Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Темы связаннее с приватизацией квартиры». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Закон «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» был принят в 1991 году и продолжает действовать и сегодня. Таким образом, все желающие вправе пройти эту процедуру и в 2021 году. К 2000 году в частную собственность перешло до 47% недвижимости, 2010 году – 75%, 2016 году – уже около 80%. Данные показатели варьируются в зависимости от региона: например, в Москве доля приватизированного жилья превышает 85%.
Как приватизировать квартиру, если не все согласны
Приватизация может быть признана недействительной в принудительном порядке. Такое допускается, если при приватизации будут нарушены законодательные нормы. Например:
- Договор приватизации составили в обход законодательных нормативов, и он не содержит существенных условий.
- Приватизация являлась фиктивной (то есть она не преследовала формирование обязательных прав и обязанностей сторон).
- Приватизация выступала для прикрытия другой сделки.
- В приватизации приняли участие лица, которые не обладали на это правом (например, недееспособное лицо подписывало документы без согласия органов опеки).
Также решение о передаче приватизированного жилья муниципалитету может принять сам собственник и отказаться от приватизации добровольно.
Подводя итоги, выделим то, что россиянам необходимо знать о процедуре приватизации:
- Квартиру, которая сейчас используется по договору социального найма, можно приватизировать в 2021 году.
- Процедура приватизации квартиры представляет собой процесс переоформления недвижимости из собственности муниципалитета в частную собственность.
- Российское законодательство предоставляет возможность всем гражданам единожды пройти процедуру приватизации безвозмездно.
- Эта процедура распространяется на квартиры, которые были оформлены по договорам социального найма до 2005 года. Нельзя приватизировать квартиру, которая не пригодна для постоянного проживания.
- Для регистрации права собственности на квартиру необходимо вначале собрать комплект подтверждающих документов, передать их на проверку текущему собственнику-муниципалитету и подписать договор приватизации квартиры.
- Предварительно следует получить согласие на приватизацию от всех зарегистрированных лиц либо официальный отказ от них. При отказе кого-либо пройти процедуру приватизации придется попытаться убедить их в том, что эта процедура принесет им выгоды, или обратиться в суд.
- Процедура окончательного оформления квартиры в собственность проводится в Росреестре. Основанием для этого является договор приватизации, подписанный с муниципальным образованием.
Наличие жилья — это одно из условий благополучной жизни, так как строить планы и думать о будущем гораздо спокойнее, когда есть крыша над головой. Граждане имеют право пользоваться жильем, даже если они там не прописаны.
Самый распространенный пример — это когда жильцы снимают квартиру у собственника на основании договора найма. Если же граждане официально зарегистрированы по месту жительства, то государство предоставляет им право приватизировать его в собственность.
Приватизация — это передача жилья из государственного либо муниципального фонда в собственность зарегистрированным в жилом помещении лицам.
Став полноправными собственниками, жильцы квартиры могут не только владеть и пользоваться, но и полноценно распоряжаться ею: прописывать и выписывать из квартиры прописанных в ней лиц, продавать, передавать по завещанию, обменивать, сдавать.
Главное, знать, как начать процесс приватизации жилья и на что обратить своё внимание, если не получено согласие на приватизацию от прописанных в квартире жильцов. Немаловажным фактом является то, что осуществляется приватизация совершенно бесплатно.
- Условия осуществления приватизации
- Как получить согласие на приватизацию?
- Возможна ли приватизация без согласия?
- Приватизация части квартиры
- Судебная практика по жилищным спорам
Несмотря на ряд некоторых преимуществ муниципального жилья, таких, как освобождение от налога, ремонт дома за счёт государства, снижение коммунальной оплаты, защита от мошенников, гарантии получения жилья взамен утраченного в случае пожара и прочих, приватизация квартиры является актуальным вопросом. Это связанно в первую очередь с тем, что получая жилплощадь в свою собственность, ею можно распоряжаться полностью на своё усмотрение. Это необходимо, если владелец намеревается продать недвижимость, обменять её на другое жильё, завещать наследнику, подарить, сдать в аренду, прописать кого-либо.
Чтобы приватизировать квартиру, если один из проживающих в ней этому препятствует, можно начать с выяснения, каковы вообще права этого человека на приватизацию. По закону право приватизации жилья имеют все граждане, если они:
- зарегистрированы по месту проживания в этой квартире на постоянной основе;
- не участвовали в приватизации ранее.
Граждане, проживающие в муниципальном жилье имеют право один раз бесплатно приобрести его в свою собственность. Кстати, за несовершеннолетними сохраняется право еще раз принять участие в приватизации при наступлении 18-летнего возраста.
- Для того чтобы приватизировать жилое помещение, нужно получить согласие всех проживающих в ней жильцов, в том числе и несовершеннолетних от 14 до 18 лет.
- Приватизация осуществляется в общую совместную или долевую собственность, а если ее участником является один человек, то в личную.
- При наличии соглашения между собственниками, доли могут быть неравными.
Если один из жильцов отказывается от участия в приватизационной программе, он должен подтвердить свое решение документально. Для этого необходимо обратиться в нотариальную контору, где написать отказ в пользу других жильцов, который будет удостоверен нотариусом. Отказная доля будет поровну распределена между остальными участниками собственности.
За гражданином, отказавшимся от приватизации, сохраняется право постоянного проживания и пользования жилым помещением. Выселить из жилья его никто не сможет.
Отказ отличается от несогласия. В первом случае приватизация состоится, но без участия отказавшегося. Во втором случае, если один из жильцов не хочет получать квартиру в собственность, принудительно его заставить невозможно.
Как гласит российское гражданское законодательство, квартира или дом представляет собой целостный неделимый объект и передача в собственность его части не допускается.
Следовательно, приватизация части квартиры возможно только в том случае, если эта часть выделена в отдельное жилье, оборудована собственным входом и представляет собой обособленное жилое помещение, пригодное для проживания. Для подтверждения этого факта, необходимо обследование объекта и заключение техника БТИ.
Но можно ли частично приватизировать квартиру. Как правило, под частичной приватизацией подразумевается передача в собственность комнат в коммунальной квартире, где жильцы имеют отдельные лицевые счета. Если приватизируются комнаты в коммуналке , то доля в праве собственности будет соответствовать размеру занимаемой комнаты, а в общей сумме доли всех собственников будут равны единице.
Есть более длинный и трудный путь для того, как приватизировать часть квартиры: заключение отдельного договора соцнайма.
Ситуация со свободным приобретением жилья в России по-прежнему остается довольно сложной, учитывая высокие цены на недвижимость. Зачастую, несколько семей (поколений), проживая в одном жилом помещении, имеют сложные и натянутые отношения. Единственный выход — разъезд.
Если размен найти не удается, можно поступить следующим образом. Жильцы определяют порядок пользования жилым помещением: добровольно или через суд. Затем нужно обратиться в муниципалитет (к собственнику жилья) для заключения отдельного договора социального найма, т.е. превратить жилплощадь в коммунальную. А затем приватизировать выделенную комнату.
На практике эту процедуру можно встретить не часто, кроме того, большое значение имеет количество комнат и человек, проживающих в жилом помещении. Так, заключить отдельный договор найма в двухкомнатной квартире, вряд ли получится. Помимо этого, необходимы веские причины для заключения отдельного договора найма и выделения лицевого счета.
Если вы проживаете в коммунальной квартире, вам полезно будет знать, что их приватизация имеет некоторые особенности.
Таким образом, частичная приватизация обычной муниципальной квартиры законом не разрешена. Допускается передача в собственность ее части выделенной в натуре (представляющий самостоятельный объект) или комнаты в коммунальной квартире.
Для того чтобы приватизировать квартиру нужно получить согласие всех жильцов, которые зачислены в ней. Но очень часто бывает так, что не все жильцы согласны на это, что делать в таком случае? Как приватизировать квартиру без согласия других жильцов?
В первую очередь, вам нужно понять, есть ли у них (проживающих в этой квартире людей) права на приватизацию и как можно повлиять на то, чтобы ваши родственники поменяли свои решения.
Следует отметить, что каждый жилец квартиры имеет право на приватизацию, но это касается только тех, кто прописан в квартире.
Следовательно, голоса тех, кто временно проживает на вашей территории, но зарегистрирован по другому адресу, не засчитываются. В основном это вторая половинка одного из прописанных жильцов.
Помните, при приватизации квартиры мнение таких «временных жильцов» не имеют веса.
Ну а если вы когда-то уже приватизировали квартиру, то вы не имеете права повторить эту процедуру повторно, так как вы уже воспользовались своим правом.
Кроме этого вы не имеете право голоса, если вы уже проходили процедуру приватизации, и имеете в собственности квартиру, дачу или иную жилплощадь, даже если вы прописаны там, при приватизации квартиры на имя вашего родственника ваш голос считать не будут.
Как же приватизировать квартиру, если прописанные жильцы там больше не живут?
Очень часто бывает так, что в квартире прописаны несколько человек, но реально проживают там всего лишь двое или трое, остальные уже давно поменяли место проживания.
В этом случае вы перед оформлением квартиры в собственность можете подать в суд заявление на выписку этих людей, так как со временем каждый жилец утрачивает право на пользование жилплощадью, если долго не живет по месту прописки.
Также можно выселить и приватизировать квартиру без согласия тех жильцов, чьи адреса проживания вам не известны. Но только если у них нет охранного свидетельства. В таком случае вы можете признать, что эти люди безвестно отсутствуют.
Правда, выписать таких безвестно пропавших людей очень сложно, данный процесс может занять не один месяц, и только суд на основе всех документов может принять решение, выселять таких жильцов или нет.
При приватизации квартиры согласие ранее выселенного по решению суда жильца не нужно, потому что его голос не засчитывается при данной процедуре. Но, в этом случае подавая документы на оформление жилплощади, вам нужно будет предоставить выписку из решения суда.
Что делать, если жильцы не дают согласия?
Как вы уже поняли, очень сложно приватизировать квартиру, если большинство из жильцов не дают на это свое согласие. Чтобы получить согласие всех жильцов вам нужно собрать их всех вместе, можно организовать небольшой семейный ужин, во время которого вам нужно будет объяснить пользу приватизации муниципального жилья.
Вы можете пригрозить им, что если они не дадут своего согласия, то вы не позволите им в будущем прописывать в эту квартиру своих мужей, жен, детей, ведь не зарегистрированные люди не имеют право жить на муниципальной жилплощади.
Также, нужно пояснить своим родственникам, что квартира будет приватизирована на имя одного человека, но все прописанные в ней жильцы будут иметь свою долю, то есть это будет долевая собственность семьи.
Что будет, если не приватизировать квартиру?
Этапы экономического развития мирового сообщества во многом определяют действующие хозяйствующие модели на национальном уровне. Командно – административная форма экономики существовала в той или иной степени в различных странах мира. Она предполагала государственную монополию практически на все сферы хозяйственной жизни, либо высокую долю государственного сектора в экономике. Политические, экономические, социальные изменения в обществе привели к устареванию данной модели хозяйственных отношений. Многие страны произвели переход от государственных форм собственности к частной. Такой шаг повышал уровень конкуренции среди различных сфер народного хозяйства, что в конечном итоге способствовало экономическому росту всей национальной хозяйственной системы в целом.
Приватизация представляет собой процесс передачи или продажи государственной собственности в частные руки. То есть, часть государственного имущества различного уровня собственности передается негосударственным организациям или частным лицам.
Стоит отметить, что понятие разгосударствления несколько отличается от приватизации. Разгосударствление является более глобальным процессом, включающим в себя:
- ликвидацию государственной монополии;
- переход к смешанной модели экономических отношений;
- децентрализацию национального хозяйства;
- минимизация роли государства в управлении экономикой.
Получается, что приватизация представляет собой лишь элемент явления разгосударствления. При этом последнее может иметь различные формы, методы и меры реализации основной цели. Существует реприватизация, которая ведет к возвращению собственности частным владельцам. Ранее эта собственность была национализирована.
Бурный этап приватизации начался после распада социалистического лагеря. Здесь практически сто процентов экономики страны находилось в руках государства. Новые требования мирового хозяйства требовали мер по адаптации национальных экономик. В странах, где существовал капитализм, так же наблюдались процессы по передаче государственной собственности или ее части в частные руки.
С точки зрения законодательного определения, под приватизацией принято понимать бесплатную передачу муниципального или государственного жилого помещения в собственность гражданам, которые получили его в бессрочное пользование. Такой процесс перевода собственности регулируется законом «о приватизации жилого фонда в Российской Федерации».
Органы, уполномоченные проводить в России процедуру приватизации – БТИ и МФЦ по месту нахождения жилья, на которое получают собственность. Основным документом, дающий право ответственному квартиросъемщику переоформить недвижимость на себя – договор социального найма или ордер.
После проведения приватизации объект недвижимости, ранее принадлежавший муниципалитету, переходит в полную собственность ответственного квартиросъемщика и всех прописанных в нем лиц, которые подавали заявление.
Для того чтобы начать процедуру, ответственный квартиросъемщик должен подать следующий комплект документов:
- Договор соцнайма или ордер.
- Полученные через БТИ техпаспорт на объект недвижимости и выписки.
- Кадастровый паспорт.
- Оформленные у нотариуса отказы от участия в приватизации прописанных лиц.
- Справка о том, что для заявителя это первое участие в приватизации.
- Копии паспорта участников.
- Справка об отсутствии долга по коммунальным услугам.
После получения договора о приватизации, заявитель должен обратиться в Росреестр для того, чтобы зарегистрировать переход, получив об этом подтверждающий документ. С того дня все участники приватизации становятся полноправными собственниками жилого помещения без каких-либо ограничений.
Законодательством Российской Федерации установлены чёткие требования к гражданам, которым предоставлено право получить муниципальную жилплощадь. Поэтому положительное решение принимается только при условии, что заявитель относится к группе льготников. Каждая поданная заявка тщательно проверяется на соответствие всем критериям, таким как:
- есть ли у гражданина какая-либо недвижимая собственность для проживания – преимущество для тех, у кого нет никакого жилья;
- в каких условиях проживает заявитель на момент обращения – преимущества тем, кто живёт в аварийном помещении;
- проживает ли с заявителем кто-либо, имеющий опасное хроническое заболевание – если да, полагается отселение;
- сколько жилой площади приходится на одного проживающего человека в квартире или доме заявителя – если менее десяти метров квадратных, это также повлияет на положительное решение.
Другими словами, органы социальной защиты и государство при рассмотрении отдаёт предпочтение именно малообеспеченным гражданам. Получение статуса малообеспеченного в каждом регионе России происходит по разным требованиям и зависит от среднего уровня дохода в регионе. При расчёте ежемесячного дохода семьи будут учитываться доходы каждого её члена, независимо от того, проживают ли все они в одной квартире или частном доме.
Для военнослужащих, например, существует правило о том, что претендовать на муниципальное жилье они могут лишь после двадцати лет службы или по истечению десяти лет для льготников.
Сиротам полагается муниципальная квартира (комната) по достижению ими совершеннолетия. При этом по истечению пяти лет после получения, сироты имеют право на приватизацию.
Приватизация подразумевает под собой процесс перехода государственного жилого имущества в руки собственника. Более подробно понятие «приватизация» описано в статье 1 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1.
Приватизировать жилое помещение или оставить все как есть — индивидуальный выбор каждого человека. Право на приватизацию квартиры возникает у гражданина, который проживает в квартире, оформленной по документу социального назначения. Обязывать приватизировать жилье никто не имеет права.
Продажа неприватизированного жилья
Продажа неприватизированной квартиры имеет свои нюансы. Прочитать подробнее можно в статье здесь
Постараемся выяснить, зачем приватизировать квартиру. Обозначим основные цели, которые люди преследуют, подавая документы на приватизацию.
- Многим важно получить моральное удовлетворение. Раньше они не имели такой крупной собственности, а потом стали полноправными хозяевами квартиры.
- Получить возможность свободно распоряжаться жильем. Допускается завещать, продать, подарить приватизированную квартиру. Прописывать в ней человека не надо – он вполне сумеет оставаться прописанным в другом месте.
- Значительная часть людей начинает готовить документы на приватизацию, потому что уже собираются продавать данное жилье.
- Существует серьезное заблуждение: в свое время распространялась спорная информация о больших рисках проживания в государственном жилье, так как ошибочно предполагалось, что из него легко могут выселить. Процесс выселения из муниципальной квартиры очень трудоемкий, а случаев выселения минимальное количество. Рассуждая о выселении за долги, необходимо помнить о том, что и из собственных квартир теперь разрешено выселять людей, выставляя их жилье на торги.
- Многие люди продолжают подавать документы из-за близости завершения сроков бесплатной приватизации. Проблема необдуманности подобного шага относится к плюсам и минусам приватизации квартиры в 2021 году. Руководствоваться такими причинами в столь серьезном вопросе нельзя.
Договор приватизации – что это за документ, как правильно оформить, нюансы
Для того, чтобы деприватизировать жилой объект собственнику необходимы следующие документы:
- заявление по форме, предоставленной местным отделением;
- паспорт гражданина РФ;
- правоустанавливающий документ на жилое помещение;
- справка, подтверждающая отсутствие обременения на жилье;
- технический паспорт на недвижимость;
- справка о регистрации из паспортного стола;
- справка о составе семьи;
- экспликация на квартиру;
- оплаченная госпошлина, копия с квитанции;
- письменное согласие других собственников, в случае если в приватизации участвовало несколько человек;
- если собственник не может участвовать в процедуре деприватизации, то необходимо оформить доверенность на третье лицо, заверенную нотариусом;
- если собственниками жилья являются несовершеннолетние граждане либо инвалиды, то необходимо разрешение от органов опеки и попечительства.
Деприватизация квартиры в 2021 году должна протекать при определенных условиях:
- деприватизировать жилое помещение могут только дееспособные граждане;
- должны строго соблюдаться права несовершеннолетних детей;
- сделка осуществляется добровольно, без давления или насилия;
- предоставлен письменный отказ всех собственников, участвующих в приватизации.
Муниципальное жилое имущество представляет собой недвижимость, которая передается гражданам по договору социального найма.
Данная передача безвозмездна, но жильцы обязуются возмещать в полном объеме затраты за коммунальные услуги.
К жилым помещениям муниципального типа
относятся:
- Квартира, часть квартиры.
- Комната.
- Жилой дом или его часть.
К видам жилых помещений муниципального предназначения не относятся
:
- Неизолированная недвижимость.
- Комнаты общего пользования.
После смерти нанимателя муниципальной квартиры, имущество автоматически переходит обратно государству или местным органам власти. При этом гражданин имеет возможность написать завещание с распоряжением о последующей приватизации. Претендовать на такое наследование могут те лица, которые прописаны в данном жилом помещении.
Гражданин С составил завещание с распоряжением о приватизации муниципальной квартиры после своей смерти его женой и двумя детьми. Родственники подали иск в суд о переоформлении жилья в порядке наследования, с дальнейшей возможностью приватизации. Суд определил, что квартира может быть передана только детям гражданина С, так как они зарегистрированы по адресу нахождения объекта недвижимости. Супруга наследодателя прописана в другом месте, поэтому законных прав на получение имущества в собственность не имеет, несмотря на то, что более 10 лет проживает в квартире.
Муниципальное жилье
— это собственность органов власти, его нельзя продать, обменять, сдать в аренду, запрещено осуществлять перепланировки.
Оформить муниципальное недвижимое имущество в свою собственность может каждый гражданин страны, а вот о неоплаченных квитанциях за коммунальные услуги в законе ничего не сказано. Поэтому долг по коммуналке не лишает права гражданина осуществить процесс приватизации жилья.
Многие граждане сталкиваются с такой ситуацией, что при обращении с заявлением о намерении приватизировать квартиру сотрудники служб отказывают в выдаче необходимых документов из-за наличия долгов.
В данном случае специалисты действуют неправомерно, их действия можно обжаловать в суде.
Естественно все государственные службы стремятся повлиять на будущего собственника жилого помещения и заставить его оплатить все задолженности, но в данном случае их действия не обоснованы.
Если гражданин проживал в одиночку в квартире по договору социального найма и его близкие родственники не были в ней прописаны, то наследовать такую квартиру они не имеют никакого права. В этом ситуации квартира будет передана во владение государству.
Если же человек сможет доказать, что являлся родственником по отношению к умершему наследодателю и проживал с ним до момента его смерти, то в судебном порядке можно попытаться добиться разрешения на дальнейшее проживание в такой квартире. Суд учтет мнения и на основании следующих условий примет решение в пользу наследника, если:
наследника если:
- он и наследодатель являются близкими родственниками по отношению друг к другу и проживали совместно.
- наследник был прописаны в этой квартире, являлся иждивенцем и вел с наследодателем общее хозяйство.
В этом случае потребуется не только провести стандартную процедуру вступления в наследство, но и переоформить все необходимые документы на квартиру и стать очередным съемщиком.
После указанных действий, такой наниматель квартиры по социальному найму вправе осуществить приватизацию квартиры. Только при выполнении таких условиях можно стать собственником неприватизированного ранее жилья.
Приватизация квартиры за и против
Полностью все мероприятие, когда заключается договор приватизации квартиры, регулируется нормами законодательства.
Как правило, такую процедуру проводят учреждения, специализирующиеся на вопросе передачи конкретного жилищного фонда в частную собственность. Они могут иметь отношение к администрации, а также выступать как частные организации.
Соглашение о приватизации квартиры составлять необходимо в письменной форме и обязательно в присутствии нотариуса.
Потребуется собрать определенную документацию и только после этого отправляться в компанию для оформления. Сюда будут относиться:
Регулирует вопрос касаемо приватизации правовой акт — Федеральный закон 21.12.01 № 178 и 218.
В последнем документе содержатся условия для проведения государственной регистрации и перехода прав собственности. Это необходимо для законного заключения сделок с недвижимостью.
Именно он регламентирует все возможные действия для реализации плана приватизации, особенности и нюансы процедуры.
Кроме этого, вопросы, связанные с заключением договора приватизации, можно найти в Гражданском и Жилищном кодексах. В Гражданском кодексе оговорены общие, а также частные правила, касающиеся заключения договоров.
Договор приватизации жилого помещения — это обязательный документ при передаче имущества в собственность частного лица. Документ подтверждает право человека на конкретную площадь.
Документ считается двусторонним документом, который заключается между нанимателем и стороной, передающей имущество. После оформления приватизации у приобретателя остается данный документ в качестве подтверждения собственных прав.
В случае получения квартиры по договору социального найма нужно составить соответствующий документ при передаче объекта в собственность. В нем должны содержаться все условия заключения сделки, права и обязанности сторон, оговаривается и характеризуется помещение в целом. Также здесь проставляются печать, дата и подписи всех фигурантов сделки.
Скачать образец договора передачи жилого помещения в собственность граждан
Чем отличается приватизация от собственности квартиры
Если это частный дом, то договор приватизации составляется только после согласования с БТИ и получения акта соответствия в МЧС. Это позволит минимизировать риски самого собственника.
Договор составляется в нескольких экземплярах. Там оговариваются:
- площадь;
- ориентировочная стоимость;
- территориальное нахождение объекта;
- земельный надел, где он располагается.
Если человек решил приватизировать свою жилую собственность, он должен понимать, какие последствия это будет иметь. Жилищный кодекс Российской Федерации утверждает, что приватизация квартиры – это безвозмездная передача в общую совместную или общую долевую собственность жилья лицам, которые зарегистрированы на этой жилплощади, при условии, что эти лица не использовали свое право на приватизацию жилья ранее. Можно приватизировать квартиру самостоятельно или через посредников (риэлторов). Самостоятельно – дешевле, а с помощью риэлторов – быстрее. Приватизация имеет много положительных моментов, но есть и отрицательные.
Главное достоинство совершенной приватизации то, что квартира становится собственностью владельца. Он сможет распоряжаться жильём по своему усмотрению: завещать, дарить, продавать, закладывать и т.д. К слову, банки охотно дают кредит тем, кто оставляет в качестве залога приватизированную квартиру (если там не прописан никто кроме владельца). И сумма кредита в этом случае нередко больше, чем когда залогом становятся оборотные средства или автотранспорт. Поэтому бизнесменам, собирающимся взять кредит под залог недвижимости, приватизация жилья крайне необходима.
Приватизация важна и для передачи квартиры по наследству – после смерти собственника закон позволяет унаследовать (лицам, имеющим на это право) только приватизированное жильё. Поэтому наследники владельцев приватизированных квартир также весьма заинтересованы в приватизации.
Количество жильцов, не приватизировавших свои квартиры, постоянно уменьшается. Однако приватизация может иметь и определённые негативные последствия. К примеру, те, кто проживает в коммунальных квартирах и общежитиях, обладают правом на улучшение площади жилья. Но в случае приватизации такое право будет утеряно. К тому же, подобная жилплощадь не пользуется большим спросом. Риэлторы утверждают, что на коммунальные квартиры и общежития приходится всего около 15% рынка недвижимости. Поэтому приватизация с целью дальнейшей продажи вряд ли принесёт большую выгоду.
У тех же, кто неосмотрительно приватизировал свою квартиру, а теперь из-за этого вынужден нести непомерные затраты, пока есть шанс исправить допущенную ошибку. До конца 2010 года можно осуществить не только приватизацию, но и деприватизацию жилплощади. После деприватизации квартиры её жильцы смогут несколько снизить сумму своих оплат за коммунальные услуги, смогут и получать субсидии. Причём договоры социального найма, по которым проживают в неприватизированных коммуналках или квартирах, – бессрочные. А значит и хозяина никто не может выселить.
Так всё же приватизировать квартиру или нет? Если вы колеблетесь и никак не можете определиться, то лучше проконсультироваться с квалифицированным юристом. Это же стоит сделать и в том случае, когда вы уже совершили приватизацию, но, опять же, сомневаетесь в правильности такого шага. Верное решение сэкономит вам немало финансов!
Постараемся выяснить, зачем приватизировать квартиру. Обозначим основные цели, которые люди преследуют, подавая документы на приватизацию.
- Многим важно получить моральное удовлетворение. Раньше они не имели такой крупной собственности, а потом стали полноправными хозяевами квартиры.
- Получить возможность свободно распоряжаться жильем. Допускается завещать, продать, подарить приватизированную квартиру. Прописывать в ней человека не надо – он вполне сумеет оставаться прописанным в другом месте.
- Значительная часть людей начинает готовить документы на приватизацию, потому что уже собираются продавать данное жилье.
- Существует серьезное заблуждение: в свое время распространялась спорная информация о больших рисках проживания в государственном жилье, так как ошибочно предполагалось, что из него легко могут выселить. Процесс выселения из муниципальной квартиры очень трудоемкий, а случаев выселения минимальное количество. Рассуждая о выселении за долги, необходимо помнить о том, что и из собственных квартир теперь разрешено выселять людей, выставляя их жилье на торги.
- Многие люди продолжают подавать документы из-за близости завершения сроков бесплатной приватизации. Проблема необдуманности подобного шага относится к плюсам и минусам приватизации квартиры в 2019 году. Руководствоваться такими причинами в столь серьезном вопросе нельзя.
Узнаем больше о приватизации квартиры: за и против нужно сначала взвесить, а потом уже идти подавать документы. Обозначим ключевые моменты.
| Плюсы | Минусы |
|---|
Собственники обязаны по закону нести все расходы на ремонт, обслуживание, поддержание хорошего состояния жилья.
Приватизация квартиры с плюсами и минусами имеет большое значение. Принимать решения, не обдумав все детально, не стоит.
Приватизировать или нет? Ответ смотрим в видеосюжете
Как приватизировать квартиру: пошаговая инструкция
Узнаем, нужно ли приватизировать дачный участок. Вопрос довольно спорный, поскольку все зависит от ликвидности данного имущества. Приватизация не имеет смысла, если вы понимаете, что не сумеете выгодно продать этот участок. Небольшие дачные участки обычно не принимают и в качестве залогового имущества. Вам придется платить налог на участок, нести дополнительную финансовую нагрузку.
Многие интересуются, нужно ли приватизировать кооперативную квартиру. Люди не знают, зачем заниматься ее приватизацией, если на руках и так есть документ о правах собственности. Человек получает бумаги, свидетельствующие о его правах, когда полностью выкупает кооперативное жилье.
Кооперативную квартиру тоже необходимо приватизировать, если вы хотите свободно распоряжаться жильем. Процесс выкупа и приватизации – это разные юридические процедуры.
Люди часто спрашивают, нужно ли приватизировать частный дом. Дать конкретный ответ невозможно, пока не разберешься во всех тонкостях, поскольку для каждого человека ответ будет строго индивидуальным.
Возникают проблемы, связанные с ветхостью, состоянием строения и перспективой сноса. Обозначим основные подводные камни.
Частный дом гораздо проще снести. Многоэтажные, многоквартирные строения у нас сносят заметно реже. Собственники иногда оказываются в более печальной ситуации, чем наниматели, при сносе.
Критичная ситуация для собственника – снос его ветхого жилья. Ему в таком случае могут предложить только денежную компенсацию. Наниматель вправе требовать полноценную замену жилья. Собственники в конечном итоге иногда получают просто ничтожные суммы в роли компенсации, поскольку цена ветхого жилья минимальна.
Понятие недвижимости знакомо каждому человеку на земле. Все мы за исключением редких людей проводим операции с недвижимостью: ежедневно, как в случае с риелтором; раз в год, арендуя квартиру или офисное помещение; раз в пять лет, улучшая собственные жилищные условия; и так далее по нарастающей. Мы можем провернуть сделку единственный раз в жизни, покупая квартиру или дом, но все же вот, пожалуйста. И вот что интересно: многие не знают ни единого закона, не имеют ни единого понятия. И даже при наборе запроса в интернете нередко ошибаются, считая некоторые законодательные термины синонимами.
Терминов, связанных с недвижимостью, довольно много. Основными из них, которые встречаются повсеместно и очень часто, являются приватизация недвижимого имущества и оформление права на собственность (иными словами регистрация права на собственность). Данные понятия трудноразличимы между собой и имеют совершенно одинаковый смысл, согласно мнению многих людей. В действительности это два абсолютно разных термина, которые объединяет исключительно отношение к законам о недвижимости, собранным в гражданском кодексе России. Небольшое сходство есть в том, что приватизацией и оформлением права на собственность человек добивается полного овладения имуществом и права распоряжаться ею в соответствии с собственными нуждами и пожеланиями. В данной статье нам предстоит разобраться в отличии терминов между собой.
Начнем с приватизации. Значению данного термина, ее видам, способам, а также особенностям этого законодательного процесса мы посвятили на нашем сайте отдельную статью. Почитать о приватизации подробнее можно ЗДЕСЬ. Если описывать ее в общих чертах, это процедура, направленная на передачу или продажу государственного или муниципального недвижимого имущества в частные руки или юридическому лицу. До приватизации недвижимость принадлежит муниципалитету или государству, а после – отдельному человеку или компании. До приватизации человек или предприятие не имеет права манипулировать недвижимостью, то есть, продавать, менять, дарить, сдавать в аренду и так далее. После данной процедуры новый владелец может позволить себе любую операцию с уже ставшим собственным недвижимым имуществом. Ранее существовало два вида приватизации – безвозмездная, то есть, бесплатная, и платная. С 1 марта 2015 года возможность бесплатной приватизации отменена законодательством РФ.
Далее оформление права на собственность. Это процесс регистрации в государственном органе, необходимый для подтверждения человека, как правообладателя недвижимостью. Это также обеспечивает новому владельцу возможность совершать любые операции с недвижимостью. Как правило, оформление в собственность требуется после покупки недвижимости у другого субъекта на основании договора купли-продажи, а также после подписания другим субъектом дарственной и других документов, подтверждающих переход недвижимости в имущество другого владельца. Оформление недвижимости в собственность можно считать бесплатной процедурой, если не считать обязанность каждого нового владельца перед регистрацией оплатить госпошлину. Для физических и юридических лиц размер госпошлины разнится. В целом, она составляет от 350 рублей до 22 000 рублей для всех. Сумма также зависит от вида недвижимого имущества: земельный участок, коммерческая недвижимость, квартира, дом, доля в доме или на участке и прочее.
Хочется на всякий случай выделить отдельные тезисы, аргументирующие главные отличия приватизации от оформления в собственность. Итак:
- Приватизация – это всегда один и тот же путь недвижимости от государства или муниципалитета в чью-либо собственность. Оформление в собственность – понятие более обширное, поскольку подразумевает под собой процедуру, необходимую после самых различных операций, проделанных с недвижимостью. А значит, второе понятие наиболее сложное, и заслуживает наиболее пристального внимания, имеет под собой подпункты, которые следует знать в тех или иных случаях. Прочесть подробнее об оформлении права на собственность можно В ЭТОЙ СТАТЬЕ.
- Отличие в предыдущем владельце недвижимости. При приватизации это всегда государство или муниципалитет, а при оформлении в собственность это частное или юридическое лицо.
- Необходимость платы. Приватизация платная в любом случае. Оформление в собственность же процесс бесплатный, если не брать во внимание необходимость уплаты государственной пошлины.
- Участники. В приватизации участвуют исключительно лица, обладающие таким правом. Наличие права определяется специальными нормативными актами. Оформлять собственность может любой человек или юридическое лицо.
Теперь Вы знаете, чем отличается приватизация от оформления права на собственность, и можете применять свои знания на практике. А если захочется освежить их в памяти, заходите на сайт агентства недвижимости «Фортуна-Юг».
Разумеется, при этом абсолютно все законодательные требования должны быть соблюдены. Оформление в собственность — понятие более широкое, чем приватизация. В это понятие входит заключение разных договоров, дарение объектов недвижимости, открытие наследства и другое.
Необходимо знать, что оформление в собственность и приватизация должны оформляться по-разному. Если будет не соблюдена процедура приватизации либо оформления в собственность, то такую сделку просто признают недействительной.
По этой причине нужно очень хорошо понимать, какое именно из юридических действий вы совершаете. Первое главное отличие приватизации и оформления в собственность — это стоимость проведения сделки.
Приватизация может быть осуществлена лишь за определенную плату, хотя в законодательстве РФ есть ряд исключений. Если говорить о дарении, наследовании недвижимости или мене, то оформление в собственность может быть бесплатным. Второе отличие — это процесс перехода.
Результат закрепления собственности движимого и недвижимого имущества фиксируется в соответствующих базах. Процесс оформления собственности является более широким понятием, нежели приватизация. Он включает в себя заключение договоров, открытие наследства, дарение имущества и многое другое.
Тем не менее, оба юридически значимых действия оформляются по-разному. Для проведения приватизации необходимо наличие законодательной базы.
После распада Советского Союза фактически всё недвижимое имущество принадлежало обществу и стране, но изменения права позволили людям оформить в собственность не только квартиры, но и целые заводы, предприятия, имущественные комплексы.
Если речь идет о служебном жилье, то его собственниками могут выступать как администрация населенного пункта, так и различные государственные ведомства или юридические лица (фирмы, предприятия, министерство обороны).
Преимущества приватизации1. Осуществляется бесплатно.
2. Сменив статус с нанимателя на собственника, гражданин имеет право самостоятельно прописывать и выписывать жильцов, не запрашивая на это разрешение у местной администрации. 3. Выселить собственника за долги не получится даже через суд. 4. С момента приватизации жилье или земля переходит в руки обычных граждан, которые после получения выписки из ЕГРН имеют право распоряжаться полученными объектами на свое усмотрение (продавать их, дарить, сдавать в аренду и прочее).
- 12.1) ЗАДАТЬ ВОПРОС ЮРИСТУ БЕСПЛАТНО
Приватизация квартиры – что это такое?
[1]
Приватизация квартиры – это процесс передачи государственной собственности в частные руки. Обычно такую передачу используют с целью получения дополнительных доходов в бюджет или для того, чтобы избавиться от проблемных имущественных комплексов. Приватизация жилья имеет совершенно другие цели.
Россия идёт по рыночному пути развития.
Так, например, провести процедуру смогут только те лица, которые официально проживают в помещениях на основании договора социального найма.
Неприватизированное жилье по своей сути является просто арендуемой недвижимостью, на которую пользователи не имеют никаких прав.
Даже для того, чтобы зарегистрировать нового члена семьи им нужно получать разрешение муниципалитета.Собственность на недвижимость – это уже тот момент, когда объект принадлежит какому-то физическому или юридическому лицу.
Приватизировать такое жилье не представляется возможным. Более того, отличается и порядок перехода права собственности. В данном случае это может быть, как банальная покупка-продажа, так и договор дарения или даже передача по наследству.Приватизация – это процесс оформления недвижимости, принадлежащей государству, в собственность.
Таким образом, право собственности – это последствие реализации права человека на приватизацию.
Пошаговая инструкция по приватизации Квартиры…
Если квартира находится в государственной или муниципальной собственности, а вы занимаете ее на законных основаниях, проблем возникнуть не должно.
При условии, что оформляемый в собственность объект не относится ни к одной из нижеперечисленных категорий:
- непригодные для проживания, подлежащие сносу аварийные дома;
- отдельные комнаты в общежитии;
- объекты специального жилого фонда служебных помещений;
- жилье расположено на территории закрытого военного городка;
- жилье расположено на территории природоохранной зоны.
Существует ряд обязательных условий, при соблюдении которых процесс становится возможным:
- у нанимателей государственного (муниципального) жилья имеется договор социального найма или ордер;
- перевод права собственности возможен только тех квадратных метров, которые указаны в договоре найма, даже если человек уже продолжительное время беспрепятственно эксплуатирует соседние помещения, приватизировать он их не сможет;
- у участников должна быть постоянная регистрация в переоформляемой квартире;
- граждане имеют шанс воспользоваться правом на бесплатное присвоение квадратных метров только один раз в жизни, за исключением лиц, уже успевших пройти процесс в несовершеннолетнем возрасте (после 18 лет они могут еще раз принять участие в приватизации).
- жилец имеет право отказаться от участия в приватизации, после чего он получает возможность проживания в данной квартире пожизненно;
- инициировать процедуру можно только с добровольного согласия сразу всех прописанных в квартире жильцов.
На практике при переоформлении прав собственности могут возникнуть некоторые трудности, чтобы этого не произошло, старайтесь придерживаться определенного алгоритма действий.
При оформлении муниципального жилья в собственность необходимо:
- Подготовить все обязательные и дополнительные документы.
- Получить технический и кадастровый паспорт на жилой объект, там же заказать выписку из ЕГРН.
- Утвердить договор.
- Получить свидетельство о праве собственности на теперь уже вашу квартиру.
Давайте подробнее рассмотрим каждую из необходимых стадий:
Этап №1. На этом этапе заявителю необходимо уделить внимание подготовке всей необходимой технической документации и плана жилого объекта, который официально называется экспликацией. Получить эти бумаги можно в БТИ.
Этап №2. С заявлениями, либо с нотариально заверенными отказами от всех прописанных в квартире жильцов заявитель должен обратиться в районную администрацию.
Этап №3. После рассмотрения заявлений жильцы будут приглашены на подписание договора о переоформлении квартиры в частную собственность. На основании этого документа сотрудники Росреестра выдадут вам свидетельство о собственности.
Этап №4. Финальный этап, когда всем новоиспеченным собственниками выдается выписка из ЕГРН.
После того, как заявление о приватизации будет составлено и успешно утверждено, можете считать, что основная работа выполнена, и после урегулирования некоторых формальностей, жилье перейдет в ваше полное распоряжение.
Заявление должно состоять из следующих пунктов:
- шапка – полные ФИО заявителя, дате его рождения, основные данные паспорта и адрес постоянной регистрации;
- под словом «Заявление» — в произвольной форме излагается просьба о передаче государственного (муниципального) объекта в частную собственность. Там же следует указать точный адрес переоформляемого жилья и его параметры;
- дата;
- подпись и ее расшифровка.
Как приватизировать квартиру в 2021 году?
| Преимущества приватизации | Недостатки приватизации |
|---|---|
| Жилье достается бесплатно | На собственников полностью ложатся расходы по капитальному ремонту дома, что сказывается на увеличении квартплаты |
| Став полноправным владельцем квартиры, жилец может ее продать, подарить или указать в завещании в любой момент | Каждый год придется платить налог на недвижимость |
| Исчезает необходимость регулярно оплачивать аренду муниципального жилья | Поспешив приватизировать небольшую квартиру, можно упустить по-настоящему шикарное жилье, ведь второй раз воспользоваться возможностью не получится |
Другими словами, приватизировать жилье сейчас или подождать некоторое время, решать вам, благо с 2021 года такая возможность стала бессрочной, но если вы все-таки решили оформить имеющееся жилье в собственность, будьте готовы к некоторым тратам.
В 2021 году вам придется заплатить:
- госпошлину – 2000 р.;
- за оформление договора – 1000 р.;
- за технический и кадастровый паспорта жилого объекта – 1500 и 200 р.; соответственно.
В число дополнительных расходов могут войти оплата услуг нотариуса за заверку отказа или оформление срочной доверенности. Их стоимость уточняйте в нотариальной конторе.
Отказать могут на основании одной или сразу нескольких причин, но так или иначе, сотрудник государственного ведомства обязан аргументировано письменно пояснить вам свое решение, при этом ссылаясь на нормативные акты.
В качестве законных оснований для отказа в приватизации выделяют:
- вы переоформляете в собственность квартиру в аварийном, подлежащим сносу доме (услышав такой вердикт, требуйте соответствующее постановление экспертной комиссии или смело обжалуйте действия регистратора в судебном порядке);
- вы приватизируете комнату в общежитии, которое входит в федеральный жилфонд (как только помещение переходит в ведение муниципального образования, но перестает считаться общежитием, а получает статус обычного многоквартирного дома, то есть с приватизацией такой квартиры проблем возникнуть не должно);
- ваша квартира находится в закрытом военном городке и числится на балансе Минобороны;
- вы обратились за приватизацией служебного жилья, являющегося федеральной собственностью, входящей в базу определенного предприятия (если собственник даст письменное согласие, отказ будет неправомерным);
- в приватизируемой квартире ранее была произведена незаконная перепланировка без согласия местной администрации (в этом случае кроме отказа, будет выписан штраф, а также вынесено предписание либо узаконить реконструкцию, либо вернуть все в первозданный вид, после чего вновь можно сдавать заявление в МФЦ).
В июле 2021 г. исполняется 30 лет отечественной приватизации жилья: 4 июля 1991 г. Верховный Совет РСФСР принял Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР». Срок для переходного законодательного акта весьма значительный, можно сказать, беспрецедентный. При этом сам Закон неоднократно претерпевал изменения — от расширения рамок приватизации до сужения и постоянного изменения срока окончания приватизации жилья. Однако в конце концов «переходный характер» этого Закона закончился — теперь нет срока окончания его действия. Применение данного Закона не носит массовый характер, но тем не менее документ действует.
Федеральным законом от 22 февраля 2017 г. № 14-ФЗ «О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»2 все упоминания о переходных положениях упразднены.
Основные начала приватизации жилья, как и любые принципы одного явления, нельзя рассматривать в отрыве друг от друга, поскольку они взаимно дополняют и развивают один другой, воплощаясь в тексте законодательных норм, регулируют отношения, связанные с приватизацией жилищного фонда.
Из анализа норм Закона о приватизации жилищного фонда можно выделить три важнейших принципа приватизации жилья: добровольность (ст. 1), бесплатность (ст. 1) и одноразовость (ст. 11). При этом если первый принцип (добровольность) вытекает из основных начал гражданского законодательства: «Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора» (п. 2 ст. 1 ГК РФ), то два других (бесплатность и одноразовость) характеризуют некоторые черты современной жилищной политики России, выраженной кроме прочих нормативных актов в Законе о приватизации жилищного фонда.
Главным принципом приватизации жилья является принцип добровольности. В ст. 1 названного выше Закона прямо указывается «передача в собственность граждан на добровольной основе», т.е. граждане сами принимают решение, приватизировать занимаемое жилье или нет, в случае положительного решения вопроса о том, кто из членов семьи будет участвовать в осуществлении приватизации, а кто нет (конечно же в порядке и на условиях указанного Закона). Никто не вправе принудить нанимателей и членов их семей приватизировать занимаемое жилье. Более того, если хотя бы один член семьи откажется участвовать в процессе приватизации, остальные члены семьи не имеют права приватизировать занимаемое жилое помещение.
Среди принципов приватизации жилищного фонда особое значение имеет принцип одноразовости бесплатного приобретения занимаемого жилого помещения. Вместе с тем в отличие от принципа добровольности этот принцип, думается, не является безусловным.
Например, в ситуации, когда гражданин, стоящий в очереди на улучшение жилищных условий, приватизировал занимаемую квартиру, государственная, муниципальная организация или орган местного самоуправления, очередником которых является гражданин, вправе обусловить предоставление квартиры выкупом или безвозмездной передачей ранее занимаемой квартиры. В результате такого отчуждения у гражданина, надо полагать, должно вновь возникать право на бесплатную приватизацию жилья. Как правило, этот вопрос на практике так и решается. Однако законодательного решения подобных ситуаций до сих пор нет.
Теоретические исследования и развитие гражданского законодательства в направлении комплексной защиты прав и законных интересов несовершеннолетних граждан привели к необходимости установления в этих целях изъятия из принципа одноразовости. Федеральным законом от 11 августа 1994 г. № 26-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»» введена норма, согласно которой несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищных фондов после достижения ими совершеннолетия.
Заслуживает внимания и осмысления вопрос о передаче жилых помещений в собственность не всех, а только некоторых проживающих в них лиц. Рассматривая такую ситуацию, Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 24 августа 1993 г. № 8 указал на то, что за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения.
Это обосновывается тем, что в данном случае право на одноразовую приватизацию не было реализовано при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами — членами семьи. Следует добавить, что в случае приобретения жилья одним из супругов жилище не попадает в общее имущество супругов, поскольку имущество, приобретаемое одним из супругов безвозмездно, является его «единоличной» собственностью.
Многие субъекты Российской Федерации в целях предотвращения злоупотреблений при осуществлении приватизации установили правило, по которому граждане, изменившие свое постоянное место жительства после принятия Закона о приватизации жилищного фонда и желающие приватизировать жилое помещение, к заявлению прилагают документ, подтверждающий, что ранее занимаемое жилье не было ими приватизировано.
В качестве субъектов, имеющих право приобрести жилое помещение в порядке приватизации, закон называет граждан РФ, проживающих в жилом помещении по договору социального найма, т.е. нанимателей и членов их семей.
До введения в действие Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Гражданский кодекс Российской Федерации и Закон Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»»1 бесплатно приватизировать жилье имели право также иностранные граждане и лица без гражданства, проживавшие в жилом помещении по договору социального найма.
Кроме того, субъектами договора о приватизации могли быть граждане, проживавшие в жилом помещении по договору аренды (ком мерческого найма), т.е. наниматели (арендаторы) и постоянно проживающие с ними граждане.
Что касается договоров аренды, то представляется весьма обоснованным выведение их из сферы действия Закона о приватизации жилищного фонда.
Предоставление названным лицам права бесплатной приватизации не укладывалось в идеологию приватизации как «возвращения долгов».
Арендные отношения в жилищной сфере стали возможны только с начала 90-х гг. ХХ в., заключению договоров аренды (коммерческого найма) не предшествовало (и не предшествует) соблюдение таких условий, как нуждаемость в жилье, очередность и т.п., т.е. то, что необходимо для заключения договора социального найма. Кроме того, возможность приватизации арендованного жилья сдерживала органы местного самоуправления в их стремлении передать часть принадлежавшего им жилья в коммерческий наем в расчете на дополнительные источники получения средств для обслуживания и эксплуатации жилищного фонда.
Ограничение круга субъектов бесплатной приватизации только российскими гражданами означает, что законодатель обратил внимание на случаи бесплатной приватизации жилых помещений иностранными гражданами и лицами без гражданства, что тоже противоречило идеологии «возвращения долгов», тем более что устранение данного недостатка не потребовало значительных изменений действующего законодательства. К слову «граждане» законодатель добавил слова «Российской Федерации».
В качестве участников договора о приватизации жилых помещений, с одной стороны, как было указано, выступают граждане, а с другой — два вида субъектов: во-первых, органы местного самоуправления, а также муниципальные предприятия и учреждения, осуществляющие приватизацию муниципального жилищного фонда; во-вторых, государственные организации, осуществляющие приватизацию закрепленного за ними государственного жилищного фонда.
Указанные субъекты, имеющие на праве собственности, в хозяйственном ведении или оперативном управлении жилищный фонд, проводят необходимые организационные мероприятия, позволяющие беспрепятственно осуществлять передачу жилья в собственность граждан, могут принять решение о приватизации служебных жилых помещений и коммунальных квартир, заключать с гражданами договоры о передаче им жилья в собственность и т.д.
Согласно ст. 7 Закона о приватизации жилищного фонда передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органом местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность, в порядке, установленном соответствующим муниципалитетом. Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента государственной регистрации этого права в территориальном органе Федеральной регистрационной службы.
В первоначальной редакции Закона о приватизации жилищного фонда (ч. 1 ст. 7) указывалось, что порядок и условия заключения договора о передаче жилья в собственность граждан определяются ГК РФ. В настоящее время упоминание об этом Кодексе снято и вместо названного указания предусмотрено, что договор передачи заключается в порядке, установленном соответствующим органом местного самоуправления.
Такое непродуманное изменение нормы могло повлечь негативные последствия, поскольку результатом этого изменения является иллюзия, будто нормы ГК РФ не распространяют свое действие на договоры о передаче жилья в собственность граждан. Между тем ГК РФ как применялся, так и будет применяться, поскольку следует иметь в виду следующее: во-первых, специальных норм о приватизации жилья в ГК РФ не было и нет; во-вторых, правила ГК РФ о сделках, форме сделок, об основаниях признания сделок недействительными, обязательствах и многие другие как распространялись на отношения, складывающиеся по поводу приватизации жилья, так распространяются и в настоящее время.
Конечно, какой-либо орган местного самоуправления может ввести собственный, оригинальный порядок заключения договоров о передаче жилых помещений в собственность граждан. Однако если этот порядок будет противоречить положениям ГК РФ, то соответствующие нормы, принятые органом местного самоуправления, станут незаконными и будут подлежать отмене в судебном порядке.