполнение услуги или отказать в регистрации. Основаниями для приостановления является:
· инициатива заявителя, оформленная в письменном виде с указанием причин и срока приостановления;
· поступление заявления о возврате документов без проведения регистрационных процедур от одной из сторон сделки;
· решение суда о приостановлении процедуры;
· наличие акта о наложении ареста на земельный участок или акта о запрете на совершение в отношении участка определенных действий;
· сомнения сотрудника Росреестра в наличии оснований для проведения регистрации.
Это не исчерпывающий список причин. Полный перечень прописан в ст. 26 ФЗ №218.
Росреестр может отказать в предоставлении услуги по следующим основаниям:
1. Заявитель обратился за регистрацией права, которое не может быть зарегистрировано на законных основаниях.
2. Документ, который является основанием для регистрации имущественных прав признан недействительным.
3. Заявитель не имеет правомочия распоряжаться юридической судьбой земельного участка.
4. Заявитель не предоставил документы, необходимые для проведения регистрации.
В ЕГРН вносятся данные о правах на любое недвижимое имущество. Росреестр необходимо оповещать о возникновении права собственности, ограничений и обременений. В противном случае они не вступят в законную силу. Сведения, внесенные в ЕГРН – это единственное юридическое доказательство зарегистрированных прав на недвижимость.
Если объект недвижимости не стоит на кадастровом учете, его можно поставить единовременно с регистрацией имущественных прав или сделать это предварительно. Единовременная постановка на кадастровый учет и регистрация прав практикуется чаще всего на вновь созданные объекты недвижимости. Например, на построенный на земельном участке дом. Постановка на кадастровый учет осуществляется бесплатно, а вот внесение данных в ЕГРН – платная услуга.
Для регистрации имущественных прав на строение потребуется собрать пакет документов. Полный перечень необходимых бумаг зависит от конкретной правовой ситуации.
Подать документы можно одним из нескольких способов:
1. Лично. Потребуется явиться в Росреестр или МФЦ с пакетом документов. Уполномоченный сотрудник заберет бумаги и выдаст расписку в их получении. В расписке будет указана дата готовности документов. Потребуется посетить ведомство повторно, чтобы забрать бумаги и актуальную выписку из ЕГРН.
2. По почте. Документы могут быть отправлены в Росреестр по почте. В этом случае направляется заказной пакет с описью вложений и уведомлением о вручении.
3. В онлайн-режиме. Можно отправить документы в электронном виде на официальном сайте Росреестра. Для этого потребуется наличие усиленной электронной цифровой подписи.
4. На дому. Некоторые категории граждан вправе пригласить сотрудника Росреестра домой для совершения необходимых юридических действий. К таким гражданам относятся инвалиды I и II групп, ветераны военных действий. Услуга «Выездное обслуживание» оказывается на безвозмездной основе.
По итогам проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество заявитель получает выписку из ЕГРН. В ней содержатся сведения об основных характеристиках и зарегистрированных правах. Эти данные считаются актуальными и достоверными на момент выдачи документа. Как правило, для совершения сделки в отношении объекта недвижимости может потребоваться заказать новую выписку из ЕГРН. С 2017 года выписка из ЕГРН заменила собой свидетельство о праве собственности.
Собственники недвижимости могут обезопасить себя и запретить совершение каких-либо действий юридического характера без своего личного присутствия. Иными словами, никто не сможет обратиться и пройти процедуру государственной регистрации перехода прав, ограничения или обременения, а также прекращения правомочий в отношении конкретного объекта недвижимости без присутствия действующего собственника.
В этом случае уполномоченный орган будет отклонять любые действия со стороны третьих лиц зарегистрировать любые права на недвижимость без объяснения причин. Исключением будет только соответствующее решение судебного органа или официальное требование судебного пристава-исполнителя. В случае необходимости собственник может отменить это ограничение.
Если в ЕГРН была занесена какая-либо запись, с которой вы не согласны, вы вправе оспорить ее внесение в судебном порядке. Для этого потребуется иметь веские основания, которые вы сможете доказать в процессе разбирательства по делу.
Если у вас возникли сложности в отношении государственной регистрации прав на земельный участок или строение, обращайтесь к профессиональным юристам в Москве и Московской области. Это поможет избежать правовых проблем и достичь нужных целей в короткие сроки. Позвоните или напишите нам для консультации.
Переоформление имущественных прав регулируется в ФЗ № 218 «О государственной регистрации недвижимости». Эта процедура подразумевает изменение вида права, который был зарегистрирован в Росреестре ранее. Например, может потребоваться переоформление права аренды на право собственности.
Отчуждение прав на недвижимость осуществляется в том случае, когда передающая сторона является собственником объекта и может подтвердить это документально. Если владелец не успел провести процедуру официальной регистрации права собственности на недвижимость, отчуждение может быть осуществлено только после этого.
Процедура перерегистрации состоит из нескольких этапов:
1. Подписание предварительного договора и внесение авансового платежа, если это требуется. Это не обязательный этап, но он используется в юридической практике довольно часто.
2. Сбор и подготовка пакета документации.
3. Подписание основного договора. Перевод второй части установленной в соглашении суммы.
4. Регистрация перехода имущественных прав в Росреестре.
5. Фактическая передача объекта недвижимости.
Перерегистрация недвижимого имущества осуществляется на следующих основаниях:
· гражданин является владельцем участка по праву постоянного бессрочного пользования;
· землепользователь владеет участком на основании права аренды;
· гражданин использует землю по праву пожизненного наследуемого владения.
После того, как процедура перерегистрации имущественных прав будет завершена, первоначальный собственник теряет все вещные права в отношении земельного участка.
Для переоформления потребуется предоставить следующие документы:
· общегражданские паспорта или иные документы, подтверждающие личности участников сделки;
· нотариальная доверенность, если интересы одной из сторон представляет доверенное лицо;
· документы, подтверждающие факт проведения сделки;
· технический план на участок;
· квитанция об оплате государственной пошлины;
· акт приема-передачи земельного участка.
Размер госпошлины для физических лиц составляет 2 000 рублей за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
Срок переоформления имущественных права составляет 5-9 рабочих дней в зависимости от способа подачи документов. По истечению этого времени заявитель получает на руки переданные ранее оригиналы бумагу, а также актуальную выписку из ЕГРН.
В зависимости от ситуации процедура переоформления прав на земельный участок может иметь определенные особенности. Например, чтобы осуществить перерегистрацию на основании проведения купли-продажи необходимо предварительно поставить объект недвижимости на кадастровый учет. Переоформление осуществляется на основании договора купли-продажи. Его необходимо предоставить в Росреестр в трех экземплярах – по одному для каждого участника сделки и один для ведомства.
Близкому родственнику можно передать имущественные права с помощью оформления дарственной. В этом случае не придется платить подоходный налог, если сделка совершается между близкими родственниками. К примеру, если земельный участок передается от матери к сыну. Кроме того, такой способ требует минимума документов.
Важно также учесть, есть ли у действующего собственника супруг или супруга. Если имущество было приобретено в браке, оно является совместной собственностью мужа и жены. Для его отчуждения и передачи другому лицу потребуется оформить письменное согласие второго супруга на проведение сделки. Согласие должно быть оформлено нотариально. В противном случае сделка может быть признана недействительной, а все ее последствия будут аннулированы.
Отдельно стоит упомянуть про переоформление имущественных прав в порядке наследования. В зависимости от того, как именно происходит вступление в права наследства – по закону или по завещанию – процедура перерегистрации будет отличаться.
Переоформление имущественных прав можно осуществить через полгода после смерти наследодателя. В этот период потребуется обратиться к нотариусу и официально вступить в права наследования. Нотариус выдает свидетельство, подтверждающее, что наследник вправе переоформить недвижимость на свое имя. Обращаться потребуется в Росреестр.
Вопросы регистрации имущественных прав и переоформления – это довольно непростая область юриспруденции. Она регулируется многими областями права, среди которых гражданское, земельное, наследственное, семейное и прочие. Разобраться во всех тонкостях процедур может только профессиональный юрист.
Для получения юридической помощи в Москве и Московской области вы можете обратиться в нашу компанию. Мы окажем содействие в вопросах регистрации права собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество. Звоните нам по указанному номеру телефона или пишите в специальной форме, предусмотренной на сайте. При поддержке профессионального юриста вы сможете добиться желаемого исхода дела в короткие сроки.
Свидетельство о регистрации недвижимости упразднят Регистрировать недвижимость с 1 января нужно будет по-новому В России появится Единый государственный реестр недвижимости
Принят Государственной Думой 3 июля 2015 года
Одобрен Советом Федерации 8 июля 2015 года
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона. Основные положения
1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.
2. Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
3. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество — юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее — государственная регистрация прав).
4. Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
5. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
6. Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 1331 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.
7. Государственный кадастровый учет недвижимого имущества — внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также — объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее — государственный кадастровый учет).
8. Положения настоящего Федерального закона не применяются к государственному учету и государственной регистрации прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты, участки недр.
Статья 2. Правовая основа государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав
1. Правовую основу государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации.
Понятие о видах собственности на землю изложено в законодательных актах. Там описывается также, каким образом можно пользоваться той или иной землей.
Согласно Конституции РФ (ст. 9, п. 2) и Гражданского кодекса (ст. 209−217) следует различать собственность:
- Частную, принадлежащую гражданам, группам лиц (кооперативам, товариществам) или коммерческим предприятиям. Они могут реализовывать право на землю в своих личных интересах.
- Государственную, которая имеет 2 формы − федеральную и субъектов РФ. Государство использует свое право на собственность в интересах народа.
- Муниципальную. Органы местного самоуправления своей властью реализуют право на собственность в интересах людей, проживающих в том или ином административном образовании.
- Смешанную.
Государственная регистрация прав на объекты недвижимого имущества
Земельные участки законодатель называет делимыми и неделимыми. В первом случае землю можно разделить на самостоятельные части, имеющие целевое использование. Во втором участок настолько мал или на нем находятся строительные комплексы, природный водный резервуар, какой-либо объект, благодаря которому разделение невозможно. Например, неделимыми являются городские земли, участки, используемые под фермерские хозяйства.
Сельскохозяйственное назначение земель | На таких участках можно заниматься:
|
Земли, предназначенные для поселения, т. е. используемые для организации административных образований разного уровня | Они занимают примерно 4% от всей территории России. На них расположены не только жилые комплексы, но и социально-культурные учреждения, парковые зоны, улицы, площади. Среди земель поселения располагаются и важные объекты:
Эта категория земель наполняет российский бюджет более чем на 80% от всех поступлений за землепользование. Использовать эти земли можно только в соответствии с разработанными генеральными планами и проектами. |
Отдельные территории, с особым режимом использования | Они предназначены для размещения заводов и фабрик, транспортных линий, телевидения, космических полигонов, важных энергетических объектов (ЭС, АС). |
Охраняемые территории | На них могут находиться заповедники, зеленые насаждения в черте города, дома отдыха, природные памятники и исторические, ботанические сады, национальные парки, лечебные грязи. На этих территориях запрещено заниматься хозяйственной деятельностью, они предназначены для отдыха и туризма. |
Лесной фонд | Он состоит из лесных зон. Деревья используются для лесной промышленности. |
Водный фонд | Он включает ледники, болота, водоемы и объекты, расположенные вблизи водных резервуаров. |
Получить в частную собственность возможно только земли, относящиеся к территориям поселения и сельскохозяйственным. Другие категории являются собственностью государства или местных муниципалитетов.
Структура форм собственности на землю
Владение землей | Представляет собой фактическое обладание целым участком или его частью. Фактически это условное понятие, т. е. недвижимость нельзя переместить, а возможность господства на ней ограничена. Владение в натуре определяется межевыми линиями и определенными знаками в виде заборов, пограничных столбцов, лесных полос и др. |
Использование по назначению | Это юридическая возможность, которую допускает законодатель, чтобы участок мог эксплуатироваться, а из него извлекалась польза. Но, ведя деятельность на земле, собственник не может наносить ущерб окружающей среде и здоровью людей. |
Распоряжение | Это определение судьбы объекта. Собственник может продать участок, обменять, подарить, заложить в банк, др. |
Право собственности имеет экономический смысл, оно включает отношения между лицами насчет конкретного имущества. Законы РФ утверждают, что лицо может присваивать себе имущество и пользоваться им в своих интересах, а другие лица не имеют права ему препятствовать.
Объективный смысл | Это совокупность норм, которые регулируют отношения собственности. |
Субъективный смысл | Это совокупность правомочий, которые получает собственник, чтобы владеть, пользоваться и распоряжаться. |
Предлагаем ознакомиться: Почему изменилась налоговая ставка на земельный налог
Частная форма собственности | Ей пользоваться граждане и юридические лица, может быть:
|
Государственная форма собственности | Следует рассматривать, как:
|
Муниципальная собственность | Может относиться к городам, деревням, сельским поселениям, станицам, районам. |
Частная для граждан (ЗК, ст. 15) | Право собственности может возникнуть в результате приватизация земли, дарения, купли-продажи, наследования, обмена или иной сделки. Если на участке будет расположен замкнутый водоем или древесно-кустарниковая растительность, они также переходят в собственность. Статья 15. Собственность на землю граждан и юридических лиц |
Частная для юр. лиц (ЗК, ст. 15, ГК, ст. 48) | У предприятия должно быть свое имущество. Имущество может находиться не только в собственности, но и быть взято для ведения хозяйственной деятельности. Предприятие может купить землю или получить в качестве взноса в уставный капитал, приватизировать. В ГК, ст. 213 законодатель указывает, какие бывают юр. лица, которым разрешено приватизировать землю:
Если юр. лицо занимается сельскохозяйственной деятельностью, то земля может быть ему передана в собственность для постоянного пользования или предоставлена на условиях аренды. С позиции основного российского закона различают:
Указанное разделение видов собственности с позиции субъекта приводится в Конституции (ст.8) и Гражданском кодексе (ст.212). При частной собственности в качестве субъекта выступает физическое лицо или группа лиц, которая обычно оформлена в юридическое лицо. Субъектом муниципальной собственности является городское или сельское поселение. Ее следует отличать от госсобственности, которая является федеральной или находится на уровне субъектов РФ. Право пожизненного владения земельным участком – это пользование и владение земельным участком. Имеет отличие с собственностью: вы не сможете распоряжаться участком. Но руководствуясь у вас есть возможность передавать его по наследству. Это владение землёй подразумевает следующие положения:
Право пожизненного владения землей можно прекратить решением властей и по собственному желанию. По прекращение пожизненного владения принудительно:
По желанию:
Теперь вы ознакомлены с правом на владение землёй в полной мере. Данные знания помогут вам избежать каких-либо непонятных ситуаций и проблем при столкновении с данным вопросом. Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, Все возможные способы переоформить права на земельные наделы регламентированы ГК РФ и ЗК РФ. В настоящее время приоритетным вариантов является платная приватизация, при которой граждане должны выплатить властным органам стоимость земли. Оформление договора купли-продажи может происходить по итогам конкурентной процедуры торгов, либо без проведения аукциона. Регистрация прав на земельные участки и сделок с нимиДля государственной регистрации права собственности Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования на земельный участок при разграничении государственной собственности на землю представляются заявление с указанием на нормативный акт, являющийся основанием для регистрации права собственности на земельный участок, а также правоустанавливающие документы на объекты недвижимого имущества и кадастровый план земельного участка, подтверждающий нахождение объекта недвижимого имущества на данном земельном участке либо правоустанавливающие документы на земельный участок (в зависимости от оснований для регистрации права собственности). В случаях, установленных федеральными законами, могут предоставляться и иные документы. 1. Утвердить прилагаемый перечень документов, необходимых для государственной регистрации права собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования на земельный участок при разграничении государственной собственности на землю.
|