Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приватизация продление сроков приватизации квартиры». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Рассматривать вопрос, будет ли заканчиваться приватизация квартир и прочей недвижимости в России, депутаты должны были в течение всего 2017 г. Но по инициативе президента Российской Федерации Владимира Путина вопрос был решен радикально и по-другому. Президентским аппаратом была внесена законодательная инициатива, которая регламентировала продление приватизации без ограничения ее по конечной дате. Фактически, срок приватизации квартиры и иной жилплощади, согласно этому законопроекту, переставал быть лимитированным.
Предложение президента нашло широкую поддержку в Государственной думе РФ. Сразу несколько фракций одобрили данную инициативу. Официальное ее утверждение произошло 22 февраля 2017 г. в виде принятия Федерального Закона РФ № 14-ФЗ «О признании некоторых положений законодательных актов РФ утратившими силу». Документ содержит в себе нормы, которые отменяют действие ФЗ № 33 от 29.02.2016 г., который устанавливал конечный срок на оформление квартиры и другого жилья в собственность. Таким образом, депутаты отменили предыдущий нормативный акт, продлевающий срок приватизации до 01.03.2018 г. Закон был подписан президентом и официально вступил в силу.
Для граждан воспользовавшихся правом оформления квартиры в собственность, действует ряд факторов дающих им преимущество перед нанимателями муниципального жилья. Такие физлица становятся полноправными владельцами жилплощади и могут воспользоваться всеми правами собственника квартиры:
- оформить дарственную;
- сдать жилплощадь в аренду;
- провести перепланировку жилого помещения;
- оформить кредит под залог жилплощади в банке;
- завещать объект недвижимости по наследству;
- обменять жилое помещение на другое и т.п.;
- имеют возможность использовать адрес проживания в качестве регистрационного для юридического лица;
- продать жилье.
Не всякую жилплощадь можно приватизировать в нашей стране. Государством установлен ряд ограничений на приватизацию жилья. Так нельзя оформить жилплощадь в собственность, если она:
- находится в жилом фонде военных городов закрытого типа;
- была предоставлена должностному лицу согласно его служебному положению;
- располагается в аварийном доме, подлежащем сносу;
- представляет из себя квартиру-музей;
- расположена на территории природоохранных или заповедных зон;
- является составной частью общежития (для комнат).
Для последнего пункта имеется возможность сделать исключение. Законом установлено, что окончательное решение о возможности передачи жилых помещений, находящихся в ведомственных или заводских общежитиях, принимают непосредственно сами такие ведомства и предприятия.
Воспользоваться своим правом оформить квартиру или иную жилплощадь в законную собственность могут все граждане Российской Федерации, которые проживают по месту жительства согласно договору социального найма. Само здание, где располагается приватизируемая жилплощадь, должно входить в муниципальный или государственный жилой фонд.
Приватизировать квартиру можно лишь единожды, но и в этом вопросе есть ряд исключений. Некоторые категории граждан могут принять участие в приватизации квартиры повторно, к ним можно отнести:
- Лиц, достигших совершеннолетия. Гражданам, которым исполнилось восемнадцать, позволяется повторно оформить недвижимость в собственность, даже если жилплощадь уже приватизировалась ими ранее.
- Жителей Крайнего Севера и бывших союзных республик при условии их переезда в Россию (или ее более теплые регионы). Такие граждане должны провести процедуру расприватизации, т.е. отказаться от права собственности на квартиру, оформленного ранее по месту проживания (если они уже оформляли недвижимость в собственность).
- Граждан России, которые потеряли свою приватизированную жилплощадь вследствие возникновения и действия обстоятельств непреодолимой силы. К таким форс-мажорным факторам относятся техногенные и природные катастрофы, прочие катаклизмы, разрушение домов из-за террористических актов и т.п.
- Лиц, право собственности которых на приватизированную квартиру было аннулировано по решению суда. Фактически они считаются не использовавшими своё право на приватизацию, поэтому могут оформить недвижимость в собственность еще раз.
Чтобы приватизировать квартиру без проблем, нужно заранее позаботиться о сборе необходимого пакета документов:
- получить в ЖЭКе справку по форме 3 (о количестве прописанных жильцов);
- привести в порядок техническую документацию на квартиру (оформляется в ЖЭКе);
- оформить заявление о согласии на приватизацию, которое подписывается в присутствии начальника жилищно-эксплуатационной конторы;
- подготовить паспорта взрослых и свидетельства о рождении детей;
- получить справку из ЖЭКа по месту прежней прописки, подтверждающую, что вы не реализовали свое право на приватизацию по бывшему адресу;
- обзавестись выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество;
- иметь на руках квитанцию или чек об уплате государственной пошлины.
Справка об отсутствии приватизационных действий по месту предыдущей прописки требуется лишь тогда, когда адрес регистрации менялся позже 01.01.1993 года. Если смена прописки происходила до этой даты, данный документ не нужен.
Когда вышеуказанные бумаги будут у вас на руках, можно начинать процесс переоформления права собственности муниципального жилья. Для этого нужно отправиться в ближайший многофункциональный центр обслуживания населения, подать документы и написать соответствующее заявление. Инспектор изучит поданные бумаги, после чего озвучит дату заседания комиссии по вопросу приватизации вашей квартиры. В ходе его проведения принимается коллегиальное решение о возможности или невозможности передать данную жилплощадь в собственность заявителя. В случае одобрения вашей заявки необходимо будет оформить свидетельство. С разрешительным документом, который выдаст жилищный комитет, вы направляетесь к государственному регистратору, который и выдает свидетельство права собственности на квартиру.
Бесплатная приватизация квартиры продлена до 2021
Закон о приватизации был принят 4 июля 1991 года, именно с этой даты и считают начало бесплатной приватизации жилых помещений. На основании этого Закона передача жилья в собственность граждан должна была завершиться к 2007 году, но жизнь постоянно вносила коррективы, поэтому сроки бесплатной приватизации несколько раз продлевались:
- до начала 2010 года;
- до 1 января 2013 года;
- до 1 марта 2018 года.
Данные поправки в Закон о приватизации государство приняло по следующим причинам:
- Большая категория граждан, которые проживают в ветхих или аварийных домах, подлежащих сносу, не могут реализовать свое право на приватизацию жилища, пока не будут переселены в новые квартиры.
- Очередники на получение социального жилья также смогут перевести его в собственность после того, как получат новое по договору социального найма.
- Жители Крыма и Севастополя ранее не могли оформить свои квартиры в собственность, так как на территории Украины действовали другие законы, а срочная и массовая передача жилья в собственность на такой огромной территории могла создать множество трудностей в приватизации, и, как результат, спровоцировать коррупционную составляющую.
- Отмена бесплатной приватизации могла спровоцировать социальную напряженность в РФ, особенно пострадали бы социально незащищенные слои населения РФ, которые не имеют возможности иным способом получить крышу над головой в собственность.
Эксперты назвали еще одну немаловажную причину для бессрочной приватизации: защита от различных мошенников, так называемых «черных» риэлторов, недобросовестных родственников, особенно в ситуациях, когда в жилом помещении проживают престарелые граждане, плохо разбирающиеся в российском законодательстве.
Так как бесплатная приватизация имела конечный срок действия, при приближении этой даты значительно активизировались различные мошеннические схемы. Недобросовестные граждане заходили в жильцам многоквартирных домов, уговаривали поторопиться с оформлением собственности, предлагали помочь ускорить процесс за «разумную плату».
А так как дата окончания бесплатного оформления жилых помещений в собственность неотвратимо приближалась, многие наниматели попадались на удочку мошенников. Теперь же спешить с переоформлением не нужно, любой наниматель может переоформить свое жилище в собственность тогда, когда посчитает нужным это сделать.
Для государства бесплатная приватизация жилых помещений также играет немаловажную роль, так как при увеличении количества собственников жилых помещений происходит:
- Расширение количества налогоплательщиков. Все собственники жилых помещений обязаны ежегодно платить налог на недвижимость.
- Избавление от убыточного жилья. Как известно, все дома имеют обыкновение изнашиваться, через какое-то время им требуется капитальный ремонт. Если жилье муниципальное, то этот ремонт оплачивает государство в лице местных муниципалитетов, если же оно в собственности у физического лица, то весь капитальный ремонт оплачивает собственник.
- Финансовая прибыль. Хоть приватизация и называется бесплатной, некоторые расходы граждане все-таки несут. Затраты на приватизацию жилого помещения могут составить от 7 до 20 (и выше) тысяч рублей.
С переходом к рыночной экономике правительство Российской Федерации приняло решение предоставить гражданам право оформления муниципального или государственного жилья в собственность. Бесплатная приватизация началась в 1992 году. Миллионы наших соотечественников воспользовались правом приватизировать квартиры, комнаты, дачные хозяйства, прочие жилые помещения.
Как известно, после распада СССР в стране начался процесс приватизации жилья и предприятий, который длится до настоящего времени. Необходимость указанного процесса, то есть безвозмездной передачи жилья (квартир) в частные руки (гражданам в них проживающих) возникла в связи с новой политической и экономической обстановкой. Старт вышеуказанному процессу был дан законом Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1«О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Указанный нормативный правовой акт действует до сих пор в редакции последующих законов, продлевающих срок его действия.
Однако этот процесс можно осуществить лишь один раз. Таким образом, в России был начат процесс передачи жилья из государственной (муниципальной) собственности гражданам.
Приватизация жилья стала одним из необходимых процессов перехода страны на рыночные отношения. В новой политической и экономической обстановке не представлялось возможным нахождение всего жилищного фонда в государственном или муниципальном секторе, поэтому и был запущен процесс передачи жилья пользователям такого имущества — гражданам.
Параллельно с этим процессом шла приватизация предприятий, которая также была необходима в условиях новых экономических отношений.
Изначально процесс приватизации был установлен без определенного срока. Это исходит из положений Постановления ВС РФ от 11 июня 1992 г. № 2980-I «О введении в действие Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 год». Однако в 2004 году был принят Жилищный кодекс РФ, который ограничил срок действия программы приватизации до 1 января 2007 года.
После вышеуказанный срок неоднократно продлевался (см. таблицу ниже).
Срок продления бесплатной приватизации (до 1 марта соответствующего года) | Каким федеральным законом продлевался |
---|---|
2010 | от 30.06.2006 № 93-ФЗ |
2013 | от 01.02.2010 № 4-ФЗ |
2015 | от 25.02.2013 № 16-ФЗ |
2016 | от 28.02.2015 № 19-ФЗ |
2017 | от 29.02.2016 № 33-ФЗ |
Кроме того, в Государственной Думе Российской Федерации (ГД РФ) находился законопроект, который предусматривал пролонгацию срока приватизации до 2018 года. Он был отклонен.
Приватизация квартиры до какого срока продлена
Понятие и основные принципы проведения процедуры передачи в частные руки муниципального и государственного жилья определяет Федеральный Закон от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ». Согласно определению, это добровольная и безвозмездная передача в собственность гражданам РФ помещений, пригодных для жилья. Сюда же относятся и помещения, которые были ими ранее забронированы.
Любое неприватизированное ранее жилое пространство в статусе муниципального или коммунального, а также общежития, может быть оформлено проживающими в собственность. Среди явного преимущества можно назвать возможность получить его бесплатно. Подавляющее большинство жилья уже имеет законных владельцев.
Приватизированное жилье выделяется категориям граждан:
- военнослужащим;
- служащим в структурах государства;
- отнесенные к незащищенным слоям населения.
Жить в неприватизированном государственном или муниципальном помещении человек может по договору социального найма и распоряжаться им не имеет права. Это распространяется на все сделки с недвижимостью, а также возможность прописать кого-либо без согласия муниципалитета (кроме ребенка, не достигшего совершеннолетия).
Квартиры и комнаты, которые ранее были получены от государства для проживания, могут быть даны в частные руки при соблюдении ряда условий:
- вправе приватизировать жилье каждый из проживающих в квартире или комнате по договору найма в части конкретной площади, указанной в документах, или равными долями между жильцами;
- обязательно наличие у всех из претендентов постоянной прописки в данном помещении (временно прописанные участие принять не могут);
- приватизировать жилье гражданин может только один раз в жизни при отсутствии имеющегося в собственности другого жилого объекта. При этом учитываются интересы тех, у кого права были нарушены и восстановлены судом, им допустимо снова участвовать в приватизации;
- приватизация не обязанность, а право. Это значит, что человек может отказаться от нее, оформив его в письменном виде и заверив нотариусом. Однако право приватизации своей доли передать невозможно.
Не подлежит передаче в частную собственность жилье в домах аварийных, служебные площади, а также в домах и общежитиях в закрытых военных городках.
Первоначальный срок, в течение которого можно было перевести жилье в частную собственность бесплатно, неоднократно отодвигался. По ранее действующим правилам он был ограничен 1 марта 2017 года.
Кто еще не знает, «Приватизация квартиры, до какого срока продлена?».
В 2021 году ничего не поменялось, сроки не вводились. Федеральным Законом от 22.02.2017 года № 14-ФЗ сняты все ограничения по срокам, тем самым бесплатная приватизация жилплощади стала бессрочной.
Перед тем, как начать процедуру приватизации потребуется определить круг лиц, заинтересованных в ее проведении. Следует помнить, что правом приватизации обладают все жильцы равноценно. При нарушении его сделка может быть оспорена в судебном порядке и отменена.
Поэтому учитывайте следующие моменты:
- правом участия в приватизации обладают все прописанные в жилом помещении граждане. От лица несовершеннолетних, недееспособных могут выступать их законные представители. Представлять интересы тех, кто находится в длительной командировке, в местах лишения свободы, исполняет служебный долг может доверенное лицо;
- при нежелании участвовать в приватизации гражданин должен представить нотариально заверенный отказ с согласием проведения процедуры другими участниками;
- если кто-нибудь из участников уже оформлял ранее приватизацию, повторного права он не имеет и официальный отказ получать не нужно;
- для того, чтобы приватизировать жилье, исключив из участников ребенка, который был прописан и выписан родителями, потребуется разрешение органов опеки и попечительства. Такое согласие возможно получить только, если по месту новой прописки он является сособственником жилья.
Поэтапно процедуру приватизации можно описать следующим образом:
Приватизация жилья носит безвозмездный характер и осуществляется бесплатно. Однако, оформление документов требует некоторых затрат, которые в сумме могут вылиться в приличную цифру.
Госпошлина | 2000 руб. |
Справка о неучастии в приватизации | бесплатно |
Дубликат договора соцнайма | бесплатно |
Технический паспорт | От 1000 до 10000 руб., в зависимости от региона. Срочное изготовление – 12 000 – 18 000 руб. Если была проведена несогласованная перепланировка, то придется оплатить штраф в сумме до 15 000 руб. |
Выписка из ЕГРН | 300 руб. — для физических лиц, 600 — для юридических лиц. |
Нотариальные услуги | При отказе от приватизации около 1000 руб. и доверенность от 1000 руб. |
Помимо этого услуги нотариуса по заверению заявлений и копий документов также являются платными и оплачиваются согласно установленным тарифам. Возможно, что придется заплатить еще за ряд дополнительных справок.
До перестройки законодательство СССР не допускало полноценной частной собственности на жилье. Даже индивидуальные жилые дома находились в государственной или личной собственности, которую нельзя было открыто продавать или покупать. Похожий статус был у жилищных и жилищно-строительных кооперативов, которые разрешено стало создавать в 1958 г. для получения жилья в многоквартирных домах.
2 декабря 1988 г. Совет министров СССР принял постановление «О продаже гражданам в собственность квартир в домах государственного и общественного жилищного фонда». Согласно документу, получение гражданами квартир в личную собственность должно было «способствовать бережному отношению к жилью и повышению его долговечности, а также закреплению кадров». Соответствующие законы были приняты и на уровне РСФСР в 1989 г.
В 1990 г. советским и российским законодательством была разрешена частная собственность, процесс приватизации жилья был запущен в странах Прибалтики и Казахской ССР. Однако в РСФСР к тому времени было приватизировано всего 0,09% жилого фонда, поскольку для этого требовалось выкупить квартиру у государства.
Приватизация квартиры: пошаговая инструкция 2021 года
4 июля 1991 г. председатель Верховного Совета РСФСР Борис Ельцин подписал закон «О приватизации жилищного фонда в РСФСР», который предусматривал «бесплатную передачу или продажу в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде».
С 23 декабря 1992 г. закон носит название «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и действует до сих пор с изменениями. Согласно документу, жилье может перейти в частную собственность при согласии проживающих в квартире или в доме, при условии своевременной оплаты жилищно-коммунальных услуг и ряда других условий. В частности, не подлежат приватизации квартиры в аварийных домах и служебные помещения (общежития, жилье в закрытых военных городках).
Приватизация является добровольной. При желании проживающие могут не переводить свое жилье в частную собственность. В этом случае они заключают с собственником (в частности, с муниципалитетом) бессрочный договор социального найма. В его рамках они не имеют права в полной мере распоряжаться жилым помещением, например, продавать или сдавать в аренду, а также обязаны оплачивать установленную арендную ставку. Но при этом они освобождаются от налога на недвижимость и платы за капитальный ремонт, что является обязанностью собственников приватизированного жилья.
Действующим законодательством также допускается деприватизация — отказ от ранее осуществленной приватизации и переход на договор социального найма.
- Оригиналы и копии паспортов всех, кто проживает и прописан в квартире
- Письменное согласие от всех совершеннолетних лиц, прописанных в квартире, на проведение приватизации
- Договор социального найма
- Выписка из домовой книги
- Справка, подтверждающая то, что право на бесплатную приватизацию раньше не использовалось. Такая справка понадобится тем лицам, кто получил квартиру после 01 сентября 1991 года, то есть после даты, когда началась приватизация жилья
.
Справку о неучастии в приватизации, выписку из домовой книги и договор социального найма получают в БТИ того района, в котором зарегистрирован квартиросъемщик. Заявление вместе с документами может быть рассмотрено в течение двух месяцев. Еще в течение примерно 7 календарных дней изготавливается Свидетельство о собственности. Что касается Москвы и еще ряда приближенных регионов, то в них срок рассмотрения приватизационных документов и оформления необходимых бумаг сократили до 30 рабочих дней. Еще определенное время необходимо учесть на сбор требуемых документов.
Учитывая продолжительный период подготовки и оформления процедуры приватизации, не стоит ждать «до последнего», то есть до последних дней, когда заканчивается бесплатная приватизация жилья
. Лучше, если приватизация квартиры входит в ваши планы, заняться этим вопросом заблаговременно. Но почему-то так получается, что именно в те сроки, когда подходит к концу срок приватизации жилья, начинают наиболее активно поступать соответствующие заявления с документами. Так, например, по данным Росреестра, в 2011 году в России приватизировано 304 тысячи квартир, а в течении 9 месяцев 2012 года, когда процесс приватизации близился к концу и о продлении сроков еще было ничего не известно, оформили приватизацию жители 610 тысяч квартир. Только по Москве количество поданных заявлений в 2012 году составило 162 тысячи, против 99 тысяч приватизированных квартир в среднем за другие годы.
Когда заканчивался срок приватизации жилья, конечно многих волновало, продлят ли срок в очередной раз или нет. Сегодня обсуждается вопрос о бессрочной приватизации для всех, кто стоит на очереди на получение квартиры или получил жилплощадь до 01 марта 2013 года.
Какие категории граждан еще не приватизировали свои квартиры? В основном, это лица, которые стоят в очереди на получение квартиры еще с 1990 — х годов, военнослужащие, а также лица, в семьях которых нет согласия на приватизацию жилплощади.
Когда закончится бесплатная приватизация жилья, получить квартиру для проживания в ней можно будет, оформив договор социального найма. Подобный договор оформляется на бессрочный срок и дает возможность прописать в квартире своих близких родственников. Такое жилье нельзя продать, хотя обмен возможен на такое же жилье, находящееся в муниципальной или государственной собственности, если договориться с таким же нанимателем. В настоящее время для проживающих по договорам социального найма оплата за коммунальные услуги начисляется по более заниженным тарифам, чем оплачивают те, кто приватизировал свое жилье. Это, пожалуй, пока единственный плюс у жилья, оформленного по договорам социального найма. Правда, лицам, приватизировавшим свое жилье, необходимо оплачивать налог на недвижимость, который в настоящее время рассчитывается исходя из оценочной стоимости, указанной в документах БТИ, а планируют его начислять в необозримом будущем, исходя из рыночной стоимости жилья.
Игорь Воропаев
Комментарий эксперта
Игорь Воропаев — ведущий юрист «Проспер-Консалтинг» Консультант портала PropertyExperts
О таком явлении, как приватизация, наша страна узнала в двадцатом веке на пороге развала СССР. И вот советского союза уже давно нет, а понятие все еще существует и тема все также актуальна. Итак, давайте попробуем разобраться, что включает в себя эта форма. Закон о так называемом разгосударствлении был принят думой и правительством в 1992 году и позволил осуществлять действия по заключению сделок по законному переводу федерального имущества жилищного фонда в частное имущество собственника.
В современных условиях этот переход не является сложным и не занимает много времени (приблизительно неделю). Перед началом работы над этим вопросом желательно посетить консультацию юриста или риелтора, где Вам правым образом подробно осветят порядок всех действий и преобразований. Впрочем, приватизация является также и удачным полем деятельности для незаконного оборота.
Закон от 4 июля 1991 г. не вводил каких-либо сроков окончания бесплатной приватизации жилья, однако Жилищный кодекс (ЖК) РФ, подписанный президентом РФ Владимиром Путиным 29 декабря 2004 г. процедуры бесплатной приватизации не предусматривал.
С 1 марта 2005 г., после вступления в силу Жилищного кодекса РФ, почти все действовавшие ранее регулирующие акты в области ЖКХ были отменены, однако для закона о приватизации было сделано исключение. Первоначального его планировалось отменить 1 января 2007 г., однако затем эти сроки переносились пять раз. 29 февраля 2021 г. Путин отложил окончание сроков бесплатной приватизации жилья до 1 марта 2017 г.
27 января 2021 г. Госдума приняла в первом чтении законопроект, которым было предусмотрено, что после 1 марта бесплатно приватизировать жилье могли только дети-сироты, граждане, проживающие в аварийном жилье, и жители Крыма и Севастополя. 7 февраля премьер-министр Дмитрий Медведев предложил сделать приватизацию жилья бесплатной и бессрочной для всех граждан.
Пару месяцев назад в СМИ появилась информация о том, что дата подачи документов на приватизацию жилья отодвинута. Утверждалось, что гражданам, не успевшим оформить муниципальную жилую недвижимость в собственность, предоставлен дополнительный период: до 01.03.2018.
На самом деле, как выяснилось, депутаты вносили такое предложение, и законопроект даже был принят в первом чтении.
Но закон, подписанный Президентом (после одобрения Госдумы), даёт право приватизировать жилое помещение только до марта 2016 года. То есть первоначальный термин обсуждаемого законопроекта в официальном, вступившем в силу документе сокращён на 2 года.
По данным Росстата, к 2000 г. в частную собственность перешло 47% от общего числа подлежащего приватизации жилья, к 2010 г. — 75%. Согласно последним публиковавшимся данным Росстата, на 1 января 2015 г. всего в России приватизировано 30 млн 158 тыс. жилых помещений общей площадью 1 млрд 489 млн кв. м, то есть 79% от подлежащих приватизации. В январе 2021 г. глава Министерства строительства и ЖКХ Михаил Мень сообщил, что процент приватизированного жилья по России составляет около 80%.
До какого длится приватизация. Когда заканчивается бесплатная приватизация жилья
Впервые бесплатно приватизировать недвижимость стало возможным в 1991 году. Далее срок продлевали до 2007 года. Планировалось, что в России закончится бесплатная приватизация недвижимости именно в 2007 году. Как уже упоминалось, к концу срока стали выстраиваться огромные очереди. Стало понятно, что много жилых помещений оставалось неприватизированными. Именно по этой причине процедуру продлевали несколько раз. В 2007 г. увеличили срок до 2010 г. Далее продлили до марта 2013 г. Затем срок увеличили до марта 2015 г., сейчас — до 2021 г.
Процесс передачи гражданам, законно проживающим в государственной или муниципальной квартире, права владения этим жильём на бесплатной основе именуется приватизацией.
Процедура осуществляется, чтобы частный собственник смог самостоятельно распоряжаться жилплощадью: быть её владельцем, арендодателем, дарителем и т.д.
Основные условия проведения приватизации:
- программа доступна только гражданам РФ;
- бесплатно может быть предоставлена только та квартира, которой жильцы пользуются по договору соцнайма;
- процедура осуществляется безвозмездно.
Для каждого отдельного гражданина допускается лишь однократное участие в приватизации.
Программа начала действовать в соответствии с Законом РФ №1541-1 (1991 год) и была дополнена несколькими нормативными актами федерального значения:
- №218-ФЗ (учёт и регистрация помещений);
- решением Росскоммунхоза №4 (от 18 ноября 1993);
- ЖК РФ (раздел №3 – правовой статус помещений, предоставляемых по договору соцнайма);
- ГК РФ (указывает причины появления и перехода права владения).
Также существует ряд законов, принятых с целью продления срока действия программы по приватизации.
Последний из них, № 14-ФЗ, был утверждён в 2020 году и снял временные ограничения на возможность обращения за переоформлением права владения на квартиру.
Оформление квартиры в частную собственность связано со значительными преимуществами:
- нет нужды оплачивать аренду;
- можно распоряжаться жилой площадью по своему усмотрению;
- появляется возможность для продажи или дарения, сдачи её в аренду, либо передачи в качестве наследства;
- упрощается процедура прописки (владелец может прописывать и выписывать любых других граждан по своему желанию);
- отсутствует угроза выселения (даже при наличии значительных задолженностей за коммунальные услуги такая вероятность крайне мала);
- предоставляется статус полноценного участника процесса управления общедомовым имуществом;
- появляется возможность оформления квартиры в качестве залога.
Наконец, отмечается значительное повышение благосостояния нового владельца объекта и его семьи в счёт стоимости жилья.
Для того чтобы перевести квартиру в частную собственность, жильцам потребуется собрать полный комплект документов для обращения в администрацию. В самом начале этого процесса заявителю стоит определить круг участников процедуры, так как в случае отказа других потенциальных заявителей их решение должно быть заверено у нотариуса.
Отказ прописанного лица от приватизации наделяет его правом пожизненного проживания в данном помещении. Что часто становится проблемой при подписании договора купли-продажи жилья.
Что потребуется для инициации процедуры:
- Копия паспортов всех участников. Если среди них есть дети, не достигшие 14-летнего возврата, приложите их свидетельства о рождении.
- Выписка из лицевого счета, подтверждающая отсутствие задолженности за ЖКХ.
- Договор социального найма жилого помещения.
- Заявление на проведение приватизации.
- Ордер на квартиру.
- Техпаспорт объекта недвижимости.
- Выписка из домовой книги.
- Отказы от участия других проживающих лиц.
Подать такой комплект можно как в МФЦ, так и дистанционно – делается это через интернет-портал Госуслуги. После сдачи документов уполномоченный государственный орган будет в течение двух месяцев проверять комплектацию и наличие оснований для проведения приватизации. По завершению этого этапа вас уведомят о результатах и пригласят на подписание договора с муниципалитетом.
Изначально, для процесса переоформления государственного и муниципального жилья, запущенного в 1992 году, были установлены ограничения по срокам.
Несколько раз устанавливалась предельная дата, которую приходилось переносить ещё на некоторое время. Так, в 2020 году она была определена на 01.03.2017.
Окончательное решение по данному вопросу было принято вместе с Федеральным законом №14-ФЗ (от 22 февраля 2020 года).
Согласно данному постановлению все временные рамки, касающиеся безвозмездной передачи жилья гражданам РФ, были сняты.
Если речь идёт о «дачной амнистии», то она допускает упрощённую процедуру приватизации дачи и прилегающей к ней земли со всеми подсобными постройками, но лишь до 1 марта 2020 года.
В дальнейшем перевести такой дом в частную собственность можно будет только в общеустановленном порядке.
Каковы сроки действия бесплатной приватизации квартиры?
Возможность бесплатно приобрести жилье вытекает из Закона «О приватизации жилищного фонда» от 1991 года, а срок установлен Законом о введение в действие Жилищного кодекса.
Согласно п. 2 этого закона, бесплатная приватизация квартир заканчивается 1-го марта 2016-го года.
Однако недавно стало известно, что этот срок увеличили до 1 марта 2017-го года.
В этот раз продление аргументируется заботой о гражданах, проживающих в ветхих и аварийных домах и не успевших по объективным причинам реализовать свое право.
Процесс передачи гражданам, законно проживающим в государственной или муниципальной квартире, права владения этим жильём на бесплатной основе именуется приватизацией.
Процедура осуществляется, чтобы частный собственник смог самостоятельно распоряжаться жилплощадью: быть её владельцем, арендодателем, дарителем и т.д.
Основные условия проведения приватизации:
- программа доступна только гражданам РФ;
- бесплатно может быть предоставлена только та квартира, которой жильцы пользуются по договору соцнайма;
- процедура осуществляется безвозмездно.
Для каждого отдельного гражданина допускается лишь однократное участие в приватизации.
Когда началась приватизация жилья в россии
Оформление квартиры в частную собственность связано со значительными преимуществами:
- нет нужды оплачивать аренду;
- можно распоряжаться жилой площадью по своему усмотрению;
- появляется возможность для продажи или дарения, сдачи её в аренду, либо передачи в качестве наследства;
- упрощается процедура прописки (владелец может прописывать и выписывать любых других граждан по своему желанию);
- отсутствует угроза выселения (даже при наличии значительных задолженностей за коммунальные услуги такая вероятность крайне мала);
- предоставляется статус полноценного участника процесса управления общедомовым имуществом;
- появляется возможность оформления квартиры в качестве залога.
Наконец, отмечается значительное повышение благосостояния нового владельца объекта и его семьи в счёт стоимости жилья.
«Ложка дёгтя» в этой радужной картине связана со следующими моментами:
- оплата текущего и капитального ремонта дома после приватизации осуществляется за счёт жильцов, а не государственного, либо местного бюджета;
- владелец квартиры обязан выплачивать налог на собственность (с 2020 года сумма рассчитывается на основании кадастровой стоимости объекта);
- теряется право на улучшение жилищных условий;
- процедура переоформления жилья может затянуться и может потребовать денежных затрат от 600 до 5000 рублей (с учётом сбора документации, налоговых выплат и т.д.).
Возможна ли повторная приватизация квартиры, если сгорел дом? Нужна ли приватизация кооперативной квартиры? Узнайте здесь.
Не лишним также будет внимательно изучить гражданский и жилищный кодекс, чтобы предотвратить возникновение возможных нарушений в ходе приватизации, особенно задержку по времени.
Изначально, для процесса переоформления государственного и муниципального жилья, запущенного в 1992 году, были установлены ограничения по срокам.
Несколько раз устанавливалась предельная дата, которую приходилось переносить ещё на некоторое время. Так, в 2021 году она была определена на 01.03.2017.
Окончательное решение по данному вопросу было принято вместе с Федеральным законом №14-ФЗ (от 22 февраля 2021 года).
Согласно данному постановлению все временные рамки, касающиеся безвозмездной передачи жилья гражданам РФ, были сняты.
Если речь идёт о «дачной амнистии», то она допускает упрощённую процедуру приватизации дачи и прилегающей к ней земли со всеми подсобными постройками, но лишь до 1 марта 2020 года.
В дальнейшем перевести такой дом в частную собственность можно будет только в общеустановленном порядке.
Принятие закона №14-ФЗ было необходимо, поскольку процедура оформления права владения достаточно сложна и занимает много времени.
Это может быть обусловлено тем, что:
- необходимо проводить в судебном порядке узаконивание не одобренных органами БТИ перепланировок;
- требуются справки из домоуправления, либо ЖЭКа, подтверждающие право на проведение приватизации;
- у несовершеннолетних жильцов отсутствует постоянная прописка, либо они были выписаны на другой адрес прежде, чем была произведена попытка приватизации (у ребёнка обязательно должна быть доля в приватизируемом жилье);
- произошло продление срока из-за аварийности, либо ветхости приватизируемого жилья (сначала придётся подождать в очереди на переселение).
Поэтому точно предугадать, сколько времени понадобится для полной приватизации государственного жилья в РФ практически невозможно, а, значит, нет смысла устанавливать ограничительные сроки.
Согласно закону РФ о приватизации сроки её прохождения занимают не более двух месяцев. Практически процесс может длиться дольше.
Дополнительные факторы существенно могут увеличить приватизационную процедуру.
На срок влияют разные обстоятельства:
- наличие долгов. При их отсутствии процесс займет меньше времени;
- сбор документов всех жильцов квартиры;
- российская бюрократия;
- место жительства всех прописанных граждан;
- наличие очереди на проведение процедуры;
- оценка состояния жилья.
За какой срок осуществляется быстрая приватизация квартиры?
Под приватизацией подразумевается процедура передачи в частную собственность жилой недвижимости, принадлежащей государству или муниципалитету, лицам, имеющим на это законные основания (статья 217 ГК РФ). Статья 217. Приватизация государственного и муниципального имущества
Оформление жилья должно проводиться по определенным правилам:
- Лицо, проводящее процедуру приватизации, должно иметь гражданство России.
- Участвовать в оформлении квартиры в собственность каждый человек может 1 раз в жизни. К исключительной категории относятся несовершеннолетние лица. Они могут проводить приватизацию жилья второй раз, если первично процесс присвоения собственности проходил до их 18-летия (статья 11 ФЗ №1541-1 от 04/07/1991). Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 20.12.2017) “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации”
- Гражданин должен иметь постоянную прописку в оформляемой квартире.
- Требуется наличие письменного согласия всех проживающих лиц на приватизированной территории. За несовершеннолетних лиц согласие оформляется их родителями или опекунами.
- Если один из жильцов не желает принимать участие в приватизации, то следует оформить отказ, заверив его у нотариуса.
- Особенные требования выдвигаются для недвижимости (статья 4 ФЗ №1541-1 от 04/07/1991): жилье не должно размещаться в аварийном здании; нельзя приватизировать комнату в общежитии; не получится оформить служебное помещение в собственность; имеется запрет на приватизацию недвижимости, расположенной в военных закрытых городках. Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 20.12.2017) “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации”
- Полный юридический порядок должны иметь документы на недвижимость. Прежде всего это относится к техническому и кадастровому паспортам. Если в квартире проводилась перепланировка, это должно быть отражено в документации. Иначе решение может быть отрицательным.
Важно! Для коммунальной квартиры не требуется оформлять согласие всех соседей. Данное решение было принято в 1998 году (Постановление Конституционного суда РФ №25-П от 03/11/1998).
Процесс приватизации осуществляется на основании «О приватизации жилищного фонда». В нем сформулированы цели и принципы передачи недвижимости в частные руки. По 7 статье этого закона момент вступления в права владения возникает при завершении государственной регистрации в Росреестре.
В ФЗ №122 от 21/07/1997 «О государственной регистрации прав недвижимости» указан основной госорган, обеспечивающий контроль и проведение приватизации, которым является ЕГРП (статья 12).
В России есть ещё пользователи «государственных» квартир, получивших жильё по договорам социального найма от предприятия, на котором они работали, или от государства. После распада СССР, когда и предприятия поменяли собственников, и государство изменило свои законы, встал вопрос о том, что делать с жилым фондом. Ведь, так или иначе, жилье требует постоянного ухода, а при фактическом отсутствии собственников весь жилой фонд мог быстро перейти в разряд нежилого.
Пошаговый процесс приватизации расписан в статье :
- Сбор требуемых для оформления документов. Наиболее трудоемкий по времени процесс.
- Составление заявления. Получить его бланк можно в МФЦ или Росреестре.
- Передача документов на рассмотрение в ЕГРП, где они проходят правовую проверку. Срок рассмотрения не должен превышать 2-х месяцев (статья 8 ФЗ №1541-1 от 04/07/1991). Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 20.12.2017) “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации”. Статья 8
- Подписание договора. На этом этапе требуется присутствие всех участников приватизации или обязательное наличие доверенности, оформленной у нотариуса. Договор заключения приватизации не требует нотариального заверения и за его оформление не взимается госпошлина (статья 7 ФЗ №1541-1 от 04/07/1991). Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 20.12.2017) “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации”. Статья 7
- Получение свидетельства. Потребуется внести 2000 рублей в качестве госпошлины. Документ будет готов в течение 10-14 дней.
Пример заявления на приватизацию
Процесс приватизации жилья
приватизация квартиры: документы, стоимость и сроки
- Документы, подтверждающие личности прописанных граждан: паспорта и свидетельства о рождении для детей до 14 лет.
- Форма № 9 с информацией обо всех гражданах, проживающих в квартире. Заказать ее следует в МФЦ. Справка имеет ограниченный срок действия, равный 14 дням. Пример справки по форме № 9
- Выписка № 3 из ЕГРП на каждого участника приватизационного процесса об отсутствии или наличии у него другой собственности. Госпошлина на оформление такой выписки стоит 200 рублей. Образец выписки № 3 из ЕГРП
- Форма № 2 предоставляется в БТИ или МФЦ и содержит сведения о неучастии ранее в приватизации. Пример справки по форме № 2
- Если имеется жилец, отказывающийся от оформления жилья в частную собственность, то требуется наличие отказного документа, заверенного нотариально.
- Доверенности от всех лиц, которые лично не присутствуют при оформлении. Они обязательно заверяются у нотариуса.
- При имеющихся несовершеннолетних гражданах требуется бумага, подтверждающая статус его опекунов или родителей: свидетельство о рождении или документ об опекунстве.
Дополнительно предоставляются брачные свидетельства, бумаги о разводе.
Как приватизировать жилплощадь
Жилье, находящееся в собственности, позволяет распоряжаться им его владельцу в полной мере. Он может совершать с недвижимостью любые действия:
- сдавать в аренду квартиру и получать с этого доход;
- оформить завещание;
- передать под залог квартиру;
- составить дарственную;
- продать недвижимости.
Отказ от участия в приватизации
Возможен процесс деприватизации, который заключается в переходе частной собственности в государственную. Нужен он для того, чтобы защитить одиноких граждан от посягательств на их жилую площадь. При оформлении этой процедуры требуется также согласие всех прописанных граждан. Оформляется деприватизация на добровольной основе. Квартира по заявлению жильца зачисляется в муниципальную или государственную собственность (статья 9.1 ФЗ №1541-1 от 04/07/1991).
Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 20.12.2017) “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации”. Статья 9.1
В результате приватизации недвижимость переходит в собственность жильцов. С этого момента они имеют право не только там проживать, но и самостоятельно распоряжаться квартирой, а именно – продавать, дарить, завещать, переводить помещение из жилого в нежилое и использовать в коммерческих целях.
Став полноправным владельцем квартиры, вы можете при ремонте производить перепланировку по собственному желанию, получение каких-либо специальных разрешений в администрации населенного пункта не требуется.
Кроме того, в отличие от муниципального жилья, которым после смерти нанимателя, распоряжается государство, приватизированная площадь передается по наследству.
Если квартира находится в государственной или муниципальной собственности, а вы занимаете ее на законных основаниях, проблем возникнуть не должно.
При условии, что оформляемый в собственность объект не относится ни к одной из нижеперечисленных категорий:
- непригодные для проживания, подлежащие сносу аварийные дома;
- отдельные комнаты в общежитии;
- объекты специального жилого фонда служебных помещений;
- жилье расположено на территории закрытого военного городка;
- жилье расположено на территории природоохранной зоны.
Как продлять приватизацию квартир
В тексте законодательной нормы не содержится указаний о том, через сколько дней после заключения договора социального найма возникает право на бесплатную приватизацию жилья.
Поэтому имея на руках все необходимые документы и заручившись согласием остальных жильцов, вы можете смело начинать переоформление.
Первое, с чего начинается порядок оформления муниципальной квартиры в частную собственность, это выяснение того, соответствует ли жилье всем необходимым условиям.
Затем необходимо получить согласие всех остальных жильцов и только потом можно начинать сбор требуемых документов.
Если кто-то не поддерживает вашу инициативу, он обязательно должен оформить свой отказ письменно и заверить его нотариально, в противном случае, завершить приватизацию не получится.
Для вступления в приватизацию необходимо собрать пакет всех необходимых документов, приложить к нему заявление, заключение эксперта и отнести в районную администрацию или в ближайший многофункциональный центр (ГБУ «Мои Документы»).
Куда обращаться по поводу приватизации решать вам, скорость и порядок процедуры от этого не зависит.
Регистрацией всех имущественных прав занимаются сотрудники территориального отделения Росреестра. Именно там после завершения всех обязательных процедур вам будет выдана выписка из ЕГРН.
На практике при переоформлении прав собственности могут возникнуть некоторые трудности, чтобы этого не произошло, старайтесь придерживаться определенного алгоритма действий.
При оформлении муниципального жилья в собственность необходимо:
- Подготовить все обязательные и дополнительные документы.
- Получить технический и кадастровый паспорт на жилой объект, там же заказать выписку из ЕГРН.
- Утвердить договор.
- Получить свидетельство о праве собственности на теперь уже вашу квартиру.
Давайте подробнее рассмотрим каждую из необходимых стадий:
Этап №1. На этом этапе заявителю необходимо уделить внимание подготовке всей необходимой технической документации и плана жилого объекта, который официально называется экспликацией. Получить эти бумаги можно в БТИ.
Этап №2. С заявлениями, либо с нотариально заверенными отказами от всех прописанных в квартире жильцов заявитель должен обратиться в районную администрацию.
Этап №3. После рассмотрения заявлений жильцы будут приглашены на подписание договора о переоформлении квартиры в частную собственность. На основании этого документа сотрудники Росреестра выдадут вам свидетельство о собственности.
Этап №4. Финальный этап, когда всем новоиспеченным собственниками выдается выписка из ЕГРН.
Оформить квартиру в собственность можно в любое время, поскольку программа приватизации действует и в 2019 году: крайние сроки законодательно не определены. Участвовать в этой процедуре обязаны все лица, зарегистрированные по данному адресу, в том числе:
- сам ответственный квартиросъемщик, подписавший с органов власти договор соцнайма или получивший ордер;
- все взрослые члены семьи;
- все несовершеннолетние.
Решение об оформлении жилья в собственность должно быть согласовано между всеми участниками. В случае с несовершеннолетними согласие дают:
- сами дети, если им от 14 до 17 лет включительно;
- их представители (родители либо опекуны), если им менее 14 лет.
Приватизация с участием детей необходима только в том случае, если им уже исполнилось 14 лет. Они лично приходят в МФЦ вместе с другими членами семьи.
Однако если кто-либо из прописанных не может принять участие, хотя и не против приватизации, он должен оформить нотариально заверенное согласие (стоимость услуги около 1000-1500 рублей).
Документ передает право ответственному квартиросъемщику действовать от имени заявителя.
Обратите внимание! Если отказ от участия дает несовершеннолетний, его родители или опекуны должны получить разрешение в местном органе опеки и приложить его к остальным документам. В дальнейшем ребенок, став совершеннолетним, также может обратиться в МФЦ для оформления собственности.