Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приватизация квартиры как лучше сделать». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
- квартиры, которые являются музеями;
- комнаты в общежитиях, которые расположены на территории заповедников, ботанических садов, дендропарков, а также военных поселений и подобных объектов;
- квартиры, расположенные в зоне отчуждения – Чернобыль, служебные квартиры, а также находящиеся в аварийном состоянии.
Если ваша квартира не относится к таким объектам – предлагаем более детально разобраться, как приватизировать квартиру в Украине. В своей статье мы постарались уделить внимание всем нюансам и четко расписать план действий, чтобы вы могли законно распоряжаться своей недвижимостью.
Как приватизировать квартиру в Украине самостоятельно 2021
Итак, чтобы начать приватизацию квартиры, нужно для начала разобраться, какие документы вам будут нужны. Для приватизации нужно собрать:
- заявление на приватизацию квартиры – оформляется в ЖЭКе, при этом если в квартире есть несовершеннолетние, то заявление оформляется родителями или попечителями, или с их согласия, заверенного нотариусом;
- технический паспорт на квартиру;
- оригиналы и копии паспортов и/или свидетельств о рождении всех, кто прописан в квартире;
- справка о составе семьи и помещениях, которые она занимает;
- копия ордера, подтверждающего предоставление жилья;
- справка из отдела приватизации о том, что раньше вы не приватизировали квартиру в полном объеме;
- согласие всех прописанных, которые временно отсутствуют – лучше заверить у нотариуса;
- документы, которые подтверждают ваше право на льготы, если такие есть.
В первую очередь вам понадобится обратиться в ЖЭК или ОСМД. С собой нужно иметь паспорта и свидетельства о рождении детей до 14 лет, если они прописаны в вашей квартире.
Кроме того, подготовьте еще и копию ордера на квартиру, а также если в квартире вы прописались после 1993 года – справку с прошлого места жительства о том, что свое право на приватизацию вы еще не использовали.
Здесь вам нужно будет заполнить бланк Формы №4. В нем нужно перечислить всех, кто прописан в квартире, а также новорожденных, если такие есть, и те, кто временно отсутствуют, но также имеют право на это жилье. После этого вы получите технический паспорт на квартиру.
В этой же организации вам нужно оформить заявление на приватизацию. В нем должны поставить подпись все совершеннолетние члены семьи, а значит – они все должны присутствовать, ведь их подписи будет заверять начальник организации.
Вообще, согласно закону, недвижимость, которая является служебной, приватизировать нельзя. Однако, сделать это возможно, если исключить ее из числа служебной недвижимости. Такая возможность есть в двух случаях:
- если больше нет необходимости в использовании квартиры как служебной;
- если ее исключили из числа служебных в порядке, прописанном в законе.
Приватизация квартиры, частного дома
Приватизировать комнату в общежитии можно, если вы и члены вашей семьи:
- не имеете собственного жилья;
- еще не приватизировали жилье из государственного фонда;
- проживаете в общежитии длительный период времени.
Обратите внимание на то, что, если вы заселились в общежитие только на период обучения, повышения квалификации или, например, на время работы по контракту – права на приватизацию комнаты вы не имеете.
И так, для того, чтобы приватизировать комнату в общежитии, кроме общего пакета документов, вам понадобится также предоставить:
- идентификационный код плательщика налогов;
- заверенная медицинская справка о том, что вы и члены вашей семьи не болеете туберкулезом;
- заявление о том, что ни у вас, ни у родственников, которые живут с вами, нету другого собственного жилья на территории Украины.
Каким бы это не казалось странным, коммунальную квартиру тоже можно приватизировать.
После того, как вы получите документ о праве собственности на коммунальную недвижимость – сможете самостоятельно распоряжаться ею так, как посчитаете нужным.
Для того, чтобы приватизировать коммунальную квартиру, вам понадобится собрать такой пакет документов:
- технический паспорт на коммунальную квартиру;
- форма №1 – здесь имеется информация о составе семьи, а также о помещениях, которые вы занимаете в квартире;
- справка о том, что вы и члены вашей семьи еще не использовали свое право на приватизацию государственной недвижимостью;
- договор найма или ордер, который подтверждает ваше право на проживание в квартире;
- если ваша коммунальная квартира расположена в общежитии – понадобится еще и справка о том, что в вашей собственности нет другого жилья.
После того, как вы приватизируете коммунальную квартиру, ее можно будет продать, сдать в аренду и даже передать в наследство.
Приватизация государственного жилищного фонда — это отчуждение квартир (домов), жилых помещений в общежитиях, предназначенных для проживания семей и одиноких лиц, комнат в квартирах и одноквартирных домах, где проживают два и больше нанимателей, и относящихся к ним хозяйственных сооружений и помещений (подвалов, сараев и т. д.) государственного жилищного фонда в пользу граждан Украины.
Государственный жилищный фонд — это жилищный фонд местных рад и жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении или оперативном управлении государственных предприятий, организаций, учреждений.
К объектам приватизации относятся квартиры многоквартирных домов, одноквартирные дома, жилые помещения в общежитиях (жилые комнаты, жилые блоки (секции), комнаты в квартирах и одноквартирных домах, где проживают два и больше нанимателей, которые использовались гражданами на условиях найма.
Не подлежат приватизации: квартиры-музеи; квартиры (дома), жилые помещения в общежитиях, расположенных на территориях закрытых военных поселений, предприятий, учреждений и организаций, природных и биосферных заповедников, национальных парков, ботанических садов, дендрологических, зоологических, региональных ландшафтных парков, парков-памятников садово-паркового искусства, историко-культурных заповедников, ; жилые помещения в общежитиях, находящихся в аварийном состоянии (в которых невозможно обеспечить безопасное проживание людей); квартиры (комнаты, дома), отнесенные в установленном порядке к числу служебных, а также квартиры (дома), жилые помещения в общежитиях, расположенные в зоне безусловного (обязательного) отселения, загрязненной в результате аварии на Чернобыльской АЭС.
Приватизация квартир (домов), жилых помещений в общежитиях, включенных в план реконструкции текущего года, осуществляется после ее проведения собственником. Наниматели, которые проживали в квартирах (домах), жилых помещениях в общежитиях до начала реконструкции, после проведения реконструкции имеют приоритетное право на приватизацию этих квартир (домов), жилых помещений в общежитиях.
Как приватизировать квартиру, дом и гараж в Украине
Если общая площадь квартир (домов), подлежащих приватизации, соответствует площади 21 квадратный метр общей площади на нанимателя и каждого члена его семьи и дополнительно 10 квадратных метров на семью, указанные квартиры (дома) передаются нанимателю и членам его семьи бесплатно.
К членам семьи нанимателя относятся только те, кто постоянно проживает в квартире (доме) вместе с нанимателем или за которыми сохраняется право на жилье.
Если общая площадь квартиры меньше площади, которую имеет право получить семья нанимателя безвозмездно, нанимателю и членам его семьи выдаются жилищные чеки, сумма которых определяется исходя из размера недостаточной площади и восстановительной стоимости одного квадратного метра.
Если общая площадь квартиры (дома) превышает площадь, которую имеет право получить семья нанимателя безвозмездно, наниматель осуществляет доплату ценными бумагами, полученными для приватизации государственных предприятий или земли, а в случае их отсутствия — деньгами. Сумма доплат определяется произведением размера избыточной общей площади на стоимость одного квадратного метра.
Каждый гражданин Украины имеет право приватизировать занимаемое им жилье безвозмездно в пределах номинальной стоимости жилищного чека или с частичной доплатой один раз.
Независимо от размера общей площади безвозмездно передаются в собственность граждан занимаемые ими:
- однокомнатные квартиры;
- квартиры (дома), полученные при сносе или отселении всех семей из домов (частей домов), принадлежащих им на праве собственности, если бывшие владельцы не получили за эти дома денежной компенсации;
- квартиры (дома), в которых проживают граждане, которым установлена льгота Законом Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы «
- квартиры (дома), в которых проживают граждане, удостоенные звание Героя Советского Союза, Героя Социалистического Труда, награжденные орденом Славы трех степеней, ветераны Второй мировой войны, воины-интернационалисты, лица с инвалидностью I и II групп, лица с инвалидностью с детства, ветераны труда, проработавшие: не менее 25 лет — женщины, 30 лет – мужчины; ветераны Вооруженных Сил и репрессированные лица, реабилитированные в соответствии с Законом Украины «О реабилитации жертв репрессий коммунистического тоталитарного режима 1917-1991 годов
- квартиры (дома), в которых проживают семьи погибших при выполнении государственных и общественных обязанностей и на производстве;
- квартиры (дома), в которых проживают военнослужащие, которым установлена льгота Законом Украины «О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей «
- квартиры (дома), в которых проживают многодетные семьи (семьи, имеющих трех и более несовершеннолетних детей).
Приватизация государственного жилищного фонда осуществляется уполномоченными на то органами, созданными местной государственной администрацией, и органами местного самоуправления.
Передача квартир (домов), жилых помещений в общежитиях осуществляется в общую совместную или долевую собственность с письменного согласия всех совершеннолетних членов семьи, постоянно проживающих в этой квартире (доме), жилом помещении в общежитии, в том числе временно отсутствующих, за которыми сохраняется право на жилье.
- Оформленное заявление на приватизацию;
- Копия документа, удостоверяющего личность;
- Технический паспорт на квартиру (дом), жилое помещение в общежитии;
- Справка о составе семьи и занимаемые помещения;
- Копия ордера о предоставлении жилой площади (копия договора найма жилого помещения в общежитии)
- Документ, подтверждающий неиспользование жилищных чеков для приватизации государственного жилищного фонда (справка с предыдущих мест жительства (после 1992 года) о неиспользовании права на приватизацию государственного жилищного фонда);
- Копия документа, подтверждающего право на льготные условия приватизации;
- Заявление-согласие временно отсутствующих членов семьи нанимателя на приватизацию.
более 30 онлайн-сервисов!
Ставка — от 0.01%
Срок — до 180 дней
Сумма — до 20 000 грн.
295 грн. у місяць
Онлайн бухгалтерія
для ФОП і малого бізнесу
перші 30 днів безкоштовно!
Приватизация квартиры: этапы и документы
Заполняете заявление на приватизацию в присутствии всех членов семьи и начальника ЖЭКа. Далее вам следует обратиться в отдел приватизации местной госадминистрации. Для приватизации квартиры потребуются документы:
- паспорт или свидетельство о рождении (для лиц младше 16 лет);
- идентификационный код (копия);
- заявление на приватизацию жилья;
- «форма№4» из ЖЭКа;
- технический паспорт квартиры;
- решение органа приватизации по поводу передачи квартиры в вашу собственность;
- копия ордера;
- справка о неиспользованном праве на приватизацию;
- документы, подтверждающие льготы и др.
В процессе приватизации берут участие все зарегистрированные в квартире жильцы, поэтому, если есть желание оформить жилье сразу на одного человека, остальные должны отказаться.
Но такой порядок практически невозможно применить к несовершеннолетним лицам, которые также участвуют в приватизации. Чтобы исключить ребенка из списка участников, необходимо получить одобрение органов опеки и попечительства, а они его, как правило, не дадут. Поэтому, если в квартире зарегистрирован ребенок, более всего, что часть недвижимости будет приватизирована на него.
Выявив желание перевести занимаемую недвижимость в частную собственность, проанализируйте, можно ли приватизировать квартиру, так как согласно Закону «О приватизации государственного и коммунального имущества», вступившему в силу в 2018 году, эту операцию нельзя проводить со следующими объектами:
- жильем на территориях предприятий, военных учреждений, заповедников, музеев и др.;
- недвижимостью, являющуюся собственностью Народа Украины;
- имуществом, представляющим собой материальное основание суверенитета;квартирами, которые являются музеями;
- служебной недвижимостью;
- аварийными домами, непригодными для безопасного проживания;
- жильем в зоне отчуждения ЧАЭС.
Если государственная квартира, в которой вы проживаете, не относится к любой из этих категорий жилья, и не является социальной, ее можно приватизировать.
Приватизация жилья – это право человека, а не его обязанность, поэтому по желанию он может не принимать в ней участие. Но если семья решила приватизировать квартиру, а кто-то из ее членов, зарегистрированный здесь же, не желает этого делать, то остальные не смогут перевести недвижимость в частную собственность без его согласия. В таком случае, лицо, не желающее принимать участие в приватизации, должно написать отказ, который заверяется нотариально.
После перевода квартиры в частную собственность, лицо, не принимавшее участие в приватизации, не имеет здесь своей доли, но за ним остается право пользования квартирой и зарегистрированное место жительства. Отказ также может иметь место, если семья предпочла приватизировать всю квартиру на одного человека, а не разделить ее на части между всеми. В дальнейшем это упростит проведение сделок с ней.
Не участвовать в процессе приватизации можно и другим путем – снявшись с регистрации по месту жительства. По закону в приватизации участвуют все зарегистрированные в квартире жильцы, независимо от других обстоятельств. Например, наличие ордера на имя одного из жильцов не дает ему преимущество над другими зарегистрированными здесь людьми.
Владелец гаража в кооперативе может свободно ним пользоваться и без приватизации. А вот если возникает вопрос продажи, передачи в наследство, обмена этого имущества, то пока оно относится не к частной собственности, провести процедуру нотариально не получится.
Нюанс приватизации гаража в кооперативе заключается в том, что сделать это получится только при таких обстоятельствах:
- объект соответствует строительным нормам и законодательству Украины;
- кооператив оформлен правильно и законно;
- владелец гаража полностью выплатил паевые взносы.
Если эти условия соблюдены, можно начинать приватизацию с получения документов от главы кооператива. Он должен выдать вам бумаги, которые подтверждают, что гараж построен по закону, и что вы уплатили все паевые взносы.
Приватизация квартиры в 2019 году: документы, условия, советы и важные нюансы
В зависимости от индивидуальных условий и обстоятельств для приватизации гаража может понадобиться разный пакет бумаг. Но в числе обязательных документов, которые будут нужны для проведения процедуры, выделим следующие:
- документ, подтверждающий членство в кооперативе и уплату паевых взносов;
- техпаспорт, выданный в БТИ;
- копия акта о выдаче земельного участка под застройку кооперативу;
- паспорт и код лица, приватизирующего гараж.
В числе преимуществ приватизированного жилья:
-
Свободное распоряжение имуществом
Приватизированная квартира дает возможность легально совершать сделки. Такую недвижимость можно не только продать, но и легально сдать в аренду, оформив соответствующий договор. Пользователи квартир по договору социального найма лишены подобной возможности. Выселить собственника из жилья по закону практически невозможно, даже в случае серьезной задолженности за коммунальные платежи. Приватизированную квартиру можно также заложить, обменять, подарить и др. -
Возможность проведения перепланировки
В отличие от государственного жилья, конфигурацию которого поменять под собственные пожелания практически не получится, здесь можно изменить перепланировку, установить другие инженерные коммуникации. Главное, чтобы все это проводилось в рамках строительных норм и законов. -
Сохранение прав независимо от сроков отсутствия владельца
Не смотря на то, какой период времени и по какой причине вы не проживаете в своей квартире, права на нее все равно остаются за вами. То же самое касается и случаев при наличии задолженности по коммунальным платежам.
К объектам приватизации относятся квартиры многоквартирных домов, одноквартирные дома, комнаты в квартирах и одноквартирных домах, где проживают два и более нанимателей (далее – квартиры (дома), которые используются гражданами на условиях найма.
Не подлежат приватизации:
- квартиры-музеи;
- квартиры или дома, расположенные на территориях закрытых военных поселений, предприятий, учреждений и организаций, природных и биосферных заповедников, национальных парков, ботанических садов, дендрологических, зоологических, региональных ландшафтных парков, парков-памяток садово-паркового искусства, историко-культурных заповедников, музеев-заповедников;
- комнаты в общежитиях;
- квартиры (дома), которые пребывают в аварийном состоянии (в которых не возможно обеспечить безопасное проживание людей);
- квартиры (комнаты, дома), отнесенные в установленном порядке к числу служебных, а также квартиры (дома), расположенные в зоне безусловного (обязательного) отселения, загрязненной вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.
Приватизация квартир в домах, включенных в план реконструкции текущего года, осуществляется после ее проведения собственником (владельцем) дома. Наниматели, проживавшие в квартирах до начала реконструкции, после проведения реконструкции имеют приоритетное право на приватизацию квартир.
Одноквартирные дома, а также квартиры в домах, включенных в планы ремонта, могут быть приватизированы до его проведения с согласия нанимателей с предоставлением им соответствующей компенсации в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.
Каждый гражданин Украины, занимая государственное жилье, имеет право осуществить приватизацию квартиры на условиях, определенных Законом о приватизации государственного жилищного фонда, но только однажды.
Статьей 3 Закона «О приватизации государственного жилфонда» предусмотрены нормы для бесплатной приватизации. Согласно ей каждый член семьи может приватизировать 21 кв.м жилплощади, и еще 10 кв.м предоставляется на семью.
Таким образом, супружеская пара с ребенком вправе бесплатно приватизировать 73 квадрата жилья. Все, что приватизируется свыше установленной нормы, переводится в частную собственность на платных основаниях. В той же статье сказано, что площадь сверх нормы должна быть выкуплена. Но действуют некоторые ограничения.
Сверх нормы не оплачиваются квадратные метры при следующих условиях:
- объектом приватизации является однокомнатная квартира;
- занимаемое жилье выдалось владельцам снесенной недвижимости при отсутствии денежной компенсации;
- имеют место льготные условия;
- субъектом выступает многодетная семья.
Ольга Додух: Если вы собираетесь приватизировать жилье. Порядок и документы
В соответствии с действующим законодательством бесплатно приватизировать можно такое недвижимое имущество:
► однокомнатные квартиры;
► квартира, которая была получена при сносе дома и компенсация в денежной форме не была получена;
► если в жилье прописан льготник;
► объекты, где проживают многодетные семьи и военнослужащие.
Чтобы процедура приватизации была бесплатной, следует учесть площадь жилья и количество зарегистрированных в нем человек.
Санитарная норма – 21 м кв на квартиросъемщика. Приватизация квартиры такой площади происходит бесплатно. Также добавляется 21 метр квадратный на каждого участника и 10 м кв на всю семью. То есть семья из 2 человек может бесплатно приватизировать квартиры площадью 52 метра квадратных.
Когда вы собрали все документы, необходимые для приватизации, необходимо обратиться в отделы приватизации местной госадминистрации, органов местного самоуправления, государственных предприятий, организаций, учреждений, в полном хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находится государственный жилищный фонд.
Документы также можно подать через Центр предоставления административных услуг (ЦПАУ) в вашем населенном пункте.
По сути приватизация в Украине ‒ это гарантия остаться владельцем жилья и определенная защита от выселения или иной возможности потери квартиры.
Не оформив право собственности на недвижимость, ее невозможно продать, подарить,обменять, оставить в наследство, легально сдавать в аренду, а также осуществить перепланировку или реконструкцию.
Приватизация жилья возможна только если это государственная или коммунальная собственность и вы имеете на нее ордер.
Что такое ордер на квартиру? Это документ, позволяющий заселиться в недвижимость государственного жилого фонда. Основанием для выдачи ордера является решение органов власти. Чтобы его получить, необходимо стать на квартирный учет, как лицо, требующее улучшения жилищных условий.
Есть объекты, приватизация которых запрещена законом. К ним относятся:
- квартиры-музеи;
- комнаты в общежитиях на территории военных поселений, заповедников, ботсадов, дендропарков и других подобных объектов;
- самовольно перепланированные и переоборудованные жилые помещения;
- оборонные строения или их части;
- квартиры, которые пребывают в аварийном состоянии, служебные, а также те, что находятся в Чернобыльской зоне отчуждения.
Приватизировать жилье можно на человека или на семью. При этом важно учитывать, что каждый гражданин имеет возможность реализовать свое право только один раз.
Человек, на которого выписан ордер на жилье – наниматель, а те, кто был вселен и прописан в жилье вместе с ним, являются участниками процедуры приватизации.
Обязательным условием для осуществления приватизации является письменное согласие совершеннолетних членов семьи, прописанных в квартире. В случае с малолетними и несовершеннолетними детьми, согласие подтверждают родители, которые являются их законными представителями. Для этого достаточно поставить подписи в соответствующем документе возле фамилии ребенка.
По желанию любой человек может отказаться от принятия участия в приватизации. В данном случае необходимо написать отказ и заверить его нотариально, чтобы остальные члены семьи, зарегистрированные на этой жилплощади, имели возможность завершить процесс и оформить право собственности. Еще один способ – сняться с регистрации по месту жительства.
Она может быть бесплатной и платной.
В случае с бесплатной приватизацией, в расчет берется количество членов семьи и площадь недвижимости. На каждого человека законом полагается 21 м² общей площади жилья, в том числе на детей. А также дополнительно 10 м² на семью.
Пример: супруги с одним ребенком могут бесплатно приватизировать 73 м², а семья из 4 человек – 94 м².
Если планируется приватизация площади большей, чем та, что положена по закону, то осуществляется доплата.
Цена вопроса между бесплатной и платной приватизацией составляет 18 копеек за квадратный метр. И данная стоимость не зависит от района города или класса постройки.
Пример: если семья из 2 человек впервые хочет приватизировать квартиру площадью 65 м², то расчеты будут выглядеть таким образом: бесплатно по закону супругам положено 52 м², за оставшиеся 13 м² придется доплатить 2,34 грн.
Кроме того, важное уточнение: если общая площадь квартиры меньше той, которую имеет право получить семья бесплатно, нанимателю и членам его семьи выдаются жилищные чеки. Это приватизационные бумаги, получаемые всеми гражданами Украины и используемые при приватизации государственного жилищного фонда.
К примеру, на семью из 3 человек положено 73 м² для бесплатной приватизации, а было приватизировано только 40 м². В таком случае можно использовать остаток жилищного чека (33 м²) для получения услуги приватизации другой квартиры государственного жилищного фонда. Иными словами, есть возможность приватизировать несколько квартир.
Бесплатно приватизируются:
- однокомнатные квартиры;
- квартиры, полученные в результате сноса дома без денежной компенсации;
- жилье, в котором прописаны льготники;
- квартиры, где проживают семьи погибших при исполнении государственных и общественных обязанностей и на производстве;
- недвижимость, в которой проживают многодетные семьи и военнослужащие.
Куда обращаться?
Для начала в ЖЭК или ОСББ. При себе имейте паспорта и свидетельства о рождении, если есть дети, не достигшие 14 лет.
Там вам необходимо будет заполнить бланк (форму №4 или №5, в зависимости от типа недвижимости), предоставить копии квартирного ордера и справку с предыдущего места жительства, а также получить копию технического паспорта.
Подача документов для приватизации квартиры осуществляется в государственном жилищном фонде (отделе коммунальной собственности), который предоставляет такие услуги в районной администрации по месту расположения недвижимости.
Это может быть:
- Отдел приватизации местной госадминистрации
- Органы местного самоуправления
- Государственные предприятия, организации, учреждения, в полном хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находится государственный жилищный фонд.
- Центр предоставления административных услуг.
Владелец приватизированного жилья имеет право распоряжаться имуществом по своему усмотрению. Например, продать, подарить, завещать, сдать в аренду, обменять, заложить, заключить любые другие сделки с недвижимостью, не противоречащие законодательству Украины.
Кроме того, в отличие от государственного жилья, конфигурацию которого поменять очень сложно, появится возможность осуществить перепланировку, установить новые инженерные коммуникации и т.д. Безусловно, все это должно происходить в рамках действующих норм и законов.
Также вне зависимости от того, сколько времени проводится в приватизированном жилье, есть ли задолженности по коммунальным платежам, права на нее все равно остаются за владельцем. Неприватизированной квартирой, в случае выписки всех жильцов или смерти последнего жильца, будет распоряжаться государство.
Как мы указывали выше, в Украине в 1992 году начался процесс передачи государственного жилищного фонда в частную собвственность. Этому послужило принятие Закона Украины «О приватизации государственного жилищного фонда» от 19.06.1992 г. № 2482-XII (далее ‒ Закон №2482, Закон Украины «О приватизации»).
В целом под приватизацией понимается переход от государственной монополии к рыночным отношениям в сфере права собственности на имущество. Проще говоря, чтобы вас не путать, приватизация – это переход права собственности на определенные помещения от государства к частным лицам.
Что дает приватизация украинцам и зачем нужна приватизация квартиры? Она нужна для того, чтобы получить право распоряжаться квартирой. То есть продавать, менять, сдавать в аренду, передавать по наследству. Ведь подобные права принадлежат только собственнику квартиры. Если же квартира не будет приватизирована, вы будете иметь право только проживать в ней.
По сути приватизация в Украине ‒ это гарантия остаться владельцем жилья и определенная защита от выселения или иной возможности потери квартиры.
Как происходит приватизация в Украине
Помимо Закона №2482 как базового нормативного акта в этой сфере, есть и более конкретизирующий акт, который касается порядка приватизации жилья ‒ Приказ Министерства по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Украины «Об утверждении Положения о порядке передачи квартир (домов), жилых помещений в общежитиях в собственность граждан» от 16.12.2009 г. № 396 (далее ‒ Приказ №396).
В Приказе № 396 указаны три важных правила расчета стоимости услуги:
- Если общая площадь квартиры соответствует норме площади, о которой мы сказали чуть выше, вы имеете право получить квартиру в собственность полностью бесплатно.
- Если же общая площадь квартиры меньше нормы площади, то у вас остаются на приватизационных депозитных счетах неиспользованные жилищные чеки.
- Если общая площадь квартиры превышает норму площади, в таком случае съемщик должен будет доплатить за превышение указанной нормы. Законодатель пошел навстречу приобретателю государственного имущества и разрешил проводить оплату лишней площади в рассрочку на 10 лет. Но для этого нужно выполнить главные условия получения услуги:
- внести первоначальный взнос в размере не менее 10 процентов суммы, подлежащей выплате;
- предоставить органу, который предоставляет услуги приватизации, письменное обязательство о погашении оставшейся суммы стоимости.
По общему правилу согласно ч. 5 ст. 5 Закона №2482 каждый украинец имеет право приватизировать занимаемое им жилье бесплатно в границах номинальной стоимости жилищного чека либо с частичной доплатой 1 раз.
Но обращаем ваше внимание, что не все так однозначно, как кажется на первый взгляд. Конституционный Суд в своем решении от 10 июня 2010 года N 15-рп/2010 как раз рассматривал подобную ситуацию.
Возьмите на заметку, что бесплатная приватизация определяется исходя из площади квартиры и санитарной нормы, но никак не зависит от количества квартир.
Исходя из этого, был сделан вывод: граждане Украины имеют право использовать жилищные чеки и получить услуги приватизации государственного жилищного фонда в полном объеме независимо от того, укладывается в санитарную норму общая площадь одной или нескольких квартир (домов).
То есть, если площадь занимаемой квартиры меньше санитарной нормы, то вы имеете право использовать остаток жилищного чека для получения услуги приватизации другой квартиры государственного жилищного фонда, съемщиком которой вы являетесь, или доли имущества государственных предприятий, земельного фонда. И это не будет выходить за рамки одноразовой возможности приватизации.
Процедура приватизации квартиры в Украине состоит из таких этапов:
- подача документов для приватизации квартиры в отдел приватизации жилищного фонда (отдел коммунальной собственности), который предоставляет такие услуги в районной администрации по месту нахождения жилья;
- принятие органом, предоставляющим услуги, решения о приватизации на протяжении 1 месяца с момента подачи документов;
- выдача свидетельства о праве собственности на квартиру, которое подлежит регистрации в органах Регистрационной службы (Департаменте государственной регистрации и нотариата), которые предоставляют услуги регистрации права собственности на квартиру и не нуждается в нотариальном заверении. Получение регистрационной услуги занимает не более 14 рабочих дней с того момента, как было подано заявление. После соответствующей регистрации квартира считается приватизированной, а, следовательно, вашей частной собственностью
Конечно же, вы имеете право обратиться в суд за защитой вашего нарушенного права. Такие споры решаются в порядке гражданского судопроизводства. На этом настаивает Верховный Суд в постановлении по делу №200/18858/16-ц от 20 июня 2018 года. Это довольно важно, потому что многие считают, что если в данных правоотношениях есть органы местного самоуправления как субъекты властных полномочий, то спор является публично-правовым.
В данном случае речь должна идти о споре про гражданское право, хотя в нем и участвует субъект публичного права, но он реализует свои полномочия как владелец государственного жилищного фонда.
Условием получения услуги приватизации жилья в Украине является письменное согласие совершеннолетних членов семьи, прописанных в квартире. При отсутствии такого согласия приватизация признается недействительной (постановление Высшего специализированного суда Украины по рассмотрению гражданских и уголовных дел по делу №752/12075/15-ц от 22.03.17 г.)
В указанном деле отсутствие согласия на приватизацию привело к признанию недействительным свидетельства о праве собственности на жилье. Почему так? Объясним.
Согласно п. 4 Порядка №396 приватизация квартиры проводится только при наличии письменного согласия всех совершеннолетних членов семьи, которые там постоянно проживают, а также даже тех, кто временно отсутствует, но за ним сохраняется жилье.
Что же касается детей, то поскольку они не обладают полной гражданской дееспособностью, то согласно ч. 1 ст. 242 Гражданского кодекса Украины от 16.01.2003 г. № 435-IV родители являются законными представителями своих малолетних и несовершеннолетних детей. Поэтому в данном случае за них решение о получении услуги приватизации жилья должны принять родители или усыновители. Согласие они удостоверяют своими подписями в заявлении возле фамилии ребенка, таким образом, защищая права несовершеннолетних при приватизации.
По условиям рассматриваемого дела в квартире проживает и имеет право на передачу её в собственность малолетний сын и его мать, а решение о ее согласии на получении услуги приватизации не было. Поскольку это было не учтено и привело к тому, что была приватизирована большая часть квартиры, нежели должна была быть приватизирована, суд признал приватизацию недействительной, ровным счетом, как и распоряжение органа, предоставляющего услуги приватизации, и свидетельство о праве собственности.
Приватизация жилья: что это такое
С юридической точки зрения, приватизация жилья — это такой механизм, при котором государственное жилое помещение переходит в собственность граждан, которые в нем проживали на законных основаниях. При этом под законными основаниями подразумевается получение жилого помещения для проживания на основании ордера.
Под ордером подразумевается письменный документ, который выдается (выдавался) органом местной власти. На основании ордера происходило вселение в жилое помещение. Он выписывался на одного человека, а в перечне вселяющихся указывались все члены его семьи.
Исходя из этого, приватизация это процесс, при котором происходит переход права собственности на жилые объекты недвижимости от государства к конкретному гражданину (гражданам).
Такие действия осуществляются на основании нормативных актов, в которых закреплено не только право человека на оформление жилья в свою собственность, но и расписан сам правовой механизм такого перехода.
Интересно знать, что бывшие государственные предприятия также переходили в собственность различных юридических лиц на основании приватизации.
Нужно также указать, что в настоящее время такой процесс регламентируется несколькими законодательными актами.
Действующее законодательство предусматривает две формы приватизации.
- Переход права собственности на жилой объект проживающим в нем лицам. Эта форма предусматривает только переход права приватизируемого объекта от государства физическому лицу и членам его семьи, которые в нем зарегистрированы на момент подачи документов.
- Переход права собственности на объекты недвижимого имущества юридическим лицам. Данная форма не предусматривает переход права собственности на конкретные жилые помещения юридическим лицам, но существует оформление такого права на целые имущественные комплексы, а также отдельные объекты недвижимости, где могут находиться жилые помещения.
На практике существует множество жилых комплексов, в том числе и общежитий, которые оказались на балансе юридических лиц, что лишает права граждан стать собственниками своего жилья. Сроки приватизации такого жилья начинаются с момента передачи его на баланс территориальных громад.
В последнее время появилась судебная практика по оспариванию факта приватизации имущественных жилых объектов субъектами хозяйственной деятельности. В соответствии с данной практикой можно обязать юридические лица передать многоквартирные дома и общежития в собственность территориальной громады.
Главное обратить внимание на одну юридическую деталь. Приватизация в Украине жилых помещений происходит бесплатно, на основании определенных документов, о которых будет рассказано ниже. Перед тем, как писать заявление на приватизацию, необходимо убедиться, что данный объект недвижимости находится в коммунальной собственности.
Если жилой объект находится в собственности юридического лица, то его можно только выкупить, внеся определенную плату на счет такого субъекта хозяйственной деятельности, но это уже выкуп жилья. Некоторые такую процедуру ошибочно считают приватизацией.
Естественно, что такой процесс перехода права собственности от государства к конкретному физическому лицу четко регламентирован нормативно-правовыми актами. К ним относится Закон Украины о приватизации государственного жилищного фонда, а также Закон Украины «О правах жителей общежитий». Рассмотрим каждый из них по отдельности.
Закон о приватизации жилищного фонда был принят в 1991 году. Он состоит из нескольких статей, в которых досконально расписано, что такое приватизация, какие объекты под нее не подпадают, а также возможность разрешения споров. Кроме этого, он разъясняет, какие органы занимаются этим вопросом.
Также этот Закон указывает на то, что граждане не должны платить деньги за получение в собственность жилого помещения, это бесплатная приватизация.
Отдельное внимание заслуживают объекты, подпадающие под его действия. Это жилые помещения (квартиры, домовладения) расположенные в многоквартирных и многоэтажных домах, а также комнаты в общежитиях.
Исходя из него, проведение приватизации происходит по следующему алгоритму:
- жилой объект должен подпадать под такую программу (данный нормативный акт дает четкий перечень жилых помещений, которые не могут быть оформлены в собственность лиц);
- граждане, на которых был оформлен ордер или их наследники со справкой о том, что данное право ими не использовано (дается в отделении ощадбанка) обращаются в местную районную администрацию (по месту расположения недвижимого имущества), где пишут заявление на приватизацию жилого помещения;
- должностные лица администрации дают разрешение (оформляется специальным распоряжением главы администрации);
- после этого, на основании такого распоряжения происходит разгосударствление квартиры, иного жилого объекта недвижимости, и гражданин становится его собственником.
Нужно знать, что в первоначальной редакции данного законодательного акта отсутствовали нормы, позволяющие приватизировать комнаты в общежитиях. Это привело к тому, что множество таких многоэтажных домов оказались в собственности юридических лиц. Это произошло в момент приватизации предприятий, которые имели на своем балансе общежития.
Права граждан на оформление в собственность жилых помещений (комнат в общежитиях) также регламентируются еще одним нормативным актом.
Как было указано выше, некоторое время в законодательстве существовал пробел, который касался жителей общежитий. В 1994 году в вышеуказанный нормативный акт (Закон о приватизации жилого фонда) были внесены изменения, на основании которых бесплатная приватизация была установлена и для жителей общежития.
Но с учетом того, что общежития имеют особый правовой статус, и часть из них стала собственностью юридических лиц, в 2008 году вступил в силу отдельный Закон об обеспечении реализации прав на жилье жителями общежитий, который регулирует все спорные вопросы, касающиеся приватизации и проживания в таких жилых объектах.
Кроме этого, данный нормативный акт устанавливает ограничения на некоторые жилые комнаты в общежитиях, которые невозможно получить в собственность.
Срок приватизации в соответствии с действующим законодательством не ограничены. То есть физическое лицо, проживающее на законных основаниях в жилом помещении, принадлежащем территориальной громаде, может в любое время начать данный процесс.
Но нужно понимать, что на данное время существует несколько законопроектов, которыми хотят ограничить сроки на приватизацию жилья до определенного промежутка времени.
Но такие законопроекты находятся на предварительном рассмотрении, поэтому те, кто не успел оформить право собственности на жилое помещение, должны поторопиться с принятием решения.
Необходимо отметить, что планируемые ограничения не будут касаться жителей общежитий.
Начало данного процесса происходит после того как основной квартиросъемщик (который получил жилье по ордеру, либо на него оформлен договор социального найма), подает заявление на приватизацию.
Перед его подачей, нужно обратить внимание на следующее.
- Право на приватизацию имеют все члены семьи, которые будут прописаны в помещении на момент подачи заявления. Если есть лица, которые не проживают длительное время и не желают участвовать в ней, их нужно снять с регистрации в жилом помещении. Вписав таких граждан в заявление, ответственный квартиросъемщик автоматически отдает им часть квартиры или другого объекта жилой недвижимости. Поэтому таких лиц лучше снять с регистрации по решению суда.
- Все члены семьи, которые зарегистрированы с квартиросъемщиком, имеют одинаковое право на получения жилья в собственность. Поэтому, если, например, в двухкомнатной квартире прописано 4 человека, то каждому из них достанется по ¼ части.
- Выносит решение о разрешении на приватизацию только глава районной администрации, другие должностные лица этого органа не имеют такого права.
- У члена семьи, отказавшегося от участия в приватизации, нужно отобрать соответствующее заявление.
Если вы хотите получить право собственности на квартиру, — это, несомненно, верное решение. Но сделать это вы сможете только тогда, когда у вас есть ордер на госжильё.
Исключение на приватизацию составляют помещения-музеи. Нельзя также приватизировать жильё, расположенное на территории дендропарка, заповедника, ботанического сада, в Чернобыльской зоне и находящемся в черте военных поселений.
Форма №4 – это бланк, который вам необходимо заполнить с целью приватизации в ЖЭКе или ОСМД. Вы получите техпаспорт после предоставления данных о лицах, прописанных в квартире. Выдает техпаспорт бюро техинвентаризации через 2-3 недели после обращения.
Переоформить госквартиру в частную собственность бесплатно можно, исходя из норм, установленных законом: на одного члена семьи полагается 21 кв. м из общей площади. Дополнительно на все семейство предоставляется еще 10 квадратов.
Давайте разложим по полочкам: какие документы вам для приватизации нужны? Прежде всего необходимо написать заявление. Сделать это необходимо в ЖЭКе или ОСМД. Вам понадобится техпаспорт на квартиру, сделайте копии паспорта или паспортов, ИНН (идентификационных налоговых номеров), свидетельства (свидетельств) о рождении детей. То есть: всех тех, кто в ней прописан.
Необходимо взять справку о составе семьи. И о том, что раньше эта квартира приватизирована не была. С этой целью обратитесь в отдел приватизации. Для приватизации понадобится также копия ордера. Если у вас есть льготы, необходимо предоставить соответствующие документы.
При составлении заявления в ЖЭКе или ОСМД должны присутствовать все прописанные в квартире совершеннолетние члены семьи. Им всем необходимо будет поставить свою подпись в заявлении.
В ЖЭКе или ОСМД составляется форма №4. Образец, который в инстанции есть, поможет вам в грамотном заполнении формы. Соответствующее бюро выдаст вам разрешение на передачу квартиры в собственность.