Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Заявление в суд на отказ в регистрации прав на недвижимое имущество». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Госпошлина при подаче административного искового заявления о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными определяется в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ и составляет: для физических лиц — 300 рублей; для организаций — 2 000 рублей.
Как обжаловать отказ в государственной регистрации права?
Согласно ч. 7 ст. 125 КАС РФ административный истец, не обладающий государственными или иными публичными полномочиями, может направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим суду убедиться в получении адресатом копий заявления и документов. Административный истец, обладающий государственными или иными публичными полномочиями, обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или обеспечить передачу указанным лицам копий этих заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 126 КАС РФ к административному исковому заявлению прилагаются уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с ч. 7 ст. 125 КАС РФ копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют. В случае если другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов не были направлены, в суд представляются копии заявления и документов в количестве, соответствующем числу административных ответчиков и заинтересованных лиц, а при необходимости также копии для прокурора.
Обзор судебной практики по вопросам
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним
Государственная регистрация — это юридический акт признания и подтверждения государством наличия у субъектов гражданского оборота прав на недвижимое имущество, акт подтверждения юридической силы правоустанавливающих документов, в связи с чем государственная регистрация прав иных лиц на недвижимое имущество, не принадлежащее заявителю, не может затрагивать его права, свободы и законные интересы.
1. Б. обратилась в суд с жалобой о признании незаконными действий Управления Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике (далее также — Управление, регистрационная служба) по выдаче свидетельства о государственной регистрации права собственности Ч. на дом, расположенный по ул. Васильковой г. Чебоксары, и признании недействительным этого свидетельства.
Судом было вынесено определение о возврате жалобы Б., которое заявителем было обжаловано по мотивам незаконности и необоснованности. Суд кассационной инстанции в удовлетворении частной жалобы Б. отказал по следующим основаниям.
Возвращая заявление Б., суд I инстанции исходил из того, что заявитель, обжалуя действия Управления, фактически оспаривает право собственности иного лица на недвижимое имущество, следовательно, имеет место спор о праве.
- Закон предусматривает возможность приостановления регистрационных (учетных) действий любым из участников сделки в заявительном порядке.
- Для этого нужно обратиться в места приема в территориальном отделе кадастровой палаты или в многофункциональный центр, либо выбрать любой другой удобный способ (подробно об этом можно прочитать здесь).
- В заявлении указываются причины и сроки приостановки регистрации перехода права.
- Если в таком заявлении не будет указан срок, то государственная регистрация прав приостанавливаются на шесть месяцев.
- Регистрация возобновляется также по заявлению и орган регистрации, согласно законодательству, зарегистрирует переход права (если нет других причин для отказа или приостановки).
- Как было упомянуто, за приостановлением регистрации обращается любая из сторон по договору.
- Исключением является использование кредитных средств при приобретении жилого имущества.
- Приостановление государственной регистрации ипотеки по заявлению одной из сторон не допускается.
- В этом случае приостановление возможно только на основании совместного заявления с приложением документа, выражающего согласие на это кредитора (банка или иной кредитной организации).
- Информация, размещенная на нашем сайте, посвящена правоотношениям, связанным с оформлением имущества: домом, квартирой, земельным участком.
- На сегодняшний день (в связи с вступлением в силу закона «О государственной регистрации недвижимости») значительно упрощена учетно-регистрационная процедура Росреестра (органа регистрации прав).
- Законодательно данный нормативный акт призван облегчить жизнь простым гражданам.
Но, к сожалению, на практике, при осуществлении сделок с объектами недвижимости (купле-продаже, наследовании, приватизации и т.д.
), часто приходится сталкиваться с нарушениями законодательства и неправомерными действиями со стороны соответствующих должностных лиц при оказании государственных услуг.
Ознакомившись с подготовленными материалами, вы сможете отстоять свои права, исключить случаи нарушения закона, и при необходимости, обжаловать действия чиновников в досудебном (административном) порядке.
REG-KADASTR оказывает помощь в устранении причин приостановления Росреестром государственной регистрации прав и сделок.
Внимание! Наши эксперты имеют юридическое образование и опыт работы в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии — Росреестре в т.ч. в статусе государственного регистратора прав, что подтверждается соответствующими свидетельствами.
- В день принятия решения о приостановлении регистрации прав государственный регистратор обязан подготовить письменное уведомление о приостановлении и об основаниях принятия такого решения и выдать или направить его заявителю не позднее следующего рабочего дня.
- Регистрация прав приостанавливается до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на 3 месяца (есть исключения).
- Если в течение срока приостановки не устранены причины, препятствующие осуществлению регистрации прав, регистратор выносит решение об отказе.
- Решение о приостановке или об отказе в осуществлении регистрации прав может быть обжаловано в порядке, установленном законом.
- Возможные причины для возврата заявления и документов без рассмотрения: 1) заявление и документы имеют подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные исправления; 2) отсутствует информация об уплате гос. пошлины по истечении 5 дней с даты подачи заявления; 3) в ЕГРН содержится отметка о невозможности регистрации без личного участия собственника; 4) заявление и документы, представленные в электронном виде, не соответствуют формату;
- 5) заявление о регистрации прав не подписано заявителем.
Регистрация права собственности является неотъемлемой частью правового процесса при оформлении различных имущественных сделок и определяет статус законного владельца соответствующей недвижимости.
Изменения в законодательстве РФ, которые были внесены в 2017 году, дают возможность использовать выписку из ЕГРП, свидетельствующую о регистрации права собственности. Вся информация теперь сохраняется на электронных носителях, что значительно упрощает процесс последующего оформления.
Процесс регистрации осуществляется непосредственно в Росреестре или же при подаче необходимого пакета документов через МФЦ:
- удостоверение личности (паспорт гражданина РФ);
- договор о подтверждении сделки в связи с приобретением или же продажей недвижимости;
- акт о приёме и передаче;
- документы, свидетельствующие о праве собственности заявителя;
- свидетельство о регистрации соответствующей недвижимости;
- справка о количестве прописанных лиц на указанной жилплощади;
- квитанция об оплате пошлины назначенной государством;
- наличие нотариального согласия от супруги или супруга, если заявитель находится в законном браке;
- заявление о том, что заявитель не состоит в браке;
- кадастровый паспорт при первом оформлении процедуры или же после перепланировки жилплощади.
Для оформления процедуры могут понадобиться дополнительные документы, которые необходимо обсудить со специалистом, так как их отсутствие может стать причиной приостановки права регистрации личной собственности.
Отказ в приёме документов может быть осуществлён. Если при их подаче у заявителя отсутствует документ об удостоверении личности.
Почему могут отказать в госрегистрации
В процессе регистрации сделки, одна из сторон договора может уклоняться от её регистрации, например сторона не предоставляет договор в регистрирующий орган, не идет сама и не направляет своего представителя с оформленной доверенностью. Уклонение от государственной регистрации одной из сторон, влечёт негативные последствия для второй, которая не может в одиночку произвести регистрационные действия, как следствие собственность оказывается неоформленной.
Гражданское законодательство предусматривает, что в случае, если сторона уклоняется от регистрации договора, при условии, что сделка была исполнена полностью или частично, то другая сторона вправе обратиться в суд с заявлением о признании этой сделки действительной, с требованием о необходимости регистрации таковой в отсутствие второй стороны.
Уклонение стороны от регистрации ведёт не только обращение другой стороны в суд, но и возмещения ей убытков, вызванные задержкой (например, если сторона, которая уклоняется не может обосновать свою позицию).
В случае невыполнения требований стороной по государственной регистрации договора, одна сторона, который были причинены убытки вправе обратиться в суд за защитой своих прав и законных интересов.
Исковое заявление подаётся в суд в случае, когда имущество по факту уже принадлежит стороне, которое приобретало имущество, однако не имеет на данное имущество документа о государственной регистрации, например, когда одна из сторон договор государственно не регистрировала.
Стороны по договору, подлежащему государственной регистрации, обязаны его зарегистрировать, однако бывают ситуации, когда одна из сторон не хочет либо не желает регистрировать договор, но когда вещь (имущество) фактически уже находятся у владельца, то сторона, которая потерпела убытки вправе обратиться за судебной защитой.
Исковое заявление подаётся по правилам исключительной подсудности, по месту нахождения имущества (например, здание, земельный участок).
В исковом заявление следует указать следующее:
- Ф.И.О. или наименование организации обеих сторон, их местонахождение или место жительства, можно указать контактные данные;
- Наименование и реквизиты суда;
- Номер, дату договора, по которому выставляются требования стороне, дополнительные документы, подтверждающие данное требование;
- Обстоятельства, которые препятствовали государственной регистрации договора, например, уклонение от регистрации, замена документов);
- Требования, которые данная сторона предъявляет, обоснование этих требований (например, подтверждающая переписка, отправка требования, ссылка на законы);
- Требование о государственной регистрации договора;
12.05.1994 между Ч. и П. был заключен договор купли-продажи земельного участка площадью 407 кв.м., расположенного по адресу Свердловская область, г. Екатеринбург, с/т «Разведчик». Ответчице указанный земельный участок был передан на основании постановления главы администрации г. Екатеринбурга от 30.09.1193 №517в.
После заключения договора купли-продажи земельный участок был передан ответчицей во владение истца. Это подтверждается справкой, выданной председателем правления СНТ «Разведчик», в соответствии с которой истец является владельцем указанного земельного участка.
Тем не менее, до сих пор не была произведена государственная регистрация договора купли-продажи земельного участка и перехода права собственности на него, поскольку ответчица уклоняется от совершения данных действий.
Истцом ответчице 29.09.2014 было направлено требование о совершении указанных действий. Требование ответчицей оставлено без ответа. В связи с этим истец принял решение обратиться в суд.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним — это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
В силу п. 1 ст. 164 ГК РФ сделки с недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 ГК РФ и Законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации (п. 1 ст. 131 ГК РФ).
В соответствии со ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
Государственная регистрация права собственности представляет собой юридическое признание и подтверждение того, что имущество, принадлежит законному владельцу. Если государственной регистрации не было (по законодательству должна), то лицо не может распоряжаться данным имуществом.
В судебной практике достаточно много судебных дел, связанных с государственной регистрацией собственности, поэтому не регистрация права в собственности (например, не по своей воле), фактически не лишает права лица на имущество, так как он может оспорить право собственности в суде, а также признание права за собой в государственной регистрации. При этом лицо, право собственности, которого не зарегистрирована имеет право на имущество, но не может им распоряжаться, поскольку до государственной регистрации право остаётся за другим лицом, который это имущество передал.
Например, по договору купли-продажи продавец передаёт покупателю вещь, фактически покупатель становится её законным владельцам, но так как стороны, по исключительным обстоятельствам договор не зарегистрировали, то покупатель хоть и является владельцем, но вещью он распоряжаться не может (продать, подарить).
г. Екатеринбург, пер. Отдельный, 5
остановка транспорта Гагарина
Трамвай: А, 8, 13, 15, 23
Автобус: 61, 25, 18, 14, 15
Троллейбус: 20, 6, 7, 19
Маршрутное такси: 70, 77, 04, 67
Приостановка регистрации права собственности: причины и сроки, образец заявления
Как известно с 1 января 2021 года в Российской Федерации права на недвижимое имущество регистрируются по новым правилам – по закону «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015г. №218-ФЗ.
Согласно новому закону отказ в регистрации прав может произойти в момент подачи документов на государственную регистрацию прав или в процессе юридической экспертизы поданных документов. Так согласно пункту 15 статьи 18 закона при подаче документов на бумажном носителе (личное обращение) их могут не принять, если не установлена личность заявителя.
Учитывая, что прием документов на государственную регистрацию прав физических лиц осуществляют многофункциональные центры по предоставлению государственных услуг (МФЦ), фактический отказ в принятии документов физические лица получают в МФЦ.
МФЦ и регистрирующий права на недвижимость государственный орган делает вывод о неустановлении личности заявителя, если в момент подачи заявления на гос регистрацию прав не предъявлен документ, удостоверяющий личность заявителя, или заявитель отказался предъявить документ, удостоверяющий его личность. Вместе с тем, заявителям необходимо учесть, что положения закона позволяют трактовать его расширительно, поскольку основания для отказа в принятии документов на гос регистрацию прав сформированы в виде открытого перечня.
Понятие «установление личности» в самом законе не раскрыто, и регистраторы толкование понятия «установление личности» для гос регистрации прав проводить с учетом Положения о паспорте гражданина РФ, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. N 828, а установление личности ностранных граждан — по правилам закона РФ от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.
Действия органов Росреестра в случае отказа
При выявлении любого из указанных оснований орган Росреестра в лице госрегистратора выносят мотивированное решение об отказе провести процедуру госрегистрации земли.
После этого Росреестр направляет заявителю данное решение в пятидневный срок, когда закончился основной срок на регистрацию обращения, то есть после восемнадцати дней.
Решение четко содержит причину отказа со ссылкой на норму закона, запрещающей выполнить должным образом процедуру регистрации.
Принятие решения помимо тех оснований, указанных в законе, могут послужить злоупотреблением или превышением полномочий должностного лица, что впоследствии будет предметом разбирательства в уголовном порядке.
Отправка решения может быть выполнена как по почте, так и лично гражданину. По требованию гражданина орган Росреестра обязан разъяснить дальнейшие действия гражданина.
Затраченные средства гражданина на регистрацию в виде госпошлины не подлежат возврату в результате вынесения решения об отказе в регистрации прав на землю.
Соответственно у гражданина не возникает никаких прав на эту землю, а также заключенный договор в таких условиях не приобретет законной силы.
Если у Вас все же имеются причины для сомнения в правомерности вынесенного решения об отказе, то можно это решение обжаловать.
Наиболее эффективным способом является обращение в суд, который в ходе выяснения всех обстоятельств может признать данное решение необоснованным вследствие чего обязать регистрирующий орган совершить государственную регистрацию права на земельный участок.
Основанием послужит решение судебного органа. С момента направления решения суда орган Росреестра обязан зарегистрировать право на землю в течение трехдневного срока и выдать документ гражданину.
Вопрос: Госорган отказывается вносить сведения о собственнике земельного участка в реестр, несмотря на то, что заявитель предоставил большой пакет документов. Имущество (дача) находится во владении уже более 20-ти лет. Позиция госоргана: отсутствие возможности проверить подлинность предоставленных справок и заключений. Подобный отказ получили не только мы, но и другие участники СНТ. Что делать в такой ситуации?
Ответ: Если у собственника есть кадастровый номер (т. е. участок поставлен на кадастровый учет), то единственная возможность решить проблему – это обратиться в суд. В данном случае речь идет о подаче иска на признание права собственности. Если кадастровый номер отсутствует, то позиция Росреестра не является неправомерной.
Вопрос: Сделка купли-продажи не была осуществлена по заявлению заинтересованного лица, которое обратилось в Росреестр с требованием приостановить регистрацию права собственности. Какие были указаны доводы в таком заявлении мы не знаем. Что делать?
Ответ: Процесс регистрации действительно может быть приостановлен по заявлению заинтересованного лица. Но срок, на который внесение данных в реестр можно отложить, крайне ограничен. Возможно, после проведения проверки указанных в жалобе фактов Росреестр инициирует возобновление процесса и внесет данные в ЕГРН.
Вопрос: Земля с 2010 года в доле без выдела. В Росреестре отказались вносить данные собственника, ссылаясь на то, что это Схема ВСМ 2 и есть письмо, запрещающее подобные операции от Прокуратуры. В МФЦ требуют, чтобы мы подписали отказ. Собственники соседских земельных участков ранее зарегистрировали свои права (в период 2011-2013 гг.). Как лучше поступить?
Ответ: В любом случае не стоит собственноручно подписывать отказ в регистрации. Если Росреестр принял такое решение, то обязан выдать ответ с указанием причины. В зависимости от информации, которая будет содержаться в таком решении, можно будет понять, как действовать дальше и куда подавать жалобу для защиты своих интересов.
Чтобы оспорить отказ и правильно составить жалобу, следует опираться на такие законодательные акты:
- Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 08.12.2020).
- Федеральный закон «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 16.09.2019).
- ФКЗ от 07.02.2011 N 1-ФКЗ (ред. от 06.03.2019) «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2019).
- Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002г. N 138-ФЗ (ред. от 08.12.2020).
- Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 08.12.2020).
В дальнейшем, на основании заявления моего представителя от 11 ноября 2010 года, регистрационные действия были приостановлены на три месяца и возобновлены 14 января 2011 года. 14 января 2011 года я получил сообщение об отказе в государственной регистрации права собственности на данное строение по адресу: г.Москва, ул.****.
Считаю позицию Управления Росреестра по Москве ошибочной, а отказ в государственной регистрации права собственности незаконным и необоснованным, по причинам изложенным ниже, Таким образом, отказ Управление Росреестра по Москве, противоречит действующему законодательству и основан на неправильном толковании норм права. Таким образом, отказ в государственной регистрации права собственности на дачное строение по адресу; г. Москва, ул. **** направлен на неисполнение вступившего в законную силу решение суда и прямо нарушает действующее законодательство, Исходя из вышеизложенного, в соответствии со ст.
13, 254 ГПК РФ,
- Копия доверенности на представителя;
- Копия решения суда;
- Копия сообщения о приостановлении Управления Росреестра по Москве;
- Копия сообщения об отказе Управления Росреестра по Москве;
- Копия заявления с приложениями для заинтересованного лица.
ЗАЯВЛЕНИЕ об оспаривании отказа в государственной регистрации права на недвижимое имущество или сделки с ним На основании п.
5 ст. 131 ГК РФ, п. 5 ст. 2, ст. 4 ФЗ
«О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»
, руководствуясь абз. 3 ст. 245 ГПК РФ (вариант — ч.
1 ст. 198 АПК РФ) 1. Копии документа, подтверждающего основание для государственной регистрации права (перехода права) Заявителя на объект недвижимого имущества.
6. (Если Заявитель является юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем) Копия свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица либо индивидуального предпринимателя. 7. (При необходимости) Доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание заявления.
Новоивановское, ул.
Агрохимиков, д. 6. ОГРН 1027700485757; ИНН 7705401340 Дата регистрации: 26.04.2001 года Наименование органа регистрации: ГУ «Московская регистрационная палата». Тел.; 8(495)597-61-60.
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ о признании незаконным полностью решения Кадастровой палаты Росреестра по Московской области об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета изменений земельного участка Настоящее административное исковое заявление подано С.Е.Л. в Мытищинский городской суд Московской области в соответствии с ч.
2 и ч. 3 ст. 24 Кодекс административного судопроизводства (далее также – «КАС РФ»). Согласно ч.
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области зарегистрировать право собственности Иванова ______________________ на указанный земельный участок.
1. Документ об оплате государственной пошлины.
Как обжаловать отказ в регистрации права собственности?
Заявитель на основании от « » 2020 г.
Заявитель обратился в с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанный в установленном законом порядке.
Однако « » 2020 г. письмом № отказал в государственной регистрации права собственности Заявителя на , сославшись на . На основании п. 5 ст. 131 ГК РФ, п. 5 ст. 2, п. 3 ст. 20 ФЗ
«О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»
, руководствуясь статьями 254 — 256 ГПК РФ, Признать решение от « » 2020 г.
об отказе в государственной регистрации права собственности на общей площадью кв. м, расположенный по адресу , кадастровый номер , незаконным.
Образец административного искового заявления вы можете найти в конце статьи; — размер государственной пошлины за подачу административногоискового заявления составляет 300 рублей; — практическая инструкция — здесь.
* Предварительное обжалование Решений о приостановке в Апелляционной комиссии установлено ч.1 статьи 26.1 Федерального Закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О кадастровой деятельности».
* Обращаю Ваше внимание, что в интернете размещена противоречивая информация о месте нахождения Апелляционной комиссии Росреестра по Московской области.
Фактически же заявления в апелляционную комиссию принимаются по адресу: г.
Москва, ул. Обручева, дом 46, к. 715. * Образец заявления в апелляционную комиссию вы можете найти ниже после Образца административного искового заявления. — ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
«О ПРЕДЕЛЬНЫХ РАЗМЕРАХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМ В СОБСТВЕННОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ»
от 17 июня 2003 года N 63/2003-ОЗ Статья 1.
Иных лиц, оспаривающих права административного истца на объект недвижимости, не имеется. К Заявлению от «__»_________ ___ года в соответствии с требованиями ст.
21 закона «О государственной регистрации недвижимости» были приложены следующие документы: …, а также квитанция об уплате государственной пошлины в размере … рублей, что подтверждается … «__»_______ ___ года административным ответчиком было принято Решение N __ об отказе в государственной регистрации права … (указать вид права) на объект недвижимости с указанием следующих оснований: … (Вариант: В вышестоящий в порядке подчиненности орган (или вышестоящему в порядке подчиненности лицу) жалоба на Решение административного ответчика от «__»_______ ___ года N __ не подавалась.) Согласно ч. 12 ст. 29 закона «О государственной регистрации недвижимости» приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд. На основании вышеизложенного и руководствуясь п.
Согласно части 9 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета (в тех случаях, когда настоящий Федеральный закон допускает возможность осуществления государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав) или решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, принятые в отношении документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета, по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 5, 7-10, 19-21, 24-35, 42, 43, 45, 49, 50, 52 части 1 статьи 26 указанного федерального закона, могут быть обжалованы в порядке, установленном статьей 26.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности». Статьей 26.1 Федерального закона
Рекомендуем прочесть: Информация о товаре обязательная к указанию на упаковке радиатора отопления
Казалось бы, достаточно для признания права собственности на дом, квартиру, земельный участок, доли в недвижимом имуществе обратиться в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.
Так, законодательно установлены правовые основания для отказа в регистрации права собственности, если госорган выявил причины для отказа, то сначала он приостанавливает процесс и предоставляет заявителю срок на устранение замечаний.
Причиной для приостановления дела может стать требование предоставить регистрационному органу дополнительные документы, которые смогут подтвердить возникновение прав собственности, либо отсутствие запрашиваемых сведений, например от ФССП (наличие либо отсутствие исполнительного производства).
После устранения причин, послуживших к приостановлению, процесс возобновляется, однако если указанные причины не устранить, то последует отказ в регистрации права собственности.
Основания отказа в государственной регистрации прав исчерпывающе перечислены в статье 20 Закона, в частности, если ответ органа государственной власти или органа местного самоуправления на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для государственной регистрации прав, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе.
Если вы обратились в росреестр, к примеру, вам необходимо внести изменения в кадастр, после того как вы произвели перепланировку в квартире, и сдаете техплан и решение суда, но вам делают приостановку в связи с тем, что техплан не соответствует требованиям, установленным Министерством экономического развития. Вам переделывают техплан в БТИ либо кадастровый инженер, вы снова его сдаете, однако опять его пне принимают, и переделывание может продолжаться до бесконечности.
Что же делать? Надо оспорить действия росреестра и существует два способа:
- Вы обращается в главное управление росреестра по региону (в нашем случае в Московской области) и составляете жалобу почему вы не согласны с приостановкой или отказом росреестра по таким-то причинам и просить провести регистрацию права собственности или внести изменения в кадастр. Для разрешения вашей жалобы собирается комиссия из сотрудников и они принимают решение по вашей жалобе, которое в большинстве случаев будет отрицательным и не приведет ни к каким изменениям.
- Второй способ – подача административного искового заявления о признании незаконными действий росреестра.
В заявлении вы описываете вашу ситуацию, что ваши документы не хотят принимать, чтобы внести изменения в кадастр в отношении вашей квартиры после перепланировки, указываете причины по которым действия росреестра незаконны, в качестве доказательств можно использовать заключение или рецензию кадастрового инженера или специалиста БТИ на предмет того, что техплан соответствует всем требованиям. Порядок составления административного заявления схож и с оспариванием других действий росреестра, поэтому вы указываете все основания для отмены приостановки или отказа.
К заявлению прикладываете
- техплан,
- решение о приостановке или об отказе совершения определенных действий росреестром,
- квитанцию об оплате госпошлины,
- копию паспорта.
Так как иск административный, то в шапке укажите дату и место рождения, паспортные данные, иначе вам оставят иск без движения.
В качестве требований следует указать:
- Признать приостановку (отказ) незаконной
- Обязать росреестр внести изменения в кадастр в отношении квартиры на основании техплана, составленного …
- Если суд признает незаконными действия росреестра, то ваши требования удовлетворят, и на основании решения суда внесут изменения в кадастр.
Один клиент приобрел в собственность земельный участок площадью в несколько гектаров, и решил разделить его на несколько земельных участков. Однако в росреестре межевой план и сопутствующие документы были забракованы, вынесено решение о приостановке раздела зем.участка, по той причине, что не представлено подтверждение местной администрации о возможности раздела участка с ВИР «садоводство», а через неделю был вынесен вовсе отказ, так как местная администрация прислала ответ в росреестр, в котором указала, что делить участок на несколько нельзя.
Было решено обжаловать данный отказ в суде, так как в досудебном порядке было отказано.
- Проанализировав земельное законодательство, юрист понял, что действия росреестра по запросу указанных сведений являются незаконными, в методических требованиях данный пункт отсутствовал вовсе.
- В административном исковом заявление все это было отражено, с указанием того, что оснований для отказа в совершении раздела земельного участка не предусмотрено.
- В итоге суд принял положительное решение, и росреестр на основании решения разделил землю.
Оспаривание действий росреестра
Как правило, регистрацию приостанавливают на три месяца. За это время заявители должны устранить причину, являющуюся основанием приостановки регистрации, или сотрудники Росреестра могут с ней “разобраться” (запросить недостающую информацию в рамках межведомственного взаимодействия). Если причину приостановки не устранили, а три месяца истекли, Росреестр принимает решение об отказе в регистрации. Гос пошлина при этом не возвращается.
Если ранее в Росреестр были представлены документы на гос регистрацию другой сделки с этим же объектом, то вторую сделку приостанавливают до тех пор, пока не зарегистрирована первая (или не получен отказ). Тут действует принцип очередности, приоритетности.
Когда права на недвижимое имущество, которое вы хотите зарегистрировать, прямо сейчас оспариваются в суде, государственную регистрацию приостанавливают до тех пор, пока суд не примет решение. Зачастую вопрос растягивается на довольно большой срок из за рассмотрения вопроса в нескольких инстанциях (первая инстанция, апелляция, касация).
В случае, если речь идет о продаже доли в праве собственности на недвижимость, регистрацию могут приостановить на месяц. Этот месяц отсчитывают с того дня, когда продавец известил о сделке остальных участников долевой собственности. Так же не более месяца действуют приостановки по случаям, указанным в пункте 9 части 1 Закона №218-ФЗ, а именно, когда заявитель не предоставил необходимые данные или документы и они не поступили регистратору из других ведомств по запросу.
В случае добровольной приостановки в заявительном порядке, срок приостановки составляет 6 месяцев и такая приостановка может быть осуществлена однократно!
Если вы получили уведомление, е-мейл или смс о приостановке регистрационных действий, первое, на что следует обратить внимание — причина приостановки. Её обычно указывают прямо в тексте уведомления. Если причина не указана или непонятна формулировка — надо направить копию приостановки на наш адрес электронной почты. Мы подскажем в чем причина, т.к. без понимания законодательных актов и действующих норм постановлений Правительства РФ разобраться бывает сложно рядовому обывателю, который не сталкивается с этими документами каждый день.
В некоторых ситуациях приостановку регистрации можно оспорить: доказать её неправомерность, потребовать пересмотра материалов, подать на Росреестр в суд, но на практике, гораздо проще разобраться с причинами, внести корректировки в технический план, устранить остальные замечания (если это возможно) указанные в приостановке и возобновить регистрационные действия повторной подачей комплекта документов.
Основная причина постановки на государственный учет объекта недвижимости является получение права полноценного владения. Только наличие сведений в Росреестре, в которых указанное лицо в качестве владельца, позволят:
- Пользоваться недвижимостью;
- Продавать ее;
- Использовать недвижимость как залог.
Также без регистрации невозможно оставить недвижимость в наследство, поменять, подарить ее. Как видно, правовые последствия могут быть очень значительными, учитывая тот факт, что у «владельца» на руках может быть договор «купли-продажи» или иные документы, правомочность которых Росреестром просто не признается. Простыми словами, если Росреестр отказывает вам в регистрации дома, квартиры или дачи, это означает, что сделок никаких с недвижимостью не было, а в графе «владелец» будет числиться прошлый хозяин.
Небольшим, но все же разочарованием, будет потеря стоимость государственной пошлины, которая не возвращается после отказа уполномоченного органа. Поэтому, если вы хотите выполнить срочную регистрацию недвижимости, с минимальными расходами, обратитесь к юристам.
- Получить решение от государственного регистратора – именно его вы будете обжаловать в суде, если до него дойдет.
- Повторно обратиться в Росреестр, но уже устранив замечания регистратора – это может быть дополнение документов, внесение изменений в правоустанавливающие документы.
- Обратится в суд с заявлением о признании отказа недействительным и при удовлетворяющем решении, процедура повторится.
Важно! При обращении с постановлением суда с заявлением о регистрации, вам не могут отказать (согласно 1 статьи 28 Закона о регистрации). Следовательно, если вы предполагаете незаконность действий Росреестра, самый надежный и простой способ – обратиться в суд.
| Регистрация прав собственности | Цены в рублях | |||
| Москва | Новая Москва | Московская область | ||
| Купля-продажа | квартира, комната, доля | 8 000 | 12 000 | 10 000 |
| участок | 12 000 | 13 000 | ||
| участок с домом | 21 000 | 21 000 | ||
| машино-место | 12 000 | 12 000 | 15 000 | |
| Дарение | квартира, комната, доля | 7 000 | 7 000 | 14 000 |
| участок | 12 000 | 13 000 | ||
| участок с домом | 21 000 | 21 000 | ||
| машино-место | 12 000 | 12 000 | 15 000 | |
| Ипотека | квартира, комната, доля | 9 000 | 9 000 | 14 000 |
| участок | 12 000 | 13 000 | ||
| участок с домом | 21 000 | 21 000 | ||
| машино-место | 12 000 | 12 000 | 15 000 | |
| снятие залога | 8 000 | 8 000 | 10 000 | |
| Регистрация долгосрочного договора аренды | 100 000 | 100 000 | 90 000 | |
| Оформить новостройку в собственность | 10 000 | 10 000 | 10 000 | |
| Госпошлина оплачивается отдельно | ||||
Подать заявку на услугу
Дополнительными причинами отказа оформить собственность на квартиру могут быть:
- Судебный спор по принадлежности квартиры разным собственникам;
- В ЕГРН имеется отметка о невозможности изменения имущественных прав на строение или участок;
- Если договор приобретения объекта строительства нотариально не настоящий, не удостоверен, или поданные документы не включают все необходимые данные;
- Отсутствует законное согласие всех собственников и заинтересованных лиц на совершение сделки.
Отказ в регистрации недвижимости – это не приговор
о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации договора купли-продажи объекта недвижимости, перехода права собственности на объект недвижимости (жилой дом, квартиру, жилое помещение) и выдаче свидетельства о праве собственности
Заявитель в соответствии с договором от «»2021 г. № является покупателем объекта недвижимости (жилой дом, квартира, жилое помещение) по адресу .
Объект недвижимости передан Заявителю по акту от «»2021 г.
Расчеты по сделке купли-продажи завершены.
Заявитель и (продавец) обратились в с заявлением установленной формы о государственной регистрации договора купли-продажи от «»2021 г. № и перехода права собственности от (продавца) к Заявителю на объект недвижимости (жилой дом, квартиру, жилое помещение) общей площадью кв. м, жилой — кв. м, кадастровый №, расположенный по адресу , и просьбой выдать свидетельство о государственной регистрации права собственности в порядке, установленном законом, с приложением необходимых документов.
Однако «»2021 г. решением № отказал в государственной регистрации договора купли-продажи от «»2021 г. № и перехода права собственности на указанный объект, сославшись на .
Считаю, что отказ в государственной регистрации договора купли-продажи и перехода права собственности противоречит ст. 131 ГК РФ, ст. ст. 17 – 20 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а также следующим нормам права: , нарушает права Заявителя на владение, пользование и распоряжение имуществом.
Признать решение от «»2021 г. № об отказе в государственной регистрации договора купли-продажи от «»2021 г. № и перехода права собственности от (продавец) к Заявителю на объект недвижимости (жилой дом, квартиру, жилое помещение) общей площадью кв. м, жилой — кв. м, кадастровый №, расположенный по адресу , и выдаче свидетельства о государственной регистрации права собственности, незаконным.
Обязать осуществить государственную регистрацию договора купли-продажи от «»2021 г. № и перехода права собственности от (продавца) к Заявителю на объект недвижимости (жилой дом, квартиру, жилое помещение) общей площадью кв. м, жилой — кв. м, кадастровый №, расположенный по адресу , и выдать свидетельство о государственной регистрации права собственности в установленный законом срок.
Приложения:
- Копия договора купли-продажи объекта недвижимости от «»2021 г. с приложениями.
- Копия заявления на государственную регистрацию и приложения.
- Копия отказа в государственной регистрации.
- Квитанция об уплате государственной пошлины.
- Уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют.
- Копия свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица.
- Доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание заявления.
К искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.
Если на стадии принятия иска суд придет к выводу о том, что избранный способ защиты права собственности или другого вещного права не может обеспечить его восстановление, данное обстоятельство не является основанием для отказа в принятии искового заявления, его возвращения либо оставления без движения.
В соответствии со ст. 148 ГПК РФ или ст. 133 АПК РФ на стадии подготовки дела к судебному разбирательству суд должен определить, из какого правоотношения возник спор и какие нормы права подлежат применению при разрешении дела.
Принимая решение, суд в силу с ч. 1 ст. 196 ГПК РФ или ч. 1 ст. 168 АПК РФ определяет, какие нормы права следует применить к установленным обстоятельствам. Согласно п. 3 ч. 4 ст. 170 АПК РФ арбитражный суд указывает также в мотивировочной части решения мотивы, по которым не применил нормы права, на которые ссылались лица, участвующие в деле. В этой связи ссылка истца в исковом заявлении на не подлежащие применению, по мнению суда, в данном деле нормы права сама по себе не является основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.
По смыслу ч. 2, 3 ст. 61 ГПК РФ или ч. 2, 3 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные при рассмотрении дела по иску о праве на имущество, не имеют обязательного характера для лиц, не участвовавших в деле. Такие лица могут обратиться в суд с самостоятельным иском о праве на это имущество. В то же время при рассмотрении названного иска суд учитывает обстоятельства ранее рассмотренного дела о праве на спорное имущество, независимо от того, установлены ли они судебным актом суда общей юрисдикции или арбитражного суда. Если суд придет к иным выводам, нежели содержащиеся в судебном акте по ранее рассмотренному делу, он должен указать соответствующие мотивы.
Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации. В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Верховный суд объяснил, как оспорить отказ в постановке на кадастровый учет
Право собственности на недвижимое имущество в случае в случае реорганизации — с момента завершения реорганизации юридического лица (статья 16 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).
Вновь возникшее юридическое лицо вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее — государственный регистратор), после завершения реорганизации. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее — ЕГРП), правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.
Акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.
Согласно ст. 213 ГК РФ коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.
Если движимое имущество внесено в качестве вклада (взноса) в уставный (складочный) капитал до государственной регистрации юридического лица, право собственности этого юридического лица на имущество возникает не ранее даты такой регистрации.
Если движимое имущество внесено в качестве вклада (взноса) в уставный (складочный) капитал после государственной регистрации юридического лица, право собственности этого юридического лица возникает с момента передачи ему имущества, если иное не предусмотрено законом или участниками юридического лица.
При внесении недвижимого имущества в качестве вклада (взноса) в уставный (складочный) капитал юридического лица право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации права за таким юридическим лицом в ЕГРП.
Согласно положениям пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее — Закон о регистрации) права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 223 ГК РФ недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю на праве собственности с момента государственной регистрации его права в ЕГРП, за исключением предусмотренных ст. 302 ГК РФ случаев, когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя.
По смыслу п. 2 ст. 223 ГК РФ право собственности возникает у добросовестного приобретателя не только в том случае, когда вступило в законную силу решение суда об отказе в удовлетворении иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения, но и тогда, когда прежний собственник в суд не обращался и основания для удовлетворения такого иска отсутствуют.
Поскольку добросовестный приобретатель становится собственником недвижимого имущества с момента государственной регистрации права в ЕГРП, первоначальный собственник не вправе истребовать имущество и в том случае, если оно перешло к последующему приобретателю по безвозмездной сделке.
В силу п. 1 ст. 6 ГК РФ (аналогия закона) правило абз. 2 п. 2 ст. 223 ГК РФ подлежит применению при рассмотрении споров о правах на движимое имущество (право собственности на движимое имущество у добросовестного приобретателя возникает с момента возмездного приобретения имущества, за исключением предусмотренных ст. 302 ГК РФ случаев, когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя).
По смыслу п. 3 ст. 250 ГК РФ при продаже доли в праве общей собственности с нарушением преимущественного права покупки других участников долевой собственности любой участник долевой собственности имеет право в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно или должно было стать известно о совершении сделки, требовать в судебном порядке перевода на него прав и обязанностей покупателя.
Исковые требования, предъявленные с пропуском указанного срока, удовлетворению не подлежат. В то же время по заявлению гражданина применительно к правилам ст. 205 ГК РФ этот срок может быть восстановлен судом, если гражданин пропустил его по уважительным причинам.
В случае нарушения права преимущественной покупки сособственника недвижимого имущества судебный акт, которым удовлетворен иск о переводе прав и обязанностей покупателя, является основанием для внесения соответствующих записей в ЕГРП.
Следует иметь в виду, что истец в этом случае не имеет права на удовлетворение иска о признании сделки недействительной, поскольку гражданским законодательством предусмотрены иные последствия нарушения требований п. 3 ст. 250 ГК РФ.
В силу п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо — гражданин или юридическое лицо, — не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:
- давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;
- давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества.
- давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (п. 3 ст. 234 ГК РФ);
- владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст. 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
- По смыслу ст. 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Поскольку с введением в действие Закона СССР «О собственности в СССР» (01.07.1990) утратила силу ст. 90 ГК РСФСР 1964 года, согласно которой исковая давность не распространяется на требования государственных организаций о возврате государственного имущества из чужого незаконного владения, с указанной даты в отношении государственного имущества действуют общие положения об исчислении срока исковой давности.
В силу п. 4 ст. 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со ст. 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям. В этой связи течение срока приобретательной давности в отношении государственного имущества может начаться не ранее 01.07.1990. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
В силу п. 2 ст. 234 ГК РФ до приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания. Следовательно, давностный владелец имеет право на защиту своего владения применительно к правилам статей 301, 304 ГК РФ.
При рассмотрении иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения, предъявленного давностным владельцем, применению подлежат также положения статьи 302 ГК РФ при наличии соответствующего возражения со стороны ответчика.
В п. 4 ст. 234 ГК РФ предусмотрено специальное основание для начала течения срока приобретательной давности, которое не ограничено условиями п. 1 указанной статьи. Если основанием для отказа в удовлетворении иска собственника об истребовании имущества из чужого незаконного владения является пропуск срока исковой давности, с момента его истечения начинает течь срок приобретательной давности в отношении спорного имущества.
Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст. 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества.
В случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу, он вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности. В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлекается государственный регистратор.
По смыслу ст. 225 и 234 ГК РФ предварительная постановка бесхозяйного недвижимого имущества на учет государственным регистратором по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого оно находится (в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге — по заявлениям уполномоченных органов этих городов), и последующий отказ судом в признании права муниципальной собственности (или права собственности городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) на эту недвижимость не являются необходимым условием для приобретения права частной собственности на этот объект третьими лицами в силу приобретательной давности.
По смыслу абз. 2 п. 1 ст. 234 ГК РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности.
Если жалоба подается ИП или юридическим лицом, то обращаться нужно в Арбитражный суд, по месту нахождения регистратора, которое в большинстве случаях совпадает с местом нахождения имущества собственника.
Физическим лицам следует подавать административный иск в районный суд.
Как правило, заявитель может попросить у суда:
-
признать незаконным отказ в регистрации Росреестром;
-
обязать регистрирующий орган произвести регистрацию права собственности.
Основанием для оспаривания решения регистрационного органа в суде будет одна из причин, по которой оно было вынесено.
Должностные лица Росреестра обязаны будут доказать в суде, что их решение соответствует нормам ФЗ-№ 218.