Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Решение суда раздел имущества незавершенный строительством дом». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе
председательствующего Горшкова В.В.,
судей Асташова С.В. и Момотова В.В.
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по иску Бендюк О.В. к Бендюку С.А. о признании права собственности на незавершенный строительством дом, по встречному иску Бендюка С.A. к Бендюк О.В. о разделе долговых обязательств
по кассационной жалобе Бендюк О.В., действующей также в интересах несовершеннолетних Бендюка Д.С., Бендюк А.С., на решение Кущевского районного суда Краснодарского края от 1 августа 2013 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 8 октября 2013 г.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Момотова В.В., выслушав объяснения представителя Бендюк О.В. — Трубицыной К.Б., поддержавшей доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации установила:
Бендюк О.В. обратилась в суд с иском о признании права собственности на незавершенный строительством дом, расположенный по адресу: … край, …, сославшись на то, что дом был возведен в период брака за счет заемных банковских средств и социальной выплаты. В связи с распадом семьи отделочные работы в доме не закончены, истица не имеет возможности оформить право собственности на дом, так как разрешение на строительство выдано на имя Бендюка С.А.
Бендюк С.А. иск не признал, обратился со встречными исковыми требованиями о разделе долговых обязательств.
Решением Кущевского районного суда Краснодарского края от 1 августа 2013 г. в удовлетворении первоначального и встречного исков отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 8 октября 2013 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Бендюк О.В., действующей также в интересах несовершеннолетних Бендюка Д.С., Бендюк А.С., ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений, как вынесенных с нарушением требований закона.
Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 27 мая 2014 г. кассационная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит жалобу подлежащей удовлетворению, а обжалуемые судебные постановления — подлежащими отмене.
В соответствии со статьей 387 ГПК Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Такие нарушения были допущены судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении настоящего дела.
Судом установлено, что стороны состояли в зарегистрированном браке с 6 сентября 1997 г. по 24 сентября 2012 г., имеют несовершеннолетних детей Д., года рождения, и А. … года рождения.
Бендюк С.А. является собственником домовладения … по … в … общей площадью 41,5 кв.м и земельного участка площадью 1491 кв.м на основании договора дарения от 28 февраля 2006 г.
Бендюку С.А. разрешено строительство жилого дома со сносом старого на указанном выше земельном участке на основании постановления Кущевского сельского поселения от 21 апреля 2006 г.
Распоряжением главы администрации муниципального образования «Кущевский район» от 20 февраля 2007 г. семья Бендюк в составе 4 человек (супруг — Бендюк С.А., супруга — Бендюк О.Б., сын — Бендюк Д.С., дочь — Бендюк А.С.) признаны участниками программы «Молодой семье — доступное жилье», в связи с чем Бендюку С.А. и Бендюк О.В. предоставлена социальная выплата в размере … руб., которая использована на частичное погашение целевого займа.
1 апреля 2007 г. на основании кредитного договора с ОАО «Россельхозбанк» Бендюку С.А. и Бендюк О.В. предоставлен целевой заем на строительство жилого дома в сумме … руб. под 12% годовых.
Согласно акту о готовности объекта незавершенного строительства от 19 июля 2013 г. по адресу: ст. … и технического паспорта на него готовность объекта составляет 77,5%.
Отказывая в удовлетворении иска Бендюк О.В., суд первой инстанции исходил из того, что поскольку государственная регистрация права собственности на незавершенный строительством жилой дом не произведена, кадастровый паспорт на спорное строение отсутствует, постольку спорный объект недвижимости не является объектом гражданского оборота, в связи с чем невозможно определить долю в праве собственности на незавершенный строительством объект недвижимости и признать на него права собственности.
С данными выводами суда первой инстанции согласился суд апелляционной инстанции.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит выводы судебных инстанций основанными не неправильном толковании и применении норм права.
В соответствии с пунктом 1 статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.
Раздел между супругами объекта незавершенного строительства
Женщина предъявила к бывшему супругу иск о признании права собственности на незавершенный строительством дом. Она ссылалась на то, что объект возведен в период брака за счет средств целевого займа и социальной выплаты, полученной по подпрограмме «Молодой семье — доступное жилье». Так как разрешение на строительство выдано на имя ответчика, истица не может оформить право собственности на дом.
Ответчик, в свою очередь, предъявил встречный иск о разделе долговых обязательств.
В удовлетворении исков было отказано. Суды исходили из того, что право собственности на незавершенный строительством дом не зарегистрировано, кадастровый паспорт отсутствует. Поэтому спорная недвижимость не является объектом гражданского оборота. В связи с чем невозможно определить долю в праве собственности на незавершенный строительством объект и признать на него право собственности.
Но Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ не согласилась с данным выводом и направила дело на новое рассмотрение.
Объект незавершенного строительства является недвижимым имуществом, в отношении которого возможно возникновение, изменение и прекращение прав и обязанностей, в т. ч. признание права собственности. Следовательно, объект незавершенного строительства относится к совместно нажитому имуществу супругов, подлежащему разделу.
При этом отсутствие кадастрового паспорта на объект незавершенного строительства не является препятствием для его раздела между супругами и признания на него права собственности.
Иных предусмотренных законом обстоятельств, препятствующих разделу совместного нажитого имущества в виде объекта незавершенного строительства, судами не было указано.
Брачный договор может быть заключен как до государственной регистрации заключения брака, так и в любое время в период брака. Он заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению.
При наличии брачного договора раздел производится в соответствии с условиями этого договора. В случае необходимости регистрации перехода права собственности на имущество такой договор является основанием для проведения регистрации. Если, несмотря на наличие брачного договора, между супругами возникает спор о разделе имущества, такой спор разрешается в судебном порядке. Если брачным договором изменен установленный законом режим совместной собственности, то суду при разрешении спора о разделе имущества супругов необходимо руководствоваться условиями такого договора. Однако следует также учитывать, что брачный договор может быть признан недействительным, в этом случае к разделу имущества супругов (или его части — при признании брачного договора недействительным в части) применяются правила, применяемые при законном режиме имущества супругов.
Поэтому при заключении брачного договора или соглашения о разделе совместно нажитого имущества рекомендуем обращаться к опытным юристам, которые точно зафиксирует ваши договоренности, исключив двусмысленное толкование и судебные споры.
Если супруги не заключили брачный договор, то применяется установленный законом режим собственности, так называемый “законный режим имущества супругов”. А исходя из закона на имущество супругов распространяется режим совместной собственности. При таком режиме дом, нажитый супругами во время брака, является их совместной собственностью.
Таким образом, дом, приобретенный в период брака, независимо от того, на кого оформлены права на него, является совместной собственностью супругов за некоторыми исключениями.
Исключения из режима совместной собственности. Какие дома не делятся при разводе?
- дома, приобретенные до брака либо полученная во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам
- дома, приобретенные каждым из супругов в период их раздельного проживания при прекращении семейных отношений, при признании его таковым судом. Необходимо учитывать особенности рассмотрения спора о разделе имущества супругов в случае, если их семейные отношения фактически прекратились до расторжения брака в установленном порядке и супруги проживали раздельно. Суд может признать имущество, нажитое супругами по отдельности в период их раздельного проживания, собственностью каждого из них. По смыслу этой нормы, если после фактического прекращения семейных отношений и ведения общего хозяйства супруги совместно не приобретали имущество, суд может произвести раздел лишь того имущества, которое являлось их совместной собственностью ко времени прекращения ведения общего хозяйства. О фактическом прекращении семейных отношений истца и ответчика могут свидетельствовать такие обстоятельства, как проживание супругов по разным адресам, снятие супруга с регистрационного учета в связи с убытием в другой населенный пункт, наличие у одного из супругов фактических брачных отношений с другим лицом, рождение ребенка от этого лица, заключение брачного договора и т.д. (например, Апелляционное определение Московского городского суда от 14.04.2015 по делу №33-10875, Апелляционное определение Московского городского суда от 12.12.2016 по делу №33-49194/2016, Апелляционное определение Московского городского суда от 18.10.2017 по делу №33-42335/2017, Апелляционное определение Московского городского суда от 14.09.2017 по делу №33-33709/2017, Апелляционное определение Московского городского суда от 12.09.2017 по делу №33-36448/2017). О продолжении семейных отношений могут свидетельствовать такие факты, как регистрация супруги на жилую площадь к супругу, проведение совместного отдыха за границей и совместного досуга, приобретение абонемента в фитнес-клуб для супруги, ведение домашнего хозяйства и пр. (Апелляционные определения Московского городского суда от 16.02.2017 по делу №33-6294/2017, от 12.01.2017 по делу №33-1145/2017). Однако в судебной практике высказывается мнение о том, что наличие хороших отношений с детьми и совместное проведение досуга безусловно не подтверждают наличие семейных супружеских отношений (Апелляционное определение Московского городского суда от 12.09.2017 по делу №33-36448/2017). Кроме того, о прекращении семейных отношений не может свидетельствовать факт вынесения судебного приказа о взыскании алиментов с ответчика (Апелляционное определение Московского городского суда от 22.09.2016 по делу №33-37798/2016)
Доли супругов при разделе совместно нажитого имущества признаются равными, однако суд вправе отступить от равенства долей в интересах несовершеннолетнего ребенка и (или) исходя из заслуживающего внимания интереса одного из супругов, в частности, в случаях, если другой супруг не получал доходов по неуважительным причинам или расходовал общее имущество супругов в ущерб интересам семьи.
Раздел совместно нажитого имущества супругов: что изменилось?
Если дом находится в долевой собственности супругов, каждый из них вправе выделить в натуре свою долю из общего имущества, кроме случаев, когда выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу.
Выдел доли в натуре может быть произведен как по соглашению супругов, так и, при недостижении соглашения, в судебном порядке (п. п. 1, 2, 3 ст. 252 ГК РФ).
Для раздела дома по соглашению сторон супругам необходимо составить соглашение о разделе имущества, в котором определить, какое имущество переходит в индивидуальную собственность каждого из супругов, и обратиться к нотариусу для нотариального удостоверения соглашения о разделе имущества. На практике имеет место также заключение супругами соглашения об определении долей в их общем имуществе. Такое соглашение является по сути соглашением о разделе общего имущества супругов, которое также должно быть нотариально удостоверено (п. 2 ст. 38 СК РФ; Письмо Росреестра от 31.03.2016 года № 14-исх/04224-ГЕ/16). Нотариус при удостоверении соглашения о разделе имущества супругов, в частности, проверяет принадлежность этого имущества супругам (бывшим супругам) на праве собственности, наличие ограничений, обременений, прав третьих лиц или ареста данного имущества
При разделе дома супруги могут исходить из равенства их долей либо отступить от этого принципа и определить доли каждого из супругов по своему усмотрению, принимая во внимание, например, интересы и потребности несовершеннолетних детей, которые остаются с одним из супругов (п. 1 ст. 39 СК РФ; п. 2 ст. 254 ГК РФ).
При заключении соглашения о разделе общего дома проводить оценку общего имущества супругов не требуется. Такая оценка обязательна при разделе имущества разводящихся супругов по требованию одной из сторон или обеих сторон в случае возникновения спора о стоимости этого имущества (ч. 1 ст. 8 Закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ).
Соглашение о разделе можно заключить, как в период брака, так и после расторжения брака. Но когда все-таки лучше заключать соглашение о разделе дома, приобретенного в браке? Исходя из налоговых рисков, лучше заключать соглашение о разделе имущества в период брака, так как согласно пункту 5 статьи 208 Налогового кодекса РФ доходы по операциям физических лиц, признаваемых членами семьи и (или) близкими родственниками не признаются доходами в целях налогообложения. Поэтому сумма, выплачиваемая супругом, получившим большую долю имущества, супругу, получившим меньшую долю, на основании решения суда, является компенсацией, и не подлежит обложению НДФЛ, а аналогичная сумма, выплачиваемая бывшим супругом (после расторжения брака) бывшему супругу является доходом, подлежащим обложению НДФЛ. Данной позиции придерживается Минфин РФ в письме от 2 марта 2017 г. № 03-04-07/11811.
Для переоформления права собственности на дом необходимо обратиться в уполномоченный орган для регистрации. Соглашение о разделе в этом случае будет являться основанием для регистрации.
Для удостоверения соглашения о разделе нотариусу необходимо предоставить также следующие документы:
- свидетельство о заключении брака
- документы, удостоверяющие личность супругов
- свидетельство о расторжении брака (при наличии)
- документы, подтверждающие права на дом (договоры, свидетельства, выписки о регистрации и т.д.)
За удостоверение соглашения о разделе совместно нажитого имущества нотариусом взимается нотариальный тариф, если проводилась оценка имущества, то в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 333.24 Налогового кодекса Российской Федерации — 0,5 процента суммы договора, но не менее 300 рублей и не более 20 000 рублей; если оценка не проводилась, то в размере 500 руб. как за удостоверение сделок, предмет которых не подлежит оценке, а также плата за оказание услуг правового и технического характера.
Чем отличается соглашение о разделе имущества от брачного договора?
Для раздела имущества через суд рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
Исковое заявление о разделе имущества супругов обязательно должно содержать:
- наименование суда, в который подается исковое заявление
- сведения об истце: ваши Ф.И.О., место жительства, а также по желанию — контактный телефон и адрес электронной почты. Если иск подается представителем, указываются также аналогичные сведения о нем.
- сведения об ответчике: его Ф.И.О., место жительства, а также по желанию — телефон и адрес электронной почты ответчика
- обстоятельства, на которых вы основываете свои требования, и подтверждающие их доказательства
- требование о разделе дома с указанием, какую долю вы просите выделить истцу, а какую ответчику, и почему. По желанию одновременно вы можете заявить требование о расторжении брака, если вы состоите в нем на момент предъявления иска, иск может содержать требование о разделе всего совместно нажитого имущества
- цену иска. Она определяется стоимостью имущества, о разделе которого вы просите. При расчете цены иска вы вправе перечислить все предметы, входящие в состав этого имущества, с указанием цены каждого, месяца и года покупки. Если ответчик будет не согласен с заявленной вами стоимостью имущества, он вправе ходатайствовать перед судом о проведении оценочной экспертизы.
- перечень прилагаемых к заявлению документов
Кроме того, в исковом или отдельном заявлении может быть изложена просьба об обеспечении иска. В качестве меры по обеспечению иска суд может, например, наложить арест на дом.
К исковому заявлению прилагаются обязательно следующие документы:
- копии почтовой квитанции и описи вложения, подтверждающих отправку искового заявления и документов ответчику и третьим лицам
- документ, подтверждающий уплату госпошлины
- доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя истца (если вы пользуетесь услугами представителя)
- расчет цены иска (определяется стоимостью того имущества, на которое претендует истец)
В настоящий момент регистрационная процедура, проводимая Росреестром, занимает не дольше недели (в срок засчитываются только рабочие дни).
Если документация была подача в многофункциональный центр, процесс продляется на 1–2 дня. На практике МФЦ работает достаточно быстро, поэтому заявка может быть передана в Росреестр уже в течение суток.
Строительство частного дома – процесс, касающийся не только вопросов техники возведения жилого объекта, но и аспектов законодательства. Какой земельный участок выбрать под застройку, как зарегистрировать дом в собственность, в том числе, если он недостроенный, в каждом ли новоиспеченном жилье можно прописаться – об этом мы расскажем в нашей новой статье.
Затягивание сроков сдачи дома, несоответствие параметров и состояния квартир обещанным девелопером – только часть из них. Своеобразной страховкой от неприятных сюрпризов для дольщиков выступает ДДУ, договор долевого участия в строительстве . Но только в том случае, если он оформлен по всем правилам, включает все важные пункты, посредством которых регулируются взаимоотношения между застройщиком и потенциальным владельцем будущей жилплощади. Об этом и пойдет речь в нашей статье.
С позиции семейного законодательства, приобретённые материальные ценности в период брака относятся к составу совместно нажитого имущества (ст.34 СК РФ) и подлежат разделению при прекращении брачных уз.
С точки зрения гражданского законодательства в состав недвижимого имущества включаются неразрывно связанные с землёй активы, физическое перемещение которых невозможно без нанесения несоразмерного ущерба (ст.130 ГК РФ).
Сопоставляя нормы обоих кодексов можно сделать вывод, что оставшийся недостроенным дом, возводящийся совместными усилиями, делится при прекращении брака.
Практически — как разделить дом, если он не оформлен, определил Верховный суд. Вердикт органа правосудия высшей инстанции: дома недостроенные имеют статус объектов незавершённого строительства, относящихся к недвижимому имуществу. В отношении недвижимости возможно возникновение, переход и прекращение прав и обязанностей, включая право собственности. Как следствие, данный имущественный актив при приобретении во время существования брака включается в состав совместно нажитых ценностей.
При рассмотрении иска Верховный суд постановил:
- Отсутствие существования кадастрового паспорта не относится к препятствиям для раздела объекта незавершённого строительства при расторжении брачного союза.
- Для деления не введённого в эксплуатацию сооружения необходимо обратиться в местную судебную инстанцию, получить решение о признании строения существующим и оформить в Росреестре право собственности на недостроенный дом.
Подлежат в предусмотренном законодательством порядке разделу имущества объекты незавершённого строительства, включающие постройки в разной стадии готовности, как полностью выстроенные здания, не имеющие кадастрового паспорта, так и постройки в начальной стадии либо подготовительные работы с материальными расходами и составлением проектной документации.
К исключениям относятся строения без разрешительных документов, а раздел между супругами самовольной постройки, не узаконенной документально, не регулируется законодательством и не рассматривается судами.
Во-первых, наличие несовершеннолетнего ребенка, который живет вместе с ним, дает право истцу выбрать орган суда. Иск можно подавать не только по месту расположения дома или месту регистрации ответчика, но и по своему месту жительства.
Во-вторых, судьи достаточно часто увеличивают долю в доме для родителя нескольких детей или того, который занимается уходом за ребенком-инвалидом.
ВНИМАНИЕ! Любая продажа недвижимости, в которой живут и прописаны дети, возможна только с разрешения органов опеки и попечительства. Когда родители при разделе имущества решают продать дом и поделить деньги между собой, на заседании суда обязательно должен присутствовать представитель опеки. Суд сам его вызовет. Но в некоторых случаях разумно заблаговременно поставить органы опеки в известность о планируемом мероприятии, убедить их в том, что права ребенка будут соблюдены, и получить разрешение на продажу дома. Его следует приложить его к исковому заявлению, тогда процесс пойдет быстрее.
Если у вас остались вопросы, касающиеся раздела дома после развода, квалифицированные юристы портала Prav.io будут рады ответить на них.
Действующее законодательство определяет недостроенный дом с двух позиций:
- Как материалы и расходы. Это означает, что постройка находится на начальной стадии и не имеет разрешительных, регистрационных и каких-либо других документов, подтверждающих статус «здания жилого фонда»;
- Объект недвижимости определенной степени готовности. В данном случае необходимо наличие документов, желательно кадастрового номера, для получения постройкой именно статуса «жилой недвижимости».
Фактически, статус «незавершенного» может иметь и полностью готовый объект, который просто официально не введен в эксплуатацию.
При отсутствии документов судом может быть назначено проведение специальной экспертизы для определения состояния объекта строительства, его вида, остатка работ и возможности его раздела между супругами.
Кто вправе зарегистрировать ОНС
Возможность раздела недостроенного дома определяется несколькими факторами:
- источник средств, за которые была приобретена или возведена постройка;
- степень готовности объекта;
- наличие документов на имущество;
- возможность технического и фактического выделения долей.
Анализ этих факторов позволит произвести раздел незавершенного строительством дома и учесть все нюансы данного процесса.
Источником средств, за которые была приобретена постройка, могут выступать личные, совместные, заемные и государственные средства.
Дом считается возведенным на личные средства, если при его строительстве были использованы:
- унаследованные деньги;
- сбережения, собранные до регистрации брака;
- подаренные деньги.
Если источник средств будет признан личным, то такой дом не будет разделен между супругами.
При использовании совместных средств дом подлежит разделу поровну, если оба супруга смогут подтвердить свое долевое участие (затраты).
Важно! Если муж или жена не могли вложить деньги в строительство по причине болезни, временной утраты трудоспособности, отсутствия заработка ввиду ухода за ребенком или ведения домашнего хозяйства и т.п. – суд также признает их право на имущество.
При покупке на заемные средства раздел также возможен, но второй супруг может потребовать раздела совместного долга.
Это может быть совместная выплата кредитных средств или же возмещении части уже выплаченных ранее денег за строительство. В том числе за покупку строительных материалов, наем сотрудников рабочих и т.д.
Последний вариант – покупка за государственные средства, в частности, материнский капитал. В этом случае, недостроенный дом еще до окончания работ законом разделен между родителями и их детьми на доли.
Лишение кого-либо из родителей доли невозможно, допустим только выкуп по обоюдному согласию. Подробнее о разделе недвижимости, приобретенной с помощью средств материнского капитала, читайте эту статью.
Основной документ, который доказывает в суде правовой статус недостроенного дома, — это кадастровый паспорт.
Отсутствие бумаг о назначении кадастрового номера фактически лишает постройку статуса имущества и затрудняет его раздел по нормам действующего законодательства.
Кроме того, на дом может быть оформлено и право собственности как на недостроенный объект, но такая регистрация чаще всего проводится для продажи объекта.
Если кадастрового паспорта нет, то права собственности супругов и факт вложения совместных средств в недостроенный дом будут подтверждаться:
- документами на земельный участок (свидетельство о регистрации, договор купли-продажи, постановление муниципалитета о выделении участка);
- разрешение на строительство от муниципалитета;
- договора на строительство, чеки на приобретение строительных материалов, акты приемки выполненных работ.
В судебной практике РФ есть прецеденты, когда судья Верховного суда отправлял дело о разделе неоформленного дома на пересмотр, так как не считал отсутствие кадастрового номера причиной для его раздела при наличии фактический возможности выделения долей.
В случаях, когда такой технической возможности нет, региональные суды не единожды определяли постройку как материалы/расходы.
Важно учесть п. 30 постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (от 29 апреля 2010 г.) отсутствие кадастрового паспорта не определяется как препятствие для внесения в перечень совместно нажитого имущества конкретного объекта незавершенного строительства.
Как следствие, на него признаются права собственности обоих супругов. Единственным препятствием для раздела может стать отсутствие технической возможности выделения долей.
Техническая возможность для выделения долей – это основное условие для фактического раздела такого вида имущества.
При невозможности его выполнения, суд назначает денежную компенсацию супругу за отчуждение части постройки в пользу второго.
Возможность или невозможность раздела недостроенного дома определяется на основании заключения строительно-технической экспертизы.
Эксперты, установив возможность раздела дома, отражают в заключении все возможные варианты раздела и необходимые для этого работы:
- объем строительных работ, необходимый для фактического раздела;
- обустройство отдельных выходов, изолирование комнат;
- подведение коммуникаций.
Момент возникновения ОНС как объекта недвижимости
- На самовольно возведенные объекты, не являющиеся недвижимым имуществом, не распространяется действие положений о самовольной постройке
- На перепланировку и переустройство (переоборудование), в результате которых не создается новый объект недвижимости, не распространяется действие положений о самовольной постройке
- Объект незавершенного строительства не может быть признан самовольной постройкой, если участок был предоставлен в установленном порядке и регистрация права на объект осуществлена до признания договора аренды участка недействительным
Если отсутствуют основания для признания права собственности на самовольную постройку, то распоряжение этим объектом невозможно и он подлежит сносу
Как другие нормы права применяются к правоотношениям, регулируемым ст. 222 ГК РФ
- Нормативные акты субъектов РФ, касающиеся самовольных построек, противоречат закону
- Действие законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов не распространяется на самовольные постройки
В споре между публично-правовыми образованиями о сносе самовольной постройки — социально значимого объекта из-за формального нарушения публичного порядка строительства нужно учитывать публичный интерес в создании такого объекта
Что понимается под самовольной постройкой, самовольным строительством
- Недвижимый объект, созданный без согласия собственника земли, может быть квалифицирован как самовольная постройка
- Самовольное строительство является правонарушением
- Действия по возведению самовольной постройки являются виновными, если установлено, что постройка отвечает хотя бы одному условию признания ее самовольной
- Постройка, которая возведена с нарушением правил целевого (разрешенного) использования земли либо с нарушением правил градостроительного зонирования, будет считаться созданной на участке, не отведенном для этих целей
- Выдача разрешения на строительство объекта на земельном участке, на котором невозможно его возведение, не снимает запрета на такое строительство, установленного законами, градостроительными и строительными нормами и правилами
- Постройка признается самовольной, если установлено, что она имеет хотя бы один признак такой постройки
- Объект индивидуального жилищного строительства, возведенный без разрешения на строительство (на ввод в эксплуатацию), может быть признан самовольной постройкой
- Несоответствие возведенного строения целевому назначению земельного участка, на котором оно расположено, является достаточным основанием для того, чтобы признать постройку самовольной и обязать застройщика снести ее
- При рассмотрении дел, связанных с самовольным строительством, градостроительные и строительные нормы и правила применяются в редакции, действовавшей во время возведения постройки
- Налогоплательщик вправе требовать возвратить из бюджета излишне уплаченную сумму налога, если объект налогообложения признан самовольной постройкой
Влияющие на разделение недостроенного жилья факторы связаны с состоянием готовности, возможностью физического выделения частей в натуральном выражении, источника вложения средств и определения стадии до скорейшей передачи в эксплуатацию.
На строительство объекта могут вкладываться денежные средства, относящиеся к совместному бюджету или считающиеся неделимыми поступлениями одного из членов союза. Возможны источники финансирования:
- Личные средства, включающие:
- наследование или подарок, адресованный одному из супругов;
- сбережения или имущественные ценности, приобретённые в период до вступления в брак или после его официального расторжения;
- доходы, получаемые каждым партнёром при наличии данного пункта и конкретного перечня в брачном контракте.
- Заёмные средства. При оформлении потребительского кредита банковским учреждением на одного из супругов, второй становится:
- созаёмщиком;
- поручителем.
До вмешательства высшего органа правосудия страны отсутствие оформленного кадастрового паспорта служило «камнем преткновения» для раздела недостроенного дома, не включаемого в состав имущества. Подтверждение собственности на строящееся жильё и земельный участок способствует осуществлению процедуры разделения, как имущественной ценности. Супругам следует предоставить следующую документацию:
- правоустанавливающие документы на землю, где производятся строительные работы;
- договор – основание для получения в собственность предыдущей постройки с владельцем на конкретном месте и снесенного с целью строительства нового здания;
- разрешение на проведение строительно-монтажных работ местных властей;
- расчётно-платёжные документы на строительные материалы и проектно-сметную документацию;
- подписанные промежуточные акты сдачи-приёмки выполненных работ компаниями или предпринимателями-строителями.
Наличие технической возможности выделения долей в натуральном измерении – значимый фактор для суда. Постройка подлежит физическому разделу, если строительно-техническая экспертиза признаёт возможность и прописывает информацию в конкретике:
- относительно обустройства отдельных входов;
- в части разделения и подведения коммуникаций.
Есть ли собственник у незарегистрированного ОНС
Строительство дома включает наличие принадлежащего земельного участка, без которого местные власти не дадут разрешение на возведение постройки. Если земля передана одному из супругов в период брака, то она считается совместной собственностью.
Если земельный участок относится к личным владениям, полученным до брака либо в подарок одному из членов семьи, то при признании возводящейся постройки совместной, выдел доли в сооружаемом строении автоматически разделяет и участок в соответствующей пропорции. «Земельный» фактор приобретает значимость лишь при отсутствии постройки.
Например, если механизм деления определяется в соотношении ½ части, то и размер выделенного участка земли также составляет ½. Если незарегистрированное недостроенное строение на земельном участке не признано объектом недвижимости, то оно передаётся в собственность хозяину земли.
До вынесения специального Постановления высшими судебными инстанциями страны вопрос, можно ли разделить объект незавершённого строительства, имел однозначный отрицательный ответ. Причина – невозможность признания права собственности и получения кадастрового паспорта, признающего постройку материальным активом по документам. При наличии технической возможности и признания строения имущественной ценностью раздел недостроенного дома может производиться следующими способами:
- продажа после завершения строительства или в имеющемся состоянии с разделением вырученных денежных средств пропорционально вкладам;
- выделение долей в натуральном эквиваленте при наличии технической возможности и проживание на правах соседей;
- переуступка принадлежащей части взамен другой ценности или при условии выплаты компенсации деньгами либо расчёту по бартерному методу.
По формальному признаку недостроенный дом не является полноценным строением, поскольку не внесён в Росреестр и не имеет кадастрового паспорта. В суд нужно обращаться вне зависимости от достигнутых договорённостей для признания действительности соглашения в части отсутствия нарушений прав третьих лиц.
Ввиду специфики раздела незавершённого строительства супруги самостоятельно определяются в части:
- оценки стоимости затраченных стройматериалов, проектных и строительных работ и выплате денежных средств согласно самостоятельно составленной смете одному из партнёров;
- достройки «совместными усилиями» и ввода в эксплуатацию готового жилья с последующей продажей и делением полученных средств;
- проведения экспертизы относительно возможности выдела в натуре и внесении изменений в ранее составленный проект.
По всем юридическим канонам любое строение, не имеющее правового статуса, считается объектом незавершенного строительства, в какой бы стадии готовности этот объект ни был.
В зависимости от того, насколько дом готов к эксплуатации, он может быть рассмотрен как:
- Материалы и расходы. Такое определение возможно в тех случаях, когда произведена закупка строительных материалов, оплачена проектно-сметная документация, то есть, семья понесла определенные расходы, но строительство объекта находится в начальной стадии либо вообще не начато. У семьи нет никаких разрешительных документов, подтверждающих статус будущего здания, как объекта жилого фонда.
- Объект недвижимости разной степени готовности. Такой статус имеют здания в разной стадии готовности, на которые имеются документы, признающие статус постройки — жилая недвижимость. Таким объектом считаются и полностью готовые объекты, которые по разным причинам официально не введены в эксплуатацию.
Признание права собственности на ОНС в судебном порядке
Именно от того, в какой стадии находится недостроенный дом, определяется процедура, по которой он будет делиться в случае развода.
Если у супругов отсутствуют документы, которые подтверждают статус недвижимости, суд назначает независимую экспертизу, которая должна определить дом как объект недвижимости определенной степени готовности или установить, что строительство дома находится в стадии материалы/расходы.
На основании экспертизы раздел недостроенного дома происходит по двум разным вариантам:
- Если экспертиза показала, что недостроенный дом уже имеет статус недвижимости, то есть, дом фактически построен и до его введения в эксплуатацию не хватает нескольких действий, то такой объект подлежит разделу на равные доли.
- Если же экспертиза определила недостроенный дом как некую совокупность материалов, он разделу не подлежит, так как фактически пока делить нечего. В таком случае объект остается в распоряжении того из супругов, на которого была оформлена земля либо прежнее строение, стоявшее на этом участке. Второй супруг получает компенсацию в размере половины средств, потраченных на покупку стройматериалов и других произведенных расходов (проектно-сметная документация и т.п.).
Основным документом, указывающим на правовой статус недостроенного объекта недвижимости, является кадастровый паспорт. Отсутствие этого документа зачастую лишает недостроенный дом статуса имущества и может затруднить раздел в случае развода.
Но раздел все-таки возможен, если супруги подтвердят право собственности на землю, на которой строится недвижимость и вложение в строительство совместных средств:
- правоустанавливающими документами на землю, где ведется строительство;
- договором купли-продажи участка либо жилого дома, на месте которого супружеская пара возводит новую постройку;
- разрешением на строительство от органов местного самоуправления;
- чеками на покупку стройматериалов.
Важно. Само по себе отсутствие кадастрового паспорта не может стать препятствием для внесения в список совместного имущества недостроенного дома. Но таким препятствием может стать техническая невозможность выделения долей.
Для фактического раздела дома необходимо наличие технической возможности выделения доли каждому из бывших супругов. Это определяется с помощью строительно-технической экспертизы. Если раздел в натуре возможен, эксперты перечисляют все возможные варианты, а именно:
- каким образом возможно обустроить изолированные комнаты и отдельные входы;
- план подведения коммуникаций.
Если экспертиза даст заключение, что раздел дома в натуре невозможен, суд отдаст весь недостроенный дом одному из супругов с обязательной выплатой денежной компенсации тому из них, доля которого будет отчуждена в пользу второго.
Например, супруги Н. решили развестись и разделить недостроенный дом. Вера Н. подала исковое заявление в суд с ходатайством о разделе дома в натуре, и выделении ей доли дома. Ее бывший супруг на суде заявил, что поделить дом в натуре не представляется возможным, так как почти достроенный двухэтажный дом не получится разделить пополам с двумя отдельными входами и строительством второй лестницы на второй этаж.
Суд назначил строительно-техническую экспертизу, которая подтвердила заявление Геннадия Н. о невозможности выделения фактических долей.
Так как у Веры Н. не было материальных средств и возможности выплатить компенсацию бывшему мужу, суд отдал весь недостроенный дом Геннадию Н., обязав его выплатить бывшей супруге денежную компенсацию равную стоимости ее доли.
Не имеет никакого значения – на кого из супругов оформлен земельный участок, на котором строится дом. Главным условием является приобретение участка во время брака супругов, в таком случае он будет поделен между бывшими супругами поровну.
Сложнее с участком земли, являющимся личной собственностью одного из них. Но в тех случаях, когда участок земли является личной собственностью, а строящийся на нем дом признан совместным, выдел доли дома означает и определение доли в земельном участке, на котором расположен дом независимо от права собственности на этот участок. Размер выделенного участка земли для второго супруга всегда пропорционален его доле в доме.
Например, Николаю Р. Еще до брака принадлежал участок земли размером в 10 соток. После заключения брака он и его жена Дарья начали строительство совместного дома общей площадью 80 квадратных метров, но не достроили его. После развода Дарья подала исковое заявление о разделе недостроенного дома. Суд вынес определение – разделить дом между супругами в натуре поровну, а также разделить участок на части, равные долям дома каждого из них, то есть тоже поровну. Супругам достались доли в доме по 40 кв. метров каждому и земельные участки по 5 соток каждому.
Еще совсем недавно бывшие супруги не могли разделить недостроенный дом, они вынуждены были или продавать его «за копейки», как пустой земельный участок, или, будучи разведенными, достраивать совместными усилиями, а потом уже делить. Это происходило потому, что на недостроенный дом нельзя было получить кадастровый паспорт и, таким образом, он юридически как бы не существовал. Сейчас ситуация изменилась и объект незавершенного строительства можно разделить.
Если муж и жена договорились о распределении долей, они вправе заключить соглашение о разделе имущества. Унифицированная форма документа не утверждена, поэтому рекомендуем включить в него следующую информацию:
- Дату и место заключения соглашения;
- ФИО супругов, паспортные данные, адреса;
- В каких отношениях находятся муж и жена (в зарегистрированном браке, в процессе развода или уже развелись);
- Наименование имущества, подлежащего разделу;
- Каким образом должна быть поделена собственность и в каких долях;
- В течение какого срока имущество передается каждому из супругов;
- Ответственность сторон в случае нарушения соглашения.
В конце соглашения определяется порядок разрешения спорных ситуаций, срок вступления в силу достигнутых договоренностей. В завершение ставятся подписи сторон.
В случае, когда мирным путем разделить неоформленный дом не удалось, один из супругов обращается в суд с исковым заявлением.
В зависимости от степени готовности объекта незавершенного строительства и заявленных требований суд принимает одно из следующих решений по разделу совместной собственности:
- Определяется стоимость затрат на возведение дома и назначается денежная компенсация, соответствующая доле второго супруга;
- Недостроенный объект выставляется на продажу. Вырученные средства делятся между мужем и женой;
- Дом делится в натуре между супругами. В дальнейшем каждый их них пользуется своей частью как самостоятельным объектом недвижимости с отдельным входом;
- Жилье передается в долевую собственность с возможностью совместного пользования.
Для подтверждения статуса недостроенного жилья потребуется предоставить кадастровый паспорт. Также понадобятся документы на земельный участок, разрешение на строительство, договор подряда, чеки на приобретенные строительные материалы.
Важно! Для оценки стоимости объекта незавершенного строительства проводится независимая экспертиза, основная задача которой – определить объем работ, необходимых для завершения стройки, размер затрат на строительства, а также текущую стоимость объекта незавершенного строительства. Если дом будет определен экспертом как совокупность материалов, а не объект недостроенного строительства, то раздел в натуре не производится. Второй супруг получает компенсацию, которая выплачивается инициатором строительства.
Подсудность спора определяется по двум критериям: по стоимости имущества, подлежащего разделу, и его месту нахождения.
В зависимости от стоимости имущества дела о разделе супружеской собственности рассматриваются мировыми и районными (городскими) судами. Если объект незавершенного строительства оценен в 50 000 руб., то иск необходимо подавать в мировой суд. При сумме требований от 50 000 руб. документы направляются в районный или городской суд.
Также следует учесть, что в отношении недвижимости действует правило об исключительной подсудности. Споры о разделе совместного недвижимого имущества разрешаются по месту его нахождения.
Готовые пакет документации подается истцом в суд для решения вопроса о возбуждении производства по делу и судебного разбирательства.
По выбору истца исковое заявление может быть подано следующими способами:
- Лично через канцелярию суда. Специалист регистрирует поступивший материал и передает судье. На втором экземпляре иска ставится входящий штамп и подпись, после чего он возвращается истцу.
- Через представителя. Гражданин оформляет на другое лицо нотариальную доверенность. В дальнейшем поверенный по поручению доверителя подает иск от его имени и ведет все дела в суде.
- По почте. Документы направляются заказным письмом с уведомлением. Датой обращения в суд считается дата почтового штемпеля на конверте.
В настоящее время многие суды принимают иски через электронный сервис на официальном сайте. Для этого необходимо иметь учетную запись на портале Госуслуги. Заявителю потребуется авторизоваться на сайте суда, заполнить электронную форму и прикрепить файлы с документами.
Разделу подлежит только имущество, приобретенное во время брака. Таким образом, если дом принадлежал одному из супругов до свадьбы, после расставания он остается его полноправным хозяином.
Дом, приобретенный после свадьбы, считается совместно нажитым имуществом. Согласно общим положениям Семейного кодекса РФ, оба супруга имеют на него равные права. Однако из этого правила есть исключения.
Например, если дом достался по наследству, совместной собственностью он не будет. Точно так же единоличным владельцем недвижимости является супруг, который получил ее в подарок.
Но при разводе потребуется подтвердить этот факт в суде.
Единственным владельцем дома человек будет считаться и в том случае, если недвижимость приобретена на преподнесенные в дар деньги. Не становится совместным имущество, приобретенное на средства, накопленные до свадьбы либо вырученные от продажи собственности, которой человек владел до брака (другой недвижимости, автомобиля и т.п.).
Но на практике доказать, что второй супруг финансово не участвовал в приобретении дома, бывает затруднительно. Если же в сделку была вложена хотя бы незначительная часть его средств, суд с большой долей вероятности признает недвижимость совместным имуществом и примет решение о ее разделе.
Однако владелец может оспорить принцип равенства долей и добиться изменения пропорций в свою пользу.
Прежде, чем делить недвижимость, необходимо выделить доли в ней каждого супруга в натуре. Если брачным договором не предусмотрено иное, имущество делится пополам (ст. 39 СК РФ). Закон дает право отступить от этого положения, но эти требования надо будет обосновать.
Прежде всего это связано с интересами несовершеннолетних детей. Нередко суд принимает решение увеличить долю родителя, с которым они остаются. Вероятность такого решения возрастает, если детей несколько или ребенок является инвалидом.
Также суд может пойти навстречу интересам нетрудоспособного супруга.
Доля одного из супругов может быть уменьшена, если он во время семейной жизни не имел доходов без уважительной причины или тратил общие средства в ущерб семье. На практике доказать это бывает достаточно сложно, поскольку конкретных критериев закон не дает.
Например, ведение домашнего хозяйства и воспитание детей к неуважительным причинам не относятся (ст. 34 СК РФ). Поэтому если собственник дома муж, а жена все время брака была домохозяйкой и не имела собственных доходов, это не будет основанием лишить ее права на свою долю.
Неуважительными причинами суд может признать, например, алкоголизм или злоупотребление наркотиками. Также можно оспорить право на совместное имущество, если в момент его приобретения супруги фактически не проживали вместе и не вели совместное хозяйство (ст.38 СК РФ).
Однако все эти аргументы потребуется подтвердить.
Существует несколько способов поделить дом после развода:
- Фактический раздел на две части. Такую возможность должна подтвердить техническая экспертиза. После чего происходит реконструкция здания: между частями дома устанавливается стена, и в каждую оборудуется отдельный вход. Если фактическое разделение дома не соответствует выделенным долям, владелец более крупной выплачивает другому собственнику денежную компенсацию. Также можно поделить комнаты в доме без физического возведения границ между ними. Однако в этом случае должна быть возможность также выделить каждому супругу отдельный санузел и кухню.
- Продать дом, а вырученные деньги поделить пропорционально выделенным долям.
- Дом отходит одному из супругов, второй получает компенсацию за свою долю в денежном или имущественном эквиваленте.
- Супруги продолжают совместно проживать в доме и пользоваться им без фактического разделения своих долей. В этом случае никто из них не может препятствовать другому в осуществлении своих прав. Такие запреты – основание для обращения в суд. При этом закон устанавливает срок давности – не более 3 лет с момента расторжения брака.
При этом надо учитывать, что если в числе собственников есть несовершеннолетние дети, их доля присоединяется к доле родителя, с которым они останутся проживать в дальнейшем.
Супруги могут сами договориться о решении, устраивающем их обоих. Для этого потребуется составить соглашение и заверить его у нотариуса (ст. 38 СК РФ). С ним супруги обращаются в Росреестр для регистрации своих долей. При этом никаких требований по разделу имущества не выделяется: отказаться от права собственности можно даже безвозмездно или за символическую компенсацию.
Единственное условие – раздел должен касаться только имущества, принадлежащего самим супругам. Отказаться от доли, собственниками которой являются дети, нельзя. При этом закон дает право передать свою долю недвижимости детям в счет уплаты алиментов. Если оба супруга согласны на такую сделку, оформляется алиментное соглашение и заверяется у нотариуса.
Когда супруги до брака или во время него составили брачный контракт, дом делится в согласно ему.
Договор может быть изменен или признан недействительным в соответствии с ГК РФ (подписание документа из-за давления или угроз, недееспособным лицом, при существенных изменениях условий и т.п.) в судебном порядке.
Также суд может признать брачный контракт недействительным, если его условия существенно ущемляют интересы одной из сторон (ст. 44 СК РФ).
Когда для оплаты недвижимости использовались средства материнского капитала, она становится общей собственностью всех членов семьи, включая детей.
Распределение долей дома, купленного за материнский капитал, происходит в соответствии с соглашением между взрослыми членами семьи. Если оно не было составлено, вопрос решается в суде.
При этом когда речь идет об интересах несовершеннолетних, раздел недвижимости контролируют представители органов опеки. Без их разрешения распорядиться долей ребенка невозможно.
Органы опеки также могут быть инициаторами того, чтобы у родителя, с которым после развода остаются дети, было преимущество при разделе недвижимости.