Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Дела о выселении из жилого помещения рассматриваются кем». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В Жилищном кодексе Республики Беларусь предусмотрено два варианта выселения – с предоставлением иного жилья или без него. Обязательства предоставить жильцам альтернативу при выселении собственник имеет в отношении законопослушных граждан, соблюдающих правила проживания, в определенных обстоятельствах:
1. В период действия договора найма собственник предоставляет нанимателю иное жилое помещение:
- • в случае проведения капитального ремонта жилья;
- • в случае, признания жилья подлежащим сносу;
- • в случае признания жилья аварийным или не соответствующим санитарным и техническим требованиям.
Переселиться в альтернативное жилое помещение граждане обязаны в установленный срок. Условия прежнего договора найма при этом сохраняются.
2. По требованию собственника совершеннолетние члены его семьи могут быть выселены в другое жилье, принадлежащее ему на праве собственности. Это касается и бывших членов семьи, которые проживали совместно с ним на момент приватизации, но не принимали в ней участие.
Как выселить человека из квартиры?
Причины, по которым владелец может обратиться в суд для принудительного выселения со своей жилплощади иных граждан, бывают разными. Если для частных лиц катализатором чаще становятся сложные межличностные отношения, то, когда дело касается арендного или служебного жилья, основное значение имеет нарушение условий договора найма. Собственник не обязан предлагать альтернативу жильцу, игнорирующему нормы административного или жилищного кодекса Республики Беларусь.
Процедура выселения граждан из жилых помещений по требованию собственника в Республике Беларусь имеет свои ограничения в применении. И до обращения в суд истцу (собственнику) следует учесть сложности, с которыми он может столкнуться в процессе судебного разбирательства.
Во-первых, граждане, выселения которых требует собственник, не должны иметь доли в праве собственности на жилое помещение, а также оснований, чтобы добиться признания за собой такого права. В противном случае ответчиком может быть подано встречное исковое заявление, например, заявление о разделе совместно нажитого имущества. Удовлетворение такого требования будет означать отказ в выселении. В результате такой иск принесет собственнику больше вреда, чем пользы.
Для начала необходимо отметить, что выселение из жилого помещения представляет собой прекращение права пользования жилым помещением, при этом право пользования квартирой или иным жильем может вытекать из права собственности на данное жилье, либо исходя из заключенного договора найма (социального или коммерческого найма), либо на ином основании.
Исходя из данных положений основания для выселения из жилого помещения различаются для собственников и несобственников (нанимателей).
Оснований для выселения нанимателей значительно больше. В частности, согласно ст. 83 Жилищного кодекса РФ нанимателей можно выселить в следующих случаях:
- при наличии задолженности за жилое помещение и (или) по оплате коммунальных платежей более 6 месяцев
- в случае разрушения или повреждения жилого помещения
- в случае систематического нарушения прав соседей
- в случае использования жилого помещения не по назначению
- в случае отказа нанимателя устранить самовольную перепланировку (переустройство) помещения
- в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства
- в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд
- лишение родительских прав нанимателя, если невозможно совместное проживание родителя, лишенного прав, и ребенка
- расторжение или прекращение договоров найма
Частная собственность согласно Конституции РФ неприкосновенна, поэтому оснований для выселения из собственного жилого помещения крайне мало и в основном они все связаны с серьезными нарушениями или признанием жилого помещения аварийным жильем. В случае наличия у собственника жилого помещения долгов перед третьими лицами выселение из такого жилого помещения с его изъятием невозможно, если такое жилое помещение является у должника единственным (исключение — ипотечное жилье). Выселение собственника из жилого помещения предполагает также, как правило, прекращение его права собственности на данное помещение, при этом ему предоставляется альтернативное жилье или выплачивается компенсация. Обобщим основания для выселения собственника из жилого помещения:
- в случае разрушения или повреждения жилого помещения
- в случае систематического нарушения прав соседей
- в случае использования жилого помещения не по назначению
- в случае отказа собственника устранить самовольную перепланировку (переустройство) помещения
- в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд
- переход права собственности на жилое помещение
- обращение взыскания на жилое помещение, являющееся предметом залога.
Отдельное основание для выселения из квартиры предусмотрено для бывших членов семьи собственника. Бывшие члены семьи собственника (за исключением его несовершеннолетних детей) утрачивают право пользования жилым помещением при прекращении семейных отношений. Если они отказываются добровольно освободить помещение, собственник вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
Остановимся на особенностях каждого из оснований для выселения из квартиры.
Жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено указанное помещение или многоквартирный дом, в котором находится данное помещение, для государственных или муниципальных нужд.
К особенностям выселения из жилого помещения в случае признания его аварийным необходимо отнести тот факт, что в этом случае собственнику должно быть предоставлено альтернативное жилое помещение. В случае расхождения площади помещения, места расположения и иных особенностей, влияющих на стоимость помещения, собственник вправе рассчитывать на денежную компенсацию.
В случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции орган, вынесший такое решение, может потребовать от собственников помещений в этом доме снести или реконструировать дом. Если в установленный срок собственники не выполнят предъявленное требование, земельный участок, на котором расположен дом, и, соответственно, каждое помещение в этом доме подлежат изъятию для муниципальных нужд.
В вышеуказанных случаях собственнику направляется уведомление о принятом решении, а также проект соглашения об изъятии недвижимости, который определяет размер возмещения за изымаемое помещение, сроки и другие условия изъятия. Если собственник откажется от заключения соглашения об изъятии недвижимости, возможно принудительное изъятие жилого помещения по решению суда, но только при условии предварительного и равноценного возмещения. По соглашению с собственником жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения ему могут предоставить другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ; п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14).
Лицам, занимающим жилые помещения по договорам социального найма, в вышеуказанных случаях предоставляются другие жилые помещения, которые должны быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначными по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Переход права собственности на жилое помещение к другому лицу является основанием для прекращения права пользования указанным помещением членами семьи прежнего собственника, которые обязаны освободить его. Если члены семьи прежнего собственника отказываются освободить жилое помещение в установленный новым собственником срок, они подлежат выселению по решению суда.
Взыскание может быть обращено, в частности, на жилое помещение, находящееся в залоге (например, при покупке жилья с использованием кредитных средств), в случае неисполнения заемщиком обязательств, обеспеченных залогом. Взыскание на единственное жилое помещение, принадлежащее гражданину, может быть обращено только в судебном порядке, если после возникновения оснований для обращения взыскания не будет заключено соглашение об обращении взыскания во внесудебном порядке. Обращение залогодержателем взыскания на заложенное жилое помещение и его реализация являются основанием для прекращения права пользования этим жилым помещением всех проживающих в нем лиц.
Что нужно учитывать в деле о выселении из служебного жилья
В этом случае договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено законом. Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и членов его семьи не носит временный характер, заинтересованные лица вправе в судебном порядке потребовать признания их утратившими право на жилое помещение (п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14).
Бывшие члены семьи собственника (за исключением его несовершеннолетних детей) утрачивают право пользования жилым помещением. Если они отказываются добровольно освободить помещение, собственник вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
Выселение из помещения, принадлежащего муниципалитету регулируется статьей 83 ЖК РФ. К основаниям для выселения из квартиры, принадлежащей муниципалитету, без предоставления другого жилья, относятся следующие:
- наличие задолженности по коммунальным платежам сроком более полугода;
- причинение нанимателем или лицами за действие, которых он отвечает, помещению повреждений. К таким лицам можно отнести членов его семьи или иных лиц совместно с ним проживающих, а также граждан пребывающих в данном помещение с разрешения нанимателя, например, его друзей.
- систематическое нарушение прав соседей. В этом случае необходимо доказать факт нарушения, его периодичность, а также то, что дальнейшее проживание с данным соседом не представляется возможным. На практике указанное обстоятельство подтверждает участковый.
- использование помещения не по назначению. Поскольку жилое помещение нанимается исключительно для проживание в нем граждан, использование его в иных целях не допускается. Не допускается размещение в нем организации, производства и т.д.
Также за основание для выселения, можно назвать разрушение данного помещения. В этом случае решения суда для выселения не требуется.
Также возможны случаи выселения с предоставлением другого жилого помещения в границах одного муниципалитета:
- выселение из помещения в связи со сменой его назначения, например помещение переведено из статуса жилого в нежилой.
- признание жилого помещения непригодным для проживания, также служит основанием для выселения из него всех жильцов.
В указанных случаях не требуется решения суда.
Действующее законодательство допускает выселение собственника жилья при наличие одного из обстоятельств:
- длительное уклонение от уплаты коммунальных платежей;
- систематическое нарушение интересов соседей;
- использование жилого помещения не по назначению.
Выселение собственника из жилого помещения возможно только на основании решения суда. Инициировать иск о выселение могут лица, чьи права нарушены: соседи, совместно проживающие родственники. Если нарушаются права несовершеннолетнего, инициировать процесс по выселению могут органы опеки и попечительства или прокуратура.
Согласно части 4 статьи 31 ЖК РФ, если семейные отношения прекратились, то бывший член семьи лишается возможности пользоваться жилым помещением. Основанием для прекращения семейных отношений является расторжение брака.
В ходе судебного процесса о выселение бывшего супруга(и) необходимо доказать следующие обстоятельства:
- прекращение брачных отношений. Данное обстоятельство докажет свидетельство о расторжение брака;
- жилище, из которого выселяют лицо, полностью или частично не принадлежит ему на праве собственности. Необходимо, чтобы данное имущество было приобретено до брака; подарено или наследуемое одним из супругов в период брака;
- вышеупомянутое лицо фактически проживает в указанном помещение. Доказательством может стать справка из управляющей компании.
Выселение бывшего супруга осуществляется без обязывания выселяющего, предоставить ему другого жилого помещения.
Служебное жилье — жилье, предоставленное гражданину в связи с возникновением у него с государством или муниципалитетом трудовых отношений. Понятие и основания предоставления служебного помещения гражданину указано в статье 93 ЖК РФ.
Чаще всего, такое жилье предоставляется в следующих случаях:
- на период командировки;
- на период времени, в котором лицо стоит в очереди на улучшение жилищных условий;
- на период действия трудового договора;
- в иных случаях.
Согласно статье 103 ЖК РФ, в описанных ситуациях лицо, и проживающие совместно с ним члены его семьи, должно добровольно освободить занимаемое ими жилое помещение. Если помещение не будет освобождено, то собственник помещения вправе подать иск о выселение в суд.
Законодательство установило обстоятельство, когда выселение запрещается:
- если жилье, из которого выселяют собственника, является у него единственным жильем. Исключение, если жилье находится в ипотеке, в таком случае оно может быть реализовано на торгах;
- члены семьи военнослужащего и других государственных служащих, погибших во время исполнения своего служебного долга;
- пенсионеры, получающие пенсию по старости;
- сироты, получившие жилье по государственной программе;
- представители семьи умершего работника, которому было предоставлено общежитие на период работы;
- инвалидов 1 или 2 группы, которые получили инвалидность на рабочем месте по вине работодателя;
- несовершеннолетних лиц, имеющих регистрацию в занимаемой квартире;
- лица, отказавшие от приватизации в пользу другого гражданина;
- лиц, лишенных свободы по приговору суда. Указанные лица имеют право восстановить регистрацию после освобождения;
- владельцев квартир, которые заключили договор пожизненной ренты;
- граждан, которые были признаны судом умершими или безвестно отсутствуюшими, но потом объявившимися.
Исковое заявление подается по месту проживания ответчика, в районный суд.
Для подачи иска о выселении гражданина из занимаемого им жилого помещения необходимо обзавестись необходимыми доказательствами, которые убедят суд в необходимости принятия решения о выселении.
К доказательствам, указывающим на неправомерные действия лица, являющимися основанием для его выселения можно отнести:
- протоколы вызова участкового или наряда полиции;
- свидетельские показания соседей или других лиц;
- результаты различных экспертиз, которые указывают на то, что квартира используется не по назначению или, что её дальнейшее использование данным лицом приведет в негодность;
- иные доказательства.
Максимальное количество доказательств необходимо собрать на стадии подготовки к судебному процессу. Те доказательства, которые невозможно собрать на данной стадии, например, пояснения участкового, необходимо затребовать через суд.
В течение пяти дней, с момента поступления искового заявления, суд выносит одно из определений, копия которого должно быть направлено заявителю:
- о принятие искового заявление;
- об отказе в принятие искового заявления;
- оставляет исковое заявление без движения.
В случае принятие искового заявления о выселении к производству, назначается судебное заседание по результату рассмотрения которого выносится решения суда, которое вступает в силу по истечению тридцати дней, если не будет обжаловано в вышестоящем суде.
На основании решения суда о выселении, выдается исполнительный лист, который должен быть передан судебным приставам исполнителям, они и обеспечивают выселение лица из занимаемого им помещения.